Лекції щодо протидії екстремізму для школярів. Лекція «Профілактика екстремізму та тероризму в молодіжному середовищі

Визначення ПАРЄ

Поняття «екстремізм» ПАРЄ дала визначення у 2003 році. Згідно з цим визначенням, «екстремізм - це така форма політичної діяльності, яка прямо чи опосередковано відкидає принципи парламентської демократії».

Юридичне визначення у Росії

У Росії її юридичне визначення того, які дії вважаються екстремістськими, міститься у статті 1 Федерального Закону №114-ФЗ «Про протидію екстремістської діяльності».

Відповідно до поправок від 29 квітня 2008 р. до екстремістської діяльності (екстремізму) належать:

насильницька зміна основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації;

громадське виправдання тероризму та інша терористична діяльність;

порушення соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі;

пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності людини за ознакою її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;

порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;

перешкоджання здійсненню громадянами їх виборчих прав та права на участь у референдумі або порушення таємниці голосування, пов'язані з насильством чи загрозою його застосування;

перешкоджання законній діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, виборчих комісій, громадських та релігійних об'єднань чи інших організацій, поєднане з насильством чи загрозою його застосування;

скоєння злочинів за мотивами, зазначеними у пункті "е" частини першої статті 63 Кримінального кодексу Російської Федерації;

пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки, або атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування;

громадські заклики до здійснення зазначених діянь чи масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, так само як їх виготовлення чи зберігання з метою масового поширення;

публічне свідомо неправдиве звинувачення особи, яка обіймає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, у скоєнні ним у період виконання своїх посадових обов'язків діянь, зазначених у цій статті та є злочином;

організація та підготовка зазначених діянь, а також підбурювання до їх здійснення;

фінансування зазначених діянь чи інше сприяння їх організації, підготовці та здійсненні, зокрема шляхом надання навчальної, поліграфічної і матеріально-технічної бази, телефонної та інших видів зв'язку чи надання інформаційних послуг.

Основні засади протидії екстремістській діяльності

Протидія екстремістської діяльності ґрунтується на наступних принципах: визнання, дотримання та захист права і свободи людини і громадянина, а також законних інтересів організацій; законність; гласність; пріоритет забезпечення безпеки Російської Федерації; пріоритет заходів, спрямованих на запобігання екстремістській діяльності; співробітництво держави з громадськими та релігійними об'єднаннями, іншими організаціями, громадянами у протидії екстремістській діяльності; невідворотність покарання за провадження екстремістської діяльності.

Основні напрямки протидії екстремістській діяльності

Протидія екстремістської діяльності здійснюється за такими основними напрямками: вжиття профілактичних заходів, спрямованих на попередження екстремістської діяльності, у тому числі на виявлення та подальше усунення причин та умов, що сприяють здійсненню екстремістської діяльності; виявлення, попередження та припинення екстремістської діяльності громадських та релігійних об'єднань, інших організацій, фізичних осіб.

Суб'єкти протидії екстремістській діяльності

Федеральні органи державної влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування беруть участь у протидії екстремістській діяльності в межах своєї компетенції.

Профілактика екстремістської діяльності

З метою протидії екстремістської діяльності федеральні органи структурі державної влади, органи структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування межах своєї компетенції у пріоритетному порядку здійснюють профілактичні, зокрема виховні, пропагандистські, заходи, створені задля попередження екстремістської діяльності.

Відповідальність посадових осіб, державних та муніципальних службовців за провадження ними екстремістської діяльності

Висловлювання посадової особи, а також іншої особи, яка перебуває на державній або муніципальній службі, про необхідність, допустимість, можливість або бажаність здійснення екстремістської діяльності, зроблені публічно, або при виконанні посадових обов'язків, або із зазначенням займаної посади, а також неприйняття посадовою особою відповідно з його компетенцією заходів щодо припинення екстремістської діяльності спричиняє встановлену законодавством Російської Федерації відповідальність. Відповідні державні органи та вищі посадові особи зобов'язані негайно прийняти необхідні заходищодо притягнення до відповідальності осіб, які допустили дії, зазначені у частині першій цієї статті.

Відповідальність за провадження екстремістської діяльності

За здійснення екстремістської діяльності громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність у встановленому законодавством Російської Федерації порядку. З метою забезпечення державної та громадської безпеки на підставах і в порядку, передбачених федеральним законом, особі, яка брала участь у здійсненні екстремістської діяльності, за рішенням суду може бути обмежений доступ до державної та муніципальної служби, військової служби за контрактом та службою в правоохоронних органах, а також до роботи в освітніх установах та заняття приватною детективною та охоронною діяльністю. У разі, якщо керівник чи член керівного органу громадського чи релігійного об'єднання чи іншої організації робить публічну заяву, яка закликає до здійснення екстремістської діяльності, без вказівки на те, що це її особиста думка, а також у разі набрання законної сили щодо такої особи вироку суду за злочин екстремістської спрямованості відповідні громадське чи релігійне об'єднання чи інша організація зобов'язані протягом п'яти днів з дня, коли зазначена заява була зроблена, публічно заявити про свою незгоду з висловлюваннями чи діями такої особи. Якщо відповідне громадське чи релігійне об'єднання чи інша організація такої публічної заяви не зробить, це може розглядатися як факт, що свідчить про наявність у їхній діяльності ознак екстремізму.

Міжнародне співробітництво у сфері боротьби з екстремізмом

На території Російської Федерації забороняється діяльність громадських та релігійних об'єднань, інших некомерційних організацій іноземних держав та їх структурних підрозділів, діяльність яких визнана екстремістською відповідно до міжнародно-правових актів та федерального законодавства. Заборона діяльності іноземної некомерційної неурядової організації тягне за собою: а) анулювання державної акредитації та реєстрації у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

б) заборона перебування на території Російської Федерації іноземних громадян та осіб без громадянства як представники цієї організації;

в) заборона на ведення будь-якої господарської та іншої діяльності на території Російської Федерації;

г) заборона публікації у коштах масової інформаціїбудь-яких матеріалів від імені забороненої організації;

д) заборона розповсюдження на території Російської Федерації матеріалів забороненої організації, а також іншої інформаційної продукції, що містить матеріали даної організації;

е) заборона на проведення будь-яких масових акцій та публічних заходів, а також участь у масових акціях та публічних заходах як представник забороненої організації (або її офіційних представників);

ж) заборона створення її організацій - правонаступників у будь-який організаційно - правової форми. Після набрання чинності рішенням суду про заборону діяльності іноземної некомерційної неурядової організації уповноважений державний орган Російської Федерації зобов'язаний у десятиденний термін повідомити дипломатичне представництво або консульську установу відповідної іноземної держави в Російській Федерації про заборону діяльності на території Російської Федерації цієї організації, причини заборони, а також про заборону наслідки, пов'язані із забороною.

Російська Федерація відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації співпрацює в галузі боротьби з екстремізмом з іноземними державами, їх правоохоронними органами та спеціальними службами, а також з міжнародними організаціями, які здійснюють боротьбу з екстремізмом.

Боротьба з дитячим екстремізмом

У Калузі було прийнято програму боротьби з дитячим екстремізмом. Діти навчатимуться не використовувати нацистську атрибутику та не братиму участь у несанкціонованих заходах


У Федеральному законі від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ «Про протидію екстремістської діяльності» екстремістська діяльність (екстремізм) визначається як: насильницька зміна основ конституційного ладу та порушення цілісності Російської Федерації; громадське виправдання тероризму та інша терористична діяльність; порушення соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі; пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності людини за ознакою її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії; порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії; перешкоджання здійсненню громадянами їх виборчих прав та права на участь у референдумі або порушення таємниці голосування, пов'язані з насильством чи загрозою його застосування;


У Федеральному законі від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ «Про протидію екстремістській діяльності» екстремістська діяльність (екстремізм) визначається як: перешкоджання законній діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, виборчих комісій, громадських та релігійних об'єднань чи інших організацій, поєднане з насильством чи загрозою його застосування; вчинення злочинів за мотивами, зазначеними у пункті "е" частини першої статті 63 Кримінального кодексу Російської Федерації; пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки або атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування; громадські заклики до здійснення зазначених діянь чи масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, так само як їх виготовлення чи зберігання з метою масового поширення;


У Федеральному законі від 25 липня 2002 р. N 114-ФЗ «Про протидію екстремістської діяльності» екстремістська діяльність (екстремізм) визначається як: публічне свідомо хибне обвинувачення особи, яка заміщає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, у скоєнні ним у період виконання своїх посадових обов'язків діянь, зазначених у цій статті та є злочином; організація та підготовка зазначених діянь, а також підбурювання до їх здійснення; фінансування зазначених діянь чи інше сприяння їх організації, підготовці та здійсненні, зокрема шляхом надання навчальної, поліграфічної і матеріально-технічної бази, телефонної та інших видів зв'язку чи надання інформаційних послуг.


В даний час неформальні молодіжні угруповання можна умовно розділити на декілька груп: Фанати спортивних команд Угруповання націоналістичного штибу (у тому числі скінхеди) Прозахідні шанувальники різних музичних напрямків (панки, репери тощо) Прихильники різних культів (сатаністи, кришнаїти, готи та т. п.) Ліворадикальні угруповання (АКМ, НБП, СКМ).


Адміністративна відповідальність за скоєння правопорушення екстремістського характеру. стаття 20.3 – «пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки» стаття – «виробництво та розповсюдження екстремістських матеріалів».


Кримінальна відповідальність за злочини екстремістського характеру Статтею 282 Кримінального кодексу Російської Федерації передбачена кримінальна відповідальність (з 16 років) за дії, спрямовані на порушення ненависті або ворожнечі, а також приниження гідності людини або групи осіб за ознаками статі, раси, національності, мови, походження , Відношення до релігії, а також приналежності до будь-якої соціальної групи.


Основні ознаки того, що підліток починає підпадати під вплив екстремістської ідеології: його манера поведінки стає значно різкішою і грубішою, прогресує ненормативна або жаргона лексика; - різко змінюється стиль одягу та зовнішнього вигляду, відповідаючи правилам певної субкультури; -на комп'ютерівиявляється багато збережених посилань чи файлів із текстами, роликами чи зображеннями екстремістко-політичного чи соціально-екстремального змісту;


Основні ознаки того, що підліток починає підпадати під вплив екстремістської ідеології: - у будинку з'являється незрозуміла та нетипова символіка або атрибутика (як варіант – нацистська символіка), предмети, які можуть бути використані як зброя; - проводить багато часу за комп'ютером або самоосвітою з питань, що не належать до шкільного навчання, художній літературіфільмів, комп'ютерним іграм; - Підвищене захоплення шкідливими звичками; - різке збільшення кількості розмов на політичні та соціальні теми, у ході яких висловлюються крайні судження з ознаками нетерпимості; - псевдоніми в Інтернеті, паролі тощо. мають екстремально-політичний характер.


Якщо ви підозрюєте, що ваша дитина потрапила під вплив екстремістської організації, не панікуйте, але дійте швидко та рішуче: 1. Не засуджуйте захоплення підлітка категорично 2. Почніть «контрпропаганду». 3. Обмежте спілкування підлітка зі знайомими, які надають йому негативний вплив 4. Зверніться за психологічною підтримкою.





Комітетом з молодіжної політики 18 листопада 2013 року у залі управління освіти було проведено лекцію для учнів районних шкіл з профілактики екстремізму та тероризму. на цей західбуло запрошено начальника МРО з Зеленчукського та Урупського районів УФСКН Росії з КЧР Чагарова Казбека Аскербієвича, заступника муфтія Карачаєво-Черкеської Республіки Лайпанів Муратбія хаджі та голову молодіжної комісії Південної Карачаєво-Черкеської Благочинії батька.

Школярів зібрали для того, щоб у черговий разторкнутися злободенної теми тероризму і закликати до пильності та уважності до сторонніх людей та предметів. Почала лекцію спеціаліст комітету, яка розкрила сутність понять тероризму та екстремізму, представила присутнім наочний матеріал: «Тероризм», «терористи», «екстремізм» – слова, які практично щодня з'являються у засобах масової інформації, породжуючи занепокоєння та страх наших громадян і майбутнє, за свої права і свободи, які гарантовані нам Конституцією Російської Федерації. Екстремізм і тероризм у будь-яких формах своїх проявів перетворилися на одну з найнебезпечніших проблем, з якими людство увійшло у ХХІ сторіччя.

Тероризм становить реальну загрозу національній безпеці країни: викрадення людей, взяття заручників, випадки викрадення літаків, вибухи бомб, акти насильства в етно-конфесійних конфліктах, прямі загрози їх реалізації та ін. Тому проблема протидії тероризму та екстремізму в Російській Федерації – це одне з найважливіших завдань забезпечення безпеки на державному рівні.

За останнє десятиліття великими терористичними актами у нашій країні стали вибухи житлових будинків у Москві та Волгодонську, вибух під час параду у Каспійську, 9 травня, захоплення театру на Дубровці, під час вистави “Норд-Ост”. Вересень 2004 року. Протягом двох діб у спортзалі школи №1 міста Беслана (Республіка Північна Осетія) утримувалися викладачі, учні та їхні батьки – всього понад 1200 осіб. Внаслідок вибуху загинула 331 особа, у тому числі 172 дитини. 559 людей отримали поранення. Це справді страшні сторінки нашої історії.

Не малозначною проблемою сьогодні є й екстремізм, який затягує все більше молодих людей, а особливо у віці від 14 до 18 років. Екстремісти радикально заперечують існуючі в суспільстві норми та правила через сукупність насильницьких проявів, що здійснюються окремими особами та спеціально організованими групами та спільнотами. Це складна та неоднорідна форма вираження ненависті та ворожнечі. Нерідко дозволені масові демонстрації протесту, переростають у хуліганські дії та заворушення, напади на громадян та супроводжуються закликами до насильства – це вже протиправні дії, які за ступенем суспільної небезпеки можуть бути кваліфіковані як кримінальні, злочинні…»

Потім лекцію продовжив заступник муфтія КЧР Муратбій хаджі, торкнувшись не менш актуальної теми ваххабізму, який із особливої ​​течії віри ісламу сьогодні перетворився на засіб насильства та вбивств. У наш час ваххабізм - це перебіг політичного екстремізму, що прикривається ісламом і схильний до збройної боротьби проти всіх, хто перешкоджає поширенню ваххабітського вчення та встановленню його монопольного панування. Муратбій Хаджі закликав присутніх бути уважними і не плутати віру зі злом, яке сьогодні через релігійні догмати пропагують терористи для досягнення своїх особистих цілей.

Голова молодіжної комісії Південної Карачаєво-Черкеської Благочинії отець Сергій також пояснив присутнім, що останнім часом більшість терактів відбувається саме під гаслами «смерть заради порятунку». Сьогодні релігію використовують для зла, для знищення, для досягнення хаосу у світі. Людство забуло про принципи гуманізму, справедливості, доброти, забуло про сутність віри.

Завершував лекцію начальник МРО з Зеленчукського та Урупського районів Чагаров Казбек Аскербійович, який розповів про те, наскільки тісно пов'язаний тероризм із наркобізнесом, як терористи за допомогою наркотиків впливають на звичайних людей, примушуючи їх здійснювати терористичні акти, жертвуючи насамперед собою та багатьма невинними людьми.

https://accounts.google.com


Підписи до слайдів:

Попередній перегляд:

Щоб скористатися попереднім переглядом презентацій, створіть собі обліковий запис Google і увійдіть до нього: https://accounts.google.com


Підписи до слайдів:

Попередній перегляд:

«Правило чотирьох «не»:

Не розмовляй з незнайомцями та не впускай їх у будинок.

Не заходь з ними в ліфт та під'їзд.

Не сідай у машину до незнайомців.

Не затримуйся на вулиці після школи, особливо з настанням темряви.

А якщо незнайомець просто просить показати потрібну вулицю чи піднести сумку, чи проводити до магазину?

Все одно скажи –НІ!

Поясни, як знайти вулицю, але в жодному разі не піддавайся на вмовляння проводити. І навіть якщо незнайомець каже, що він знайомий твоїх батьків, якого вони до тебе прислали, треба сказати, що батьки не попереджали, і в жодному разі нікуди не проводжати.

У яких ситуаціях завжди відповідати «НІ!»:

Якщо тобі пропонують зайти в гості або підвезти до дому, то хай навіть це сусіди.

Якщо за тобою до школи чи дитячий садокприйшов сторонній, а батьки не попереджали про це наперед.

Якщо без батьків прийшла малознайома людина, впускати її в квартиру або йти з нею кудись.

Якщо новий знайомий чимось пригощає.

Найчастіше злочинці користуються довірливістю дітей. Пропонують підвезти до будинку або подивитися тварину, пограти у улюблену гру.

Погоджуватися на це не можна в жодному разі!

Що потрібно знати, щоб не стати жертвою:

Якщо тебе питають, як знайти вулицю, поясни, як дійти, але в жодному разі не проводжай.

Якщо тебе намагаються вмовити, відповідай, що тобі треба піти додому та попередити батьків, розповісти їм, куди і з ким вирушаєш.

Якщо незнайомець пропонує тобі подивитись щось або допомогти донести сумку, обіцяючи заплатити, відповідай

"Ні!".

Якщо тобі запропонували зніматися в кіно чи брати участь у конкурсі краси, не погоджуйся одразу, а спитай, коли і куди можна підійти разом із батьками.

Якщо поряд з тобою гальмує машина, якнайдалі відійди від неї і в жодному разі не сідай у неї.

Якщо людина не відстає від тебе, підійти до будь-якого будинку і вдай, що це твій дім, помахай рукою і поклич родичів, яких ніби бачиш у вікні.

Злочинець не завжди має страшне обличчя. Будь-який маніяк вміє перетворюватися і на якийсь час ставати добрим і милим дядьком.

Тому наша порада:

На всі вмовляння піти кудись, щоб подивитись щось, чи пограти, треба відповісти «Ні!», навіть якщо дуже цікаво. А, прийшовши додому, треба обов'язково розповісти дорослим про цю людину.

Але як бути, якщо дорослий дуже наполегливий?

Якщо він каже тобі: "Я думав, що ти вже великий, а тобі, виявляється, мама не дозволяє!".

Це дуже небезпечно!

Від такої людини треба тікати, стрімголов. І прийшовши додому, обов'язково розповісти про це батькам.Правила поведінки на вулиці:

Якщо доводиться йти ввечері поодинці, крокуй швидко і впевнено і не показуй страху; можна підійти до жінки, яка викликає довіру, або до похилого віку і йти поряд з ними.

В автобусі, трамваї, метро, ​​в електричці сідай ближче до водія чи машиніста і виходь із вагона в останній момент, не показуючи заздалегідь, що наступна зупинка твоя.

Не ходи у віддалені та безлюдні місця.

Правила поведінки у своєму будинку:

Перед тим як відкрити двері, обов'язково подивися у дверне вічко. Впускай у квартиру лише добре знайомих людей.

Залишаючи квартиру, також подивися в вічко. Якщо на сходовому майданчику є люди, почекай, доки вони не підуть.

Якщо без виклику прийшов сантехнік або електрик, перш ніж його впустити, зателефонуй до диспетчерської, яка обслуговує ваш будинок, і наведи довідки.

Якщо повертаючись додому, ти відчуваєш, що тебе переслідують, не входь у дім, а повернися в багатолюдне місце і попроси допомоги.

Перш ніж відчиняти ключем вхідні двері, переконайся, що поблизу немає нікого.

Попередній перегляд:

Профілактика екстремізму

Екстремізм – це складна та неоднорідна форма вираження ненависті та ворожнечі. Розрізняють такі

види екстремізму:

  1. політичний
  2. національний
  3. релігійний

Національний екстремізмвиступає під гаслами захисту «свого народу», його економічних інтересів, культурних цінностей, як правило, на шкоду представників інших національностей, які проживають на цій же території.

Під релігійним екстремізмомрозуміють нетерпимість стосовно інакодумних представників тієї ж чи іншої релігій. Останніми роками загострилася проблема ісламського екстремізму.

Політичний екстремізм- це рухи або

Течії проти існуючого конституційного устрою.

На сьогоднішній день екстремізм є реальною загрозою національній безпеці Російської Федерації. Спостерігається збільшення неформальних молодіжних рухів екстремістської спрямованості. Нині членами неформальних молодіжних організацій (угруповань) екстремістсько-націоналістичної спрямованості є молоді люди віком від 14 до 30 років, нерідко – неповнолітні особи 14 – 18 років.

Злочини екстремістської спрямованості.

До злочинів екстремістської спрямованості належать:

публічні заклики до здійснення екстремістської діяльності; збудження ненависті чи ворожнечі, так само як приниження людської гідності, організація екстремістського співтовариства тощо.

Прояви екстремістської діяльності

  1. Тероризм - це крайнє прояв екстремізму явище, пов'язане з насильством, загрозливе для життята здоров'ю громадян.
  2. Націоналізм – це форма суспільної єдності, заснована на ідеї національної переваги та національної винятковості.
  3. Расизм - це сукупність концепцій, основу яких становлять положення про фізичну та психічну нерівноцінність людських рас та про вирішальний вплив расових відмінностей на історію та культуру людського суспільства.
  4. Фашизм - це ідеологія та практика, що стверджують зверхність та винятковість певної нації чи раси та спрямовані на розпалювання національної нетерпимості, дискримінацію, застосування насильства та тероризму, встановлення культу вождя.

Кримінальна відповідальність за ці злочини виникає з 16 років.Ступінь кримінальної відповідальності залежить від ступеня тяжкості злочину - штраф від ста тисяч рублів до позбавлення волі (від шести місяців до довічного ув'язнення).

Попередній перегляд:

Анкета про ставлення громадян до проявів екстремізму

У сучасному суспільстві.

1. Чи знаєте Ви що таке екстремізм?

1. Знаю

2. Швидше знаю

3. Швидше не знаю

4. Не знаю

5. Важко відповісти.

2. У чому, на Вашу думку, є основні причини екстремізму?

  1. У багатонаціональності населення, що проживає на території Росії
  2. У низькій правовій культурі населення та недостатній толерантності людей
  3. У цілеспрямованому «розпалюванні» представниками екстремістсько-налаштованих організацій націоналістичної агресії
  4. У недостатньому правовому просвітництві громадян у сфері протидії (профілактики) екстремізму
  5. У недостатній кількості центрів дозвілля та спеціальних дозвільних програм для дітей підліткового віку та дорослого населення
  6. У кризі шкільного та сімейного виховання
  7. У деформації системи цінностей у суспільстві
  8. Інше__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3. Які способи профілактики екстремізму найбільш прийнятні на Ваш погляд?

  1. Радикальні, що допускають посилення кримінальної відповідальності за екстремізм, недопущення створення та функціонування нових релігійних та національних об'єднань, тотальну цензуру
  2. Способи, що ґрунтуються на досвіді цивілізованих зарубіжних країн у профілактиці екстремізму
  3. Ліберальні, що передбачають лише адміністративну відповідальність за екстремізм, що дозволяють створення та функціонування нових релігійних та національних об'єднань, відсутність будь-якої цензури.

4. Наскільки актуальною, на Вашу думку, є проблема екстремізму для Росії в цілому, для Челябінської області та вашого селища, зокрема?

Суб'єкт

Актуальна

Скоріше актуальна

Скоріше не актуальна

Не актуальна

Важко відповісти

Росія

Челябінська область

Ваше місто/селище

5. Чи доводилося Вам стикатися з проявами екстремізму у повсякденному житті?

  1. Зіткнуся досить часто
  2. Зіткнувся(ась) одного разу
  3. Не доводилося стикатися
  4. Важко відповісти.

6. Чи стикалися Ви з дискримінацією за національною, релігійною чи іншою ознакою щодо Вашої особистості?

  1. Зіткнуся досить часто
  2. Зіштовхувався(ась) кілька разів
  3. Зіткнувся(ась) одного разу
  4. Не доводилося стикатися
  5. Важко відповісти.

7. Чи доводилося Вам особисто брати участь у конфліктах на національному ґрунті?

  1. Важко відповісти.

8. Деякі люди відчувають роздратування чи неприязнь щодо представників тієї чи іншої національності. А Ви особисто відчуваєте подібні почуття стосовно представників якоїсь національності?

  1. Випробовую
  2. Швидше відчуваю
  3. Швидше не відчуваю
  4. Не відчуваю
  5. Важко відповісти.

9. Як Ви ставитеся до дій представників екстремістських організацій?

  1. Засуджую подібні дії
  2. Швидше засуджую
  3. Схвалюю подібні дії
  4. Швидше схвалюю
  5. Важко відповісти.
  1. Чи знаєте Ви, куди слід звернутись у разі виявлення фактів прояву екстремізму?
  1. Важко відповісти.

11. Чи готові ви надавати допомогу правоохоронцям з протидії екстремізму?

  1. Готовий(а)
  2. Швидше готовий(а)
  3. Не готова)
  4. Скоріше не готовий(а)
  5. Важко відповісти.

12. На Вашу думку, внесення якихось законодавчих ініціатив сприятиме викоріненню екстремістських проявів у суспільстві?

  1. Введення кримінальної відповідальності за приховування інформації про прояви екстремістської поведінки чи потурання у створенні екстремістського співтовариства (організації)
  2. Введення кримінальної відповідальності за організацію чи сприяння поширенню інформації екстремістського штибу у ЗМІ
  3. Введення відповідальності за бездіяльність посадових осіб, які зобов'язані здійснювати профілактику, або припинення екстремістської поведінки або діяльності екстремістських спільнот (організацій)
  4. Інше ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

13. Від кого, на Вашу думку, найбільше залежить вирішення проблем екстремізму?

  1. Від населення загалом
  2. Від правоохоронних органів
  3. Від місцевої (муніципальної) влади
  4. Від регіональної (обласної) влади
  5. Від федеральної влади
  6. Від мене самого.

14. Наскільки велика небезпека поширення екстремізму в сучасній Росії загалом, у Челябінській області та у Вашому селищі, зокрема?

Суб'єкт

Досить велика

Скоріше велика

Швидше

не велика

Не

велика

Важко відповісти

Росія

Архангельська область

Ваше місто/селище

15. Ваші пропозиції щодо покращення діяльності органів державної влади у сфері протидії та профілактики екстремізму:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

16. Як довго Ви мешкаєте в Архангельській області?

  1. Менш 5 років
  2. Від 5 до 10 років
  3. Від 10 до 20 років
  4. Понад 20 років
  5. Все життя народився тут.

17. Ваш вік:

  1. 18 – 30 років
  2. 30 – 45 років
  3. 46 – 55 років
  4. 56 – 65 років
  5. 65 – 75 років
  6. Старше 75 років.

18. Ваша освіта:

  1. Неповне середнє
  2. Середнє
  3. Середнє спеціальне
  4. Незакінчена вища
  5. Вища.

19. Сфера ваших професійних інтересів?

  1. Охорона здоров'я, освіта, культура
  2. Житлово-комунальне господарство
  3. Торгівля, громадське харчуваннята побутове обслуговування
  4. Державна, муніципальна служба
  5. Військова служба, МНС, поліція
  6. Зв'язок, транспорт
  7. Промисловість
  8. Сільське господарство
  9. Мале підприємництво
  10. Громадська організація (НКО)
  11. Студент (учень)
  12. Пенсіонер (не працює)
  13. Безробітний (домогосподарка)

14. Інше__________________________________________________________________

20. Де Ви мешкаєте?

1. У місті

2. У селищі

3. У селі

Дякуємо за співпрацю!

Попередній перегляд:

Що таке екстремізм?

Завдання:

Освітні:з'ясувати причини виникнення екстремізму та тероризму розкрити різновиди тероризму.

Розвиваючі: розвивати вміння ораторського мистецтва через виступи, підготовлені учнями; прищеплювати навички самостійної роботи; вчити дітей аналізувати події, робити висновки, вміти переконливо та аргументовано довести свою точку зору.

Виховні: формувати патріотизм; виховувати почуття неприйняття до насильства, тероризму та екстремізму.

Форма заходу:усний журнал.

Метод: дослідницький.

Хід заходу

Вступ вчителя:

Людство завжди воювало. За останні п'ять тисяч років зафіксовано близько 15000 великих та малих воєн, у яких загинуло кілька мільярдів людей. 60 років тому відгриміли бої Великої Вітчизняної війни. Дотискаючи фашистів, наші батьки та діди мріяли і свято вірили, що після перемоги на планеті не буде більше воєн і настане дивовижний час загального братства. Перемогу було здобуто, але загальний світ так і не настав.

Продовжуються локальні війни, військові конфлікти, пов'язані з релігійними, територіальними та національними суперечками. У наше, здавалося б, мирне життя все наполегливіше вторгається таке зловісне явище, як тероризм. Тероризм – це також війна. І від нього ніхто не застрахований. У тому числі й ми.

Повідомлення учня:

Якийсь час тому до нашого лексикону щільно увійшли такі страшні слова, як«тероризм» та «екстремізм». Тепер вже кожна дитина знає, що ховається за цими поняттями. З тлумачного словника етимологія терміна«екстремізм» виявляє своє коріння в латинській мові, перекладається як «крайній» (погляди та заходи).

Тероризм «terror» перекладається як «жах» (залякування смертними стратами, вбивствами та всіма жахами шаленства).

Зростання екстремізму серйозна загроза стабільності та громадській безпеці. Міжнародний тероризм – сукупність суспільно небезпечних у міжнародному масштабі діянь, що тягнуть за собою безглузду загибель людей, порушують нормальну дипломатичну діяльність держав та їх представників і утрудняють здійснення міжнародних контактів і зустрічей, і навіть транспортних зв'язків між державами. Спробуємо розібратися у причинах виникнення екстремізму та тероризму. З'ясуємо, хто становить соціальну базу екстремізму та тероризму.

Повідомлення учня:

До причин виникнення екстремізму можна віднести такі:

Це велике майнове розшарування населення воно призводить до того, що суспільство перестає функціонувати як цілісний організм, об'єднаний загальними цілями, ідеями, цінностями.

Це наростання соціальної напруги.

Це зниження ідеологічної складової у виховному процесі, що призвело до втрати моральних цінностей.

Це бездуховність відсутність чітких уявлень про історію та перспективи розвитку країни, втрата почуття причетності та відповідальності за долю батьківщини.

Соціальну базу екстремістських груп становлять люди не зуміли адаптуватися до нових умов життя. Молодь не здатна критично підходити до змісту публікацій у засобах масової інформації, через відсутність життєвого досвіду виявилися найбільш схильні до цього впливу. Це дуже гарне середовище для екстремістських груп. Більшість молодіжних екстремістських угруповань мають неформальний характер. Ряд їхніх членів мають невиразне уявлення про ідеологічне підґрунтя екстремістських рухів. Гучна фразеологія, зовнішня атрибутика та інші аксесуари, можливість відчути себе членом своєрідного «таємного суспільства», яке має право безкарно чинити розправу над неугодними групами особами, все це приваблює молодь.

Від того, хто виграє «битву за уми та серця» підростаючого покоління, багато в чому залежить майбутнє країни. Тільки зусилля всього суспільства можуть створити надійний заслін розповсюдженню екстремізму.

Вчитель:

Тероризм та екстремізм це стихійна дія чи за цим хтось стоїть?

Повідомлення учня:

Кого б ми не взяли – афганських та іранських бійців «Аль – Каїди», палестинських смертників, вихідців із Сомалі, які підривали себе в лондонському метро, ​​чеченських бойовиків, пакистанців та алжирців, що плетали терористичні мережі в Європі, – всі вони походять із найбільш відсталих держав , які сьогодні не мають шансів хоч якось наблизитися до розвинених. Але завжди треба пам'ятати, що будь-який терористичний акт чи загроза його вчинення, чим би це не намагалися виправдати, несуть зло, є злочином. Загроза терористичних актів може виникнути практично скрізь. "Аль-Каїда" - організація ісламських фундаменталістів. Здійснює бойові операції у всьому світі.

Створив 1988р. та очолював організацію уродженець Саудівської Аравії Усама Бен Ладан

Мета організації – повалення світських режимів в ісламських державах та встановлення ісламського порядку, Аль-Каїда розглядає США як головного ворога ісламу. Їм було створено будівельні організації, що зводять дороги та тунелі на користь ісламської опозиції. Водночас Ладан брав участь у бойових операціях. Він вербував у всьому світі і навчав добровольців бажаючих взяти участь у джихаді проти СРСР. Але до 1988р. інтереси Ладану все менше пов'язуються з Афганістаном і дедалі більше з міжнародною боротьбою ісламістів. Надалі мажахеди стали з'являтися у різних терористичних організаціях Близького Сходу, взяли участь у війнах на території Сомалі, Боснії, Косово, Чечні, Таджикистані. Аль-Каїда розглядає всі конфлікти, що відбуваються на Близькому Сході, як боротьбу правовірних мусульман з одного боку і єретиків і безбожників з іншого. До ворогів ісламу відносяться як помірні ісламські режими (Саудівська Аравія та подібні до неї) так і США. Присутність військ США розглядається Ладаном як новий хрестовий похід християнського Заходу проти мусульманського Сходу як окупація святих місць.

«Тероризм» один із найбільш вражаючих міфів, якими одержимо масову свідомість. Спробуємо у самих загальних рисахвизначити тероризм та виділити його основні різновиди.

Повідомлення учня:

Я повторюся, скажу, що тероризм це свідоме використання нелегітимного насильства (найчастіше із явною орієнтацією на видовищний, драматичний ефект) з боку якоїсь групи, яка прагне тим самим досягти певних цілей свідомо недосяжних легітимним способом.

Ідеологічний тероризмНаявність двох таборів (влада та незадоволені їй революціонери - терористи). Наприклад: російські народники, французькі анархісти, німецькі консерватори, більшовики, фашисти, теракти неофашистів Італії кінці 70-х, Червоні Бригади і Червона Армія до ФРН тощо.

Етнічний тероризм.Етнічні меншини розглядають тероризм, як єдиний шлях заявити про свої вимоги в умовах, коли повноправна політична участь у визначенні своєї долі в інший спосіб неможлива. Етнотероризм може мати расовий характер. Найяскравіші приклади: сицилійські сепаратисти, ірландці, курди, карабахські вірмени та чеченці.

Релігійний тероризмВиступають релігійні меншини або активний авангард, який пізнав ворожий вплив влади. Основа приниження "невірних", представників іншої релігії. Найкращі формулювання «обрані», «врятовані», «прокляті». Класичні зразки такого тероризму – сіоністський тероризм у Палестині та сучасний ісламський тероризм.

Кримінальний тероризмНайчастіше такий тероризм супроводжується вимогою напівполітичного характеру. Наприклад: надання суден для того, щоб залишити певну зону, звільнення ув'язнених тощо. Приклади: більшовицькі та анархічні грабіжники, і грабіжники, етнічні мафії США (єврейська, сицилійська та китайська), взяття банків екстремістами тощо.

Індивідуальний терор.Це не одинак ​​- революціонер, не один - націоналіст, не один - релігійний фанатик, не один - злочинець, а людина в незалежності його ідеологічної орієнтації, що завдає шкоди суспільству.

Вчитель:

Стрімке і блискуче, жорстоке і байдуже ХХI століття. Його можна сміливо назвати монстром із залізним серцем, він не хоче чути стогін, не помічає сльози, приймаючи їх часто за прозору росу на обличчі людини. Сповнені екстремізму події у Чечні. Ненависть, злість, жорстокість, крайні заходи, крайні погляди, дії. Це всі ті слова, які характеризують ці події

Ми ще раз переконалися в тому, що екстремізм – це справді жорстокість, заснована на ненависті та злості, а часом і дурниці, підпорядкованій сліпій вірі.

Вчитель:

Жива розмова на цю тему:

Чому виникають конфлікти? Як вирішуються вони у школі? Клас?

Як ви ставитеся до тероризму та екстремізму?

Які форми та методи боротьби з тероризмом ви можете запропонувати?

Тероризм та екстремізм прояв ненависті чи дурості? Аргументуйте свою відповідь.

Попередній перегляд:

Класна година: "Тероризм – загроза суспільству" у 8 класі

Цілі:

  1. пояснити сутності тероризму, його типи та цілі;
  2. вдосконалення у школярів знань про тероризм;
  3. основ безпеки у НС;
  4. формування суспільної свідомості та громадянської позиції підростаючого покоління.

Завдання:

  1. Вивчити правила поведінки під час теракту;
  2. Розвивати навички пошукової, дослідницької роботи;
  3. Формування вміння працювати у групах.

Обладнання:

  1. відеомагнітофон,
  2. телевізор,
  3. мультимедійний проектор,
  4. плакати з написами "Тероризм-урозу суспільства", "Війна проти беззахисних",
  5. магнітна дошка,
  6. заготівлі для пам'яток.

(Спочатку учні переглядають кадри хроніки про дії терористів у Будьонівську, Москві, Беслані, США).

Хід розмови

Вчитель. Тероризм - це тяжкий злочин, коли організована група людей прагне досягти своєї мети за допомогою насильства. Терористи – це люди, які захоплюють у заручники, організовують вибухи у багатолюдних місцях, використовують зброю. Часто жертвами тероризму стають безневинні люди, серед яких є діти. За останнє десятиліття великими терористичними актами у нашій країні стали вибухи житлових будинків у Москві та Волгодонську, вибух під час параду у Каспійську, 9 травня, захоплення театру на Дубровці, під час вистави “Норд-Ост”. Вересень 2004 року. Протягом двох діб у спортзалі школи №1 міста Беслана (Республіка Північна Осетія) утримувалися викладачі, учні та їхні батьки – всього понад 1200 осіб. Внаслідок вибуху загинула 331 особа, у тому числі 172 дитини. 559 людей отримали поранення. Це страшні сторінки історії.

Сучасну міжнародну обстановку важко назвати стабільною. І однією з причин цього є розмах тероризму, що набуває сьогодні воістину всесвітнього характеру. Істотні зміни у формах тероризму й у практиці боротьби з нею відбулися й нашій країні. Росія зіткнулася з кричущими фактами його прояви, як у своїй території, і у ближньому зарубіжжі. Події останніх років з усією визначеністю довели, що Росія, як і вся світова спільнота, не в силах протистояти розмаху тероризму. Саме цими обставинами і була викликана необхідність розробки Федерального закону “Про боротьбу з тероризмом”, ухваленого у липні 1998 року.

Сьогодні ми зібралися для обговорення проблеми, що заявлена наступним чином: "Тероризм-загроза суспільству" У нашій бесіді бере участь представник Наримського загону МНС (П.І.Б.)

Отже, що таке тероризм? Звідки походить це слово? Що у собі несе? І як поводитися в подібній ситуації? Це питання розмови, на які ми намагатимемося дати відповіді.

Терор - залякування, придушення противників, фізичне насильство, до фізичного знищення людей скоєнням актів насильства (вбивства, підпали, вибухи, захоплення заручників).

Поняття “тероризм”, “терорист”, виникло мови у Франції наприкінці 18 століття. Так називали себе якобінці, причому завжди із позитивним відтінком. Однак під час Великої французької революції слово "Тероризм" перетворилося на синонім злочинця. Донедавна поняття “тероризм” вже означало спектр різних відтінків насильства.

У 1881 народовольцями за допомогою саморобної бомби був убитий цар Олександр II. У 1911 році був убитий агентом охранки голова Ради міністрів

П.А. Столипін. У період 1902-1907 р.р. терористами у Росії було здійснено близько 5,5 тисяч терористичних актів. Жертвами їх стали міністри, депутати Державної Думи, жандарми, поліцейські та прокурорські працівники.

У СРСР тероризм до загострення національних конфліктів був дуже рідкісним явищем. Єдиний гучний випадок - це вибух у вагоні московського метро в січні 1977 року, який забрав більше десяти життів. У той час ситуація в країні була іншою, і потенційні терористи знали, що вони своїх цілей подібними діями не досягнуть.

Наша країна всерйоз зіткнулася з тероризмом під час перебудови. Вже 1990 року її території було скоєно близько 200 вибухів, у яких загинуло понад 50 людина. У 1991 році тоді ще СРСР внаслідок кривавих зіткнень загинуло понад 1500 осіб, було поранено понад 10 тисяч громадян, а 600 тисяч стали біженцями. За період 1990-1993 роки в Росії було незаконно завезено приблизно півтора мільйони вогнепальної зброї. Запитання: для чого?

Починаючи з 1992 року, у Росії стала вельми поширеною набуло таке явище, як замовні вбивства неугодних осіб. Жертвами їх стали та стають журналісти, депутати Державної Думи, підприємці, банкіри, мери міст, комерсанти...

Те, що відбувається, вражає свідомість, але парадокс: на початку третього тисячоліття населення Росії стало звикати до повідомлень про чергові замовні вбивства, перестрілки на вулицях міст.

Вчитель. У чому сутність тероризму?

Словники визначають поняття “тероризм” як насильницькі дії злочинних осіб з метою підриву існуючої влади, ускладнення міжнародних відносин, політичних та економічних здирств у держав. Це систематичне застосування чи загроза застосування насильства проти мирних жителів як шантаж існуючих органів влади задля досягнення певних політичних, соціальних чи економічних цілей.

Типи сучасного тероризму:

  1. Націоналістичний
  2. Релігійний
  3. Політичний

Терористичний акт не знає заздалегідь своїх конкретних жертв, бо спрямований насамперед проти держави. Його завдання – підпорядкувати державу, її органи, всю громадськість, змусити їх виконувати вимоги терористів і осіб і організацій, що стоять за ними.

1999 рік Москві підірвано два житлових будинки. Загинули 200 людей.

  1. П'ятигорськ, Каспійськ, Владикавказ, Буйнакс, Буденовськ, Кизляр, Беслан, де постраждали багато і багато ні в чому не винні громадяни Росії.
  2. Жовтень 2002 – захоплення заручників у Москві – Театральний центр на Дубровці.
  3. 6 лютого 2004 - вибух у вагоні московського метро, ​​забрало життя близько 50 осіб.
  4. Сплеск тероризму стався 2003 року. Серед найбільш масштабних та кривавих можна виділити:
  5. 12 травня - вибух біля житлових будинків у Надтерічному районі Чечні. Загинуло 59 осіб, 320 отримали поранення;
  6. 5 липня вибух у Москві (Тушинський ринок) загинуло – 17 осіб, 74 отримали поранення;
  7. 5 грудня вибух в електричці в Єсентуках – загинуло 32 особи, поранено – 150.
  8. 9 грудня - Москва вибух на Манежній площі (загинули 7 людей, поранено-13.)
  9. 2004 весь світ змусив здригнутися нова серія терактів: одночасні вибухи двох пасажирських літаків 24 серпня з загибеллю 90 осіб.

Розгул тероризму – сьогодні не лише російська, а й найгостріша міжнародна проблема. Про це свідчать багато фактів, але особливо промовистий вибух у Нью-Йорку Світового торгового центру 11 вересня 2001 року, який забрав життя 3,5 тисяч людей, об'єднані в один ланцюг вибухи 11 березня 2004 року в приміських поїздах у центрі Мадрида (Іспанія), нескінченні теракти в Ізраїлі, Філіпінах, в інших країнах.

Учні на магнітній дошці вивішують плакати:

Вчитель. Як не стати жертвою теракту? Про це про основні правила поведінки в умовах загрози терористичних актів.

(Відповіді: слід уникати відвідування регіонів, міст, місць та заходів, де можливе проведення терактів, Такий регіон, наприклад, Північний Кавказ. Місця масового скупчення людей – це багатолюдні заходи. Тут слід проявляти обачність та громадянську пильність.)

Що таке громадянська пильність? (Відповіді: наприклад залишений кимось підозрілий предмет (пакет, коробка, валіза тощо))

Які дії необхідно застосувати для виявлення підозрілих предметів? (Відповіді: не чіпати, не розкривати, зафіксувати час, повідомити адміністрацію, дочекатися прибуття міліції.)

Якщо ви почули постріли, перебуваючи вдома, ваші перші дії? (відповіді: не входити до кімнати, з боку якої чуються постріли, не стояти біля вікна, повідомити телефоном).

Якщо вам надійшла загроза по телефону вам необхідно (відповіді: запам'ятати розмову, оцінити вік, темп мови, голос, зафіксувати час, звернутися після дзвінка до правоохоронних органів).

Якщо поряд пролунав вибух, ваші дії? (Відповіді: впасти на підлогу, переконатися в тому, що не отримав серйозних ран, озирнутися, постаратися, по можливості надати першу медичну допомогу, виконувати всі розпорядження рятувальників).

Якщо ви опинилися серед заручників? (Відповіді: пам'ятати головне - мета залишитися живими, не допускати істерик, не намагатися чинити опір. Нічого не робити без дозволу, пам'ятати - спецслужби почали діяти).

РЕФЛЕКСІЯ.

За підсумками розмови учням дається таке завдання.

"Ситуація".

"Під час дискотеки почалася сильна бійка, що супроводжується тиснявою ..." (Ваші дії).

“Вас захопив у заручники, людина пограбував магазин…” (Ваші події). Учні пропонують свої проекти дій із даних ситуацій, йде обговорення.

Група учнів “Експерти” (керівник: представник МНС, курирує учасників групи, дії учнів щодо виходу з даних “ситуацій”)

Групам учнів видаються картки.

“Закінчи речення, текст” Наприклад:

Картка №1 “За терористичних актів може…”

Виникла стрілянина, ти опинився на вулиці, твої дії ……………

Картка №2 “Якщо ти опинився у заручниках…”

Пам'ятай:……………..

Картка №3 “Якщо вам надійшли погрози телефоном”

Ви повинні:…………………………………..

Картка №4 "Ви виявили підозрілий предмет"

Ваші дії: …………………………..

Картка №5 "Якщо ви почули постріли, перебуваючи вдома"

Вам необхідно:

Картка № 6 "Якщо поруч прогримів вибух"

Ваші дії…………………

Вчитель. Який висновок можна зробити з розмови, що відбулася?

(Відповіді учнів)

Отже, можна дійти невтішного висновку, що тероризм у Росії обумовлений суспільними протиріччями. Вони негативно впливають на всі сторони суспільного життя країни. Найважливішою передумовою ефективної боротьбиз тероризмом поряд із заходами правоохоронних органів спецслужб, є вміння громадян протистояти терактам, правильно поводитися в умовах цієї небезпеки.

Попередній перегляд:

ПОГОДЖЕНО: СТВЕРДЖУЮ:

Голова профкому Директор МОУ Уральська ЗОШ

______________________ ____________________________

«___» ___________ 20__ р. «___» ___________20__ р.

Посадова інструкція

відповідального щодо забезпечення безпеки.

1. Посадові обов'язки та повноваження

1. Відповідальний із забезпечення безпеки зобов'язаний:.

1 . 1. Знати та керуватися у своїй діяльності вимогами законодавчих та нормативних правових документів щодо забезпечення безпеки, охорони праці, попередження та недопущення терористичних актів, боротьби з проявами тероризму та екстремізму.

1.2. Організувати в освітньому закладі роботу щодо забезпечення безпеки, антитерористичної захищеності, протидії екстремізму, протипожежної безпеки та електробезпеки, попередження виробничого травматизму, дотримання внутрішнього режимута підтримання суспільної дисципліни.

1.3. Розробляти документи планування, заходів щодо безпеки, антитерористичної захищеності та цивільної оборони, проекти наказів, розпоряджень, інструкції, пам'ятки, наочну агітацію та ін.

1.4. Брати участь у розробці річного та місячних планів виховної роботиу частині, що стосується підготовки та проведення заходів щодо прищеплення стійкості до залучення учнів та співробітників установи до екстремістських організацій та протиправних дій.

1.5. Планувати та проводити заняття з підготовки викладацького складу, обслуговуючого персоналуз питань, що стосуються безпеки, антитерористичного захисту, цивільної оборони та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій в освітній установі.

1.6. Організувати роботу щодо дотримання вимог всередині об'єктового режиму, правил внутрішнього розпорядку, попередження антигромадської поведінки учнів в освітньому закладі.

1.7. Організувати роботу дитячих громадських організацій та батьківського загалу (батьківських комітетів, груп, учнівського органу самоврядування, організацій «Юний дружинник», «Юний пожежний», «Юний інспектор з безпечного руху» та ін.) щодо забезпечення громадського порядку в освітній установі.

1.8. Організувати та підтримувати взаємодію з органами внутрішніх справ, ФСБ, ГО та НС, прокуратури з питань забезпечення правопорядку та безпеки. Узгоджувати плани роботи установи, інші документи щодо забезпечення безпеки в освітній установі з правоохоронними органами.

1.9. Надавати допомогу педагогічним працівникам у забезпеченні безпеки та громадського порядку під час проведення культурно-масових заходів.

1.10. Розробляти документи та проводити спеціальні навчання (тренування) з дій учнів та педагогічного складу у надзвичайних та екстремальних ситуаціях, тренування за планом ГО.

1.11. Контролювати утримання у безпечному стані та у належному порядку підвальних, підсобних, господарських, технічних, горищних приміщень, вимагати від відповідальних посадових осіб утримання їх закритими та опечатаними, а пожежні крани, засоби пожежогасіння, запасні виходи у готовності до використання.

1.12. Забезпечувати попередній контроль підготовки місць проведення масових заходів, постійного знаходження учнів та співробітників (класів, кабінетів, спортивної зали, виробничих майстерень та ін. приміщень) щодо їх безпеки.

1 . 13. Особисто контролювати облік, стан зберігання коштів індивідуального захисту, медичних препаратів, хімікатів, отрутотехнічних рідин на предмет забезпечення надійної безпеки їх та недопущення несанкціонованого доступу до них.

1 . 14. Дотримуватись встановлених правил внутрішнього розпорядку, положень та вимог посадової інструкції, підтримувати рівень кваліфікації, достатній для виконання покладених посадових обов'язків.

1.15. Відповідальний із забезпечення безпеки організує:

Роботу в освітній установі щодо забезпечення безпеки, антитерористичної захищеності всіх категорій співробітників та учнів, щодо виконання завдань цивільної оборони, вимог щодо забезпечення правопорядку та підтримання суспільної дисципліни;

Виховну та роз'яснювальну роботу з питань виконання вимог суспільної та особистої безпеки, прояви пильності до всіх фактів та проявів, що створюють небезпеку життю, здоров'ю співробітників та навчаються під час знаходження їх в освітній установі, недопущенню проявів екстремізму та антигромадської поведінки;

Роботу щодо планування та проведення заходів (занять, тренувань) з викладацьким складом, які навчаються за діями у випадках виникнення надзвичайних ситуацій (ДО) в освітній установі.

Відповідальний щодо забезпечення безпеки має право:

1 . 16 . Вимагати від усіх посадових осіб та тих, хто навчається в установі точного та неухильного виконання положень керівних документів щодо забезпечення безпеки в освітній установі, щодо запобігання та недопущення терористичних актів, підтримки громадського порядку, встановлених правил та дисципліни.

1.17. Проводити перевірки стану внутрішньооб'єктового режиму та виконання встановленого розпорядку. У межах своїх повноважень приймати рішення з питань організації та проведення заходів щодо забезпечення безпеки, антитерористичної захищеності, ГО, узгоджуючи їх із керівником установи.

1.18. Вносити пропозиції щодо вдосконалення діяльності освітньої установи щодо забезпечення громадської та особистої безпеки учнів та персоналу, правильної експлуатаціїобладнання та майна, розвитку та вдосконалення матеріально-технічної бази.

1.19. Вносити доповнення до інструкцій щодо заходів безпеки, використання обладнання, приміщень у межах визначеної йому компетенції.

1.20. Віддавати розпорядження співробітникам установи та учням з питань забезпечення безпеки, виконання вимог щодо забезпечення правопорядку, встановлених правил техніки безпеки.

1.21. Вживати невідкладних заходів для виявлення, попередження та припинення всіх передумов, що створюють небезпеку життя, здоров'ю учнів та співробітників установи, захисту від тероризму та інших небезпечних проявів.

П. Кваліфікаційна вимога

2.1. Для виконання посади відповідальної щодо забезпечення безпеки освітньої установи з питань безпеки, протидії тероризму та екстремізму необхідно мати:

а) за рівнем професійної освіти: вища професійна освіта за спеціальністю «державне управління» або військова, юридична, історична, політологічна, філософська або освіта, що вважається рівноцінною;

б) за стажем та досвідом роботи за спеціальністю:

Стаж роботи зі спеціальності щонайменше три роки;

в) за рівнем знань законодавства:

Знання Конституції РФ, федерального законодавства та нормативно-правових актів, що регламентують питання безпеки, протидії тероризму та екстремізму, цивільній обороні;

г) за рівнем комп'ютерної грамотності:

Володіння обчислювальною технікоюлише на рівні персонального користувача.

Ш. Відповідальність

3. 1. Відповідальний щодо забезпечення безпеки освітньої установи з питань безпеки, протидії тероризму та екстремізму призначається та звільняється керівником освітньої установи.

3.2. Безпосереднім керівником, який віддає розпорядження та вказівки для відповідального щодо забезпечення безпеки освітньої установи з питань безпеки, протидії тероризму та екстремізму, є керівник освітньої установи.

3.3. За невиконання чи неналежне виконання посадових обов'язків відповідальний щодо забезпечення безпеки освітньої установи з питань безпеки, протидії тероризму та екстремізму притягується до дисциплінарної відповідальності у порядку, визначеному Трудовим кодексомРФ.

Попередній перегляд:

Затверджую: _____________________

Директор Уральської школи

План заходів щодо реалізації програми

«Профілактика екстремізму, етносепаратизму.

Формування толерантності»

на 2012-2013 навчальний рік

захід

дата

клас

відповідальний

Свято «Традиції та звичаї моєї країни»

вересень

5-11

Заступник директора з ВР

Конкурс фоторобіт «Краса врятує світ»

вересень

1-11

Вчитель ІЗО

«Екстремізм та патріотизм» час спілкування

жовтень

5-11

Вчителі історії

Конкурс малюнків на стіні "Ми різні, але ми разом"

жовтень

Вчитель ІЗО

Місячник формування толерантності (робота за планом місячника)

листопад

1-11

Заступник директора з ВР

Конкурс творів «Кого я вважаю толерантною людиною?»

грудень

8-11

Вчитель російської мови

Педагогічна рада «Російська мова як мова міжнаціонального спілкування»

грудень

педагоги

Вчителі російської мови, бібліотекар

Конкурс «Лідер школи»

січень

8-11

Заступник директора з ВР

Батьківські збори «Вихування людяності у підлітків»

лютий

1-11

Класні керівники

Час спілкування «Хто така вихована людина?»

лютий

Вчитель початкових класів

Випуск газет «Як зберегти планету Земля?»

Березень

5-11

Заступник директора з ВР

Фотовиставка «Світ без насильства»

Свято «День сім'ї»

квітень

1-11

Заступник директора з ВР

Конкурс малюнків на асфальті «Світ – основа життя на землі»

квітень

5-11

Вчитель ІЗО

Конкурс творів до Дня Перемоги

травень

5-11

Вчитель російської мови

Участь у заходах, присвячених Дню Перемоги

травень

1-11

Заступник директора з ВР

Найкращий учнівський колектив

травень

1-11

Заступник директора з ВР

Попередній перегляд:

Затверджую: _____________

Директор Уральської ЗОШ

ПЛАН ЗАХОДІВ З ПРОФІЛАКТИКИ

ЕКСТРЕМІЗМУ І ЕТНОСЕПАРАТИЗМУ.

ФОРМУВАННЯ ТОЛЕРАНТНОСТІ

  1. РОБОТА З ПЕДАГОГАМИ.

ЗАХОДИ

ТЕРМІНИ

ВІДПОВІДАЛЬНИЙ

Вересень

ЗАМ. директора з ВР

- Перевірка справності роботи системи оповіщення, тривожної сигналізації, пожежної сигналізаціїта інших інженерних систем життєзабезпечення

Огляд будівлі, території, спортивних майданчиківщодо виявлення підозрілих предметів

Огляд огорож, воріт, хвірток, запасних виходів, замків, запорів, ґрат на предмет їх цілісності та справності

Щодня

Черговий адміністратор, завгосп, сторожа

Розгляд питань, пов'язаних з екстремізмом на нарадах, МО, виробничих нарадах

Протягом року

Адміністрація

Вивчення Положень, інструкцій, пам'яток та іншої документації щодо забезпечення безпеки в школі з працівниками, які знову прибули, протягом тижня після вступу

Ситуаційно

Зам.дир з УВР, завгосп

Документаційне забезпечення (видання необхідних наказів та розпоряджень, затвердження планів, графіків тощо) безпеки масових заходів

Ситуаційно

Директор, заступник директора

Ситуаційно

Призначені особи

Інструктаж співробітників школи та педагогів з протидії екстремізму та тероризму

Два рази на рік

Заступник директора з безпеки

Протягом року

Вересень

Адміністрація

Семінар для класних керівників «Толерантність вчителя»

Листопад

Зам. директора з ВР

Участь у районних заходах для освітян з профілактики екстремізму

Протягом року

Педагогічний склад

  1. РОБОТА З БАТЬКАМИ
  1. РОБОТА З УЧНЯМИ

Вересень

Зам. директора з ВР, класні керівники

Проведення тематичних класного годинниката годин спілкування з метою протидії екстремізму та формуванню толерантності у учнів

Протягом року

Класні керівники

Уроки з основ правових знань, вкладених у формування толерантних установок в учнів.

Відповідальність за участь у угрупованнях, що розпалюють національну ворожнечу

Протягом року

Викладачі історії та права

Ознайомлення новоприбулих учнів з пам'ятками та інструкціями щодо забезпечення безпеки протягом тижня після зарахування

Ситуаційно

Класний керівник

Ознайомлення учасників (працівників, учнів та їхніх батьків) масових заходів із необхідною документацією щодо забезпечення безпеки

Ситуаційно

Призначені особи

Протягом року

Зам. директора з ВР

Протягом року

Зам. директора з ВР, класні керівники

Конкурс проектних робіт

травень

Зам. директора з ВР

Розмова з учнями про наслідки хибних повідомлень про терористичні акти, що готуються.

січень

Зам. директора з ВР

Проведення планової евакуації учнів

2 рази на рік

Викладач ОБЖ

Вивчення під час уроків суспільствознавства нормативних документівщодо протидії екстремізму

Протягом року

Вчителі суспільствознавства

Протягом року

Педагогічний склад

Практична спрямованість занять з ОБЖ щодо заходів безпеки, дій в екстремальних ситуаціях

Протягом року

Вчитель ОБЖ

Заходи, присвячені дню народної єдності

листопад

Зам. директора з ВР

Заходи у рамках міжнародного дня толерантності

Листопад

Зам. директора з ВР

Тематичні виставки

Протягом року

Бібліотекар,

Зам. директора з ВР

Затверджую: _____________

Директор Уральської школи

(Мокрушина З.А.)

ВИХОВНІ ЗАХОДИ З ПРОФІЛАКТИКИ

ЕКСТРЕМІЗМ І ЕТНОСЕПАРАТИЗМ ДО МІСЯЧНИКА

ФОРМУВАННЯ ТОЛЕРАТНОСТІ (ЛИСТОПАД)

ЗАХОДИ

ВІДПОВІДАЛЬНІ

Класний годинник і годинник спілкування:

"Екстремізм і патріотизм", "Всі ми різні, але всі рівні", "Діти різних народів, ми мрією про дружбу живемо", "Що означає поважати іншого".

(1-11 клас)

Класні керівники

Батьківські збори «Проблеми екстремізму в підлітковому середовищі»

Класні керівники

Інтелектуальна гра «Справами добрими єдині»

9-11 клас

Шишкіна Л.Л.

Конкурсна інтелектуальна гра до Дня народної єдності «Полотно світу»

5-8 клас

Ляліна Т.М.

Фотоконкурс «Улюблений куточок мого району»

Натфулліна З.А.

Найменування програми

«Профілактика екстремізму, етносепаратизму та зміцнення толерантності у школі на 2012-2014 роки»

Розробник Програми

Директор школи

Заступник директора з ВР

педагог-організатор ОБЖ

Дата затвердження Програми

Педагогічна рада МОУ Уральської ЗОШ протоколу №

Цілі Програми

Створення в школі толерантного середовища на основі цінностей багатонаціонального російського суспільства, загальноросійської громадянської ідентичності та культурної самосвідомості, принципів дотримання права і свободи людини.

Завдання Програми

  1. Виховання толерантності через систему освіти.
  2. Зміцнення толерантності та профілактика екстремізму у молодіжному середовищі.
  3. Сприяння національно-культурній взаємодії у школі.
  4. Підтримка міжконфесійного миру та згоди у середовищі учнів та педагогів
  5. Удосконалення механізмів забезпечення законності та правопорядку у сфері міжнаціональних відносин у школі.
  6. Сприяння адаптації та інтеграції мігрантів у культурний та соціальний простір школи.
  7. Удосконалення механізму міжнародного та міжрегіонального співробітництва у формуванні культури миру та толерантності у школі.

Очікувані безпосередні результати реалізації Програми

1.Збільшення кількості учнів та вихованців, охоплених додатковими освітніми програмами з вивчення культурної спадщини народів Росії та світу на 5%.

2.Збільшення кількості проведених тематичних виставок робіт учнів, спрямованих на розвиток міжетнічної інтеграції та профілактику проявів екстремізму
до 4 виставок.

3. Збільшення числа фахівців, охоплених курсами підвищення кваліфікації з питань формування установок толерантного відношення на 10%

4.Збільшення кількості учасників заходів щодо вивчення та обміну досвідом регулювання міжетнічних та міжконфесійних відносин на 10%.

5.Збільшення кількості музейних експозицій, присвячених національним культурам етносів, що проживають в автономному окрузі, на 5%.

Строки реалізації Програми

2012–2014 роки

Очікувані кінцеві результати реалізації програми

  1. Збільшення частки молоді-учасників заходів, спрямованих на профілактику проявів ксенофобії та екстремізму, від загальної чисельності молоді.
  2. Збільшення числа соціально значущих проектів (акцій), вкладених у розвиток міжетнічної та міжконфесійної толерантності.

Характеристика проблеми

Програма спрямована на зміцнення в школі толерантного середовища на основі цінностей багатонаціонального російського суспільства, дотримання прав та свобод людини, підтримання міжнаціонального миру та злагоди.

У школі чимало робиться для того, щоб сформувати у дітей та молоді установки на позитивне сприйняття етнічного та конфесійного різноманіття, інтерес до інших культур, повагу до властивих їм цінностей, традицій, своєрідності способу життя їхніх представників. Існуюча система роботи з учнями значною мірою спрямовані на виховання толерантної свідомості та поведінки, неприйняття націоналізму, шовінізму та екстремізму.

Водночас система освіти не забезпечує всього комплексу заходів, реалізація яких могла б ефективно формувати у дошкільнят, школярів та студентів основи толерантного світогляду. Про це свідчать факти прояву у молодіжному середовищі національної та расової нетерпимості, зростання кількості конфліктів на етнічному ґрунті серед підлітків.

Молодь являє собою особливу соціальну групу, яка в умовах суспільних трансформацій, що відбуваються, найчастіше виявляється найбільш уразливою з економічної та соціальної точок зору. Зростає кількість підлітків, які відносять себе до неформальних молодіжних течій. Істотний відрив молодіжної субкультури від культурних цінностей старших поколінь, національних традицій та менталітету несе загрозу розхитування фундаментальної культури суспільства.

У засобах масової інформації окружного значення публікуються матеріали щодонедопущення проявів екстремізму, розпалювання расової та релігійної ворожнечі.Для встановлення фактів публікацій інформації екстремістського змісту проводиться моніторинг засобів масової інформації та інформаційних ресурсів мережі Інтернет. Цих заходів явно мало. Необхідно створити єдиний інформаційний простір для пропаганди цінностей миру та згоди у міжнаціональних та міжконфесійних відносинах, не повною мірою використовується потенціал засобів масової інформації для сприяння вільному та відкритому діалогу, обговорення наявних проблем, подолання індиферентності по відношенню до груп та ідеологій, які проповідують.

Толерантність передбачає не тільки розуміння, а й прийняття того факту, що навколишній світ і народи, що його населяють, дуже різноманітні. При цьому кожен етнос унікальний та неповторний. Тільки визнання етнічного та релігійного різноманіття, розуміння та повага до культурних особливостей, властивих представникам інших народів та релігій, у поєднанні з демократичними цінностями громадянського суспільства можуть сприяти створенню справді толерантної атмосфери життя Ханти-Мансійського автономного округу – Югри.

Програма з профілактики екстремізму гармонізації міжетнічних та міжкультурних відносин, профілактики проявів ксенофобії, зміцнення толерантності у школі покликана зміцнити основи та систематизувати методи довгострокового процесу формування толерантної свідомості та поведінки школярів.

Механізм реалізації цільової програми

Програма розрахована на поетапну реалізацію протягом 2011-2013 років:

І етап (2012р.) – розробка методологічних, науково-методичних та технологічних основ гармонізації міжетнічних та міжкультурних відносин, профілактики проявів ксенофобії та екстремізму, виховання культури світу, формування толерантної свідомості та поведінки; узагальнення та розвиток наявного в Ханти-Мансійському автономному окрузі – Югрі конструктивного досвіду формування толерантної свідомості, профілактики проявів ксенофобії, виховання культури світу; моніторинг діючих механізмів профілактики етнічного екстремізму та ксенофобії; вироблення критеріїв оцінки їхньої ефективності; розробка методики комплексної оцінки рівня етнокультурної толерантності у школярів

II етап (2012-2014рр.) – реалізація системи заходів щодо формування толерантного середовища у сферах, пов'язаних з міжетнічними, міжкультурними та міжконфесійними взаємодіями у школі; створення та вдосконалення системи контролю за виконанням прийнятих рішень та виконанням заходів Програми; реалізація накопиченого Ханти-Мансійським автономним округом– Південною досвідом формування толерантної свідомості, профілактики ксенофобії, виховання культури світу; впровадження розроблених ефективних технологій формування толерантного середовища, толерантної свідомості та поведінки; моніторинг діючих механізмів профілактики етнічного екстремізму та ксенофобії; узагальнення досягнутого досвіду та оцінка результатів реалізації Програми.

Реальними механізмами здійснення Програми є комплексні заходи, спрямовані на розвиток громадянського суспільства, виховання громадянської солідарності, патріотизму та інтернаціоналізму, підтримання миру та злагоди, протидія будь-яким проявам екстремізму та ксенофобії.

Координатором Програми є адміністрація школи, яка здійснює управління та контроль за реалізацією Програми, забезпечує при необхідності коригування заходів.

При поточному управлінні координатор програми виконуються такі основні завдання:

аналіз ефективності виконання програмних заходів;

коригування заходів Програми

моніторинг виконання показників Програми, збір оперативної звітної інформації, підготовка та подання до установленому порядкузвітів про хід реалізації програми.

Програми заплановано на наступні заходи:

щорічне коригування за результатами виконання Програми заходів та обсягів фінансування;

інформаційний, організаційно-методичний та експертно-аналітичний супровід заходів, що проводяться, проведення дослідницьких робіт, аналітичного та експертного моніторингів громадської думки, висвітлення у засобах масової інформації процесів та результатів реалізації Програми;

1.

Ознайомлення з планом заходів щодо профілактики екстремізму



Зам. директора з ВР

2.

Розгляд питань, пов'язаних із екстремізмом на нарадах, МО, виробничих нарадах.

Протягом року

Адміністрація

3.

Накопичення методичного матеріалущодо протидії екстремізму.

Протягом року

4.

Вивчення педагогами нормативних документів щодо протидії екстремізму.



Адміністрація

5.

Семінар класних керівників

«Толерантність вчителя»

Зам. Директора з ВР

6.

Участь у районних заходах для освітян з профілактики екстремізму.

Протягом року

Педагогічний склад

  1. Робота з батьками
  1. Робота з учнями

1.

Діагностична робота з метою дослідження особистісних властивостей толерантності у учнів

Зам. директора з ВР, класні керівники.

2.

Проведення тематичних класних годин спілкування з метою протидії екстремізму та формуванню толерантності у учнів

протягом року

Класні керівники

3.

Уроки з основ правових знань, вкладених у формування толерантних установок в учнів. Відповідальність за участь у угрупованнях, що розпалюють національний розбрат.

протягом року

Викладачі історії та права.

4.

Благодійні акції "Діти дітям"

протягом року

Зам. директора з ВР

5.

Заходи щодо вивчення культури та традицій інших народів

протягом року

Зам. директора з ВР, класні керівники.

6.

Конкурс проектних робіт

Зам. директора з ВР

7.

Виявлення дітей що у різного роду екстремістських угрупованнях.

протягом року

Педагогічний склад

8.

Практична спрямованість занять з ОБЖ щодо заходів безпеки, дій в екстремальних ситуаціях.

Міністерство освіти та науки

Російської Федерації

Федеральна державна автономна освітня установа

вищої професійної освіти

"ПІВДЕННИЙ ФЕДЕРАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"

Лекції для індивідуальної пропагандистської діяльності, окремі зразки пропагандистських матеріалів

Ростов-на-Дону 2010

Лекція «Профілактика екстремізму та тероризму в молодіжному середовищі»

Лекція «Роль творчості для формування антиекстремістських поліконфесійних та культурних цінностей»

Зразок пропагандистського матеріалу «Проектування психологічно безпечного, толерантного освітнього середовища у полі-етноконфесійних регіонах»

Лекція «Молодіжні субкультури та антиекстремістська свідомість»

Лекція «Психологічна практика формування антитерористичних цінностей у сім'ї»

Зразок пропагандистського матеріалу «План-розробка уроку з ОБЖ (11 клас)»-1

Зразок пропагандистського матеріалу «План-розробка уроку з ОБЖ (11 клас)»-2

Розділ 1. Лекція «Профілактика екстремізму та тероризму у молодіжному середовищі»

Цільова група: керівники середньої та нижчої ланки регіональних органів влади, органів місцевого самоврядування та апарату АТК

    Екстремізм та тероризм: основні поняття та визначення.

    Екстремізм та тероризм як форми деструктивної поведінки молоді. Види екстремізму.

    Способи боротьби та попередження екстремізму та тероризму у молодіжному середовищі.

    Особливості психологічної допомоги молоді групи ризику.

    Запитання та завдання для самостійної роботи

Підлітки та молодь як найсоціальніша незахищена група населення є найбільш активними учасниками конфліктів та різноманітних деструктивних організацій, у тому числі екстремістського штибу. Схильність до екстремізму сучасного молодого покоління Росії є реальною і тому потребує пильної уваги та вивчення. Сучасна молодь стоїть перед великими змінами, великою невизначеністю і невідомістю, що в свою чергу підвищує її тривогу за своє майбутнє і народжує в неї бажання зняти цю тривогу, на жаль не завжди конструктивними способами.

Деструктивною називають поведінку, яке відповідає нормам і ролям і спрямоване радикальне неприйняття альтернативних точок зору. При цьому одні вчені вважають за краще як точку відліку («норми») використовувати експектації (очікування) відповідної поведінки, а інші – аттитюди (еталони, зразки) поведінки. Деякі вважають, що деструктивними може бути як дії, а й ідеї (погляди).

До форм деструктивної поведінки належать екстремізм, тероризм та інші відхилення від нормативної поведінки.

На думку вчених, екстремізм та тероризм є ланками ланцюжка взаємопов'язаних понять: радикалізмекстремізмфанатизмтероризм.

Радикалізм(від латів. radix - корінь) означає прагнення доводити політичну чи іншу думку до його кінцевих логічних і практичних висновків, не мирячись ні на яких компромісах.

Екстремізм(від лат. ехtremus - крайній) перекладається як прихильність до крайніх поглядів та радикальних заходів.

Фанатизм(Від лат. Fanum - жертовник) - тверда і не визнає жодних аргументів безальтернативна відданість особистості певним уявленням і переконанням, що вирішальною мірою визначає практично будь-яку її активність і оцінне ставлення до навколишнього світу.

Тероризмрозглядається як використання насильства чи загрози його застосування щодо окремих осіб, групи осіб чи різних об'єктів з метою досягнення політичних, економічних, ідеологічних та інших вигідних терористам результатів.

Тероризм- Це крайня форма прояву екстремізму.

На думку ряду вчених, прояви екстремізму в молодіжному середовищі нині стали мати небезпечніший для суспільства характер, ніж за минулі періоди існування держави. Екстремізм у молодіжному середовищі став у нашій країні масовим явищем.

Питання до аудиторії: Як ви вважаєте, із чим це пов'язано? Які причини поширення молодіжного екстремізму та тероризму?

Саме молодь є групою ризику, схильна до агресивно-екстремістських дій. В силу свого віку, молоді люди характеризуються такими психологічними особливостями, як максималізм і нігілізм, радикалізм і нетерпимість, безоглядність і непримиренність, схильність до групівщини, світоглядна нестійкість та невдачі у пошуку самоідентичності, які за певних життєвих умов та наявності живильних їх антисоціальної активності.

Складність ситуації, у якій опинилася сучасна молодь Росії, залежить від того, що у суспільстві соціально-економічної нестабільності, високої ризикогенності проблема соціального самовизначення, вибору тієї чи іншої ідентифікаційної стратегії у процесі соціальної інтеграції представників молоді відбувається за умов кризи соціокультурної ідентичності.

«Екстремізм і тероризм, – зазначають Л. Дробіжева та Е. Паїн, – не можна порівняти з вірусом, який людство звідкись підхопило. Це його внутрішня недуга, що породжується головним чином дисгармонійним розвитком у соціальній, політичній та культурній сферах». Дослідники виділяють п'ять основних джерел тероризму та екстремізму:

По перше,тероризм та екстремізм проявляються в суспільствах, що вступили на шлях трансформацій, різких соціальних змінабо в сучасних суспільствахпостмодерну з вираженою поляризацією населення за етносоціальними ознаками. Учасниками терористичних дій стають маргінальні та іммобільні групи населення.

По-друге, соціальні контрасти, різке розшарування суспільства на бідних і багатих, а не просто бідність чи низький рівень соціально-економічного статусу провокують агресію та створюють ґрунт для тероризму.

По-третє, прояви екстремізму наростають у початкові періодисоціальних модернізацій На завершальних етапах успішних змін прояви екстремізму та тероризму різко йдуть на спад.

По-четверте,незавершена урбанізація, специфічні форми індустріалізації, зміни етнодемографічної структури суспільства, особливо нерегульована міграція, породжують екстремізм та інтолерантність у суспільстві.

У п'ятих,Важливу роль поширенні етнічного і релігійного екстремізму і тероризму в ісламському світі грає переважання авторитарних політичних режимів. Вони провокують насильство як форму вирішення політичних протиріч і надають йому характеру культурної норми.

Питання до аудиторії: Як змінюється сучасний тероризм, якими є тенденції цих змін?

Екстремізм та одна з його найнебезпечніших форм – тероризм – швидко змінюється, мутує, освоює дедалі руйнівніші методи. Суб'єкти екстремісткої діяльності вже подолали ті моральні рамки, які стримували раніше розмах і масштаби екстремізму та перетворилися по суті на бізнесменів-прагматиків. Якщо раніше йшлося про так званий «жертовний» тероризм (без кримінальних домішок), то нині дедалі більше говорять про економічну основу екстремізму та тероризму. Підтвердження тому – відеозйомки самих терористичних актів та їх наслідків, які, по суті, представляють не що інше, як звіт перед замовником за надані кошти.

На території сучасної Росії здійснюють протиправну діяльність до 80 міжнародних екстремістських груп, які пропагують вкрай радикальну ісламську ідеологію. Войовничий радикальний іслам проникає в Росію головним чином через осіб, які пройшли навчання в окремих арабських країнах, де ваххабізм та інші ортодоксальні течії в релігії отримали та отримують державну підтримку. Найбільш гостро ці проблеми виявилися на Північному Кавказі, найскладнішому в етнічному та конфесійному відношенні регіоні Російської Федерації. Відчутну і очевидну загрозу національній безпеці створюють і політичні процеси, до яких слід віднести тенденцію до розмивання єдиного правового простору країни місцевим нормотворчістю, заохочуваним певною частиною регіональних еліт, що стимулює сепаратистські настрої, неповагу до федерального законодавства, прав та свобод людини.

Ідентифікація етнічної, кланово-родової групи вимагає створення спільних ірраціональних міфів, рахунок чого відбувається емоційне об'єднання членів групи.

Сьогодні молодіжний екстремізмвиявляється у зневагі до діючих у суспільстві правил поведінки, до закону загалом, появі неформальних молодіжних об'єднань протиправного характеру. Екстремісти нетерпимі до тих громадян Росії, які належать до інших соціальним групам, етносам і дотримуються інших політичних, правових, економічних, моральних, естетичних та релігійних ідей. Розвиток молодіжного екстремізму – це свідчення недостатньої соціальної адаптації молоді, розвитку асоціальних установок її свідомості, які викликають протиправні зразки її поведінки.

Тенденція втягування молоді до екстремістської діяльності багато в чому зумовлена ​​недостатньо ефективною реалізацією державної молодіжної політики. У результаті частина молоді підпадає під вплив чужих нам ідеологічних установок, що призводить у ряді випадків до сприйняття державних органів як ворога, а не партнера.

Питання до аудиторії : Які види екстремізму ви знаєте?

Політичний екстремізм- Ідеологія та практика застосування крайніх нелегітимних, нерідко насильницьких методів та засобів політичної боротьби. В основі екстремістської ідеології лежать думки про виняткову місію тієї чи іншої соціальної спільності (класу, нації, раси, конфесії та ін.) у долях країни та людства в цілому, обґрунтування та виправдання допустимості використання будь-яких засобів для реалізації її інтересів

В останні роки особливу небезпеку для цілісності Росії становить національний екстремізм- Прихильність до крайніх поглядів та методів у теорії та практиці міжнаціональних відносин. Його прихильники, виступаючи з позицій захисту інтересів і прав однієї нації, відкрито і зухвало зневажають права інших народів. Їхня ідеологія – войовничий націоналізм і шовінізм, їхня політика – етнічне насильство в тій чи іншій формі. Не випадково у Концепції національної безпеки Росії протидія екстремізму віднесена до її національних інтересів. З метою реалізації зазначеної Концепції за останні роки вжито цілу низку конкретних заходів правового та кримінологічного характеру. Серед них: Постанова Уряду РФ «Про федеральну цільову програму «Формування установок толерантної свідомості та профілактика екстремізму в російському суспільстві (2001-2005 роки)»» від 25 серпня 2001 р., федеральні закони «Про протидію екстремістській діяльності», «Про внесення змін та доповнень до законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону «Про протидію екстремістській діяльності»» від 25 липня 2002 р., а також «Про протидію тероризму» від 6 березня 2006 р. та низку інших.

Національний (етнічний) екстремізм – один із найпоширеніших видів екстремізму в ХХI ст., що цілком зрозуміло – етнічний націоналізм має величезну владу та непередбачуваність, а етнічні конфлікти перетворилися на реальну проблему для багатьох країн та регіонів. В їх основі – протиріччя між визнанням природного права народів визначати свою долю та принципом національної єдності та територіальної цілісності держави. З суто доктринальної точки зору етнонаціоналізм заперечує пріоритет загальнолюдських цінностей та вважає свою етнонацію найвищою цінністю. Мета етнічного екстремізму – викувати етнічну самоідентифікацію, відстояти та розширити права етносу у політичній сфері. Коли екстремісти, насильством утверджуючи етнічність, викликають він вогонь державних структур, це привертає до групи увагу і дозволяє їм постати у ролі жертви, що ще більше посилює суспільний інтерес і часом забезпечує фінанси і підтримку. Насильство є сенсом існування таких груп. Поки воно здійснюється, ідея жива, а ідентичність та наявність етнічних відмінностей не можна заперечувати. Кінцевою метоюнаціоналістів є створення самостійної незалежної державної освіти, в якій вони претендують на політичну владу.

Відмітимо, що релігійний екстремізмстав тіснити політичний та етнічний в останні два десятиліття ХХ століття. «Екстремізм релігійний, який набув поширення в низці регіонів і країн, проявляється в нетерпимості до представників різних конфесій або жорстокого протиборства в рамках однієї конфесії (наприклад, мусульманських та християнських громад у Лівані та Судані, мусульманський фундаменталізм). Нерідко релігійний екстремізм використовується в політичних цілях у боротьбі релігійних організацій проти світської держави або за утвердження представників влади однієї з конфесій (рух «братів-мусульман» у Єгипті та інших країнах Близького Сходу)».

Питання до аудиторії : Які способи боротьби та попередження екстремізму та тероризму, що застосовуються в сучасній Росії ви знаєте?

Як бачимо, екстремізм багатоликий і різноманітний. Розглянемо основні етапи його зародження, прояви та законодавчої протидії у Росії.

Пожвавлення екстремізму та тероризму в Росії відбулося на початку 1990-х років. Причиною цього стали кризові явища в економічній, соціальній та політичній сферахкраїн колишнього СРСР. Соціальна дезорганізація громадян та велике майнове розшарування населення призвели до того, що соціум перестав функціонувати як єдиний організм, об'єднаний єдиними цілями, ідеями, загальними цінностями. Наростала соціальна напруженість, і з'явилися групи, які прагнуть змінити порядки, у тому числі й насильницькими методами. Країну Росію, що утворилася після розпаду СРСР, з Веймарською Німеччиною не порівнював лише лінивий. Становище німців, які жили у відторгнутих областях, навряд чи було кращим за те, в якому виявилося «російськомовне» населення колишніх національних околиць СРСР. У Росії її з'явилися групи монархістів, козаків.

14 липня 2006 року Радою Федерації було схвалено Федеральний закон «Про внесення змін до статей 1 та 15 Федерального закону «Про протидію екстремістській діяльності». Основні новації цього закону пов'язані з визначенням нових суспільно небезпечних діянь як ознаки екстремістської діяльності. Але, як показала правозастосовна практика, зазначених змін виявилося недостатньо для ефективної протидії екстремізму, тому 24 липня 2007 р. було прийнято Федеральний закон № 211 - ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням державного управлінняу сфері протидії екстремізму».

Необхідно констатувати, що вирішення проблем екстремізму виключно силами правоохоронних органів неможливе. Це завдання потребує цілого комплексу організаційних, правових, профілактичних, виховних заходів, удосконалення взаємодії державних органів та громадських організацій, до яких, на наш погляд, слід зарахувати такі:

1. Пріоритетом у боротьбі з екстремізмом має стати усунення причин та умов, що сприяють девіантній поведінці. За даними проведеного нами опитування, як основні причини екстремізму в суспільстві були названі такі: соціально-економічні проблеми пострадянського періоду (74%), неправильна політика держави у сфері релігійних процесів (3,4%), деформація традиційних духовних цінностей суспільства (6, 3%), міжнаціональна ворожнеча (1,2%), протиріччя між християнством та ісламом (1,2%).

Важливе значення у приборканні молодіжного екстремізму має реалізація положень Федерального закону від 24 червня 1999 р. №120-ФЗ «Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх» (в ред. від 1 грудня 2004 р.). Цим законом регламентовано діяльність таких органів виконавчої влади, як комісії у справах неповнолітніх та захисту їх прав, органів управління. соціального захистунаселення та установ соціального обслуговування, спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, органів управління освітою та освітніх установ, органів опіки та піклування, служб зайнятості, органів внутрішніх справ Проте їхня робота не координується, що дуже негативно впливає на кінцеві результати їхньої протидії антигромадським установкам підростаючого покоління, у тому числі їх екстремістській складовій. Тому є нагальна необхідність визначити, який державний орган виконавчої влади та якими засобами буде здійснювати координацію профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх усіх організацій, пов'язаних з цією сферою діяльності, та внести необхідні зміни до федерального закону. Недостатньо ефективними на даний момент залишаються вжиті заходи щодо роботи з неповнолітніми, звільненими від кримінальної відповідальності, засудженими умовно та які відбувають покарання в колоніях для неповнолітніх. Багато хто з цих дітей без допомоги державних органів не в змозі знайти своє місце в суспільстві. Напрямок на навчання, роботу та надання житла – ось мінімум того, що має зробити держава для своїх неповнолітніх громадян.

2. Важливим аспектом у запобіганні молодіжному екстремізму є формування на федеральному рівні стратегії державної молодіжної політикиДержава в нашій складній соціально-економічній ситуації має багато проблем і держава намагається звільнити себе від низки зобов'язань або обов'язків. Але проведення державної молодіжної політики – це один із тих обов'язків, від яких звільнятися ніяк не можна. Ефективна державна молодіжна політика – це, на наш погляд, один із найважливіших інструментів формування у молодого покоління активної громадянської позиції, виховання соціальної ініціативності, почуття патріотизму та гордості за свою країну.

В даний час певна робота у вказаному напрямку, звичайно, ведеться. Так, прийнято постанову Уряду РФ від 12.07.1999 №795 (ред. від 26.06.2000) «Питання Державного комітету Російської Федерації з молодіжної політики», постанову Уряду РФ від 03.04.1996 № 387 (ред. від 03.08.1) додаткові заходи підтримки молоді в Російській Федерації»; постанову ЗС РФ від 03.06.1993 № 5090-1 «Про основні напрями державної молодіжної політики до»; розроблено федеральні закони «Про державну підтримку молодіжних та дитячих громадських об'єднань» (від 28.06.1995 № 98-ФЗ, ред. Від 21.03.2002, № 31-ФЗ); діють різні програми з патріотичного виховання молоді, Федеральні цільові програми: «Формування установок толерантної свідомості людини та профілактика екстремізму у суспільстві (2001-2005 роки)», постанову Уряди Російської Федерації від 25 серпня 2001 року №629); «Молодь Росії (2001-2005 роки) (постанова Уряду РФ від 27 грудня 2000 року № 10015); «Діти переселенців» (постанова Уряду РФ від 25 серпня 2000 № 625); за сприяння Уряду РФ, Ради Федерації, ЮНЕСКО, ФСБ РФ функціонує програма Всесвітнього Благодійного Фонду «Діти та молодь проти тероризму та екстремізму». Нестача всіх вищезгаданих актів – їх абстрактність, ігнорування етнокультурної та цивілізаційної специфіки Росії та її регіонів. У вітчизняній практиці не вироблено оптимальну цілісну державну молодіжну політику, відсутня комплексна програма розвитку молодого покоління, її інтеграції в соціальне життяросійського суспільства, не систематизовані технології профілактики негативних явищзасобами соціально-культурної діяльності.
Виникнення нових субкультурних молодіжних організацій асоціальної спрямованості є безумовним рецидивом, викликаним відсутністю адаптованої до сучасних соціально-культурних та економічних умов програми з превенції екстремістських настроїв серед підростаючого покоління. Аналіз існуючих програм протидії проявам екстремізму дозволяє нам констатувати однобічність висвітлення проблеми, недостатню розробленість програми превентивних заходів, що враховує психологічні та соціально-культурні особливості асоціальних молодіжних угруповань екстремістської спрямованості. У Росії немає чіткої ідеології по роботі з молоддю. А це, безумовно, позначається на вихованні та розвитку підростаючого покоління. Ми боїмося слова «ідеологія», адже ідеологія Росії дуже проста: ми – багатонаціональна держава та співдружність націй. Ось і є національна ідея. Надзвичайно важливим, на наш погляд, є розвиток ідеології міжнаціональної згоди, дружби та співпраці народів етносу, пошуку національної ідеї, що консолідує російське суспільство, що об'єднує всі народи багатонаціональної Російської держави, дбайливого та шанобливого ставлення до культури кожного народу.

Питання до аудиторії : Які способи профілактики екстремізму та тероризму існують у сучасній соціально-політичній та психолого-педагогічній практиках?

Сьогодні світ перебуває на новому витку цивілізації і тому світорозуміння змінюється дуже жорстоко до мільйонів людей цілих країн і народів, яким немає місця в новому світі, що змінюється. Тому тероризм сьогодні треба розглядати як породження глобалізації, як її природне відображення. Теоретики глобалізації кажуть, що це серія змін, що емпірично фіксуються, різнорідних, але об'єднаних логікою перетворення світу на єдине ціле за формулою: «глобальна взаємозалежність плюс глобальна свідомість». Сьогодні кожен справді вже потрапив у залежність від кожного, але модифікація глобальної свідомості обмежилася лише сприйняттям глобальних змін інформаційного суспільства, антропокосмізму, дослідів з біотичного регулювання, створення штучних мікробіосфер, матеріалізації електронно-кібернетичної цивілізації, впливу біополітики, дослідів з автотрофії. , коеволюції та ін. Теоретики глобалізації упустили більш глибокий шар свідомості, щодо якого і почалася війна, один із учасників якої, світовий тероризм, не визнається воюючою стороною.

Зміна свідомості під тиском глобальних змін у світі це: сприйняття неможливого – можливим, неймовірного – ймовірним, неприпустимого – допустимим, нереального – реальним. Глобалізація здійснює цілу систему змін у внутрішньому світілюдини. Вона змінює Картину Світу людини, її Світогляд, його Життєву позицію та її Спосіб життя. Це означає, що воно змінює саму людину - її свідомість.

Картина світу, Світогляд, Життєва позиція, Спосіб життя - це константи психологічної системи захисту людини від небезпек життя, які, як скафандр захищає водолаза при спуску під воду. Прорив цих констант свідомості небезпечний, як прорив скафандра водолаза, і людина про це інтуїтивно здогадується. Навколо цих змін, природно, почалася боротьба, однією з проявів якої є тероризм. Інакше висловлюючись, боротьба йде не за територію, не за ресурси, не за економічні позиції, а за зміст свідомості. Поки що картина світу, світогляд, спосіб життя, життєва позиція терористичних та антитерористичних сил несумісні, бо це складна системна робота і легше застосовувати зброю для примусу, аніж інтелект для доказу.

профілактики ідеології тероризмуі екстремізму ...

  • Соціальний проект «інформаційно-психологічна протидія тероризму»

    Документ

    Поняття « екстремізм»і « тероризм». 17. Фактори, що сприяють виникненню та зростанню екстремізмуі тероризмув молодіжнийсередовищі. 18. Напрями соціальної профілактикитероризмув молодіжнийсередовищі. 19 ...

  • Заходи щодо реалізації комплексної муніципальної цільової програми «Безпечний П'ятигорськ 2012 – 2015 роки»

    Програма

    4.11 Розробка методичних рекомендацій щодо профілактикиекстремізмуі тероризмув молодіжнийсередовищіМУ «Управління громадської безпеки адміністрації... на широке коло молоді та підлітків: лекції, семінари, круглі столи, бесіди і т.д. ...

  • Міжнародний правозахисний рух «світ без нацизму» моніторинг моніторинг соціальної основи відродження нацистських настроїв ксенофобії та екстремізму (5)

    Документ

    Проблеми протидії екстремізмуі тероризмув молодіжнийсередовищі, формування... профілактикитероризмуі екстремізму». На конференції було зазначено, що загалом ситуація щодо протидії екстремізмуі тероризму... пройшла лекція«Степан...