Головна

Інформаційна безпека

Вимоги до приміщення каси. Організація безпеки касових операцій в офісі (88208) Хто має доступ до приміщення каси

Вимоги до приміщення каси. Організація безпеки касових операцій в офісі (88208) Хто має доступ до приміщення каси

ЗАСОБИМИ ОХОРОНОЇ І ОХОРОНО-ПОЖЕЖНОЇ СИГНАЛІЗАЦІЇ

1. Одним із основних факторів, що визначають рівень надійності охорони приміщення каси підприємства, обладнаного технічними засобами, є структура комплексу охоронної сигналізації, яка визначається необхідною кількістю рубежів охорони, зон, що охороняються, і шлейфів сигналізації в кожному рубежі.

2. Приміщення каси підприємства обладнується, зазвичай двома кордонами охорони.

2.1. Першим кордоном охорони блокуються:

дверні прорізи - на "відкриття" та "пролом";

засклені конструкції приміщення - на "відкриття" та руйнування скла;

некапітальні стіни, стелі, перегородки та місця введення комунікацій - на "пролом";

капітальні стіни, вентиляційні короби, димарі - на руйнування та ударну дію.

2.2. Другим кордоном охорони рекомендується блокувати матеріальні цінності, що зберігаються у металевих шафах чи сейфах. Для блокування рекомендується використовувати ємнісні сповіщувачі типу "Риф-М", "Пік" або аналогічні. Крім того, для підвищення надійності захисту можливе додаткове блокування сейфів та металевих шаф найпростішими датчиками та сповіщувачами, що контролюють площу (обсяг) приміщень.

3. Блокування будівельних конструкцій на "відкриття" рекомендується здійснювати сповіщувачами типу СМК (двері, засклені конструкції).

4. Для блокування засклених конструкцій на руйнування скла застосовуються фольга, сповіщувачі типу "Вікно-1" або аналогічні.

5. Для блокування загратованих віконних отворів, пофарбовані прути ґрат обвиваються проводом НВМ або аналогічним діаметром 0,18 - 0,25 мм, після чого провід і грати фарбуються знову.

6. Блокування дверей, некапітальних стін (перегородок) на пролом проводиться проводом НВМ або аналогічним діаметром 0,18 - 0,25 мм. Провід повинен прокладатися по можливості прихованим способому штробах. Глибина та ширина штроба повинна бути не менше двох діаметрів дроту.

7. При одночасному блокуванні дверей на "пролом" та "відчинення" рекомендується застосовувати лінійні оптико-електронні сповіщувачі типу "Вектор-3" та пасивні оптико-електронні сповіщувачі типу "Фотон-2", "Фотон-5" або їм аналогічні.

8. У випадках, коли виникає необхідність блокування капітальних стін і стель приміщення, рекомендується використовувати сповіщувач типу "Грань".

9. За відсутності механічного захистуелементів периметра приміщення або її недостатності доцільно використовувати оптико-електронні сповіщувачі типу "Фотон-2", "Фотон-5", що формують зону виявлення у вигляді вертикального бар'єру та контролюють зону вздовж стіни, віконного отвору, перекриття усередині приміщення. Такий спосіб блокування периметра забезпечує досить високу надійність охорони за порівняно малих витрат на монтаж.

10. Для підвищення надійності спрацьовування охоронної сигналізації при блокуванні будівельних конструкцій рекомендується використовувати спільно сповіщувачі різного принципудії, наприклад, оптико-електронні з ультразвуковими або радіохвильовими, ультразвукові з радіохвильовими.

11. Сигнали тривоги від усіх рубежів охорони рекомендується виводити на окремі номери пульта централізованого спостереження (ПЦН) через посаду чергового персоналу або охорони, на якій повинні встановлюватись приймально-контрольні прилади (ПКП) типу "Сигнал", УГЗТ тощо.

11.1. Дозволяється встановлювати виведення сигналу тривоги до сторожа, надомника чи іншої особи, яка уклала договір письмово про охорону каси. Місця чергування всіх цих осіб мають бути забезпечені засобами радіо чи телефонного зв'язку з міськрайорганами внутрішніх справ.

12. Клемні кришки ПКП, сповіщувачів, іншої встановленої на об'єкті апаратури охоронної сигналізації та розгалужувальні коробки опломбуються (опечатуються) електромонтером ОПС або інженерно-технічними працівниками із зазначенням прізвища та дати у технічній документації щодо цього об'єкта.

13. Для захисту персоналу кас підприємств від злочинних зазіхань, на робочих місцях касирів, у адміністрації цих установ встановлюються кнопки тривожної сигналізації, які призначаються передачі сигналів тривоги в чергові частини органів внутрішніх справ прийняття своєчасних заходів у разі розбійного нападу об'єкт.

14. Електроживлення кожного з рубежів охорони повинно здійснюватись від незалежного джерела, при цьому необхідно передбачати для кожного з рубежів охорони резервне (автономне) харчування.

15. Система охоронно- пожежної сигналізаціїмає відповідати вимогам діючого СНіПу "Пожежна автоматикабудівель та споруд" та відомчого переліку об'єктів, що підлягають обладнанню охоронно-пожежною сигналізацією, та постійно перебувати у працездатному стані.

16. Охоронно-пожежна сигналізація та освітлення каси монтуються окремо та отримують електроживлення від різних джерел. Усі види проводки виконуються прихованими. У виняткових випадках допускається прокладання шлейфів у металевих трубах усередині приміщення залізобетонними або бетонними. будівельним конструкціям.

17. Пожежні сповіщувачі повинні включатися до самостійних шлейфів з метою забезпечення їх цілодобового функціонування.

18. У всіх видах кас здійснюється знеструмлення освітлення, розеток та інших висновків електроживлення для того, щоб не дати можливості злочинцям використовувати для злому металевих сховищ електродрилі, кутошліфувальні машинки тощо. засоби. Включення електроживлення каси з початком робочого дня провадиться тільки з пульта позавідомчої охорони, посту сторожової охорони, кабінету керівника госпоргану та інших ізольованих від каси приміщень.

Міністерство внутрішніх справ

Російської Федерації

Додаток N 4

до Порядку ведення касових операцій

в Російської Федерації

__________________________

підприємство, організація

цех ______________________

ревізії готівки грошових коштів

"__" _______________ 199_ р.

що знаходяться ______________________________________________________

РОЗКЛАД

До початку проведення ревізії всі видаткові та прибуткові документи на

кошти здані в бухгалтерію та всі кошти,

надійшли на мою відповідальність, оприбутковані, а вибулі

списані у витрату.

() _________________________________

Посада Розпис Прізвище

З наказу (розпорядження) від "__" ______________ 19__ р.

N __________ проведена ревізія коштів за станом

"__" _____________ 19__ р.

При ревізії встановлено таке:

1) готівки ____________________________ руб. _________ коп.

2) поштових марок ____________________________ руб. _________ коп.

3) цінних паперів ______________________________ крб. _________ коп.

4) ___________________________________________ руб. _________ коп.

Разом фактична наявність ____________________________________

__________________________________________________________________

(Прописом)

За обліковими даними ______________________ руб. _________ коп.

Результати ревізії: надлишок ______________ нестача _____________

Останні номери касових ордерів:

прибуткового N __________, видаткового N ____________

Голова комісії

__________________________________________________________________

Члени комісії

__________________________________________________________________

(Посада) (підпис) (П.І.Б.)

__________________________________________________________________

Підтверджую, що кошти, перелічені в акті,

знаходяться на моєму відповідальному зберіганні.

Матеріально відповідальна особа

"__" ___________ 19__ р.

Пояснення причин надлишків або недостач __________________________

__________________________________________________________________

Матеріально відповідальна особа

Рішення керівника підприємства _________________________________

__________________________________________________________________

(Підпис)

"__" ___________ 19__ р.

Акт застосовується для відображення результатів фактичної ревізії

наявності коштів (готівки, поштових марок та інших.),

що у касі підприємства (організації).

Комісія перевіряє грошову наявність шляхом повного перерахунку

всіх грошей, що перебувають у касі: лімітовані чекові книжки,

цінних паперів і т.д. Акт складається у 2 екз. та підписується

ревізійною комісією та матеріально відповідальною особою. Один

екземпляр акта передається до бухгалтерії підприємства (організації),

другий залишається у матеріально відповідальної особи.

До початку ревізії від кожної матеріально відповідальної особи

або групи осіб, які відповідають за збереження коштів береться

розписки. Розписка включена в заголовну частину форми.

При зміні матеріально відповідальних осіб акт складається у

3 екз. (матеріально відповідальній особі, яка здала цінності,

матеріально відповідальній особі, яка прийняла цінності, та

Багато підприємств, надаючи послуги населенню або продаючи товари та продукцію, повинні добре уявляти, як організувати оборот готівки. Чи це так просто зробити, щоб не мати проблем, у тому числі й кримінальних? У Останнім часомми досить часто читаємо про втрату готівки через помилки в організації касового обслуговування, нехтування заходами безпеки при інкасації та транспортуванні коштів.

Під час проведення касових операцій умовно можна назвати три щодо самостійні функції:

збір, зберігання та видача готівки;
інкасація коштів;
забезпечення безпеки проведення касових операцій.

Порядок ведення касових операцій та основні вимоги визначено Центральним банком Росії. Для організації та проведення касових операцій «керівники підприємств зобов'язані обладнати касу (ізольоване приміщення, призначене для прийому, видачі та тимчасового зберігання готівки) та забезпечити збереження грошей у приміщенні каси, а також при доставці їх із установи банку та здачі до банку».*

Для забезпечення надійної безпеки готівки та цінностей приміщення каси має відповідати наступним вимогам:

бути ізольованим від інших службових та підсобних приміщень;
розташовуватись на проміжних поверхах багатоповерхових будівель. У двоповерхових будинках каси розміщуються на верхніх поверхах. В одноповерхових будинках вікна касового приміщення обладнуються внутрішніми віконницями;
мати капітальні стіни, міцні перекриття підлоги та стелі, надійні внутрішні стінита перегородки;
закриватися на дві двері: зовнішню, що відкривається назовні, і внутрішню, виготовлену у вигляді сталевої решітки, що відкривається усередину каси;
бути обладнаним спеціальним віконцем для видачі грошей;
в обов'язковому порядку мати сейф (металеву шафу) для зберігання грошей і цінностей, міцно прикріплений до будівельних конструкцій підлоги та стіни сталевими йоржами;
розташовувати справні засоби пожежогасіння.

Каса обов'язково обладнується технічними засобами охоронно-пожежної та тривожної сигналізації, у багатьох офісах додатково встановлюються системи охоронного телебачення.

Одним з основних факторів, що визначає рівень надійності охорони приміщення каси підприємства з необхідними технічними засобами, є наявність як мінімум двох рубежів охорони, зон, що охороняються, і шлейфів сигналізації в кожному рубежі.

Першим кордоном охорони блокуються:

дверні прорізи — на «відкриття» та «пролом»;
засклені конструкції приміщення — на «відкриття» та руйнування скла;
некапітальні стіни, стелі, перегородки та місця введення комунікацій – на «пролом»;
капітальні стіни, вентиляційні короби, димарі — на руйнування та
ударний вплив.

Крім того, для підвищення надійності захисту можливе додаткове блокування сейфів та металевих шаф найпростішими датчиками та сповіщувачами, що контролюють площу (обсяг) приміщень.

Сигнали тривоги від усіх меж охорони рекомендується виводити на окремі номери пульта централізованого спостереження (ПЦН) через пост чергового персоналу або охорони, на якому повинні встановлюватися приймально-контрольні прилади охоронно-пожежної сигналізації.

Для захисту персоналу кас підприємств від злочинних посягань на робочих місцях касирів, адміністрація цих установ встановлює кнопки тривожної сигналізації для передачі сигналів тривоги в чергові частини органів внутрішніх справ у разі розбійного нападу на об'єкт.

Система пожежної сигналізації повинна відповідати вимогам діючого СНіПу «Пожежна автоматика будівель та споруд» та перебувати у працездатному стані.

Велике значення для безпеки приміщення каси має її технічне зміцнення. Стіни, двері, вікна все має відповідати ГОСТам та вимогам ЦП, основний зміст цих вимог: каси підприємств, організацій, установ незалежно від дозволеного залишку зберігання коштів та розміщення матеріальних цінностей у них відносяться до об'єктів та приміщень групи «А1», що обладнаються за вищою категорії укріпленості. Відповідно до вимог РД 78.36.003-2002 конструктивні елементи, що захищають конструкції повинні мати клас захисту не нижче 3 ( високий ступіньзахисту від проникнення).

Проте всі технічні, інженерні та інші засоби будуть марними, якщо касири не виконуватимуть вимоги щодо проведення касових операцій.

Приміщення каси має бути ізольовано, а двері до каси під час здійснення операцій — замкнені внутрішньої сторони. Доступ до приміщення каси осіб, які не мають відношення до її роботи, забороняється.

Всі готівкові гроші та цінні папери повинні зберігатися в негорючих металевих шафах, а в окремих випадках — у комбінованих та звичайних металевих шафах, які після закінчення робочого дня закриваються ключем і опечатуються печаткою касира. Ключі від металевих шаф та печатки зберігаються у касирів, яким забороняється залишати їх у обумовлених місцях, передавати стороннім особам або виготовляти невраховані дублікати.

Враховані дублікати ключів у опечатаних касирами пакетах, шкатулках тощо. зберігаються у керівників підприємств. Не рідше одного разу на квартал комісія, яку призначає керівник підприємства, проводить їх перевірку, результати якої фіксуються в акті.

Зберігання в касі готівки та інших цінностей, що не належать даному підприємству, забороняється.

Перед відкриттям приміщення каси та металевих шаф касир зобов'язаний оглянути збереження замків, дверей, віконних решіток та печаток, переконатися у справності охоронної сигналізації.

У разі пошкодження або зняття печатки, поломки замків, дверей або ґрат касир зобов'язаний негайно доповісти про це керівнику підприємства, який повідомляє про подію до органів внутрішніх справ та вживає заходів до охорони каси до прибуття їх працівників. У цьому випадку керівник, головний бухгалтерабо особи, які їх замінюють, а також касир підприємства після отримання дозволу органів внутрішніх справ здійснюють перевірку наявності коштів та інших цінностей, що зберігаються в касі. Ця перевірка має бути здійснена до початку касових операцій.

Про результати перевірки складається акт у 4 примірниках, який підписується всіма особами, які беруть участь у перевірці. Перший екземпляр акта передається до органів внутрішніх справ, другий — надсилається до страхової компанії, третій — надсилається до вищої організації (у разі її наявності), а четвертий — залишається у підприємства.

Відповідно до статті 15.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення порушення порядку роботи з готівкою та порядку ведення касових операцій, що виявилося в накопиченні в касі готівки понад встановлені ліміти, тягне за собою накладення адміністративного штрафу:

на посадових осібу розмірі від 40 до 50 мінімальних розмірів оплати праці (від 4000 до 5000 рублів);
на юридичних осіб- Від 400 до 500 мінімальних розмірів оплати праці (від 40 000 до 50 000 рублів).

Зберігання та використання готівки в касах підприємств

Готівка, що надходить у каси підприємств, підлягає здачі до установ банків для подальшого зарахування на рахунки цих підприємств.

Відповідно до пункту 5 Порядку ведення касових операцій у Російській Федерації, затвердженого Центробанком РФ від 22.09.1993 р. № 40, та пункту 2.5 Положення про правила організації готівкового грошового обігуна території Російської Федерації, затвердженого Центробанком РФ від 5.01.1998 р. № 14-П, підприємства можуть мати у своїх касах готівку в межах лімітів, встановлених банками за погодженням з керівниками підприємств, які за потреби переглядаються.

Готівка може бути здана:

у денні та вечірні каси банків;
інкасаторам та в об'єднані каси при підприємствах для подальшої здачі до банку;
підприємствам зв'язку для перерахування на рахунки у банках на основі укладених договорів.

Розмір ліміту залишку каси визначається виходячи з обсягів готівково-грошового обороту підприємств з урахуванням особливостей режиму його діяльності, порядку та строків здачі готівкових коштів до установ банків, забезпечення безпеки та скорочення зустрічних перевезень коштів.

Організація інкасації коштів та забезпечення охорони під час їх транспортування всередині офісу

Керівник особисто відповідає за організацію безпечного транспортування коштів як усередині офісного приміщення, так і поза його стінами.

Інкасування готівки можна організувати трьома основними способами.

1. Забезпечення охорони касира та інкасованих коштів власними силамиза рахунок працівників служби безпеки чи працівників відомчої охорони. При цьому необхідно враховувати, що переважна більшість випадків злочинних посягань спрямована саме на касирів підприємств, які перевозять кошти у необладнаному автотранспорті під охороною неозброєного працівника сторожової служби підприємства. За статистикою, співучасниками злочинців у 90% випадків нападів є співробітники, які беруть участь у перевезенні коштів або мають докладну інформацію про інкасацію на підприємстві.

Тому керівникам прийому працювати і призначенні посади, пов'язані з веденням касових операцій, охороною і транспортуванням коштів, або за періодичному залученні осіб до зазначених вище робіт рекомендується звертатися до органів внутрішніх справ та медичні установи для отримання відомостей про цих людей, т.к. до. до ведення касових операцій, охорони та транспортування коштів не допускаються особи:

які раніше притягувалися до кримінальної відповідальності за умисні злочини, судимість у яких не погашена або не знята в установленому порядку;
страждають на хронічні психічними захворюваннями;
систематично порушують громадський порядок;
зловживають спиртними напоями або вживають наркотичні речовинибез призначення лікаря.

Керівник повинен надати касиру охорону під час транспортування коштів та цінностей із установ банків або здачі в них та у разі потреби — транспортний засіб.

При транспортуванні коштів касиру, супроводжуючим його особам та водієві транспортного засобузабороняється:

розголошувати маршрут руху і розмір суми грошових коштів і цінностей, що доставляють;
допускати до салону транспортного засобу осіб, не призначених керівником підприємства для їх доставки;
слідувати пішки, попутним чи громадським транспортом;
відвідувати магазини, ринки та ін. місця;
виконувати будь-які доручення та будь-яким іншим чином відволікатися від доставлення грошей та цінностей за призначенням.

2. Охорона касира та цінностей, що перевозяться, може здійснюватися співробітниками приватних охоронних підприємств, які мають спеціальну ліцензію та необхідну службову зброю. Багато приватних охоронних підприємств мають і спеціальний броньований автотранспорт. При укладанні договору важливо досконально перевірити, чи має це охоронне підприємство достатній досвід роботи на ринку послуг з охорони вантажів при їх транспортуванні, чи має у своєму розпорядженні підготовлені кадри приватних охоронців та достатню кількість службової зброї. Не зайвим буде поцікавитися в інших клієнтів ЧОПу, наскільки ефективна його робота. Статистика останнього часу свідчить про те, що через недбалість співробітників ЧОПів відбуваються розкрадання коштів.

3. Доручення інкасації спеціалізованим підрозділам Банку, обслуговуючого організацію, чи спеціалізованим організаціям, мають ліцензію за Центральний банк Росії для проведення інкасації коштів (найвірніший і найбільш надійний спосіб). Останнім часом почастішали випадки шахрайства, які відбуваються під виглядом інкасації. Касир віддає мішок із готівковою виручкою людині в чорній уніформі, не перевіряючи жодних документів і не вимагаючи підтвердження банку, що часто відбувається через незнання вимог ЦП. Усі касові працівники та працівники служби безпеки, які працюють з ними, повинні пройти інструктаж у начальника служби інкасації, ознайомитися з порядком проведення інкасації, зразками документів та підписів на них, а служба охорони повинна мати списки автомашин та співробітників інкасації.

У забезпеченні безпеки проведення касових операцій у організації може бути дрібниць, тому керівнику необхідно як знати вимоги керівних документівЦентрального банку, а й стежити за безумовним виконанням касирами і співробітниками служби безпеки, т.к. Безпека коштів є першочерговим завданням керівника.

Каса - це приміщення, призначене для прийому та видачі готівки. Тобто, це зона підвищеної небезпеки. Якщо не забезпечити її безпеку, підприємство ризикує стати жертвою злодійства. У касі зберігаються готівка, різні цінності, касові папери. Підприємство має забезпечити касову дисципліну, яка включає і інструменти захисту.

загальні положення

Вимоги до приміщення каси обумовлено вказівкою ЦБ №3210-У «Про порядок ведення касових операцій» від 11 березня 2014 року. Заходи щодо забезпечення безпеки готівки при їх зберіганні, транспортуванні організуються та визначаються самим ЮЛ та ІП. Розглянемо Загальні вимогидо приміщення каси:

Банки, поштові відділення, головні каси підприємств – це вважається приміщеннями групи «А». Тобто такі зони належать до найвищої категорії зміцнення.
Приміщення мають бути оснащені інструментами механічного захисту, сигналізацією охорони. Потрібно це для протидії крадіжкам, злочинним діям.

Для забезпечення безпеки приміщення каси має відповідати цим вимогам:

Ізольованість від інших приміщень (службових, підсобних).
Знаходження на проміжних поверхах, якщо це багатоповерхова будівля. Це не має бути перший чи останній поверх.
Якщо це двоповерховий будинок, каса знаходиться на верхньому поверсі.
Якщо це одноповерхова будівля, вікна приміщення забезпечуються внутрішніми віконницями.
Наявність капітальних стін, надійних перекриттів та якісних перегородок.
Наявність двох дверей: зовнішньої та внутрішньої. Перша відкривається назовні, друга – усередину.
Наявність віконця для передачі готівки.
Наявність металевого сейфа для зберігання готівки. Ящик повинен бути прикріплений у підлозі та стінах.
Наявність працюючого вогнегасника.

Важливо забезпечити пожежну безпеку. Відповідні заходи виконуються відповідно до ПУЕ, СНіП 2.04.09-84, СНіП 3.05.06-85.

Вимоги до приміщень кас підприємств

Вимоги до приміщень кас є комплексними. Вони стосуються всіх аспектів приміщення.

Стіни та перекриття

До стін та перекриттям пред'являються ці вимоги:

Стіни та перекриття повинні бути товщиною не менше 500 мм, бетонні блоки- Завтовшки не менше 200 мм, залізобетонні панелі - товщиною не менше 180 мм.
Перегородки мають бути аналогічними зовнішнім стінам. Споруджуються вони з гіпсокартонних панелей товщиною 80 мм. Між панелями прокладаються металеві грати діаметром не менше 10 мм. Розміри осередків становлять трохи більше 150 x 150 мм.
Якщо стіни та перекриття не відповідають переліченим вимогам, внутрішня їх поверхня зміцнюється. металевими ґратами. Діаметр їх не менше 10 мм. Якщо встановити решітки з внутрішньої сторони неможливо, вони встановлюються із зовнішнього боку. Однак це рішення слід узгодити з охоронними підрозділами.
Якщо приміщення кас розташовуються поряд з іншими приміщеннями (бойлерні, під'їзди та інше), стіни та перекриття з внутрішньої сторони також зміцнюються.

Стіни та перекриття – це основа безпеки кімнати.

Двері

До дверей пред'являються такі вимоги:

Двері мають відповідати нормам ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81. Вони мають бути міцними, витримувати спроби злому: як фізичні (удари плечем), і передбачають використання інструментів (брухт, сокира та інше).
Вимога до вхідних дверей – справність. Товщина їх не менше 40 мм. Двері постачаються двома врізними замками мінімум. Монтуються вони з відривом щонайменше 300 мм.
Вхідні двері оббиваються листовою сталлю. Зсередини вони забезпечуються металевим ланцюжком та оком.
Міцність дверей можна збільшити. Для цього застосовуються спеціальні накладки, кутові замкові планки, надійні. дверні петлі. Можна посилити дверне полотно.
Для забезпечення збільшеного захисту можна використовувати решітки.
Дверний отвір обрамляється за допомогою сталевого профілю.

Двері – це також основа безпеки. Саме через них зазвичай провадиться злочинне проникнення.

Вікна

Вікна повинні відповідати цим вимогам:

Зовнішні дверіабо стіна мають дверцята, через які здійснюються операції з готівкою. Її розмір не менше 200 x 300 мм. Якщо розмір вікна більший за нормативний, з зовнішнього боку воно зміцнюється решіткою виду. сонце, що сходить».
Вікна та кватирки скліються та забезпечуються надійними запорами. Скло якісно кріпиться у пазах.
Отвори касового приміщення забезпечуються металевими ґратами. Виробляються вони із сталевих лозин. Діаметр їх не менше 16 мм.
Можливе використання декоративних грат. Однак міцність їх має бути достатньою для забезпечення безпеки. Тобто грати не можуть грати лише декоративну функцію.
Ґрати можуть монтуватися і з внутрішньої сторони, і між рамами. В останньому випадку кватирка відкривається назовні.
Якщо на вікна поміщаються грати, одна з них має бути розсувною. На такі ґрати встановлюється навісний замок.
Якщо приміщення належить до групи А, додатково до ґрат потрібно використовувати захисні щити.

Вікна можуть бути внутрішніми та зовнішніми. Перші використовують для видачі коштів.

Вентиляційні шахти та димарі

У приміщення можна проникнути через вентиляційну шахту. Тому і вона забезпечується конструкціями для захисту:

Шахти та димарі з виходом в інші приміщення та на дах забезпечуються металевими ґратами.
Для захисту можна застосовувати фальшрешітки, які виготовляються із металевих трубок з діаметром не менше 6 мм.

Грати мають бути міцними. Вони забезпечують перешкоду проникненню.

Замикаючі пристрої

Замикаючі пристрої – це замки. Якщо ними обладнаються приміщення групи «А», пристрої мають відрізнятися підвищеною надійністю. Розглянемо вимоги до замикаючих пристроїв:

Як замикаючих пристроїв використовуються врізні замки без функції автоматичного замикання, накладні та навісні замки, засуви та засувки.
Встановлюються замки високої таємності на кшталт «Аблой».
Ступінь захисту визнається високою за наявності п'яти стопорних штифтів на циліндрі, що замикає.
Навісні замки зазвичай є інструментом додаткового захисту.
Дверні гаки виконуються з дроту з металу діаметром не менше 12 мм.

На охоронні якості впливає метод кріплення запобіжних накладок та інших деталей. Кріплення у замках здійснюється за допомогою гвинтів.

Дверні петлі

Дверні петлі виготовляються із сталі. Остання забезпечує необхідну міцність. Кріплення виконується за допомогою шурупів. Якщо двері відчиняються назовні, монтуються торцеві гаки.

Охорона та пожежна сигналізація

Існує дві межі охорони приміщення:

Це двері, вікна, стінки, вентиляційні конструкції.
Сейфи та металеві шафи.

Для забезпечення безпеки персоналу кас необхідно встановити кнопку тривожної сигналізації. Охоронно-пожежна безпека має відповідати актуальному СНіП «Пожежна автоматика». Інструменти для сповіщення про пожежної небезпекизбожеволіють у самостійні шлейфи. Потрібно це для організації їхнього цілодобового функціонування.

Ведення касових
операцій у Російській Федерації

Єдині вимоги щодо технічного укріплення та обладнання сигналізацією приміщень кас підприємств

Зі змінами та доповненнями від:

I. Загальні положення

1. Банки та їх філії, поштові відділення та вузли зв'язку, каси підприємств, організацій, установ, головні каси великих торгових підприємств незалежно від дозволеного залишку зберігання грошових коштів та розміщення матеріальних цінностей у них належать до об'єктів та приміщень групи "А", що обладнаються за вищої категорії укріпленості.

2. Вимоги поширюються на всі об'єкти (ново проектовані, реконструйовані та технічно переозброєні) розташовані на території Російської Федерації незалежно від їх відомчої належності. Встановлюють порядок та способи оснащення засобами механічного захисту та охоронною сигналізацією об'єктів різних формвласності з метою протидії злочинним посяганням на них.

3. Для забезпечення надійної безпеки готівки та цінностей приміщення каси має відповідати наступним вимогам:

бути ізольованим від інших службових та підсобних приміщень;

розміщуватись на проміжних поверхах багатоповерхових будівель. У двоповерхових будинках каси розміщуються на верхніх поверхах. В одноповерхових будинках вікна касового приміщення обладнуються внутрішніми віконницями;

мати капітальні стіни, міцні перекриття підлоги та стелі, надійні внутрішні стіни та перегородки;

закриватися на дві двері: зовнішню, що відкривається назовні, і внутрішню, виготовлену у вигляді сталевої решітки, що відкривається у бік внутрішнього розташування каси;

обладнатися спеціальним віконцем для видачі грошей;

мати сейф (металеву шафу) для зберігання грошей та цінностей, в обов'язковому порядку, міцно прикріпленим до будівельних конструкцій підлоги та стіни сталевими йоржами;

розташовувати справний вогнегасник.

4. Підготовка та виконання робіт з обладнання об'єктів засобами охоронної сигналізації повинні здійснюватися відповідно до:

ІІ. Вимоги щодо технічного укріплення приміщень кас підприємств

1. Стіни, перекриття, перегородки:

1.1. Капітальними зовнішніми стінами, перекриттями, перегородками вважаються такі, які виконані з цегляної або кам'яної кладки товщиною не менше 500 мм, бетонних стінових блоків товщиною не менше 200 мм, бетонного каміння товщиною 90 мм у два шари, залізобетонних панелей товщиною не менше 180 мм.

1.2. Капітальними внутрішніми стінами (перегородками) вважаються такі, які виконані аналогічно капітальним зовнішнім стінам, або виконані з спарених гіпсобетонних панелей товщиною 80 мм кожна з прокладеними між ними металевими гратами з арматури діаметром не менше 10 мм і розміром комірки не більше 150x15 цегляної кладкитовщиною не менше 120 мм, армованими металевими гратами.

1.3. Зовнішні стіни, перекриття, підлоги та перегородки, що не відповідають зазначеним вище вимогам, з внутрішньої сторони по всій площі повинні бути укріплені металевими решітками з арматури діаметром не менше 10 мм та розміром комірки не більше 150x150 мм, які потім оштукатурюються. Грати приварюються до міцно замурованих стін, перекриття на глибину 80 мм сталевих анкерів діаметром не менше 12 мм (до закладних деталей зі сталевої смуги 100x50x6 мм, що пристрілюються до бетонних поверхонь чотирма дюбелями) з кроком не більше 500x500.

При неможливості встановлення решітки із внутрішньої сторони допускається, за погодженням із підрозділами охорони, встановлення решіток із зовнішнього боку.

1.4. У разі сусідства приміщень, призначених для зберігання матеріальних цінностей, з приміщеннями інших організацій (з котельними, бойлерними, технічними підвалами, під'їздами житлових будівель, безхазяйними будівлями тощо) стіни, перекриття, підлоги та перегородки з внутрішнього боку мають бути укріплені по всієї межі, як зазначено в п. 1.3.

2.1. У будинках та приміщеннях сучасної спорудидвері повинні відповідати вимогам ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81, ГОСТ 14624-84 і бути такими міцними, щоб чинити достатній опір при фізичному впливі людини, а також при спробі відкрити їх за допомогою простих інструментівнаприклад: брухту, сокири, молотка, долота або викрутки.

2.2. Зовнішні (вхідні) двері повинні бути справними, добре підігнані під дверну коробку, повнотілими, товщиною не менше 40 мм, мати не менше двох врізних замків, що не самозащіпаються, встановлених на відстані не менше 300 мм один від одного.

2.3. Вхідні двері приміщень кас підприємств повинні бути оббиті з двох сторін листовою сталлю товщиною не менше 0,6 мм із загином листа на внутрішню поверхню дверей або на торець полотна внахлест. Листи кріпляться по периметру та діагоналям полотна дверей цвяхами діаметром 3 мм, довжиною 40 мм та кроком не більше 50 мм. Двері повинні мати зсередини металевий ланцюжок і оглядове вічко.

2.4. Міцність дверей може бути збільшена за рахунок використання запобіжних накладок, запобіжної замкової кутової планки, масивних дверних петель, торцевих гаків з боку петель, посилення дверного полотна і установки додаткових замків.

За наявності зовні дверних петель або одношарнірних стрижневих петель, двері з боку їх розташування повинні бути захищені за допомогою торцевих гаків.

2.5. Вхідні двері приміщень кас підприємств повинні бути додатково захищені зсередини гратчастими металевими дверима або розсувними металевими гратами, що замикаються на навісний замок за допомогою вушок. Вушка для навісних замківповинні виготовлятися із металевої смуги перетином 6x40 мм. Гратчасті металеві дверівиготовляються із сталевих прутів діаметром не менше 16 мм, що утворюють комірку не більше 150x150 мм і зварюються в кожному перетині. По периметру гратчасті двері обрамлюються сталевим куточком 75x75x6 мм. Розсувні металеві решітки виготовляються із смуги перетином не менше 4x30 мм із осередками не більше 180x180 мм.

Допускається використання фігурних решіток з такими ж характеристиками міцності.

2.6. Обрамлення дверного отвору (дверна коробка) касового приміщення слід виконувати із сталевого профілю. Допускається використання дерев'яних дверних коробок, посилених сталевим куточком 30x40x5 мм, закріпленим у стіну за допомогою сталевих йоржів (милиць) діаметром не менше 10 мм, довжиною не менше 120 мм.

3.1. Зовнішні двері (стіна) повинні обладнатися спеціальним вікном з дверцятами для операцій з клієнтами. Розмір вікна має бути не більше 200×300 мм. Якщо розміри вікна перевищують зазначені вище, то зовні його слід зміцнювати металевою решіткою типу "сонце, що сходить". Вимоги до дверцят та її обрамлення аналогічні вимогам до дверей, оббитих листовою сталлю, з накладками для навісного замка та шпингалетом з внутрішньої сторони.

3.2. Усі вікна, фрамуги та кватирки приміщення каси повинні бути засклені та мати надійні та справні запори. Скло має бути надійно закріплене в пазах.

3.3. Віконні отвори приміщення каси, розташованого на першому поверсі, обладнуються металевими ґратами. Грати виготовляються із сталевих лозин діаметром не менше 16 мм, що утворюють осередки 150x150 мм. У місцях перетину лозини необхідно зварити. Кінці прутів решітки повинні закладатися в стіну на глибину не менше 80 мм і заливатись цементним розчиномабо приварюватися до металевих конструкцій.

При неможливості виконати це, решітка обрамляється куточком 75x75x6 мм і приварюється по периметру до міцно зароблених у стіну на глибину 80 мм сталевих анкерів діаметром не менше 12 мм і довжиною не менше 120 мм (до закладних деталей зі сталевої смуги 100x50x6 мм, чотирма дюбелями) з кроком не більше 500 мм на поверхнях, що захищаються. Мінімальна кількість анкерів має бути не менше двох на кожну сторону.

3.4. Допускається застосування декоративних грат або жалюзей, які за міцністю та по можливості проникнення через них, не повинні поступатися вищезазначеним ґратам. Форма декоративних ґрат погоджується з архітектором міста, району.

3.5. Залежно від застосовуваної конструкції віконних рам, ґрати можуть встановлюватися як з внутрішньої сторони приміщення, так і між рамами.

3.5.1. При встановленні решіток з внутрішньої сторони, рами та кватирки повинні відкриватися назовні.

3.5.2. При встановленні решіток між рамами кватирка зовнішньої рами повинна відкриватися назовні, а кватирка внутрішньої рами - усередину приміщення.

3.5.3. У приміщеннях, де всі вікна обладнуються ґратами, одна з них робиться розсувною із навісним замком.

3.6. Достатньо ефективним способомзахисту віконних отворівє встановлення на них захисних щитів і віконниць, які можуть встановлюватися як з внутрішньої сторони, так і з зовнішньої сторонивікна.

3.6.1. У приміщеннях, призначених для розміщення та зберігання матеріальних цінностей групи Б захисні щити та віконниці встановлюються замість ґрат, а у приміщеннях групи А – додатково до ґрат.

3.6.2. Якщо захист здійснюється із зовнішнього боку, то захисні щити і віконниці повинні замикатися на один або два засуви (за наявності високих вікон - більше 1,5 м) і навісний замок. Якщо захист здійснюється з внутрішньої сторони вікна, то захисні щити та віконниці можуть замикатися тільки на засув.

3.6.3. Захисні щити та віконниці по конструкції повинні бути аналогічні вхідним дверям і виготовлятися зі шпунтованих дощок товщиною не менше 40 мм або з матеріалів рівноцінної міцності, причому в приміщеннях, призначених для розміщення матеріальних цінностей групи А, щити та віконниці оббиваються листовою сталлю аналогічно п. 2.3.

4. Вентиляційні шахти, короби та димарі:

4.1. Вентиляційні шахти, вентиляційні короби та димоходи, що мають вихід на дах або в суміжні приміщення та своїм перетином входять до приміщень, де розміщуються матеріальні цінності, повинні бути обладнані на вході в ці приміщення металевими ґратами, виконаними з куточка перетином не менше 75x75x6 мм та арматури діаметром не менше 16 мм та з коміркою не більше 150x150 мм.

Грати у венткоробах з боку приміщення, що охороняється, повинні відстояти від внутрішньої поверхні стіни (перекриття) не більше, ніж на 100 мм.

4.2. У разі проходження вентиляційних коробів і димарів діаметром більше 200 мм у стінах приміщення каси вони повинні бути з внутрішньої сторони укріплені по всій площі гратами, що межують з коробом, як зазначено в п. 1.3.

4.3. Вентиляційні короби та димарі діаметром більше 200 мм, що проходять по приміщенню каси, повинні бути обладнані на вході (виході) в ці приміщення металевими решітками з прутка діаметром не менше 10 мм або міцною металевою сіткоюз наступним обвивом проводом для підключення до охоронної сигналізації.

4.3.1. Допускається для захисту вентиляційних коробів та димоходів використовувати фальшрешітки з металевої трубки діаметром отвору не менше 6 мм, з коміркою 100x100 мм, для протягування шлейфу проводу сигналізації.

5. Замикаючі пристрої:

5.1. Як замикаючі пристрої, що встановлюються на дверях, вікнах, люках і т.п. застосовуються: врізні замки, що не замикаються, накладні, навісні (комори, контрольні) замки, внутрішні гаки, засувки, засуви, шпингалети та ін.

5.2. Для замикання вхідних дверейв приміщення каси необхідно використовувати замки підвищеної секретності типу "Аблой", сувальдні з двобородочним ключем, штифтові циліндрові 2-х і більше рядні.

5.3. Ступінь захисту від розтину або підбору ключів підвищується, якщо замикаючий циліндр замку циліндровим механізмоммає більше п'яти стопорних штифтів (на ключі є більше п'яти виїмок), причому ключ не повинен мати більше трьох однакових по глибині виїмок і поруч один з одним не повинно розташовуватись більше двох однакових по глибині виїмок.

5.4. Сувальдні замки повинні мати не менше шести сувальд (симетричних чи асиметричних). Кількість сувальд відповідає числу сходів борідки ключа, зменшеному на одну сходинку, призначену для переміщення засуву замка.

5.5. Навісні замки повинні застосовуватися в основному для додаткового замикання дверей, решіток, віконниць. Ці замки досить ефективні з погляду захисту тільки в тому випадку, якщо мають дужку із загартованої сталі та масивний корпус (коморний замок), а також якщо в місцях їх встановлення на конструкціях, що замикаються, є захисні кожухи, пластини та інші пристрої, що запобігають можливості згортання та перепилювання вушок та дужок замків.

5.6. Частина циліндра врізного замка, що виступає за дверне полотно із зовнішнього боку дверей, повинна бути захищена від обламування або збивання запобіжною накладкою, розеткою, щитком. Частина циліндра, що виступає, після установки запобіжної накладки, розетки, щитка повинна становити не більше 2 мм.

5.7. Показником, що впливає на охоронні властивості замку, є спосіб кріплення запобіжних накладок, розеток, щитків на полотні дверей, тобто. кріплення їх за допомогою гвинтів чи шурупів. У замках, призначених для замикання вхідних дверей, кріплення накладок, розеток, щитків повинно здійснюватись лише за допомогою гвинтів.

5.8. У приміщенні каси, додатково, для замикання гратчастих дверей, слід передбачити сталевий засув. Розмір виходу засуву повинна становити щонайменше 22 мм. Цим вимогам відповідає більшість замків вітчизняного виробництва. Запірна планка має бути міцною, товщиною не менше 3 мм і добре закріпленою за допомогою шурупів на дверну коробку.

5.9. Високі показники надійності до злому має запірна планка Г-подібної форми, кріплення якої проводиться не тільки до дверної коробки, але і до стіни за допомогою анкерів.

5.10. Дверні накладки повинні виготовлятися із металевої смуги товщиною 4-6 мм та шириною не менше 70 мм.

5.11. Вушка для навісних замків повинні виготовлятися із металевої смуги перетином 6x40 мм.

5.12. Надійність замикання дверей або воріт може бути підвищена завдяки застосуванню посилених навісів. Посилені навіси мають бути виготовлені зі сталі. При замиканні на навісний замок запірна планка посиленого навісу надійно закриває доступ до елементів його кріплення (гвинтів).

5.13. Дверні гаки повинні виготовлятися з металевого дроту діаметром не менше 12 мм.

5.14. Кріплення гаків та накладок у стінах, дверних коробках та інших місцях повинно проводитись за допомогою болтів або милиць (йоржів) діаметром не менше 16 мм. Болти, що пропускаються, закріплюються з внутрішньої сторони приміщення за допомогою шайб і гайок з розклепкою кінця болта.

6. Дверні петлі:

6.1. Петлі для дверей повинні бути міцними та виконані зі сталі. Кріплення повинне здійснюватися за допомогою шурупів.

6.2. При відкриванні дверей "зовні" на дверних петляхповинні бути встановлені торцеві гаки, що перешкоджають можливості проникнення в приміщення у разі зривання петель або їх механічного пошкодження. Торцеві гаки при зачиненні дверей входять до встановлених у дверній коробці анкерних пластин або аналогічних елементів. Якщо двері металеві, то гачки торцеві приварюються, якщо ж двері дерев'яні, то вони встановлюються за допомогою шурупів.

ІІІ. Вимоги до обладнання приміщень кас засобами охоронної та охоронно-пожежної сигналізації

1. Одним із основних факторів, що визначають рівень надійності охорони приміщення каси підприємства, обладнаного технічними засобами, є структура комплексу охоронної сигналізації, що визначається необхідною кількістюрубежів охорони, зон, що охороняються, і шлейфів сигналізації в кожному рубежі.

2. Приміщення каси підприємства обладнується, зазвичай, двома рубежами охорони.

2.1. Першим кордоном охорони блокуються:

дверні прорізи - на "відкриття" та "пролом";

засклені конструкції приміщення - на "відкриття" та руйнування скла;

некапітальні стіни, стелі, перегородки та місця введення комунікацій - на "пролом";

капітальні стіни, вентиляційні короби, димарі - на руйнування та ударну дію.

5. Для блокування загратованих віконних отворів, пофарбовані лозини решіток обвиваються проводом НВМ або аналогічним діаметром 0,18-0,25 мм, після чого провід і грати фарбуються знову.

6. Блокування дверей, некапітальних стін (перегородок) на пролом проводиться проводом НВМ або аналогічним діаметром 0,18-0,25 мм. Провід повинен прокладатися по можливості прихованим способом у штробах. Глибина та ширина штроба повинна бути не менше двох діаметрів дроту.

9. За відсутності механічного захисту елементів периметра приміщення або її недостатності доцільно використовувати оптико-електронні сповіщувачі типу "Фотон-2", "Фотон-5", що формують зону виявлення у вигляді вертикального бар'єру та контролюють зону вздовж стіни, віконного отвору, перекриття всередині приміщення . Такий спосіб блокування периметра забезпечує досить високу надійність охорони за порівняно малих витрат на монтаж.

10. Для підвищення надійності спрацьовування охоронної сигналізації при блокуванні будівельних конструкцій рекомендується використовувати спільно сповіщувачі різного принципу дії, наприклад оптико-електронні з ультразвуковими або радіохвильовими, ультразвукові з радіохвильовими.

11.1. Дозволяється встановлювати виведення сигналу тривоги до сторожа, надомника чи іншої особи, яка уклала договір письмово про охорону каси. Місця чергування всіх цих осіб мають бути забезпечені засобами радіо- або телефонного зв'язку з міськрайорганами внутрішніх справ.

13. Для захисту персоналу кас підприємств від злочинних посягань на робочих місцях касирів в адміністрації цих установ встановлюються кнопки тривожної сигналізації, які призначаються для передачі сигналів тривоги в чергові частини органів внутрішніх справ для вчасних заходів у разі розбійного нападу на об'єкт.

15. Система охоронно-пожежної сигналізації повинна відповідати вимогам діючого СНіПу "Пожежна автоматика будівель та споруд" та відомчого переліку об'єктів, що підлягають обладнанню охоронно-пожежною сигналізацією, та постійно перебувати у працездатному стані.

16. Охоронно-пожежна сигналізація та освітлення каси монтуються окремо та отримують електроживлення від різних джерел. Усі види проводки виконуються прихованими. У виняткових випадках допускається прокладання шлейфів у металевих трубахвсередині приміщення по залізобетонним або бетонним будівельним конструкціям.

Міністерство внутрішніх справ

Російської Федерації

Навіть якщо турфірма орендує офіс, для розміщення каси вона має виділити окреме приміщення, обладнане за суворими правилами. Такого висновку дійшов ФАС Поволзького округу в постанові від 7 червня 2010 р. № А57-25445/2009.

СУТЬ СПОРЮ
За підсумками перевірки, проведеної турфірмі, контролери винесли постанову оштрафувати фірму за статтею 15.1 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення у сумі 40 000 крб. Причиною стало те, що в організації не було обладнано каса. Турфірма вирішила оскаржити таке рішення у суді.

ВИРОК СУДУ
Проте арбітри зайняли бік контролерів. І ось чому.

Відповідно до пункту 3 Порядку ведення касових операцій на РФ (затверджений рішенням ради директорів ЦБ РФ від 22 вересня 1993 р. № 40), реалізації розрахунків готівкою кожне підприємство повинен мати касу. При цьому приміщення каси має відповідати таким вимогам:
- бути ізольованим від інших службових та підсобних приміщень;
- розташовуватись на проміжних поверхах багатоповерхових будівель;
- мати капітальні стіни, міцні перекриття підлоги та стелі, надійні внутрішні стіни та перегородки;
- закриватися на дві двері: зовнішню, що відкривається назовні, і внутрішню, виготовлену у вигляді сталевої решітки, що відкривається у бік внутрішнього розташування каси;
- обладнатися спеціальним віконцем для видачі грошей;
- мати сейф (металеву шафу) для зберігання грошей та цінностей, міцно прикріплений до будівельних конструкцій підлоги та стіни сталевими йоржами;
- розташовувати справний вогнегасник.

У даному випадкутакі вимоги не були виконані турфірмою: вона орендувала офіс, причому не мала згоди на переобладнання орендованого приміщення для створення всередині нього окремого приміщення каси. В офісі було встановлено домофон, будки цілодобової охорони, пожежно-охоронна сигналізаціята кнопки тривожної сигналізації. Фірма визнала це достатнім для того, щоб забезпечити збереження коштів, одержуваних за путівки від клієнтів.

Проте суд висловив іншу думку: незалежно від того, в якому приміщенні знаходиться каса (у власному чи орендованому), вона має бути обладнана за всіма правилами. А оскільки це не було зроблено, арбітри визнали штраф, накладений на турфірму, правомірним.

ВИСНОВКИ
Більшість турфірм орендують офіс для своєї діяльності. Тому, укладаючи договори оренди, у них потрібно прописати, що турфірма переобладнає одне із приміщень під касу. Такі роботи розглядаються як невіддільні покращення орендованого майна. І для їх податкового обліку в договорі потрібно вказати, як вони фінансуватимуться - чи відшкодує їх вартість орендодавець, чи такі роботи покриватимуться за рахунок коштів турфірми. Адже в останньому випадку вона зможе амортизувати невід'ємні покращення протягом усього терміну оренди офісу, визнаючи такі витрати з метою оподаткування прибутку (п. 1 ст. 258 таки Податкового кодексу РФ).

Якщо договір укладено на невизначений термін
Якщо договір оренди укладено на невизначений термін, то амортизація за невід'ємними покращеннями, вартість яких орендодавець не відшкодовує, враховується орендарем у витратах доти, доки одна із сторін не оголосить про розірвання договору оренди. Такі роз'яснення наведені ФНП Росії у листі від 24 травня 2010 р. № ШС-37-3/2340@.

Статтю надруковано в журналі "Облік туристичної діяльності" №9, вересень 2010 р.

Розділи