Regulierung der Raumlufttemperatur 354. Die Temperatur in der Wohnung ist normal (SanPiN)

Gleich zu Beginn ist festzuhalten, dass die Nutzung von Nichtwohnräumen als Büro- und Produktionsstandorte die Frage der Temperaturnormen automatisch in den Geltungsbereich des Arbeitsrechts bringt.

Thema Sicherheit Arbeitsbedingungen festgelegt in Artikel -211 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Artikel 211 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Zustand regulatorischen Anforderungen Arbeitsschutz

Staatliche regulatorische Anforderungen an den Arbeitsschutz, die in Bundesgesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten enthalten sind Russische Föderation und Gesetze und andere regulatorische Rechtsakte der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation werden Regeln, Verfahren, Kriterien und Standards festgelegt, die darauf abzielen, das Leben und die Gesundheit der Arbeitnehmer zu schützen Arbeitstätigkeit.

Staatliche behördliche Anforderungen zum Arbeitsschutz sind für gesetzliche und verbindliche Vorschriften Einzelpersonen wenn sie irgendeine Art von Tätigkeit ausüben, einschließlich der Planung, des Baus (Rekonstruktion) und des Betriebs von Anlagen, der Konstruktion von Maschinen, Mechanismen und anderen Geräten, der Entwicklung technologischer Prozesse, der Organisation von Produktion und Arbeit.

Das Verfahren zur Entwicklung, Genehmigung und Änderung von Satzungen, die staatliche Regulierungsanforderungen für den Arbeitsschutz, einschließlich Arbeitssicherheitsstandards, enthalten, wird von der Regierung der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Stellungnahme der Russischen Dreigliedrigen Kommission für die Regulierung von Sozial- und Sozialwesen festgelegt Arbeitsbeziehungen.

Das Staatliche Komitee für sanitäre und epidemiologische Überwachung der Russischen Föderation hat eines der wichtigsten Dokumente zur Regulierung der Temperaturstandards in Nichtwohngebäuden genehmigt – die Hygienevorschriften und -normen SanPiN 2.2.4.548-96 „Hygieneanforderungen an das Mikroklima von Industriegebäuden“.

Wichtig! Ergänzend zu diesen Rechtsakten werden die wesentlichen Parameter der Effizienz des Wärmeversorgungssystems in Wohn- und Nichtwohngebäuden festgelegt.

Wie sollen die Werte sein?

Es ist bekannt, dass die grundsätzlich zulässige Temperaturschwelle für Wohn- und Nichtwohnstandorte unterschiedlich sein wird. Das dringendste „Temperatur“-Problem liegt in Wärmeversorgung Nichtwohngebäude, die als Industriegebäude eingestuft sind.

Die Anziehung der Arbeitskraft von Lohnarbeitern und ihr langer Aufenthalt hier während des Arbeitstages bestimmen die Entwicklung der Grundversorgung Hygieneanforderungen auf physikalische und technische Bedingungen und insbesondere auf Temperaturbedingungen.

Entsprechend Hygienevorschriften SanPiN 2.2.4.548-96, der Standard-Temperaturindikator, wird von Faktoren wie der Intensität des Energieverbrauchs des Mitarbeiters, der aufgewendeten Zeit, der Saisonalität sowie den Besonderheiten des Arbeitsplans beeinflusst. Basierend auf diesen Parametern werden Temperaturstandards für Nichtwohnräume entwickelt:

  • 18–20 °C – im Flur (maximal zulässige Temperatur – 16 °C);
  • 16–18 °C – in der Speisekammer (zulässige Temperatur im Bereich von 12 °C bis 22 °C).

Für gewerbliche Nichtwohngebäude Hygienestandards Bereitstellung grundlegender Temperaturindikatoren bei einem Mindestniveau von 17°C. Gleichzeitig gilt ein Wert von 26°C bereits als extrem hoch für eine Produktionsanlage.
Die Erfassung von Standardtemperaturindikatoren in gewerblichen Nichtwohnräumen muss im Messbericht berücksichtigt werden. Es beinhaltet auch eine Schlussfolgerung darüber, ob die während der Messung erfassten Werte optimalen Indikatoren entsprechen.

Was tun bei einer Abweichung von der Norm?

Basierend auf den Bereitstellungsregeln Dienstprogramme Für Eigentümer von Räumlichkeiten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 354 vom 6. Mai 2011 in Kraft gesetzt wurden, berechtigt eine Abweichung vom optimalen Temperaturindikator nach unten dazu, dass der Eigentümer der Räumlichkeiten eine Minderung der Zahlung in Höhe von 0,15 % geltend macht jede Stunde schlechter Heizung.

Wichtig! Wenn die Lufttemperatur ist Nichtwohnräume aufgrund schlechter Heizqualität nicht den optimalen Standards entspricht, hat der Eigentümer das Recht, eine Beschwerde bei der Serviceorganisation einzureichen und Verstöße zu melden.

Z.B, Die durchschnittliche monatliche Heizkostenzahlung beträgt 2000 Rubel. Wenn wir diesen Betrag anhand der Einbehaltungsrate (0,15 %/Stunde) und der Anzahl der Stunden neu berechnen: 200 * 2 * 0,0015 * 2000 = 1200 Rubel. Dieser Betrag kann im Beispiel von der allgemeinen Heizkostenvergütung abgezogen werden.

Gemäß den Regeln für die Bereitstellung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen gibt ein Unterschied von 2 Grad dem Eigentümer der Räumlichkeiten einen rechtlichen Grund, Rechnungen nicht zu bezahlen, die nach Temperaturstandards anfallen, die nicht der Realität entsprechen. Um dieses Recht auszuüben, Verstöße gegen Temperaturnormen sollten im Inspektionsbericht einer Sonderkommission festgehalten werden.

Wichtig! In Nichtwohngebäuden hat der Eigentümer das Recht, einen Anbieter von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen selbstständig zu wählen und mit diesen Organisationen Verträge abzuschließen.

Dies erleichtert die Verteidigung der Verbraucherinteressen etwas, da die Kommunikation direkt mit den Rohstofflieferanten erfolgt.

Abschluss

Daher fügen wir hinzu: Es ist äußerst schwierig, den Betrieb der Wärmeversorgung zu beeinflussen und klare Standardtemperaturindikatoren in Wohn- und Nichtwohngebäuden aufrechtzuerhalten. Ernsthafte Anforderungen an die Messung, Aufzeichnung und Zertifizierung von Indikatoren zwingen Menschen oft dazu, die Arbeit, ihre Rechte auf halbem Weg zu verteidigen, aufzugeben.

Gleichzeitig betonen wir, dass es wichtig und notwendig ist, alle Verstöße bei der Bereitstellung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen, insbesondere bei der Wärmeversorgung, zu registrieren. Bei Schwierigkeiten sollten Sie sich an einen Anwalt wenden: Qualifizierte Spezialisten helfen Ihnen bei der Erstellung aller notwendigen Unterlagen für Berufungen bei Behörden und bei der Verteidigung der gesetzlichen Rechte des Eigentümers.

Ich denke, dass es für niemanden ein Geheimnis sein wird, dass die Regierungsresolution 354 immer noch ein „Folio“ ist. Dieses Dokument ist wirklich einzigartig, da jeder Leser seine eigene Vorstellung von seiner praktischen Anwendung hat und aufrichtig davon überzeugt ist, dass seine Position die einzig richtige ist. Bei der Berechnung der Höhe der Anpassung der Heizkosten im Falle einer „Überhitzung“ in der Wohnung gab es keine Ausnahme, wenn sich die Eigentümer darüber beschwerten, dass der Raum nicht vorschriftsmäßig warm sei und die Verwaltungsgesellschaft (HOA) ihnen etwas schulde Geld dafür. Dies ist die Situation, die wir in diesem Artikel analysieren werden.

Hintergrund:

In einer Stadt (der Name ist nicht so kritisch) gibt es eine beliebte staatliche Wohnungsinspektion, die Mitarbeiter beschäftigt, die übermäßig von ihrer Richtigkeit überzeugt sind ( Es sind auf jeden Fall gute darunter, aber wir kennen sie nicht).

Zu Beginn meiner beruflichen Laufbahn habe ich selbst für den Staat gearbeitet und kann mit Sicherheit sagen, dass ein paar Monate Arbeit zum Wohle des Heimatlandes ausreichen und Ihr bisher ungetrübtes Gehirn sich weigert, die Realität in ihrer ganzen Pracht und Vielfalt wahrzunehmen. Als Diener des Souveräns hören Sie auf, kritisch zu denken, da Sie Macht über all diese „Ghule“ erlangen, die immer etwas von Ihnen wollen.

Als kleinster Angestellter wirst du zum „Herrn“ der Seelen... Wenn du mir nicht glaubst, schalte den Fernseher ein)))

Nun ja, darum geht es nicht – in einer der Wohnungen im Mehrfamilienhaus war es heiß. Der Eigentümer der Wohnung (um keinen Fehler zu finden - der Verbraucher) kontaktierte die Verwaltungsgesellschaft (im Folgenden als Verwaltungsgesellschaft bezeichnet), die gemäß den Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Apartmentgebäude Und Wohngebäude, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Mai 2011 Nr. 354 (im Folgenden als Regel Nr. 354 bezeichnet), hat die Lufttemperatur im Raum gemessen und die Heizkosten neu berechnet.

Für die Heizung wurden zunächst 1.320 Rubel berechnet.

Die Neuberechnung erfolgte innerhalb des angegebenen Betrags.

Es scheint, dass der Konflikt beigelegt und das Böse in der Person des Strafgesetzbuches besiegt wurde. Aber der hartnäckige Eigentümer, der wie der Held eines berühmten Zeichentrickfilms glaubte, dass dies nicht ausreichen würde, reichte bei den GZHI-Behörden eine Beschwerde über die „illegalen“ Handlungen der Mitarbeiter der Verwaltungsgesellschaft ein.

Der GZHI-Mitarbeiter verlangte von der Verwaltungsgesellschaft eine Neuberechnung auf „Minus“, was eigentlich bedeutet, dass der Eigentümer des Grundstücks nicht nur nicht für den Zeitraum der Verletzung der Qualität der Versorgungsleistungen zahlt, sondern auch Auf diese Weise erhalten Sie auch ein gewisses Einkommen.

Lassen Sie uns nun herausfinden, warum ein Mitarbeiter der Zivilwohnungsinspektion in den Urlaub fahren muss (ich spreche nicht von einer Entlassung, da die Rente eines Beamten heilig ist und man für eine Rente leider im öffentlichen Dienst arbeiten muss ).

1. Zum Verfahren zur Berechnung des Anpassungsbetrags der Heizkostenpauschale.

Gemäß Artikel 157 Teil 4 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation bei der Erbringung von Versorgungsdienstleistungen schlechte Qualität und (oder) bei Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten, werden Änderungen der Zahlungshöhe für Versorgungsleistungen in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt.

Anforderungen an die Qualität von Versorgungsleistungen, zulässige Abweichungen von diesen Anforderungen und die zulässige Dauer von Unterbrechungen bei der Erbringung von Versorgungsleistungen sowie Bedingungen und Verfahren zur Änderung der Vergütungshöhe für Versorgungsleistungen bei Erbringung von Versorgungsleistungen mangelhafter Qualität und (oder) mit Unterbrechungen, die die festgelegte Dauer überschreiten, sind im Anhang Nr. 1 der durch einen Erlass der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden aufgeführt vom 6. Mai 2011 Nr. 354 (im Folgenden als Regeln Nr. 354 bezeichnet).

Gemäß Absatz 3 Absatz „c“ der Regel 354 erfolgt die Bereitstellung von Versorgungsleistungen für den Verbraucher rund um die Uhr (Wärmeversorgungsleistungen werden rund um die Uhr erbracht). Heizperiode), also ununterbrochen oder mit Unterbrechungen, die die Dauer nicht überschreiten, die den in Anlage Nr. 1 genannten Anforderungen an die Qualität öffentlicher Dienstleistungen entspricht.

Gemäß Abschnitt 15 des Anhangs 1 der Regel 354 beträgt die Standardlufttemperatur in Wohngebäuden nicht weniger als +18 °C (in Eckzimmer+20 °C), in Gebieten mit der kältesten Fünf-Tage-Temperatur (Wahrscheinlichkeit 0,92) – 31 °C und darunter – in Wohnräumen – nicht niedriger als +20 °C (in Eckzimmern +22 °C); in anderen Räumlichkeiten gemäß den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über technische Vorschriften (GOST R 51617-2014).

Wichtiger Hinweis: Die zulässige Überschreitung der Normtemperatur im Raum beträgt maximal 4 °C Das heißt, wenn der Raum beispielsweise 22 °C statt 18 °C hat, dann Es erfolgt keine Neuberechnung.

Für jede Stunde Abweichung der Lufttemperatur in einem Wohngebiet insgesamt während des Abrechnungszeitraums, in dem die angegebene Abweichung aufgetreten ist, wird der Zahlungsbetrag für Versorgungsleistungen für diesen Abrechnungszeitraum um 0,15 Prozent des für diesen Abrechnungszeitraum ermittelten Entgelts gekürzt gemäß Anhang Nr. 2 der Regeln für jedes Grad der Temperaturabweichung unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Abschnitt IX der Regeln.

Schauen wir uns die Situation an:

Standardtemperatur nach Regel 354 = 18 °C

Aufgezeichnete Temperatur= 30 °C

Tatsächliche Temperaturabweichung vom Standard = …

Lassen Sie uns hier aufhören ausführlicher :

Noch einmal aufmerksam Lesen wir Klausel 15 von Anhang 1 von Regel 354:

« in Wohnräumen - nicht niedriger als +18 °C(in Eckräumen +20°C), in Gebieten mit der kältesten Fünf-Tages-Temperatur (Bestimmung 0,92) - 31°C und darunter - in Wohnräumen - nicht unter +20 °C(in Eckzimmern +22 °C); in anderen Räumlichkeiten gemäß den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über technische Vorschriften (GOST R 51617-2014)».

Das heißt, Regel 354 legt fest „Limit“ Anpassungen für Neuberechnung „nach unten“ wenn die tatsächliche Raumtemperatur niedriger ist durch die Regeln festgelegt 354.

In unserem Fall benötigen wir für die Neuberechnung „nach oben“ eine „Grenze“ der Temperatur, da wir eine „Überhitzung“ erleben. Diese „Grenze“ finden Sie in GOST 30494-2011, in der es direkt angegeben ist dass in Wohnräumen die Temperatur 24 °C nicht überschreiten darf (Tabelle 1) . Eine ähnliche Temperatur ist in Anhang Nr. 2 zu SanPiN 2.1.2.2645-10 „Sanitäre und epidemiologische Anforderungen an die Lebensbedingungen in Wohngebäuden und Räumlichkeiten“ angegeben.

Toleranz Temperatur gemäß Vorschrift 354 = 4 °C

Brettgröße= 1320 Rubel.

„Berechnete“ Abweichung= 30°C - 24° C –4° C = 2°C(Dies ist der Indikator, der zur Anpassung verwendet wird).

31 Tage * 24 Stunden = 744 Stunden- das ist die Gesamtzahl der Stunden im Abrechnungszeitraum)

1320 * 0,15 % * 2 = 3,96 Rubel. – maximal mögliche Anpassungsgröße in 1 Stunde mit einer Temperaturabweichung von 2 °C

3,96 Rubel/Stunde * 744 Stunden = 2946,24 Rubel. – maximal mögliche Verstellgröße in 31 Tagen mit den angegebenen Berechnungsparametern.

beachten Sie , mit einem aufgelaufenen Betrag von 1320 Rubel. der GZHI-Mitarbeiter forderte eine Neuberechnung von 2946,24 Rubel, das heißt, ein „Geschenk“ an einen Bewohner ( Vielleicht hatte der GZHI-Mitarbeiter einen Anteil???) hätte 1626,24 Rubel betragen sollen.

Es ist cool, nicht wahr?

Und nun zur Realität...

GZHI-Anforderung bezüglich der Neuberechnung auf die maximal mögliche Größe widerspricht der geltenden Gesetzgebung, da gemäß Klausel 98 der Regel 354 „ bei der Erbringung einer Versorgungsleistung für einen Verbraucher in einem Wohn- oder Nichtwohngebäude oder für den allgemeinen Hausbedarf in einem Mehrfamilienhaus während des Abrechnungszeitraums schlechte Qualität... die Höhe der Zahlung für eine solche Versorgungsleistung für den Abrechnungszeitraum Die Kürzung ist solange möglich, bis der Verbraucher vollständig von der Zahlung einer solchen Leistung befreit ist ».

Mit anderen Worten: Das Maximum, das ein Verbraucher von einem Versorgungsdienstleister erreichen kann, ist „ zurücksetzen " kosten ein eigener Typ Versorgungsunternehmen und „verdienen“. in diesem Fall Dem Verbraucher wird es nicht gelingen.

2. Bezüglich des Verfahrens zur Messung der Temperatur in einem Wohnraum.

Die Gesetzgebung enthält kein detailliertes Verfahren zur Messung der Temperatur in einem Wohngebäude, um eine Verletzung der Qualität der erbrachten Versorgungsleistung festzustellen.

In Anhang Nr. 1 zu Regel 354 heißt es: „ Die Lufttemperatur von Wohngebäuden für gewerbliche Berechnungen kann nur mit der instrumentellen Methode gemäß GOST 30494-96 oder Anhang Nr. 1 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Mai 2011 N 354 mit ausreichender Zuverlässigkeit bestimmt werden. Über die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohnhäusern“ Abschnitt VI».

In Abschnitt 6.8 von GOST 30494-2011 „Interstate Standard. Wohn- und öffentliche Gebäude. Parameter des Mikroklimas in Innenräumen“ (in Kraft gesetzt durch die Verordnung von Rosstandart vom 12. Juli 2012 N 191-st) heißt es: „ bei der manuellen Erfassung von Mikroklimaindikatoren Es sollten mindestens drei Messungen im Abstand von mindestens 5 Minuten durchgeführt werden Bei automatischer Registrierung sollten Messungen innerhalb von 2 Stunden durchgeführt werden. Beim Vergleich mit Standardindikatoren wird der Durchschnittswert der Messwerte herangezogen».

Die Messung der resultierenden Temperatur sollte 20 Minuten nach der Installation des Kugelthermometers an der Messstelle beginnen.“ .

Basierend auf Abschnitt 6.8 von GOST 30494-2011 sollte das Verfahren zur Messung der Lufttemperatur im Raum selbst erfolgen mindestens 35 Minuten und das Verfahren zur Temperaturmessung nachdem der Verbraucher Zugang zu den Wohnräumen gewährt hat sollte wie folgt lauten:

1) Installation eines Kugelthermometers an der Messstelle;

2) Warten Sie 20 Minuten ab dem Zeitpunkt der Installation des Kugelthermometers am Messpunkt ;

3) Durchführung von drei Temperaturmessungen am Messpunkt mit einem Abstand von mindestens 5 Minuten zwischen den Messungen ;

4) Erstellung eines Berichts über die Lufttemperaturmessung;

5) Unterzeichnung einer Vereinbarung zur Messung der Lufttemperatur mit dem Verbraucher.

Gemäß Anhang Nr. 1 zu Regel 354 (eine ähnliche Norm ist in Abschnitt 6.3 von GOST 30494-2011 enthalten) wird das oben beschriebene Verfahren zur Messung der Lufttemperatur in Wohngebäuden durchgeführt. im Raum (bei mehreren Räumen - im größten Wohnzimmer), in der Mitte der von der Innenfläche beabstandeten Ebenen Außenwand und Heizelement in 0,5 m Höhe und in der Raummitte (Schnittpunkt der Raumdiagonalen) in 1 m Höhe».

Abschluss: Wenn ein Mitarbeiter der Verwaltungsgesellschaft den Raum betrat, um die Temperatur zu messen - Er kann sicher 20 Minuten auf dem Sofa des Meisters liegen, Tee trinken und Geschichten über Diebe im Wohnungs- und Kommunalwesen hören . Während dieser Zeit sollten er und die Temperatur im Raum „sich beruhigen“.

Gemäß Abschnitt 6.5 von GOST 30494-2011 sollte die resultierende Raumtemperatur anhand der in Anhang A angegebenen Formeln berechnet werden. Lufttemperaturmessungen werden in der Raummitte in einer Höhe von 0,6 m über der Bodenoberfläche für Räume mit durchgeführt Personen in sitzender Position und in einer Höhe von 1,1 m in Räumen mit stehenden Personen oder anhand der Temperaturen der umgebenden Flächen von Zäunen (siehe Anhang A), oder nach Messdaten mit einem Kugelthermometer (siehe Anhang B GOST 30494-2011).

Das oben beschriebene Verfahren zur Messung der Innentemperatur in einem MKD ist das einzig richtige.

Notiz:

Parallel zur Temperaturmessung ist die Erstellung eines Inspektionsberichts der Wohnräume erforderlich unkoordinierte Änderung der Menge, Art oder Leistung Heizgeräte . Wenn festgestellt wird, dass eine unkoordinierte Änderung der Anzahl, Art oder Leistung von Heizgeräten vorliegt Diese Tatsache muss im Inspektionsbericht wiedergegeben und durch die Unterschrift der Mitarbeiter des Auftragnehmers und des Eigentümers der Räumlichkeiten dokumentiert werden . Die Ausarbeitung eines solchen Gesetzes ermöglicht es, die Neuberechnung nachträglich zu verweigern, wenn darin ein Hinweis darauf enthalten ist, dass der Grundstückseigentümer gegen die Sanierung der Wohnräume verstoßen hat.

Irgendwie so…

Abschließende Schlussfolgerungen:

1) GZHI-Mitarbeiter: lernen Sie die Regeln des Gesetzes kennen, mit dem Sie die Verwaltungsgesellschaft und die Wohnungseigentümergemeinschaft überprüfen.

2) Mitarbeiter der Verwaltungsgesellschaft und Hauseigentümergemeinschaft: MitPawn ist gut darin, Flöhe zu fangen. Machen Sie alles wie erwartet und schützen Sie sich vor vielen Problemen.

3) Eigentümer von Räumlichkeiten: Wärme zu Hause ist besser als Kälte.

Mit freundlichen Grüßen, Yuri Kochetkov.

P/S Für besonders hartnäckige Kritiker und Kämpfer für Gerechtigkeit: Ich wohne nicht in einem Privathaus, sondern in einem gewöhnlichen Hochhaus und habe daher, wie Sie alle, Beschwerden über meine Verwaltungsgesellschaft. Aber es tut mir leid, dass ich meine private Zeit mit dem Kampf gegen das Strafgesetzbuch verbringe, denn es ist besser, sie für Familie, Freunde und Hobbys aufzuwenden. Friede sei 'mit dir)))

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Hier ist ein Spickzettel. Sie können dies überprüfen, wenn Sie von einem Bewohner eine Beschwerde erhalten, dass die Wohnung kalt sei.

Wenn die Lufttemperatur in den Räumlichkeiten von den Standardwerten abweicht juristische Person kann mit einer Geldstrafe von bis zu 10.000 Rubel belegt werden. Außerdem müssen Sie neu berechnen.

Aus diesem Artikel erfahren Sie:

  • Wie hoch sollte die Lufttemperatur in den Räumlichkeiten des Mehrfamilienhauses sein?
  • welche Abweichungen sind vorgesehen;
  • wie man eine Messung durchführt;
  • wie man die resultierende Raumlufttemperatur berechnet.

Wie hoch sollte die Lufttemperatur sein?

Die Lufttemperatur in den Wohnräumen von Mehrfamilienhäusern muss den Anforderungen von Absatz 15 der Anlage 1 der durch die Regierungsverordnung Nr. 354 genehmigten Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden entsprechen vom 05.06.2011 (im Folgenden als Regel Nr. 354 bezeichnet).

In anderen Räumen wird die Temperatur durch das Gesetz über technische Vorschriften, insbesondere SanPiN 2.1.2.2645–10 (Anhang 2), geregelt.

  • Überschreitung der Standardtemperatur – nicht mehr als 4 °C;
  • Senkung der Normaltemperatur in der Nacht (von 00:00 bis 05:00 Uhr) – nicht mehr als 3 °C.

Es ist nicht erlaubt, die Lufttemperatur in einem Wohnzimmer tagsüber zu senken. Gemäß Regel Nr. 354 bedeutet Tageszeit die Zeit von 05:00 bis 00:00 Uhr.

So nehmen Sie eine Messung vor

Messen Sie die Lufttemperatur in Wohnräumen, indem Sie in der Mitte von Ebenen mit einem Abstand von 0,5 m von der Innenfläche der Außenwand und dem Heizelement sowie in der Mitte des Raums (dem Schnittpunkt der diagonalen Linien des Raums) stehen. . Messgerät auf einer Höhe von 1 m halten.

Wenn die Wohnung über mehrere Räume verfügt, messen Sie im größten Wohnzimmer.

Messgeräte müssen den Anforderungen der Normen entsprechen (GOST 30494–2011 „Wohn- und öffentliche Gebäude. Mikroklimaparameter in Innenräumen“).

So berechnen Sie die resultierende Temperatur

Die resultierende Raumtemperatur kann mit einem Kugelthermometer gemessen werden. Bei einer Luftgeschwindigkeit von bis zu 0,2 m/s entspricht die resultierende Temperatur der Temperatur eines Kugelthermometers mit einem Kugeldurchmesser von 150 mm.

Der resultierende Temperaturwert kann berechnet werden. Die Berechnungsregeln sind in GOST 30494–2011 (Anhang A) festgelegt.

Für Luftgeschwindigkeiten bis 0,2 m/s verwenden Formel 1.

FORMEL 1 Bestimmung der resultierenden Temperatur bei einer Luftgeschwindigkeit von bis zu 0,2 m/s

Bei Luftgeschwindigkeiten von 0,2 bis 0,6 m/s verwenden Formel 2.

FORMEL 2 Bestimmung der resultierenden Temperatur bei einer Luftgeschwindigkeit von 0,2 bis 0,6 m/s

Die Strahlungstemperatur wird aus der Temperatur eines Kugelthermometers berechnet ( Formel 3) oder durch die Temperaturen der Innenflächen von Zäunen und Heizgeräten ( Formel 4).

FORMEL 3 Bestimmung der Strahlungstemperatur mit einem Kugelthermometer (Kugeldurchmesser bis 150 mm)

FORMEL 4 Bestimmung der Strahlungstemperatur aus den Temperaturen der Innenflächen von Zäunen und Heizgeräten

REFERENZ

Begriffe und Definitionen

Optimale Mikroklimaparameter sind eine Kombination von Werten von Mikroklimaindikatoren, die bei längerer und systematischer Einwirkung einer Person eine Normalität gewährleisten thermischer Zustand den Körper bei minimaler Belastung der Thermoregulationsmechanismen und einem Wohlgefühl für mindestens 80 % der Personen im Raum.

Ein Raum mit Dauerbelegung ist ein Raum, in dem sich Personen tagsüber mindestens 2 Stunden ununterbrochen oder insgesamt 6 Stunden aufhalten.

Die Strahlungstemperatur eines Raumes ist die flächengemittelte Temperatur der Innenflächen von Raumhüllen und Heizgeräten.

Die resultierende Raumtemperatur ist ein komplexer Indikator für die Raumstrahlungstemperatur und Raumlufttemperatur.

SCHIEDSGERICHT DER REPUBLIK CHAKASSIEN

Im Namen der Russischen Föderation

LÖSUNG

Schiedsgericht der Republik Chakassien, bestehend aus Richter E.V. Kaspirovich, bei der Führung des Protokolls der Gerichtsverhandlung durch den Sekretär der Gerichtsverhandlung K.P. Kirbizhekova prüfte den Fall auf der Grundlage des Antrags in öffentlicher Sitzung

Gesellschaft mit beschränkter Haftung „Khakassky TeploEnergoComplex“ (TIN 1903013620, OGRN 1021900698940)

an die staatliche Wohnungsinspektion der Republik Chakassien (OGRN 1041901000338, TIN 1901061466)

über die Feststellung der Rechtswidrigkeit und die Aufhebung des Beschlusses vom 20. Januar 2015 im Falle einer Ordnungswidrigkeit,

mit Beteiligung am Verfahren als Dritter, der keine eigenständigen Ansprüche zum Streitgegenstand geltend macht, die Gesellschaft mit beschränkter Haftung „ZHEU-1“ (TIN 1903018184, OGRN 1081903000520).

An der Gerichtsverhandlung nahmen folgende Vertreter teil:

Antragsteller – Kruglov G.K. mit Vollmacht vom 12. Januar 2015 Nr. 03-2015 (Bd. 1 Fallblatt 9), Rogozhin S.A. mit Vollmacht vom 13. Januar 2015 Nr. 17-2015 (Bd. 2, S. 7);

Beklagte – Samrin I.P. mit Vollmacht vom 2. Februar 2015 (Bd. 1 Fallblatt 62), V.S. Olshevsky mit Vollmacht vom 23. März 2015 (Bd. 2, S. 5), Komarov D.V. mit Vollmacht vom 27. März 2015 (Bd. 2, S. 6).

Die Gesellschaft mit beschränkter Haftung „Khakassky TeploEnergoKompleks“ (im Folgenden „Gesellschaft“ genannt) beantragte beim Schiedsgericht, den Beschluss der staatlichen Wohnungsinspektion der Republik Chakassien (im Folgenden „Wohnungsinspektion“ genannt) vom 20. Januar für rechtswidrig zu erklären und aufzuheben 2015 im Falle einer Ordnungswidrigkeit.

Mit dem angefochtenen Beschluss wurde der Kläger auf der Grundlage eines Artikels des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation (im Folgenden: Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation) in Form einer Geldbuße vor Gericht gestellt der Betrag von 5.000 Rubel. wegen Verstoßes gegen das Regulierungsniveau oder -regime zur Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung.

Mit Beschluss des Schiedsgerichts vom 30. Januar 2015 wurde der Antrag der Gesellschaft zur Prüfung im Eilverfahren angenommen.

Mit Beschluss vom 26. März 2015 entschied das Schiedsgericht, den Fall nach den Regeln des Verwaltungsverfahrens zu behandeln.

Mit Beschluss vom 23. April 2015 gab das Schiedsgericht dem Antrag des Unternehmens statt und brachte als Dritten, der keine eigenständigen Ansprüche zum Streitgegenstand erhebt, die Organisation in den Fall, die das Haus im streitigen Zeitraum derzeit verwaltet und betreut. die Gesellschaft mit beschränkter Haftung ZHEU-1“ (im Folgenden ZHEU-1 LLC genannt).

Der Dritte, LLC ZHEU-1, erschien nicht zur Gerichtsverhandlung; Ort und Zeit der Verhandlung wurden ordnungsgemäß mitgeteilt (Mitteilung vom 11. Juni 2015, Bd. 2). Gemäß Teil 5 des Artikels der Schiedsgerichtsordnung der Russischen Föderation (im Folgenden als Schiedsgerichtsordnung der Russischen Föderation bezeichnet) wurde der Fall in Abwesenheit eines Dritten geprüft.

In der Gerichtsverhandlung unterstützten Vertreter des Unternehmens die Forderungen und verwiesen auf die in der Stellungnahme dargelegten Argumente, in den Erläuterungen zur Antwort (Bd. 1 Akte 167-169) und auf die in den Fallunterlagen vorgelegten Beweise. Die Argumente des Klägers lauten wie folgt:

Im Inspektionsbericht Nr. 453/24 vom 5. Dezember 2014 sind nicht angegeben: der Ort, an dem der Bericht erstellt wurde, Methoden zur Temperaturmessung in Wohngebäuden mit einem L-300-Thermometer, Prüfzertifikat Nr. 4080/203, Methoden für Messung der Parameter der Wärme- und Wasserversorgung am Eingangshaus mit der Infrarot-Wärmebildkamera TESTO 875-2, Prüfzertifikat Nr. 016008950;

Die Unterlagen des Verwaltungsverfahrens enthalten keine Informationen zum Prüfzertifikat des TM5-Manometers;

Gemäß Anhang Nr. 1 zum Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Mai 2011 Nr. 354 (im Folgenden als Regel Nr. 354 bezeichnet) muss der Druck im Wasserversorgungssystem an der Wasserstelle gemessen werden Einnahme während der Stunden des Morgenmaximums (von 07.00 bis 09.00 Uhr) oder des Abendmaximums (von 19.00 bis 22.00 Uhr); solche Messungen wurden mit einem TM5-Manometer um 15:20 Uhr durchgeführt;

Gemäß Anhang Nr. 1 der Regel Nr. 354 sind bei der Temperaturmessung Instrumente zulässig, die den Anforderungen der Normen, insbesondere Tabelle Nr. 8 von GOST 30494-2011, entsprechen müssen, der zulässige Fehler des Geräts sollte Nr. sein mehr als 0,1 Grad; Die Kühlmitteltemperatur am Hauseingang wurde mit einer Wärmebildkamera TESTO 875-2 gemessen, deren Fehler etwa 2 Grad beträgt;

Die Verwaltungsbehörde hat das Vorliegen einer umstrittenen Ordnungswidrigkeit im Handeln (Untätigkeit) des Antragstellers nicht nachgewiesen;

Verweis im angefochtenen Beschluss auf Abschnitt 6.2.59 der Geschäftsordnung technischer Betrieb Wärmekraftwerke, genehmigt durch Beschluss des Energieministeriums Russlands vom 24. März 2003 Nr. 115, ist unhaltbar, da diese Regeln keine Anforderungen an die Qualität der kommunalen Wärmedienstleistungen enthalten. Solche Anforderungen sind in Anhang Nr. 1 der Regel Nr. 354 enthalten, darunter keine Anforderung wie die Temperatur des Wassers in der Versorgungsleitung am Eingang des Hauses;

Gemäß Absatz 15 von Abschnitt 6 (Fußnote 5) des Anhangs Nr. 1 zur Regel Nr. 354 gelten die Anforderungen an die Temperaturbedingungen in Wohnungen vorbehaltlich der Umsetzung von Maßnahmen zur Isolierung der Räumlichkeiten (GOST R 51617-2000);

Das Unternehmen ist nicht an der Wartung und dem Betrieb von Innenräumen beteiligt Technische Kommunikation Apartmentgebäude beschäftigt sich mit der Aufrechterhaltung der hausinternen Kommunikation Verwaltungsgesellschaft- LLC „ZHEU-1“.

Vertreter der Wohnungsinspektion waren mit den Forderungen des Vereins nicht einverstanden und verwiesen auf die in der Antwort auf den Antrag (Bd. 1 Fallakte 55-61) dargelegten Argumente und auf die in den Fallunterlagen vorgelegten Beweise, wie sie anführten :

Im Inspektionsbericht ist der Ort der Inspektion angegeben: Tschernogorsk, st. Sowjetskaja, 77; Es enthält den Satz „Die Messung der Lufttemperatur in Wohngebäuden wurde instrumentell gemäß GOST 30494-2011 mit einem Gerät durchgeführt.“, gefolgt von Informationen über das verwendete Gerät – elektronisches Laborthermometer LT-300, Prüfzertifikat Nr. 4080/203 ist gültig bis 2. August 2015, Kopf. Nr. 1468403;

Eine Infrarot-Wärmebildkamera TESTO 875-2 maß lediglich die Temperatur des Trägers am Grenzpunkt der Bilanz; diese Messungen wurden gemäß der Bedienungsanleitung durchgeführt; der Hinweis auf die Methode zur Messung der Temperatur des Kühlmittels ist mangels freiem Platz für die Markierung im Prüfbericht nicht im Prüfbericht enthalten, das Gerät selbst und seine Seriennummer sind jedoch im Prüfbericht angegeben;

Der Inspektionsbericht enthält einen Hinweis zum Manometermodell TM5 und Informationen zu dessen Zustandsprüfung;

Im Rahmen der umstrittenen Inspektion wurden die Lufttemperatur in den Wohnräumen sowie Heizparameter an der Grenze der Bilanz eines Mehrfamilienhauses gemessen, nicht jedoch Parameter der Wasserversorgung;

GOST 30494-2011 legt Anforderungen für die Messung der Lufttemperatur in einem Wohngebiet fest, nicht jedoch für die Messung der Kühlmitteltemperatur;

Die maximale Abweichung des Geräts zur Messung der Lufttemperatur – das elektronische Laborthermometer LT-300 – erfüllt die in Tabelle 8 von GOST 30494-2011 festgelegten Anforderungen;

Der Fehler des Kühlmitteltemperaturmessgeräts an der Bilanzgrenze wird nicht durch Regel Nr. 354 geregelt;

Das Unternehmen ist verpflichtet, eine qualitativ hochwertige Bereitstellung der Versorgungsdienstleistungen – Heizung und aller sie charakterisierenden Parameter – bis zum Bilanzpunkt, nämlich bis zur allgemeinen Gebäudemessstation für die Wärmeenergie des Kühlmittels, an deren Stelle, sicherzustellen Messungen wurden durchgeführt;

Das Gerät TESTO 875-2, das in der Entscheidung des montenegrinischen Stadtgerichts vom 20. Juni 2014 besprochen wird, wurde bestimmungsgemäß verwendet, nämlich zur berührungslosen Messung der räumlichen Temperaturverteilung der Oberflächen von Festkörpern ( lose) Körper, Gasstrahlen und Wasser basierend auf ihrer eigenen Wärmestrahlung und Anzeige dieser Verteilung auf dem LCD-Bildschirm;

Die Bereitschaftsbescheinigung sowie das Fehlen von Anmerkungen zum Wärmekreislauf (Isolierung) darin bestätigen die Umsetzung der Maßnahmen zur Raumdämmung im Vorfeld Heizperiode 2014–2015;

Ein unzureichender Druckabfall ist eine Folge einer Verschlechterung der Qualität der Wärmeversorgung des umstrittenen Wohngebäudes, was wiederum zu einem Rückgang der Lufttemperatur in Wohngebäuden führt;

Der Dritte LLC „ZhEU-1“ (die Organisation, die das Haus im umstrittenen Zeitraum derzeit verwaltet und betreut) antwortete nicht auf den Antrag; bei der Gerichtsverhandlung am 11. Juni 2015 war Arzamastseva der Vertreter des Dritten IN. unterstützte die Position der Wohnungsinspektion. Sie glaubte, dass die Verletzung des Temperaturregimes in den Wohnungen auf ein Verschulden der Rzurückzuführen sei.

Bei der Prüfung des Falles stellte das Schiedsgericht Folgendes fest.

Am 22. Oktober 2014 ging bei der Staatsanwaltschaft von Tschernogorsk eine Berufung von Bewohnern der Wohnungen Nr. 14, 17, 22, 10, 12, 19, 29, 26, 23, 25, 18 ein, die in einem Mehrfamilienhaus an dieser Adresse wohnen : Tschernogorsk, st. . Sovetskaya, 77 (im Folgenden MKD genannt), über Maßnahmen im Zusammenhang mit einem Verstoß gegen das Temperaturregime – mangelnde Heizung (Bd. 1 Fallblatt 85). Am 31. Oktober 2014 wurde diese Berufung vom Staatsanwalt der Stadt Tschernogorsk zur Prüfung an die Wohnungsinspektion weitergeleitet (Bd. 1, S. 84, 85).

Stellvertretender Leiter der Wohnungsinspektion Gusachenko A.A. Die Verordnung Nr. 1006-T vom 1. Dezember 2014 wurde erlassen, um eine außerplanmäßige (Vor-Ort-)Kontrolle der Einhaltung der zwingenden Anforderungen des Wohnungsrechts und anderer Rechtsvorschriften durch das Unternehmen sowie der Qualität der Bereitstellung von Wohnraum und Versorgungsdienstleistungen durchzuführen Verbraucher, die in Mehrfamilienhäusern wohnen (Übergabe an die Gesellschaft am 1. Dezember 2014, Eingangsstempel auf dem Dokument, Bd. 1 S. 88).

Mit Mitteilung vom 01.12.2014 wurde der Gesellschaft die Notwendigkeit mitgeteilt, am 05.12.2014 gemeinsam mit einem Wohnungsinspektionsspezialisten Maßnahmen zur staatlichen Kontrolle der Einhaltung der wohnungsrechtlichen Anforderungen zur Festlegung der Qualitätsparameter durchzuführen der Versorgungsbetriebe für Heizung und Warmwasserversorgung einen Inspektionsbericht erstellen und entgegennehmen (überreicht der Gesellschaft am 1. Dezember 2014, Eingangsstempel auf dem Dokument, Bd. 1, S. 89).

Basierend auf den Ergebnissen der Inspektion, die in Abwesenheit eines Vertreters des Unternehmens durchgeführt wurde, wurde ein Inspektionsbericht vom 5. Dezember 2014 Nr. 453/24 erstellt, der Folgendes widerspiegelte:

In den Wohnräumen, auch in den Eckräumen, der Wohnungen Nr. 14, 19, 10, 27 wurde eine Temperatur gemessen (von +17,1 °C bis +21,5 °C), die nicht der Normtemperatur (+20 °C) entsprach +22 °C);

Entsprechend Temperaturdiagramm Versorgung des Heizraums des Unternehmens mit Wärmeenergie für 2014 Die „zentrale“ Wassertemperatur im Heizsystem sollte +59,7 °C betragen, tatsächlich +68,1 °C in der Vorlaufleitung und +37,5 °C in der Rücklaufleitung;

Der Druck im Wärmenetz an den Vor- und Rücklaufleitungen am Hauseingang beträgt P1 6,1 KGS/cm³, P2 6,0 KGS/cm³;

Der Druckabfall am Hauseingang betrug 0,1 kg/cm³, was für eine normale Kühlmittelzirkulation im Heizsystem nicht ausreicht, was durch die starke Überhitzung der Kühlmitteltemperatur in der Versorgungsleitung am Hauseingang deutlich wird.

Eine Kopie des Inspektionsberichts ging am 8. Dezember 2014 beim Unternehmen ein (Eingangsstempel auf dem Dokument, Bd. 1, S. 90).

Mit Bescheid vom 08.12.2014 wurde die Gesellschaft aufgefordert, am 10.12.2014 bei der Wohnungsinspektion zur Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit zu erscheinen (bei der Gesellschaft eingegangen am 08.12.2014, Eingangsstempel auf dem Dokument, Bd . 1 S. 91).

Am 10. Dezember 2014 erstellte ein Beamter der Wohnungsinspektion in Abwesenheit einer zur Verwaltungsverantwortung gestellten Person ein Protokoll zur Ordnungswidrigkeit Nr. 12/24, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen gegen die Ziffern 5.2.1, 5.2 verstoßen hat. 3 der Regeln und Standards für den technischen Betrieb des Wohnungsbestandes, genehmigt durch Beschluss des Staatlichen Bauausschusses Russlands vom 27. September 2003 Nr. 170 (im Folgenden als Regeln Nr. 170 bezeichnet), Absätze 31, 149 des Anhangs Nr . 1 zu Regel Nr. 354, Absatz 9.2.1 der Regeln für den technischen Betrieb von Wärmekraftwerken, genehmigt durch Beschluss des Energieministeriums der Russischen Föderation vom 24. März 2003 Jahr Nr. 115. Es wird darauf hingewiesen Die Haftung für diese Verstöße ist in Artikel RF geregelt. Eine Kopie des Protokolls ging am 11. Dezember 2014 bei der Gesellschaft ein (Eingangsstempel auf dem Dokument, Bd. 1, S. 92-94).

Mit Beschluss vom 25. Dezember 2014 wurde die Prüfung des Falles einer Ordnungswidrigkeit gegen die Gesellschaft für den 30. Dezember 2014 anberaumt (eingegangen beim Unternehmensvertreter K.G. Salatov am 25. Dezember 2014 mit Vollmacht vom 9. Januar 2014 Nr . 04-2014, Unterschrift auf dem Dokument, T 1 S. 96, 97).

In den Erläuterungen zum Verwaltungsverfahren vom 29. Dezember 2014 beantragte das Unternehmen die Einstellung des Verwaltungsverfahrens (Bd. 1, S. 98-99).

Auf Antrag der Gesellschaft (Bd. 1 Akte 143) wurde mit Beschluss vom 30. Dezember 2014 die Behandlung des Ordnungswidrigkeitsfalls auf den 20. Januar 2015 verschoben (Bd. 1 Akte 145).

Die Wohnungsinspektion, basierend auf den Ergebnissen der Prüfung der Materialien des Falles einer Ordnungswidrigkeit im Beisein eines Vertreters des Unternehmens, Kruglov G.K. (Vollmacht vom 9. Januar 2014 Nr. 03-2014, Bd. 1 S. 144) Am 20. Januar 2015 wurde ein Beschluss gefasst, mit dem das Unternehmen gemäß Artikel RF in Form einer Geldbuße verwaltungsrechtlich haftbar gemacht wurde in Höhe von 5.000 Rubel. (Bd. 1 S. 10-15).

Da das Unternehmen mit dem Beschluss der Wohnungsinspektion nicht einverstanden war, legte es innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Frist beim Schiedsgericht Berufung ein.

Der Fall wurde gemäß den Regeln von Kapitel 25 Absatz 2 der Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation geprüft.

Nach Würdigung der Argumente der am Verfahren beteiligten Personen und Prüfung der im Verfahren vorgelegten Beweise kam das Schiedsgericht zu folgenden Schlussfolgerungen.

Gemäß Teil 3 des Artikels der Russischen Föderation werden Gerichtsverfahren in der Russischen Föderation auf der Grundlage des kontradiktorischen Rechts und der Gleichheit der Parteien durchgeführt.

Das Schiedsgericht ist keine Verwaltungsstrafverfolgungsbehörde. Auf der Grundlage des Grundsatzes der Unschuldsvermutung in Verbindung mit dem Grundsatz des Streits und der Gleichheit der Parteien hat das Gericht das Recht, die Schuld einer Person nur dann festzustellen, wenn diese von der mit der Verwaltungsstrafverfolgung befassten Stelle nachgewiesen wurde.

Im Sinne der vorstehenden Normen obliegt der Stelle die Pflicht, die Schuld einer Person zu beweisen, für die eine Entscheidung über die Übernahme der Verwaltungsverantwortung getroffen wurde ( Exekutive), der im Falle einer Ordnungswidrigkeit die entsprechende Entscheidung getroffen hat.

Gemäß den Absätzen 1, 3 des Artikels der Russischen Föderation sind im Falle einer Ordnungswidrigkeit das Vorliegen eines Ordnungswidrigkeitsfalls und die Schuld einer Person an der Begehung einer Ordnungswidrigkeit zu klären.

Gemäß Absatz 4 von Artikel Abschnitt III. Verfahren vor dem Schiedsgericht erster Instanz in Fällen aus Verwaltungs- und anderen öffentlichen Rechtsbeziehungen > Kapitel 25. Behandlung von Fällen von Ordnungswidrigkeiten > § 2. Behandlung von Fällen, in denen Entscheidungen von Verwaltungsbehörden über die Einleitung einer Verwaltungshaftung angefochten werden > Artikel 210. Gerichtsverfahren in Fällen der Anfechtung von Entscheidungen von Verwaltungsbehörden“ target="_blank">210 Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation in Fällen von Anfechtungen von Entscheidungen von Verwaltungsbehörden über die Erhebung einer Verwaltungshaftung die Verpflichtung, die Umstände zu beweisen, die als Grundlage für die Erhebung dienten Die Verwaltungshaftung liegt bei der Verwaltungsbehörde, die die angefochtene Entscheidung getroffen hat.

Als die Verwaltungsbehörde das Unternehmen in die Verwaltungsverantwortung brachte, spiegelte sie die Präsenz in den Handlungen (Untätigkeit) des Antragstellers nicht wider subjektive Seite Straftat angeklagt. Insbesondere machte er keine Angaben darüber, ob der Antragsteller die Möglichkeit hatte, die einschlägigen Vorschriften einzuhalten, und welche konkreten Maßnahmen das Unternehmen hätte ergreifen müssen, um den Anforderungen nachzukommen aktuelle Gesetzgebung.

Nachdem das Schiedsgericht alle in den Fallmaterialien vorgelegten Beweise in ihrer Gesamtheit und untereinander gemäß den Regeln der Artikel , und beurteilt hatte, kam es zu dem Schluss, dass objektive Seite Die Straftat, für die im Artikel der Russischen Föderation eine Haftung vorgesehen ist, sowie die Schuld des Unternehmens an der Begehung der angeklagten Straftat wurden von der Verwaltungsbehörde nicht nachgewiesen.

Gemäß Teil 1 Absatz 2 des Artikels der Russischen Föderation ist das Fehlen einer Ordnungswidrigkeit ein Umstand, der ein Verfahren im Fall einer Ordnungswidrigkeit ausschließt.

Das Schiedsgericht berücksichtigt auch die gängige Gerichtspraxis in ähnlichen Fällen, Umständen und Argumenten, an denen dieselben Parteien beteiligt sind:

Entscheidung des Schiedsgerichts der Republik Chakassien vom 23. Juni 2015 in der Sache Nr. A74-2740/2015 (nicht in Kraft getreten (Bd. 2));

Beschluss des Richters des Gerichtsbezirks Nr. 5 von Tschernogorsk, Republik Chakassien vom 5. Mai 2015 im Fall einer Ordnungswidrigkeit Nr. 5-5-305/2015, mit dem das Verfahren im Fall einer Ordnungswidrigkeit vorgesehen ist für in Teil 1 von Artikel 19.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation (Nichteinhaltung der Anordnung der Wohnungsinspektion), in Bezug auf das Unternehmen wurde aufgrund des Fehlens einer Ordnungswidrigkeit in seinen Handlungen gekündigt (eingetragen in Kraft treten);

Eine ähnliche Entscheidung des montenegrinischen Stadtgerichts vom 20. Juni 2014 (in Kraft getreten (Bd. 1 Akte 35-36)).

Unter Berücksichtigung des oben Gesagten ist das Gericht der Auffassung, dass die Fallunterlagen nicht das Vorliegen einer Straftat im Sinne des Artikels der Russischen Föderation in den Handlungen des Unternehmens bestätigen und daher den Forderungen des Unternehmens entsprochen werden muss.

Geleitet durch die Artikel - Abschnitt III. Verfahren vor dem Schiedsgericht erster Instanz in Fällen aus Verwaltungs- und anderen öffentlichen Rechtsbeziehungen > Kapitel 25. Behandlung von Fällen von Ordnungswidrigkeiten > § 2. Behandlung von Fällen, in denen Entscheidungen von Verwaltungsbehörden über die Einleitung einer Verwaltungshaftung angefochten werden > Artikel 211. Entscheidung des Schiedsgerichts im Fall der Anfechtung der Entscheidung einer Verwaltungsbehörde, Verwaltungshaftung zu erheben“ target="_blank">211 der Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation, Schiedsgericht

ENTSCHIEDEN:

Befriedigen Sie den Antrag der Gesellschaft mit beschränkter Haftung „Khakassky TeploEnergoComplex“.

Im Falle einer Ordnungswidrigkeit den Beschluss der staatlichen Wohnungsinspektion der Republik Chakassien vom 20. Januar 2015 für rechtswidrig erklären und aufheben.

Gegen die Entscheidung kann innerhalb von zehn Tagen nach ihrer Annahme beim Dritten Schiedsberufungsgericht Berufung eingelegt werden.

Die Berufung wird beim Schiedsgericht der Republik Chakassien eingereicht.

Richter E.V. Kaspirowitsch

Gericht:

AS der Republik Chakassien

Kläger:

LLC „Khakassky TeploEnergoComplex“

Beklagte:

Staatliche Wohnungsinspektion der Republik Chakassien

Weitere Personen:

Staatliches Einheitsunternehmen „Institut „Abakangrazhdanproekt““
JSC „Institut „Abakangrazhdanproekt““

Gerichtspraxis zu:

Für Stromrechnungen

Gerichtspraxis zur Anwendung von Art. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation