У сучасної Росіїінваліди – одні з найбільш незахищених людей. У ЗМІ багато обговорюють утиск прав сексуальних меншин, або конфлікти на національному ґрунті, а про інвалідів говорити особливо не прийнято. Інвалідів у нас начебто немає. Справді, зустріти на вулиці людину в інвалідному візку чи сліпого складно. Справа тут не в тому, що у нас мало людей з обмеженими можливостямипросто міста наші не пристосовані для таких людей. Інвалід у Росії не має змоги нормально працювати, нормально переміщатися і вести повноцінний спосіб життя. Сьогодні я хочу розповісти вам про чудовий центр, де займаються молоді інваліди. На жаль, це єдиний такий центр на всю Москву.

«Центр Дозвілля та Творчості Молоді «Росія» відкрився 1990 року, а 2 роки тому його реконструювали. Наразі до будівлі центру ведуть широкі пандуси, інваліди можуть піднятися на третій поверх на спеціальних витягах. У дворі – яскраві спортивні майданчикидля міні-футболу, баскетболу, волейболу, які легко перетворюються на гру інвалідів. Наприклад, баскетбольні кошики опускаються нижче – спеціально для колясочників. Після реконструкції "Росія" найменше нагадує старенький дитячий садок, у чиїй будівлі знаходився центр.

Як розповіла директор Центру дозвілля та творчості молоді Тетяна Простомолотова, інваліди приїжджають сюди з усієї Москви та навіть Підмосков'я. Відвідувати центр може будь-хто охочий - місце проживання не має значення, головне дістатися. Тут займаються приблизно 150-160 інвалідів та 400 звичайних хлопців із навколишнього району Перово. Добираються - хтось на метро, ​​хтось своїм транспортом, але центр має і свою машину для доставки інвалідів з віддалених районів. При центрі діє "Служба волонтерів". Це вісім молодіжних організацій, які будь-якої миті готові організувати підтримку заходам за участю інвалідів.

01. Тут працюють 12 експериментальних майданчиків - дозвільних, спортивних та ігрових. У будівлю встановлено два ліфтові витяги для колясочників.

02. Усередині чисто та "весело". Мені, звичайно, такий дизайн не дуже близький, головне, що все зроблено якісно.

03. Тут все пристосоване для людей з обмеженими можливостями. Білий кружечок - для тих, хто погано бачить, воно означає початок поверху. Також ці гуртки дублюються яскравими покажчиками.

04. Схема евакуації для сліпих і слабозорих.

05. Двері всі 90 сантиметрів завширшки, щоб у них спокійно проїжджали коляски. Коридори мають спеціальні холи для роз'їзду людей на візках.

06. Спеціальне обладнаннядля людей із обмеженими можливостями. Праворуч – монітор Брайля. Також спеціальна система через навушники озвучує все, що відбувається на моніторі.

07. Денис - керівник першого московського інтеграційного центру "Спортивний більярд для молодих інвалідів", показав клас гри на більярді.

08. У центрі два більярдні столи. Дітлахів підтримує як уряд Москви, так і професійне співтовариство.

09. Крім людей з обмеженими можливостями до центру ходять звичайні діти. Це допомагає інвалідам швидше адаптуватися та вести повноцінне життя за межами центру.

10. Музичний клас. Барабани та тамбурини, синтезатор та десятки інших музичних інструментівна будь-який смак. Тут займаються в основному слабочуючі хлопці.

11.

12.

13. Студія історичного костюма та бісероплетіння.

14.

15. Торік ікону, створену руками вихованців, подарували Патріарху Кирилові.

16. На один костюм йде близько року! Тут володіють усіма бісерними техніками та навіть створюють нові.

17. Але особливо вразила робота школи кераміки та гончарної студії. Тут є печі для випалу, і гончарне коло. Тут працюють хлопці з ДЦП, олігофренією, синдромом Дауна.

18.

19.

20. «Наша основна місія, – каже Тетяна Володимирівна, – через творчість долучити молодих інвалідів до активного суспільного та професійного життя. У центрі працюють 60 співробітників – це психологи, педагоги, фахівці з роботи з молоддю – це надання допомоги молодим інвалідам».

21. До центру приходять із 4-х років до 32-х, молоді інваліди. Після 32 років люди зазвичай або влаштовуються і живуть звичайним життям, або ходять в інші центри для дорослих.

22. Роботи вихованців.

23.

24. Виставка робіт вихованців. Незабаром центр "Росія" планує відкрити інтернет-магазин і продавати деякі роботи. Ще тут проходять дискотеки та костюмовані бали. У грудні пройде різдвяний бал 1812 року. Дискотеки проводять в основному для слабочуючих.

25.

26. Також тут є власний театр.

27. Режисер сам глухий, грають тут без слів.

28. А ще тут є така чарівна кімната відпочинку.

29. Спортзал, оснащений тренажерами, спеціально адаптованими для колясочників.

30.

31. На вулиці дитячий майданчик.

32. Це, мабуть, єдиний дитячий майданчик для інвалідів у Москві.

Цей центр, відкритий під егідою міського департаменту сімейної та молодіжної політики, є унікальним ще й тому, що тут розробляються методики для організації дозвілля та творчості інвалідів у Москві. Але, безперечно, на десятимільйонне місто одного центру мало. Такі центри мають бути у кожному районі Москви та у всіх великих містахРосії. Інваліди повинні мати можливість вести повноцінне життя, працювати, відпочивати, ходити в кіно та зустрічатися з друзями. Зараз для людей з обмеженими можливостями будь-яка ця дія – велике випробування. Було б добре, якщо суспільство та правозахисники приділятимуть більше уваги проблемам інвалідів, яких наразі не існує.

Я також публікую деякі посади на

дипломна робота

1.1 Молоді інваліди як об'єкт соціальної роботи

Інвалідність - це соціальне явище, уникнути якого не може жодне суспільство у світі. Водночас чисельність інвалідів щорічно збільшується в середньому на 10%. За оцінками експертів ООН, інваліди становлять у середньому 10% населення, і приблизно 25% населення страждає на хронічні захворювання.

У Росії сьогодні 13 мільйонів людей з обмеженими можливостями, і їхня кількість має тенденцію до подальшого зростання. Одні з них – інваліди від народження, інші стали інвалідами внаслідок захворювання, травми, але всі вони є членами товариства мають такі ж права та обов'язки, як і інші громадяни.

Відповідно до Федерального закону від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ «Про соціальний захистінвалідів у Російської Федерації»інвалідом визнається людина, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту.

Основними ознаками інвалідності є повна чи часткова втрата людиною здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

До категорії «молоді інваліди» належать громадяни віком 14 – 30 років, які мають порушення здоров'я, зумовлені захворюваннями, дефектами, наслідками травм. В даний час молоді люди з обмеженими можливостями діляться на кілька груп: з порушенням інтелекту, психічними захворюваннямиі раннім аутизмом, з порушенням опорно-рухового апарату, порушенням слуху, зору та з комплексним поєднанням порушень. Інвалідність у молодому віці супроводжується станом стійкої соціальної дезадаптації, обумовлене хронічними захворюваннями або патологічними станами, що різко обмежують можливість включення молодої людини у адекватні віку виховні, соціальні, політичні та економічні процеси, у зв'язку з цим виникає постійна необхідність додаткового догляду за ним, допомоги або нагляду.

До основних причин, що призводять до інвалідності в молодому віці, можна віднести:

1. Медико-біологічні ( низька якістьмедичного обслуговування, недостатня медична активність).

2. Соціально-психологічні (низький рівень освіти батьків молодого інваліда, відсутність умов для нормальної життєдіяльності та розвитку тощо).

3. Соціально-економічні (низький матеріальний достаток та ін.).

Нині життя дітей-інвалідів та молодих інвалідів дуже складне. Складність проявляється в тому, що у людини через порушення здоров'я виникають бар'єри, що позбавляють його повноцінного існування в суспільстві, що призводять до погіршення якості його життя. Відсутність достатньо інтенсивних соціальних контактів може призвести до незворотного згасання інтелектуальних здібностей таких осіб, а відсутність доступної психологічної, правової та інформаційної допомоги - до втрати або невикористання ними тих можливостей інтеграції в суспільство, які вони, дуже часто не усвідомлюючи того, мають.

Інвалідність, чи то вроджена чи набута, обмежує становище молодої людини у суспільстві. Соціальний статус зазвичай визначається позицією індивіда групи чи групи у відносинах коїться з іншими групами (деякі вчені використовують термін «соціальна позиція» як синонім соціального статусу). Соціальний статус є також певною сукупністю прав, привілеїв та обов'язків молодого інваліда. Усі соціальні статуси поділяються на два основних типи: ті, які наказуються індивіду суспільством чи групою незалежно від його здібностей та зусиль, і ті, які особистість досягає своїми власними зусиллями. Визнання особи інвалідом пов'язане з набуттям певного соціального статусу, що забезпечує соціальні гарантії з боку держави та водночас обмежують життєдіяльність людини. Соціальний статус молодих людей з особливими потребами характеризується певними показниками: станом здоров'я, матеріальним становищем, рівнем освіти, специфікою зайнятості та особливостями організації дозвільної діяльності.

Велика увага в системі соціального захисту приділяється здоров'ю молодих інвалідів як показнику їхнього соціального статусу. Обмеження життєдіяльності молодої людини, пов'язане з порушенням здоров'я може бути придбане в дитинстві (вроджені захворювання та родові травми, захворювання та травми в дитинстві), а також у юності (хронічні захворювання, побутові та виробничі травми, поранення під час виконання військово-службових обов'язків та і т.д.). Нині це поняття розглядається як як відсутність хвороби, а й як психологічний і соціальний добробут людини. Головною метоюдіяльності соціальних служб у рамках комплексного підходу до здоров'я є досягнення молодою людиною з обмеженими можливостями здатності до самостійного життя, продуктивної праці та дозвілля.

Перехід до інноваційного соціально орієнтованого типу економічного розвиткуРосії неможливо здійснити без розвитку її людського потенціалу. Як один із необхідних результатів роботи з розвитку людського потенціалу Росії «Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року» вказує створення ефективної адресної системи підтримки низки соціально вразливих категорій громадян, у тому числі інвалідів. У Концепції особливо наголошується на необхідності підвищення рівня соціальної інтеграції інвалідів, зокрема, створення умов для їх інтеграції у трудову діяльність, створення інфраструктури реабілітаційних центрів, що забезпечують комплексну реабілітацію інвалідів та їх повернення до повноцінного життя в суспільстві. Крім того, зі змісту Концепції очевидно, що залучення молоді до соціальної практики та її інформування про потенційні можливості саморозвитку - найважливіший елемент створення умов для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, у тому числі молодих інвалідів, на користь інноваційного розвитку країни.

Останнім часом, коли мова йдепро становище молодих інвалідів у Росії, дедалі частіше вживається термін «соціальна депривація». Він передбачає позбавлення, обмеження, недостатність тих чи інших умов, матеріальних і духовних ресурсів, необхідні виживання молоді, зумовлене насамперед низьким рівнем життя. Особливо гостро депривація позначається на молодих інвалідах.

Інвалідність ускладнює можливість повноцінних соціальних контактів людини, а відсутність достатнього кола спілкування призводить до дезадаптації, яка, у свою чергу, веде ще до більшої ізоляції і, відповідно, до недоліків розвитку. За Останніми рокамикількість молодих людей з обмеженими можливостями країни постійно збільшується.

Це означає, що зростання кількості молодих інвалідів стає проблемою не лише окремих людей, а й навіть не частини населення, а всього суспільства загалом. Загострюється проблема соціального захисту молодих інвалідів, яка являє собою діяльність держави та суспільства щодо запобігання цій категорії громадян від соціальних небезпек, недопущення погіршення становища осіб з обмеженими можливостями. Інвалідність молоді значно обмежує їхню здатність до самообслуговування, пересування, орієнтації, навчання, спілкування, трудової діяльності в майбутньому. З іншого боку інвалідність, чи то вроджена чи набута, обмежує становище молодої людини у суспільстві.

Основними факторами, що детермінують зростання інвалідності, є ступінь економічного та соціального розвиткурегіону, що зумовлює рівень життя та доходів населення, захворюваність, якість діяльності лікувально-профілактичних установ, ступінь об'єктивності огляду в бюро медико-соціальної експертизи, стан довкілля (екологія), виробничий та побутовий травматизм, дорожньо-транспортні пригоди, техногенні та природні катастрофи, збройні конфлікти та інші причини

Відносно інвалідів, а особливо молодих людей з інвалідністю, за всіма характеристиками чітко простежується дискримінація, яка існує в суспільстві.

Рівень освіти молодих людей-інвалідів набагато нижчий, ніж у не інвалідів. Практично всі, хто має лише початкову освіту віком від 20 років, це інваліди. Навпаки, частка молодих людей з вищою освітоюсеред інвалідів у 2 рази нижче. Навіть частка, яка закінчила ПТУ, серед 20-річних інвалідів нижча. Вдвічі менші й грошові доходи молодих інвалідів порівняно з їхніми однолітками не є інвалідами.

Освіта молодих інвалідів відіграє визначальну роль у їхній професійній реабілітації, оскільки вона створює основу для реалізації принципу рівних можливостей людей з обмеженими можливостями. Для вирішення проблем освіти молодих інвалідів починають реалізовуватись проекти щодо розширення мереж дистанційного навчання на базі інтернет-класів. Таке навчання та подальше працевлаштування дозволяє інвалідам реалізовувати концепцію незалежного життя, забезпечує самостійний заробіток, а також є економічно вигідним державі. Освіта створює умови для задоволення багатьох потреб молодих людей з обмеженими можливостями, а також скорочує процеси маргіналізації інвалідів.

Проте більшість навчальних закладів досі не готові до зустрічі з інвалідами. Вирізняють такі труднощі у сфері здобуття освіти молодими інвалідами. По-перше, відсутність облаштованого середовища та спеціальних освітніх програмв навчальних закладах. По-друге, непідготовленість педагогічних кадрів. По-третє, найчастіше упереджене ставлення до студентів-інвалідів, що не гарантує рівні можливості здобуття освіти в порівнянні з усіма учнями. В останні роки намітилися позитивні тенденції у вирішенні проблем освіти молодих інвалідів. Це проявляється у появі нових форм навчання. Загалом освіта молодих інвалідів - це фундаментальна цінність, що визначає їхній соціальний статус та можливості для самореалізації особистості. Створення системи багаторівневої інтегрованої освіти неможливе без системи спеціальної підготовки педагогів, спрямованої на розвиток умінь та навичок поводження з інвалідами. Соціальна ізоляція молодих інвалідів спричиняє скорочення шансів для ефективного працевлаштування та низький соціально-економічний статус.

Нижчі доходи молодих інвалідів - прямий наслідок бар'єрів у доступі до діяльності, що приносить дохід, у тому числі до добре оплачуваної зайнятості. Статистика зайнятості за цією категорією не публікується. Водночас, за даними вибіркового обстеження населення з проблем зайнятості, середня тривалість пошуку роботи всіма інвалідами стійко перевищує аналогічний показник для всіх безробітних.

Нижчий рівень освіти молодих інвалідів відображається у професійній структурі їхньої зайнятості: серед молодих інвалідів значно більше, ніж серед їхніх здорових однолітків людей, зайнятих на робітничих професіях, у тому числі багато некваліфікованих робітників. В даний час молоді інваліди мало затребувані на ринку праці, їхня зайнятість є суттєвою проблемою суспільства, хоча молодь з обмеженими можливостями має певні перспективи працевлаштування в інтелектуальній сфері, малому підприємництві. Чисельність молодих працевлаштованих інвалідів щороку скорочується. Спостерігається значна розбіжність у ситуаціях зайнятості у різних групінвалідів. Молоді інваліди частіше, ніж здорові однолітки, працевлаштовані на робітничі спеціальності та набагато рідше обіймають посади в управлінні. Можна виділити основні проблеми у сфері зайнятості молодих інвалідів. По-перше, це недоступність освітніх програм, відсутність профорієнтації інвалідів, що надає безпосередній впливна їх працевлаштування та конкурентоспроможність на ринку праці. По-друге, спеціалізовані підприємства не мають можливості прийняти всіх бажаючих на роботу, оскільки мають значні труднощі в умовах ринкової економіки. Тому можливості трудової реабілітації молодих інвалідів через зайнятість на спеціалізованих підприємствах суттєво скорочуються. По-третє, прийом працювати інваліда, тягне додаткові витрати на організацію робочого місця, що позначається на небажанні роботодавця співпрацювати з молодим інвалідом.

Формування шлюбу – величезна проблема для багатьох молодих людей з інвалідністю. Серед них у 2-3 рази більше неодружених і вдвічі менше одружених. Серед них, що самотньо проживають (окремо від батьків або інших родичів), також удвічі менше. Це говорить про їхню значну несамостійність та залежність від опіки рідних.

Це і нижча соціальна мобільність інвалідів, яка проявляється у меншій інтенсивності відокремлення інвалідів від сім'ї своїх батьків та своїх родичів. Відповідно нижча мобільність родичів інвалідів, зважаючи на необхідність догляду за ним.

З більшою ймовірністю можна сказати, що інвалідність одного з подружжя «збільшує» в кілька разів ймовірність того, що й інший чоловік буде інвалідом. Насправді це може свідчити про соціальну ізоляцію інвалідів, внаслідок якої вони одружуються переважно один з одним.

Всі наведені соціальні характеристики вказують на те, що молоді інваліди в Росії це зовсім специфічна група не тільки в населенні, а й серед дорослих інвалідів, бо у старших поколіннях соціальні відмінності між інвалідами та не інвалідами згладжуються і навіть зникають.

Із цього короткого аналізуможна зробити такі висновки щодо побудови ефективної політики соціальної інтеграції молодих людей з інвалідністю:

1. Ознаки соціальної дискримінації особливо яскраво виявляються щодо молодих людей-інвалідів. Вік повинен враховуватися як один із найважливіших вимірювань при виробленні стратегії, спрямованої на рівні можливості інвалідів.

2. Саме центри соціального обслуговування є реальною опорою для інвалідів. У той час як вони є основним об'єктом чинної соціальної політики щодо інвалідів, необхідно розробляти індивідуальний підхід до визначення адресної соціальної підтримки інваліда з урахуванням його мікросоціального середовища - сім'ї.

3. Низький освітній та професійний статус таких інвалідів вимагає спеціальних програм професійної підготовки та перепідготовки, а також підвищення їх освіти та кваліфікації.

4. Значна (понад чверть) частка інвалідів першої, найважчої групи, а також вкрай висока серед молодих інвалідів смертність (що перевищує у 3 і більше разів смертність не інвалідів у цих віках) потребує спеціальної медичної програми реабілітації.

Соціальна робота з молодими інвалідами будується на основі системи соціального захисту населення, мета якої - забезпечення інвалідам можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорами Російської Федерації.

Основні завдання соціального захисту інвалідів:

Максимально розвивати індивідуальні здібності та морально-вольові якості інвалідів, спонукаючи їх до самостійності та прийняття особистої відповідальності за все;

сприяти досягненню взаєморозуміння між інвалідом та соціальним середовищем;

Проводити роботу з профілактики та попередження соціально небажаних явищ;

Сприяти поширенню інформації про права та пільги інвалідів, обов'язки та можливості соціальних служб;

Забезпечувати консультації щодо юридичних аспектів соціальної політики.

Таким чином, інвалідність є соціальним феноменом, уникнути якого не може жодне суспільство, і кожна держава за рівнем свого розвитку, пріоритетами та можливостями формує соціальну та економічну політику щодо інвалідів. Слід враховувати, що масштаб інвалідності залежить від багатьох факторів, таких як: стан здоров'я нації, розвиток системи охорони здоров'я, соціально-економічний розвиток, стан екологічного середовища, історичні та політичні причини, зокрема, участь у війнах та військових конфліктах тощо. Росії всі з перелічених факторів мають яскраво виражену негативну спрямованість, яка зумовлює значне поширення інвалідності у суспільстві.

Все вищезгадане дозволяє стверджувати, що молодь з обмеженими можливостями є особливою соціальною категорією, яка потребує підтримки з боку держави. Робота з нею потребує індивідуального підходу до кожного.

В останні роки соціальне становище молодих інвалідів почало суттєво змінюватися в кращий бік. Впроваджуються у практику інноваційні технологіїдля розширення можливостей доступу молодих інвалідів до інформації, освіти та зайнятості, покращення їх матеріального становища. Створення доступного для молоді з обмеженими можливостями середовища життєдіяльності є складовоюсоціальної політики нашої країни, практичні результати якої покликані забезпечити інвалідам рівні з іншими громадянами можливості у всіх сферах життя, у їхньому соціальному статусі.

1.2 Нормативно-правова база соціальної роботи з молодими інвалідами

Здійснюючи серйозний комплекс заходів щодо соціальної підтримки молодих людей з обмеженими можливостями, підвищення якості та доступності для них соціальних послуг, що характеризують якість життя, Росія орієнтується на міжнародні стандарти, прийняті як світовими, так і Європейськими спільнотами.

Саме тому наша країна конструктивно брала участь у розробці Конвенції про права інвалідів, ухваленої Генеральною Асамблеєю ООН у грудні 2006 р. Ця Конвенція посідає важливе місце у низці багатосторонніх міжнародних договорів у галузі прав людини та спрямована на забезпечення повного та рівного здійснення інвалідами всіх прав людини та основних свобод, а також на заохочення поваги до гідності інвалідів, недопущення будь-якої дискримінації за ознакою інвалідності.

Необхідно відзначити, що всі норми про права інвалідів, що містяться в Конвенції, закріплені в існуючих та ратифікованих Російською Федерацією міжнародних угодах, таких як Міжнародний пакт про цивільні та політичні права, Конвенція про права дитини та ін. Таким чином, Конвенція про права інвалідів, ухвалена Генеральною Асамблеєю ООН у 2006 році не запроваджує для інвалідів нових прав, а містить статті, що підкреслюють особливості реалізації основних прав і свобод людини стосовно специфічних умов життєдіяльності інвалідів. У пункті 2 статті 4 наголошується, що щодо виконання економічних, соціальних та культурних прав інвалідів кожна держава-учасниця «зобов'язується вживати заходів для поступового досягнення повної реалізації цих прав».

Також важливим документом високого міжнародного стандарту, що визначає державну політику щодо інвалідів, є Рекомендації щодо виконання на національному рівні Плану дій Ради Європи щодо сприяння правам та повній участі людей з обмеженими можливостями у суспільстві на 2006-2015 роки. Цей план був презентований представникам національних урядів країн - членів Ради Європи, неурядовим організаціямта засобам масової інформаціїна Європейській конференції в м. Санкт-Петербурзі (вересень 2006 р.), де було дано старт власне початку реалізації Плану.

Переважна більшість норм, включених до документів міжнародного стандарту (створення доступної для інвалідів інфраструктури, адаптація до їхніх потреб містобудівних, транспортних, комунікаційних та інших стандартів; навчання інвалідів у загальноосвітніх установах; охорона здоров'я інвалідів, їх реабілітація; забезпечення сприятливих умов на ринку праці .), містяться у чинному російському законодавстві. Вони закріплені в різних галузяхправа. У російському законодавстві права інвалідів зафіксовані у таких найважливіших документах, як Декларація права і свободи людини і громадянина, прийнята Верховною Радою РРФСР 22 листопада 1991 р., Конституція Російської Федерації, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р., Закон Російської Федерації «Про захист інвалідів Російської Федерації» від 20 липня 1995 р. , Основи законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян, прийняті Верховною Радою Російської Федерації 22 липня 1993 р., Укази Президента Російської Федерації «Про додаткові заходи державної підтримки інвалідів» та «Про заходи щодо формування доступного для інвалідів середовища життєдіяльності» від 2 жовтня 1992 р. ., постанова Ради Міністрів Уряду Російської Федерації «Про наукове та інформаційне забезпечення проблем інвалідності та інвалідів» від 5 квітня 1993 р. та ін.

Основним правовим актом, що гарантує право інвалідів на соціальне забезпечення біля Російської Федерації є Конституція РФ.

Конституція Російської Федерації закріплює права громадян РФ:

a) на соціальне обслуговування;

б) декларація про охорону здоров'я.

Безпосереднє відношення до соціального забезпечення мають багато положень Конституції. Так, стаття 7 Конституції встановлює, що Російська Федерація є соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини. У Росії забезпечується державна підтримка інвалідів, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії та допомоги та інші гарантії соціального захисту. З положення статті 7 Конституції випливає обов'язок держави проводити певну соціальну політику та нести відповідальність за гідне життя людей, вільний розвиток кожної людини.

У ст. 39 Основного закону РФ йдеться про те, що кожному громадянинові «гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом». Ця стаття закріплює за державою обов'язок надавати соціальну підтримку громадянам, які опинилися у тяжкій життєвої ситуації. Для здійснення своїх функцій у цій галузі держава створила систему соціального захисту населення, яка включає виплату пенсій, компенсацій, надання медичних та інших соціальних послуг, керує створенням фінансової бази та організаційних структур, які необхідні реалізації права кожного громадянина нашої країни на соціальне забезпечення

Положення Конституції стосовно питань соціального забезпечення є юридичною базою, на якій ґрунтується все законодавство.

Основними правовими актами з питань соціального забезпечення молодих інвалідів є федеральні закони «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» та «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації».

Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» від 24 листопада 1995 р. визначає державну політику в галузі соціального захисту інвалідів, метою якої є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав та свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів та норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації.

За визначенням, даним у законі, інвалід - особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та потребує його соціального захисту. Обмеження життєдіяльності - повна або часткова втрата особою здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю. Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 18 років встановлюється категорія «дитина-інвалід».

Визнання особи інвалідом здійснюється Державною службоюмедико-соціальну експертизу. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом Російської Федерації.

Також у законі дається поняття про соціальний захист інвалідів. Це система гарантованих державою економічних, соціальних та правових заходів, які забезпечують інвалідам умови для подолання, заміщення (компенсації) обмежень життєдіяльності та спрямованих на створення ним рівних з іншими громадянами можливостей участі у житті суспільства.

Закон регулює питання медико-соціальної експертизи інвалідів, їх реабілітації, забезпечення життєдіяльності інвалідів, визначено також весь комплекс підтримки життєдіяльності інвалідів – медичний, соціальний та професійний. Закон гарантує громадянам з обмеженими можливостями право на гідне та повноцінне життя, на створення такої інфраструктури, яка знімає бар'єри між інвалідами та здоровими людьми. Метою державної політикиє «забезпечення інвалідам рівних коїться з іншими громадянами можливостей у реалізації громадянських, економічних, політичних та інших права і свободи, передбачених Конституцією РФ, і навіть відповідно до загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права, договорами Російської Федерації».

Реалізація поставленої законом мети передбачає виділення як ключові наступні напрями в політиці інвалідності:

1. Організація медичної допомоги. Політика у сфері охорони здоров'я спрямована на надання громадянам з обмеженими можливостями доступної та якісної медичної допомоги, створення умов, що сприятимуть покращенню стану їх здоров'я. Кожному інваліду, який проживає на території Російської Федерації, гарантується невід'ємне право на охорону здоров'я та медичну допомогу у разі його втрати. За висновком лікаря, громадянам, які не відмовилися від пакету соціальних послуг, може бути надано санаторно-курортне лікування, яке може поширитися, на інваліда та особу, що його супроводжує (Закону «Про основи обов'язкового соціального страхування» від 16.07.1999 №165-ФЗ; закону « Про державну соціальну допомогу» 17.07.1999 № 178-ФЗ З вересня 2005 р. здійснюються заходи щодо реалізації національного проекту «Здоров'я», що включає: розвиток первинної медичної допомоги, профілактичного спрямування та забезпечення населення високотехнологічною медичною допомогою.

2. Забезпечення інвалідів житловою площею. Житлова політика є найважливішим елементом, що сприяє забезпеченню ефективного розвитку держави. Без неї надання інвалідам якісного соціального захисту неможливо. Основним нормативно-правовим актом, що сприяє реалізації цього напряму, є «Житловий кодекс Російської Федерації» від 29.12.2004 №188-ФЗ. У документі передбачено можливість забезпечення малозабезпечених інвалідів житловими приміщеннями на умовах соціального найму. Як додаткові заходи вжито Постанову Уряду РФ «Про надання пільг інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, щодо забезпечення їх житловими приміщеннями, оплати житла та комунальних послуг» від 27 липня 1996 року.

3. Освіта інвалідів. Держава забезпечує безперервність виховання та освіти, соціально-побутову адаптацію дітей-інвалідів. Відповідно до закону РФ «Про освіту» від 10 липня 1992 року №3266-1 декларація про здобуття освіти всім категорій громадян, зокрема з обмеженими повноваженнями є невід'ємною умовою побудови конкурентоспроможної Росії. Держава має забезпечити інвалідам отримання загальної освіти, професійної освіти - початкової, середньої та вищої - відповідно до індивідуальної програми реабілітації. Громадяни з обмеженими можливостями забезпечуються місцями в дитячих дошкільних, лікувально-профілактичних та оздоровчих закладах у першочерговому порядку. І на здобуття професійної освіти на позаконкурсній основі за умови успішного складання іспитів. Відповідно до закону «Про вищу та післявузівську професійну освіту» від 22.08.1996 року №125-ФЗ передбачено і додаткові соціальні гарантії студентам, які мають інвалідність (підвищення стипендії, додаткові виплати та ін.)

4. Сприяння зайнятості інвалідів. Забезпечення роботою громадян із обмеженими можливостями є ключовим напрямом соціальної політики держави. У системі зайнятості безробітним визнається інвалід, який має трудову рекомендацію, висновок про можливий характер та умови праці, що видано в установленому порядку (індивідуальна програмареабілітації). Права інвалідів у сфері зайнятості регулюються Трудовим кодексомРосійської Федерації від 24.07.2002 №97-ФЗ. Де закріплені спеціальні режими роботи, часу, умов професійної діяльності громадян з обмеженими можливостями.

5. Сприяння організації дозвілля інваліда. З метою ефективної інтеграції громадян з обмеженими можливостями у суспільство необхідно особливу увагу приділити включеності їх у дозвільну діяльність (заняття спортом, відвідування музеїв, бібліотек, театрів та ін.).

Відповідно до статті 15 Федерального закону від 24.11.1995 р. №181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» спільною Постановою Держбуду Росії та Мінпраці РФ №74/51 від 22.12.1999 р. було затверджено «Порядок реалізації вимог доступності для інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури», що регламентує умови та рівні взаємодії учасників інвестиційного процесу в галузі будівництва при підготовці вихідно-дозвільної документації, розробці, погодженні, затвердженні та реалізації проектної документаціїдля будівництва, розширення, реконструкції або технічного переозброєнняоб'єктів соціальної інфраструктури біля Російської Федерації з урахуванням потреб людей з інвалідністю.

Відповідно до статті 15 Федерального закону від 24.11.1995 р. №181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» створення умов доступності для інвалідів до об'єктів інженерної, транспортної, соціальної інфраструктур забезпечується власниками цих об'єктів (Уряд Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування та організації незалежно від організаційно-правових форм) у межах асигнувань, щорічно передбачаються для цього в бюджетах усіх рівнів.

Питання реалізації права на доступність та створення доступного для інвалідів, у тому числі дітей-інвалідів, середовища життєдіяльності врегульовані Містобудівним кодексом Російської Федерації.

Для формування умов для безперешкодного доступу до пріоритетних об'єктів та послуг у пріоритетних сферах життєдіяльності людей з інвалідністю затверджено державну програму «Доступне середовище» на 2011-2015 роки Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 р. №218 Доступне середовище» на 2011-2015 роки». Федеральний закон «Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів» від 15 листопада 1995р. № 195 регулює відносини у сфері соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів.

Соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів є діяльність із задоволення потреб зазначених громадян у соціальних послугах. Воно включає сукупність соціальних послуг (догляд, організація харчування, сприяння в отриманні медичної, правової, соціально-психологічної та натуральних видів допомоги, допомоги у професійній підготовці, працевлаштуванні, організації дозвілля, сприяння в організації ритуальних послуг та інші), які надаються громадянам похилого віку та інвалідам вдома або в установах соціального обслуговування, незалежно від форм власності. Закон встановлює основні засади діяльності у сфері соціального обслуговування інвалідів, їх права та гарантії дотримання прав інвалідів, а також правила організації соціального обслуговування у Російській Федерації.

Крім міжнародних правових актів, Конституції РФ та федеральних законів, соціальне забезпечення інвалідів регулюється такими правовими документами: Укази Президента РФ, Постанови Уряду РФ, нормативні актиміністерств та, органів державної влади суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, і навіть актами громадських організаційта локальними правовими актами.

Прикладами правових актів цього рівня можуть бути Постанови Уряду РФ «Про Федеральний перелік гарантованих державою соціальних послуг, що надаються громадянам похилого віку та інвалідам державними та муніципальними установами соціального обслуговування», «Про зміну марки автомобіля, призначеного для видачі інвалідам безкоштовно» та ін.

Отже, у систему правових актів, які забезпечують соціальний захист інвалідів, входять правові документи різного рівня. Вони взаємопов'язані між собою основними принципами, які у основі організації соціального забезпечення інвалідів. В основах законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян, у статті про права інвалідів сказано: «Інваліди, у тому числі діти-інваліди та інваліди з дитинства, мають право на медико-соціальну допомогу, реабілітацію, забезпечення ліками, протезами, протезно-ортопедичними виробами , засобами пересування на пільгових умовах, а також на професійну підготовкута перепідготовку.

Непрацездатні інваліди мають право на безоплатну медико-соціальну допомогу в установах державної або муніципальної системи охорони здоров'я, на догляд вдома, а у разі нездатності задовольняти основні життєві потреби - на утримання в установах системи соціального захисту населення».

Гарантовані права цієї категорії громадян набувають чинності при отриманні офіційного статусу інваліда і тому фахівець має знати порядок спрямування громадян на медико-соціальну експертизу.

МОЗсоцрозвитку Росії розробив проект Концепції розвитку соціального обслуговування населення в Російській Федерації. У проекті Концепції визначено мету розвитку соціального обслуговування: підвищення доступності та якості наданих соціальних послуг; забезпечення автономного, незалежного життя у звичних соціальних умовах громадянам похилого віку та інвалідам; профілактика сімейного неблагополуччя; розвиток системи недержавних соціальних послуг.

Стандарти – також один із елементів захисту прав громадян як споживачів послуг. Без них говорити про створення цивілізованого ринку соціальних послуг та реального підвищення їхньої якості не можна. В даний час розроблено 22 національні стандарти, з них 6 чинних основоположних стандартів: ГОСТ PS2142 – 2003 «Соціальне обслуговування населення. Якість соціальних послуг. Загальні засади», ГОСТ PS2153-2003 «Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг», ДЕРЖСТАНДАРТ PS2495 2005 «Соціальне обслуговування населення. Терміни та визначення», ГОСТ PS2497 2005 «Установи соціального обслуговування. Система якості установ соціального обслуговування», ГОСТ PS2496 2005 «Соціальні послуги для населення. Контроль якості. Загальні засади», ГОСТ PS2498 2005 «Класифікація установ соціального обслуговування». Зазначені стандарти затверджено в установленому порядку уповноваженим національним органом зі стандартизації (Держстандарт, Ростехрегулювання).

У перспективі, враховуючи структуру системи соціального обслуговування, що склалася, доцільно створення трирівневої системи стандартів, що включає національні стандарти, стандарти суб'єктів Російської Федерації, стандарти діяльності установ соціального обслуговування.

МОЗ соцрозвитку Росії найближчим часом підготує вимоги до розробки та затвердження Адміністративних регламентів надання всіх видів соціальних послуг населенню. У свою чергу органи виконавчої влади регіонів мають розробити Адміністративні регламенти своєї роботи щодо надання кожного виду соціальних послуг.

Таким чином, молоді інваліди в рамках більш загальної категорії - інваліди - в Російській Федерації мають певні соціально-економічні та особисті права і свободи, що забезпечують їм рівні з іншими громадянами можливості в реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації. Федерації, а також відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації.

Молоді інваліди, як об'єкт соціальної роботи.

Соціальна робота щодо формування здорового способу життя.

Соціальна реабілітація як технологія соціальної роботи із молодими інвалідами.

2.1. Адаптивна фізкультура як формування здорового життя.

Міжнародна класифікація дефектів, інвалідності та непрацездатності, прийнята Всесвітньою організацією охорони здоров'я у 1980 році в Женеві, визначає інвалідність як будь-яке обмеження або відсутність здатності через порушення здоров'я здійснювати ту чи іншу діяльність, таким чином, або в таких рамках, які вважаються нормальними для людини.

Під інвалідністю розуміють рівень обмеження життєдіяльності людини внаслідок порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму.

Порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму

Інвалідність

Ступінь обмеження життєдіяльності людини

Інвалідність проявляється в тому, що в людини через порушення здоров'я виникають бар'єри повноцінного існування в суспільстві, що призводять до погіршення якості життя.

Ці бар'єри можуть бути подолані через реалізацію соціальної функції держави, яка встановлює правові норми, спрямовані на заміщення або компенсацію наслідків погіршення якості життя.

Інвалідність включає медичну, правову та соціальну складові.

Інвалідність

Соціальна

Правова

Медична

Правова складова надає члену товариства особливий юридичний статус у вигляді додаткових прав та соціальних пільг.

Соціальна складова полягає в реалізації соціальної функції держави, яка в рамках наданих повноважень перерозподіляє матеріальні блага на користь нужденних членів суспільства.

Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для

інвалідів (1993 р.) визначають інвалідність як функцію «відносин між інвалідами та їх оточенням» (пункт 6) і вказують, що «термін інвалідність» включає значну кількість різних функціональних обмежень<…>Люди можуть стати інвалідам унаслідок фізичних, розумових чи сенсорних дефектів, стану здоров'я психічних захворювань. Такі дефекти, стани чи захворювання своїм характером можуть бути постійними чи тимчасовими» (пункт 17)

(ЧОМУ МОЖЛИВОСТІ НЕ РІВНІ?

Правові проблеми реалізації права інвалідів на освіту

у сучасній Росії)

В даний час існує два основних підходи до інвалідності: медична модель інвалідності (традиційний підхід) та соціальна модель інвалідності.

Медична модель інвалідності визначає інвалідність як медичний феномен («хвора людина», «людина з важкими фізичними каліцтвами», «людина з недостатнім інтелектуальним розвитком» тощо). Виходячи з цієї моделі, інвалідність розглядається як недуга, захворювання, патологія. Медична модель визначає методику роботи з інвалідами, яка має патерналістський характер (тобто обмежувально-заступницька позиція суспільства) та передбачає лікування, трудотерапію, створення спеціальних служб, які допомагають людині виживати (наприклад, у разі отримання дитиною освіти у установах інтернатного типу або вимушеного тривалого перебування інваліда у медичному закладі). Освіта, участь у економічному житті, відпочинок є закритими для людей, які мають інвалідність. Спеціалізовані навчальні заклади, спеціалізовані підприємства та санаторії ізолюють людей, які мають інвалідність, від суспільства та роблять їх меншістю, права якої дискримінуються. Зміни у соціально- політичної та економічного життя РК роблять реальністю можливість інтеграції людей, мають інвалідність, у суспільство і створюють передумови їхнього незалежного життя.

Смисловим центром нового погляду стала соціальна модель інвалідності, яка розглядає проблеми інвалідності як результат ставлення суспільства до особливих потреб. Відповідно до соціальної моделі, інвалідність є соціальною проблемою. При цьому обмежені можливості – це не «частина людини», не її вина. Замість того, щоб звертати більше уваги на інвалідність людей, прихильники соціальної моделі інвалідності зосереджуються на їхньому ступені здоров'я.

Авторство соціальної моделі (іноді її позначають як “ інтерактивну модель”, або “модель взаємодії”) належить головним чином самим людям з обмеженими можливостями. Витоки того, що згодом було названо "соціальною моделлю інвалідності", можуть бути простежені до есе, написане британським інвалідом Полом Хантом (Paul Hunt). Хант, у своїй праці наводив докази, якими люди з дефектами являли собою прямий виклик звичайним західним цінностям, оскільки сприймалися як " нещасні, марні, несхожі інших, пригнічені і хворі " . Цей аналіз привів Ханта до висновку, що інваліди стикаються з "упередженнями, які виражаються в дискримінації та пригніченні". Він визначив взаємозв'язок між економічними та культурними відносинами та інвалідами, що є дуже важливою частиною розуміння досвіду життя з дефектами та інвалідністю у західному суспільстві.

Проблема інвалідності в соціальній моделі виведена за рамки індивідуального існування та розглядається у площині взаємин між особистістю та елементами суспільної системи, акцентуючи увагу на соціальному тиску, дискримінації та ексклюзивності. Ця модель не тільки популярна у багатьох цивілізованих країнах, але й офіційно визнана на державному рівні, наприклад, у США, Великій Британії, Швеції. Важливість соціальної моделі в тому, що вона не розглядає інвалідів як людей, з якими щось не в порядку, а бачить причини недієздатності у невідповідному архітектурному середовищі, недосконалих законах тощо. Відповідно до соціальної моделі, людина з інвалідністю має бути рівноправним суб'єктом суспільних відносин, якому суспільство має надати рівні права, рівні можливості, рівну відповідальність та вільний вибір з урахуванням її особливих потреб. При цьому людина з інвалідністю повинна мати можливість інтегруватися в суспільство на своїх власних умовах, а не бути змушеною пристосовуватися до правил світу здорових людей.

Соціальна модель інвалідності не заперечує наявність дефектів та фізіологічних відмінностей, визначаючи інвалідність як нормальний аспект життя індивіда, а не девіацію, та вказує на соціальну дискримінацію як найбільш значущу проблему, пов'язану з інвалідністю.

(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)

Існує міжнародна класифікація інвалідності, яку опублікувала Всесвітня організація охорони здоров'я у 1980 р.:

Біологічний аспект: втрата чи будь-яка аномалія фізіологічної, психологічної чи анатомічної структури чи функції організму;

Персональний аспект: будь-яке порушення чи відсутність здатності діяти в межах діапазону, який вважається нормальним для людини;

Соціальний аспект: несприятливе становище, у якому індивід виявляється внаслідок порушення чи нездатності діяти і яке обмежує виконання звичайних ролей, які від віку, статі, соціальних і культурних чинників. Поняття недостатності, недієздатності та непрацездатності були розроблені ВООЗ для диференціації різних результатів захворювання та вибору такої тактики терапії, яка відповідає подібному результату.

У Росії термін «інвалід», на відміну від європейських та всесвітніх стандартів визначення інвалідності, традиційно залишається превалюючим по відношенню до людей з обмеженими можливостями. Чи означає це, що зміст поняття «інвалід» залишається незмінним? Для відповіді це питання необхідно проаналізувати, який сенс вкладався у це поняття у різні історичні епохи.

Аж до середини ХІХ ст. у Росії інвалідами називали військовослужбовців, які постраждали під час війн. В.І. Даль, тлумачачи слово «інвалід», використовує таке визначення: «воїн, що відслужив, заслужений, нездатний до служби за каліцтвом, ранами, старезністю».

Згодом категорія людей, статки яких підпадали під визначення інвалідності, розширилася. Це було зумовлено насамперед зародженням та розвитком капіталізму, коли суспільна значущість людини почала залежати від її здатності брати участь у процесі виробництва. Основним критерієм стала часткова втрата працездатності внаслідок захворювання чи травми, а пізніше – також унаслідок психічних захворювань та вроджених порушень. У словнику С.І. Ожегова та Н.Ю. Шведовою інвалідом називається «людина, яка повністю або частково позбавлена ​​працездатності внаслідок якоїсь аномалії, поранення, каліцтва, хвороби». Офіційні документи також визначали інвалідність як «тривалу чи постійну повну чи часткову втрату працездатності». У свою чергу, така частина населення, як діти-інваліди, взагалі не потрапляла в категорію інвалідів. Таке тлумачення зберігалося аж до 1995 р., коли було прийнято Закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації», в якому було запропоновано таке визначення: «Інвалід – особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, зумовлена ​​захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що веде до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту». Обмеження життєдіяльності визначається як повна чи часткова втрата здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності особам, визнаним інвалідами, встановлюється група інвалідності, а особам віком до 18 років встановлюється категорія «дитина – інвалід».

Визнання особи інвалідом здійснюється федеральною установою медико-соціальної експертизи. Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлюються Урядом Російської Федерації.

З усіх запропонованих понять, ми візьмемо за основу визначення «інвалід» з Декларації про права інвалідів (ООН, 1975 р.) – це будь-яка особа, яка не може самостійно забезпечити повністю або частково потреби нормальної особистої та (або) соціального життячерез брак, чи то вродженого чи набутого, його (чи її) фізичних чи розумових можливостей.

За характером захворювання інваліди можуть бути віднесені до мобільних, маломобільних та нерухомих груп. Характеристика таблиці понять

На рівень інвалідності у людей впливає низка факторів: стан довкілля, демографічна ситуація, економічний та соціальний рівень розвитку у місцях їх проживання, рівень захворюваності, рівень та кількість лікувально-профілактичної допомоги у системі охорони здоров'я (медичний фактор).

Серед людей молодого віку основну масу становлять особи, які стали інвалідами внаслідок психічних розладів та хвороб нервової системи, а також унаслідок травм. У структурі захворюваності, що призводить до дитячої інвалідності, переважають психоневрологічні захворювання; потім захворювання внутрішніх органів; порушення опорно-рухового апарату; порушення зору та слуху. Необхідно окремо відзначити, що щодо дітей-інвалідів розрізняють чотири групи факторів ризику, що призводять до виникнення інвалідності: пренатальні (спадкові), перинатальні (хвора мати), неонатальні (внутрішньоутробні) та набута патологія.

Здатність до самообслуговування – здатність самостійно задовольняти основні фізіологічні потреби, виконувати повсякденну побутову діяльність та навички особистої гігієни;

Здатність до пересування - здатність переміщатися в просторі, долати перешкоди, зберігати рівновагу тіла в рамках побутової, суспільної, професійної діяльності;

Здатність до трудової діяльності – здатність здійснювати діяльність відповідно до вимог до змісту, обсягу та умов виконання роботи;

Здатність до орієнтації – здатність визначатися у часі та просторі;

Здатність до спілкування – здатність до встановлення контактів для людей шляхом сприйняття, переробки та передачі;

З інвалідами та необхідністю так чи інакше вирішувати безліч проблем, які стоять перед ними, суспільство стикається протягом усієї своєї історії. У міру соціально-морального «дорослішання» людства істотно змінювалися суспільні погляди та настрої щодо того, хто такі інваліди, яке місце вони повинні займати в соціальному житті і яким чином суспільство може і має будувати свою систему взаємовідносин з ними. Аналіз історії суспільних вдач і уявлень дозволяє стверджувати, що ці погляди змінювалися в такий спосіб.

Першим уявленням про те, яким може і має бути ставлення до фізично ослаблених та неповноцінних членів суспільства, з боку здорових та сильних була ідея їхнього фізичного знищення. Це пояснювалося, перш за все, вкрай низьким рівнем економічного розвитку суспільства, який не дозволяв утримувати тих, хто не міг зробити посильний внесок у забезпечення племені, роду та сім'ї. Згодом такі уявлення були закріплені іншими факторами, наприклад, релігійними та політичними. Подібне ставлення суспільства до інвалідів, важко хворих і просто фізично слабких людей протрималося досить довго. Ще в пізній античності можна знайти відлуння цих уявлень.

У міру соціального та духовного розвитку суспільства змінюються та її уявлення про людину та людей. Виникнення та поширення християнства призводять до того, що змінюються уявлення про цінність людського життя. Однак поки що рано говорити про повне і беззастережне визнання за інвалідами рівних прав зі здоровими людьми. Для середньовічного суспільства характерне уявлення про інвалідів як про «клятих богом», що стає підставою для формування ідей соціальної ізоляції інвалідів та неприязні до них.

Наступним кроком у розвитку уявлень про ставлення до інвалідів з боку здорових людей стають ідеї щодо необхідності залучення їх до праці, хоча б для того, щоб дати інвалідам можливість заробляти собі на життя і, частково, зняти цей «тягар» із суспільства. Певною мірою ці уявлення і сьогодні є досить поширеними та авторитетними в суспільній і масовій свідомості.

Для сучасного етапу суспільного розвиткухарактерно формування та укорінення у суспільній свідомості розуміння того, що інвалідність не може і не повинна бути основою для соціальної ізоляції і, тим більше, для соціальної дискримінації людини. Сьогодні в суспільстві все більш авторитетною стає точка зору, згідно з якою необхідна постійна і ефективна роботаіз соціальної реінтеграції та ресоціалізації осіб з обмеженими фізичними можливостями. Сьогодні суспільство розглядає проблеми інвалідів не лише як проблеми, що мають вузькогрупову значимість, але як проблеми, які торкаються всього суспільства, як універсально, соціально значущі.

Основними причинами подібної генези суспільної думки та суспільних настроїв є:

Підвищення рівня соціальної зрілості суспільства та вдосконалення та розвиток його матеріально-технічних та економічних можливостей;

Підвищення інтенсивності розвитку людської цивілізації та використання людських ресурсів, що, своєю чергою, призводить до різкого зростання соціальної «ціни» багатьох порушень у життєдіяльності людини.

Найважливішими причинами та факторами інвалідності в сучасному суспільстві є:

Бідність;

низький рівень розвитку охорони здоров'я;

Шкідливі та небезпечні умови праці;

Невдалий процес соціалізації;

Суперечливі норми та цінності та інші.

Соціогенний характер причин, що викликають інвалідність, породжує і безліч проблем цієї категорії людей. Основною та головною серед них є проблема численних соціальних бар'єрів, які не дозволяють інвалідам активно включитися в життя суспільства та повноцінно брати участь у ньому.

Декларація ООН «Про права інвалідів», прийнята в грудні 1971 р. і ратифікована більшістю країн світу, дає таке визначення поняття «інвалід»: це будь-яка особа, яка не може самостійно забезпечити повністю або частково свої потреби нормального соціального та особистого життя через брак фізичних чи розумових можливостей. Дане визначення можна розглядати як базове, що є підставою для вироблення тих уявлень про інвалідів та інвалідності, які притаманні конкретним державам та суспільствам.

У сучасному російському законодавстві прийнято таке визначення поняття інвалід – «обличчя, яке має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту».

Таким чином, згідно із законодавством Російської Федерації, підставою для надання інваліду певного обсягу соціальної допомоги є обмеження системи його життєдіяльності, тобто повна або часткова втрата людиною здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю за своєю поведінкою та заняттями трудовою діяльністю.

Інвалідність - це термін, що поєднує різні порушення, обмеження активності та можливої ​​участі в житті суспільства. Порушення - це проблеми, що виникають у функціях чи структурах організму; обмеження активності - це труднощі, які мають людина у виконанні будь-яких завдань чи дій; у той час як обмеження участі - це проблеми, які відчувають людина при залученні до життєвих ситуацій. Таким чином, інвалідність – це складний феномен, що відображає взаємодію особливостей організму людини та особливостей суспільства, в якому ця людина живе.

Організація системи соціальної допомоги, підтримки та захисту інвалідів вимагає врахування «внутрішніх» особливостей цієї категорії людей: віку, можливості працювати, здатності до пересування тощо. Цим визначаються основні види інвалідності, які становлять перед соціальними працівниками, медиками, педагогами та іншими фахівцями досить специфічні завдання. Види інвалідності можна виділяти та аналізувати за цілим рядом підстав.

За віковими характеристиками:

Діти-інваліди та інваліди-дорослі.

За походженням інвалідності:

Інваліди дитинства, війни, праці, із загального захворювання тощо.

За здатністю пересуватися:

Мобільні, маломобільні та нерухомі.

За рівнем працездатності:

Працездатні (інваліди 3-ї групи), обмежено працездатні та тимчасово непрацездатні (інваліди 2-ї групи), непрацездатні (інваліди 1-ї групи).

Відповідно до такої внутрішньогрупової стратифікації інвалідів як соціальної категорії у суспільстві розробляється та реалізується відповідна соціальна політика, спрямована на захист інтересів цієї групи людей. Основним завданням соціальної політики щодо інвалідів є забезпечення їм рівних з усіма громадянами можливостей у реалізації прав і свобод, усунення обмежень у життєдіяльності, створення умов для нормального та повноцінного життя. Вирішення цього завдання передбачає опору на певні важливі підстави. До основних принципів реалізації соціальної політики щодо інвалідів належать:

Соціального партнерства, спільна діяльність із соціальної підтримки та захисту інвалідів як державними, так і недержавними організаціями (громадських, релігійних, політичних);

Соціальної солідарності, що передбачає формування та виховання у здорових та працездатних громадян готовності допомагати інвалідам та підтримувати їх;

Участь, спрямований на залучення самих інвалідів до розроблення відповідних соціальних та державних програм, до вирішення власних проблем;

Соціальних компенсацій, створення доступного та комфортного для інвалідів середовища життєдіяльності, надання їм певних пільг та переваг у порівнянні з іншими членами суспільства;

Державних та громадських гарантій, що передбачає, що незалежно від свого економічного, соціально-політичного та технологічного стану, суспільство та держава ніколи не кинуть інвалідів на свавілля долі та не відмовлять їм у соціальній підтримці та допомозі.

Як було зазначено вище, сучасне суспільствомало пристосовано для нормальної та комфортної життєдіяльності інвалідів. Поряд з чисто матеріальними та речовими обмеженнями, інвалідам багато в чому утруднений доступ до таких соціальних можливостей та благ як здобуття престижної освіти, високооплачуваної та затребуваної на ринку праці роботи та можливості бути обраним до органів місцевого самоврядування чи державної влади. В результаті інвалід вимушено замикається в досить обмеженому середовищі, що породжує додаткові проблеми та труднощі, на подолання яких і спрямовані технології соціальної роботи з цією категорією населення. Основними цілями їх застосування є:

Подолання у людини стану безпорадності;

Допомога в адаптації до нових умов існування та життєдіяльності;

Формування нового, адекватного середовища життєдіяльності інваліда;

Відновлення та компенсація втрачених людиною можливостей та

функцій.

Ці цілі визначають соціальні технології, які можуть бути використані для ефективної соціальної підтримки та допомоги інвалідам.

По-перше, це технологія соціальної реабілітації, що дозволяє відновити втрачені функції, можливості та психологічний стан і, по можливості, повернути людину до нормального, повноцінного та активного життя. Система соціальної реабілітації інвалідів включає такі її різновиди як медико-соціальна, психологічна і педагогічна, соціально-економічна, професійна і побутова реабілітація. Реалізація цих видів соціальної реабілітації дозволяє не тільки вилікувати людину і подолати, повністю або частково фізичну недугу і слабкість, а й сформувати у неї уявлення про необхідність ведення активного життя, нову системутрудових та професійних навичок, адекватне побутове та предметне середовище існування та подолати психологічні наслідки травми, поранення чи захворювання.

По-друге, це технологія соціального забезпечення, що представляє собою участь держави у утриманні своїх громадян, у тому числі й інвалідів, коли вони із соціально значущих причин не мають самостійних засобів для існування, або отримують їх у недостатній для задоволення необхідних потреб кількості.

По-третє, це технологія соціального обслуговування, тобто діяльність з організації та здійснення роботи, спрямованої на задоволення потреб інваліда в різних соціальних послугах. У структурі соціальної допомоги можна виділити такі елементи, як систематичний догляд за інвалідом, сприяння йому в отриманні необхідних соціальних послуг, у професійній підготовці та працевлаштуванні, в отриманні освіти, допомога в організації дозвілля та спілкування тощо. Така соціальна технологія тісно пов'язана з технологією надання соціальної допомоги, що є одноразовими або короткостроковими діями, спрямованими на ліквідацію або нейтралізацію критичних і негативних життєвих ситуацій.

Соціальна допомога може надаватися інваліду як екстрена чи термінова, у вигляді соціального чи соціально-медичного патронажу, в умовах стаціонарів, будинків або Центрів денного перебування та вдома.

У сучасній науці існує значна кількість підходів до теоретичного осмислення проблем соціальної реабілітації. Термін реабілітація походить від позднелатинського rehabilitatio (re - знову, знову, habilitas - здатність, придатність) і позначає відновлення здатності, придатності. Однозначного визначення даного поняттяне існує.

Смислове навантаження поняття «реабілітація» має на увазі мету та процес, метод і підсумок, концепцію та систему. Так, реабілітація як процес включає заходи і кроки, спрямовані на досягнення конкретних цілей. Реабілітація як відновлення здатності, придатності є одночасно метою даного процесу. Реабілітацію також можна як метод, тобто спосіб досягнення мети. Реабілітація виступає і результатом, що досягається у процесі відновлювальної діяльності.

Історично зміст понять «інвалід» та «соціальна реабілітація інвалідів» неодноразово змінювалися. Термін «інвалід» походить від латинського кореня (valid – дієвий, повноцінний, могутній) й у буквальному значенні означає «непридатний», «неповноцінний». В античну епоху інвалідом вважалася людина з анатомічними дефектами.

У середньовіччі ця ознака була доповнена порушеннями психіки, а у XX столітті інвалідність ототожнювалася з порушеннями функції організму та втратою працездатності.

Наразі соціальна реабілітація інвалідів включає комплекс заходів, спрямованих на відновлення зруйнованих чи втрачених індивідом суспільних зв'язків та відносин внаслідок порушення здоров'я. Метою соціальної реабілітації є відновлення соціального статусу особистості, забезпечення соціальної адаптації у суспільстві, досягнення матеріальної незалежності, швидке та найповніше відновлення здатності до соціального функціонування.

Осмислення процесу соціальної реабілітації вимагає розгляду тих кардинальних, базових процесів, які вводять людей у ​​суспільство, роблять їх здатними до участі у соціальному житті або прирікають індивідів на дезадаптацію та самотність. Механізм включення індивіда до соціальної спільності, як відомо, зветься соціалізації.

Соціалізацію можна як входження індивіда у суспільство, залучення його до соціального життя. У цьому процесі реалізується нерозривність двоїстої природи людини, дуалізм біологічного та соціального. Привнесення соціальних почав у біологічну основу людської особистості включає три елементи: виховання як цілеспрямовану передачу соціальних цінностей, несвідоме сприйняття (інтернаціоналізацію) соціальної інформації, формування характеру, емоційного ладу та інших характеристик особистості.

Соціалізація – багатогранний процес залучення до людської культури та життя суспільства, засвоєння його норм, правил, знань; відбувається як за умов стихійного впливу різних обставинжиття у суспільстві, і в умовах виховання – цілеспрямованого формування особистості.

Соціальна адаптація – спеціально організований процес чи система заходів, вкладених у пристосування людини, що у важкої життєвої ситуації, до прийнятим у суспільстві правилам і норм поведінки, навколишньому середовищі життєдіяльності у вигляді відновлення втрачених функцій та соціальних зв'язків.

Для проведення дослідження необхідно звернути увагу також на такі поняття та визначення:

Група інвалідності – встановлюється особам, визнаним інвалідами, залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності (встановлені три групи інвалідності); особам віком до 18 років встановлюється категорія «дитина-інвалід».

Обмеження системи життєдіяльності - повна або часткова втрата людиною здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю за своєю поведінкою та заняттями трудовою діяльністю.

Люди з особливими потребами – люди, які через певні проблеми, фізичні та психічні розлади не можуть повністю брати участь у діяльності соціальних інститутів і отримувати належну їм підтримку без втручання професіоналів та інших помічників.

Обмеження можливостей – означає соціальний збиток особистості, отриманий внаслідок обмеженості функцій організму чи інвалідності, який перешкоджає можливості виконувати роль, вважається нормальної (залежно від вікових, статевих, соціальних і культурних чинників).

Потреби соціальні - предметно виражені потреби та види зацікавленості соціальних суб'єктів у чомусь, необхідному для нормальної життєдіяльності та успішного розвитку.

Інтелектуальний дефект - незворотне порушення мислення (розумова відсталість).

Відсталість розумова – порушення загального розвитку, психічного та інтелектуального, обумовлене недостатністю центральної нервової системи, має стійкий, незворотний характер.

Мінпраця та Міносвіти вирішили допомогти людям з інвалідністю (віком від 18 до 44 років) при здобутті ними професійної освіти та сприяти у подальшому працевлаштуванні.

За задумом авторів програма розрахована на регіони. До неї, мають бути включені основні показники та аналіз соціальної ситуації з працевлаштуванням, а саме: стан зайнятості людей, які особливо потребують соціального захисту та мають труднощі у пошуку роботи; повинна відображатися структура трудових ресурсів, що включає інформацію про працевлаштування за спеціальністю, за фахом, рівень професійної освіти.

Ця програма може оформлятися як самостійного документа чи включатися до держпрограму суб'єкта РФ. При цьому суб'єкти можуть розробляти свої окремі регіональні програми.

До переліку зразкових заходів входить: профорієнтація людей з ОВЗ, їх супровід при здобутті професійної освіти, взаємодія ресурсних навчально-методичних центрів для людей з інвалідністю з вузами, розвиток інклюзивної освіти, сприяння зайнятості, що супроводжується.

Також програма передбачає проведення конкурсу професійної майстерності «Абілімпікс» у кожному регіоні. Переможці регіональних конкурсів матимуть змогу взяти участь у національному чемпіонаті з професійної майстерності серед людей з інвалідністю «Абілімпікс».

Ефективність програми передбачається оцінювати з допомогою показників результативності. У тому числі – частка які знайшли роботу протягом 3 і 6 місяців після здобуття вищої, середньої освіти; частка тих, хто знайшов роботу протягом 3 місяців після освоєння додаткових професійних програм (програм підвищення кваліфікації та програм професійної перепідготовки); враховується і рівень оплати праці працевлаштованих випускників.

Тим часом Міністерство транспорту РФ змінило правила обслуговування маломобільних громадян під час перевезення пасажирів та багажу автомобільним та міським наземним електричним транспортом, повідомляє РООІ «Перспектива».

Згідно з поправками, змінився стандарт доступності пунктів зупинки, автовокзалів і автостанцій для маломобільних груп населення, а також доступності самих транспортних засобів, що здійснюють регулярні перевезення пасажирів за встановленими маршрутами. Зміни також торкнулися оцінки якості транспортного обслуговування населення, його доступності.

Тепер усі автовокзали та автостанції, які обслуговуються маршрутами регулярних перевезень, мають відповідати вимогам доступного середовища. Крім того, всі транспортні засобиповинні бути обладнані системами опалення та кондиціювання повітря: температура не менше 12 градусів Цельсія за середньодобової температури зовнішнього повітря нижче 5 градусів Цельсія, не більше 25 градусів Цельсія за середньодобової температури зовнішнього повітря вище 20 градусів Цельсія.