Як отримати перерахунок плати за неякісну гарячу воду. Перерахунок плати за неякісних комуслуг (опалення, ГВС) Перерахунок за гарячим водопостачанням

Роз'яснення щодо порядку перерахунку плати за надання неякісних комунальних послугз опалення та гарячого водопостачання

ГЖИ Кемеровської області роз'яснює мешканцям порядок перерахунку плати за надання неякісних комунальних послуг з опалення та гарячого водопостачання.

ЯКИМ НОРМАТИВАМ МАЄ ВІДПОВІДАТИ ЯКІСТЬ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ?

Відповідно до правил та норм надання комунальних послуг, вони мають надаватися споживачам у необхідних обсягах та належної якості. А якщо ні, то розмір плати за ту чи іншу комунальну послугу підлягає зменшенню.

За опаленням температура повітря в житловому приміщенні повинна бути не нижче +20 °C (в кутових кімнатах- +22 ° C). При цьому допустиме перевищення нормативної температури- не більше ніж на 4 °C, допустиме зниження нормативної температури в денний час не допускається, у нічний час доби (від 0.00 до 5.00 годин) - не більше ніж 3 °C.

По гарячій воді температура в місцях водорозбору повинна бути не нижче 60 °C і не вище 75 °C. Допустиме відхилення температури гарячої води в точці водорозбору в нічний час (з 0:00 до 5:00 годин) допускається не більше ніж на 5 °C, в денний час (з 5:00 до 00:00 годин) - не більше ніж на 3 °C.

НА СКІЛЬКИ МОЖНА ЗНИЗИТИ РОЗМІР ОПЛАТИ ЗА НЕЯКІСНО НАДАНІ КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ?

Якщо температура гарячої води, що подається, відрізняється від зазначеної, або температура повітря в житловому приміщенні не відповідає нормативам, то це вважається послугою неналежної якості.

Згідно із законом, за кожну годину та градус відхилення температури повітря у житловому приміщенні сумарно протягом розрахункового періоду, в якому відбулося зазначене відхилення, розмір плати за комунальну послугу знижується на 0,15 % (k=0,0015).

Щодо гарячого водопостачання, то за кожну годину та за кожні 3 °C відступи від допустимих відхилень температури гарячої води розмір плати за комунальну послугу знижується на 0,1 % (k=0,001).

А якщо температура гарячої води в точці розбору нижче 40 °C, то за кожну годину такої її подачі оплата спожитої води повинна здійснюватися за тарифом за холодне водопостачання.

ЩО ПОТРІБНО ЗРОБИТИ, ЩОБ ДОБИТИСЯ ПЕРЕРАХУНКУ ОПЛАТИ ЗА НЕЯКІСНО НАДАНІ КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ?

Важливо розуміти, що перерахунки за неякісно надані комунальні послуги здійснюються лише за дотримання всіх вимог законодавства щодо порядку встановлення факту надання таких послуг. Так, насамперед жителям слід звернутися до постачальника комунальних послуг – це можливо ресурсопостачальна організація чи управляюча компанія. Повідомлення про порушення якості комунальної послуги можна передати письмово у формі заяви () або усно, воно має бути зареєстроване аварійно-диспетчерською службою організації. Протягом двох годин з моменту отримання звернення її працівники зобов'язані провести обстеження житлового приміщення та провести температурні виміри, результати яких мають бути занесені до спеціального акту встановленого зразка. Він складається у кількох примірниках за кількістю зацікавлених осіб, що у перевірці, одне із актів передається споживачеві (чи його представнику), другий примірник залишається в виконавця.

Якщо постачальник комунальних послуг відмовляє власникам, вони можуть оформити документ самостійно. У такому разі акт підписується двома споживачами та головою ради багатоквартирного будинкуі передається до керуючої компанії.

Разом із актом, що свідчить про невідповідність температурного режимунормативним показникам, власнику необхідно заповнити заяву з вимогою про перерахунок за неякісно надану комунальну послугу (). Таким чином, ці два документи є основою зменшення розміру плати за опалення.

Щоб визначити період перерахунку, після усунення причин порушення якості комунальної послуги виконавець зобов'язаний переконатися, що споживачеві надається комунальна послуга належної якості в необхідному обсязі та скласти акт про результати перевірки за підсумками усунення причин порушення якості комунальної послуги, який підписується споживачем (або його представником) ) та виконавцем.

ЯК ПРАВИЛЬНО ВИРОБЛЯТИ САМОСТІЙНІ ЗАМІРИ ТЕМПЕРАТУРИ У ЖИТЛОМУ ПРИМІЩЕННІ?

Щоб визначити температуру в приміщенні, її вимірюють на внутрішній стінікожної кімнати на відстані одного метра від зовнішньої стінита півтора метри від підлоги.

Діапазон вимірювання та допустима похибка вимірювальних приладівповинні відповідати вимогам відповідно до яких граничне відхилення становить 0,1 °С. В іншому випадку при вимірюванні побутовим термометром похибка вимірювання такого приладу в 1-2°С може призвести до ситуації, при якій «перегрів» при його наявності не виявиться, відповідно наслідків у вигляді перерахунку не настане.

ПРИКЛАД ПЕРЕРАХУНКУ ОПЛАТИ У ЗВ'ЯЗКУ З НАДАННЯМ НЕЯКІСНОЇ ПОСЛУГИ З ОПАЛЕННЯ

Площа квартири – 54м2;
Норматив споживання - 0,017925 Гкал / м2;
Вартість 1Гкал - 703,38 руб. /м2;
Кількість днів на місяці -30 дн. ;
Кількість днів, коли температура перевищувала норму – 7дн.;

Відхилення температури від норми та гранично допустимих відхилень — на 3 градуси (температура у квартирі 27°C за допустимих показників 24°C);

Зниження за кожен градус і кожну годину, коли відбулося порушення, становить – 0,15% (0,0015).

1. Вартість за опалення на місяць складе: 54м2 х 0,017925 Гкал/м2 х 703,38 руб. = 680,84 руб.;
2. Нарахування за період, у якому було встановлено порушення 680,84 руб/30 дн. х 7дн. = 158,86 руб.;
3. 3℃ х 0,0015 х 7 дн. х 24 год. х 158,86 руб. = 120,1 руб.;
Сума до сплати: 680,84 руб. - 120,1 руб. = 560,74 руб.

Таким чином, платіж у цій ситуації буде знижено на 18%.

За санітарними нормами гаряча вода з крана має бути від 60 до 75 *С. Якщо температура води менша за 60 *С, то потрібно вимагати перерахунок.

17.03.2011
дзвоню в диспетчерську з вимогою провести вимірювання температури води. Відповідно до постанови уряду 06.05.2011 N354 "Про надання комун. послуг власникам та користувачам" порядок дій має бути наступним:

106. Повідомлення про порушення якості комунальної послуги може бути зроблене споживачем у письмовій формі або усно (у тому числі по телефону) та підлягає обов'язковій реєстрації аварійно-диспетчерською службою. При цьому споживач зобов'язаний повідомити своє прізвище, ім'я та по батькові, точну адресу приміщення, де виявлено порушення якості комунальної послуги та вид такої комунальної послуги. Співробітник аварійно-диспетчерської служби зобов'язаний повідомити споживача відомості про особу, яка прийняла повідомлення споживача (прізвище, ім'я та по батькові), номер, за яким зареєстровано повідомлення споживача, та час його реєстрації.

107. У разі якщо співробітнику аварійно-диспетчерської служби виконавця відомі причини порушення якості комунальної послуги він зобов'язаний негайно повідомити про це споживача, який звернувся, і зробити відповідну позначку в журналі реєстрації повідомлень.

108. У разі якщо співробітнику аварійно-диспетчерської служби виконавця не відомі причини порушення якості комунальної послуги, він зобов'язаний погодити зі споживачем дату та час проведення перевірки факту порушення якості комунальної послуги.

109. Після закінчення складається акт перевірки. [...] Акт перевірки складається в кількості екземплярів за кількістю зацікавлених осіб, які беруть участь у перевірці, підписується такими особами (їх представниками), 1 екземпляр акта передається споживачеві (або його представнику), другий екземпляр залишається у виконавця, решта примірників передаються зацікавленим , що беруть участь у перевірці.

Насправді ж виявляється, що у ЖЕУ-54 немає такої практики. Наприклад, не передбачено відповідного бланку:
Скарга на відмову у перерахунку плати за гарячу воду.

17 березня 2011 року за моєю заявкою у зв'язку з низькою температурою ГВП головним інженером ТОВ "ЖЕУ-54" Хайретдіновою Х.Х. були зроблені виміри температури гарячої води у ванній та на кухні.

Після 5-хвилинного зливу гарячої води замірялася температура труб. Оскільки у ванній гаряча вода в крані надходить з труби сушки для рушників, то в акті температура позначена як "температура на обратке(п\суш): 40.5 * С". Вимірювання гарячої води на кухні в акті позначено як "температура ГВП на подачі: 50*С".

Передбачений пунктом 74 Постанови Уряду РФ від 23.05.2006 N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" повторне вимірювання температури було здійснено лише 12 квітня. Температура гарячої води у ванній дорівнювала 44*С.

На мою вимогу перерахунку плати за ГВП була отримана відповідь від 11.04.2011 №766 наступного змісту: "згідно з актом температура ГВП становить 50*С, замір температури у ванній кімнаті не проводився. Температура ГВП відповідає нормативним значенням, перерахунок не проводиться". Таким чином, крім іншого, у відповіді має місце розбіжність з тим, що температура гарячої води у ванній замірялася і дорівнювала 40,5*С

Я не погодився з таким рішенням і 19 квітня надіслав повторний запит, у якому вимагав зробити перерахунок згідно з пунктом 6 Додатка № 1 Правил 307. У відповіді від 25.04.2011 № 864 були проігноровані всі мої докази і знову було лише посилання на пункт 5 Додатка № 1 Правил 307.

Я наполягаю, що перерахунок має здійснюватися згідно з пунктом 6 Додатка № 1 Правил 307, оскільки має місце порушення санітарних норм та наявність пункту 5 Додатка № 1 Правил 307 не означає, що керуюча компанія має право порушувати санітарні норми.

Так, згідно СанПіН 2.1.4.2496-09 :
1.2 Справжні санітарні правилає обов'язковими для виконання всіма юридичними особами, індивідуальними підприємцями, чия діяльність пов'язана з організацією та (або) забезпеченням систем централізованого гарячого водопостачання.
2.4. Температура гарячої води в місцях водорозбору незалежно від системи теплопостачання повинна бути не нижче 60 °C і не вище 75 °C.

Відповідно до пункту 6 Додатка № 1 Правил "Про порядок надання комунальних послуг громадянам", затверджених Постановою Уряду РФ від 23.05.2006 N 307 однією з вимог до якості комунальних послуг у частині гарячого водопостачання є постійна відповідність складу та властивостей гарячої води санітарним нормам та правилам.

Те, що такий показник, як температура води, стосується властивостей води, випливає з тлумачення в сукупності положень СанПіН 2.1.4.2496-09 (зокрема, пункт 2.1.) та Правил 307 (пункт 6 Додатка № 1).

Відповідно до пункту 6 Додатка № 1 Правил 307 передбачено, що відхилення складу та властивостей гарячої води від санітарних норм та правил не допускається, при невідповідності складу та властивостей води санітарним нормам та правилам плата не вноситься за кожен день надання комунальної послуги неналежної якості (незалежно від свідчень приладів обліку).

Крім цього вимога СанПіН 2.1.4.2496-09 про дотримання температури гарячої води не менше 60*С не суперечить, а лише посилює вимогу положення пункту 5 Додатка № 1 Правил 307, згідно з яким температура гарячої води повинна бути не менше 50*С для закритих системцентралізованого теплопостачання.

ПРОШУ:
1) притягнути ВАТ "УЖГ Калінінського району міського округу м. Уфа РБ" до адміністративної відповідальності передбаченої ч.2 ст. 14.4 КпАП та ст. 6.4 КпАП
2) видати припис зробити згідно з пунктом 6 Додатка № 1 Правил 307 перерахунок плати за ГВП за березень, вважаючи періодом надання комунальних послуг неналежної якості з 17 березня 10:00 до 31 березня 24:00
3) у зв'язку з тим, що відповідь на мій запит від 19 квітня була виписана лише 25 квітня, прошу попередити ВАТ "УЖГ Калінінського району міського округу м. Уфа РБ" про неприпустимість порушення вимоги пункту 49, підпункту "І" правил 307, згідно якому повідомлення про прийняття цієї вимоги та подальше задоволення або про відмову в його задоволенні із зазначенням причин відмови має надсилатися заявнику протягом двох робочих днів, в іншому випадку можливе порушення адміністративної справи за ч.1 ст.14.8 КпАП
4) у зв'язку з тим, що у СанПіН 2.1.4.2496-09 не передбачено нормативів, згідно з якими допускалося б відхилення температури води протягом перших хвилин, прошу роз'яснити ТОВ "ЖЕУ-54", що температура води має замірятися без попереднього зливу води. *

* Пізніше з'ясувалося, що для вимірювання температури води все ж таки передбачено три-хвилинний злив води

10.05.2011 приїжджає ціла делегація для вимірювання температури води: представник Росспоживнагляду, співробітник ФГУЗ "Центр гігієни та епідеміології в РБ", головний інженерЖЕУ-54, два важливі представники "Калінінського УЖГ".

23.05.2011 приходить відповідь з Росспоживнагляду:


1.06.2011
УЖГ повідомляє:

Надходить квитанція:



16.06.2011
про всяк випадок пишу заяву з проханням пояснити як саме було обчислено перерахунок:

Відповідно до пункту 49 (підпункт "р") постанови уряду РФ "про порядок надання комунальних послуг громадянам" від 23 травня 2006 р. N 307, ПРОШУ не пізніше 3 робочих днів надати документи, що підтверджують правильність перерахунку плати за гаряче водопостачання у квитанції до оплаті за червень 2011
21.06.2011 УЖГ надсилає листа до ЄРКЦ:



21.06.2011
ЄРКЦ видає довідку. Текст погано читається, але суть у тому, що розмір повернення вираховувався за такою формулою: (<Тариф горячей воды> - <Тариф холодної води>) * <Объём горячей воды> * (<количество дней с температурой ниже 60 *С> / <количестве дней в месяце>)


  1. СанПін: http://www.rg.ru/2009/05/22/sanpin-dok.html
  2. Стара постанова: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=114260
  3. Нова постанова:

Отримання послуг одна з тем, що потребує знань на рівні нормативних актів та правових прецедентів. Робота комунальних служб є далекою від відсутності нарікання з боку мешканців. І отримуючи неякісні послугитреба розуміти, що за ці завдані незручності комунальні служби мають сплачувати.

Одним із найпоширеніших порушень прав мешканців як споживачів є знижені параметри гарячого водопостачання. За це комунальники зобов'язані виконати.

Формування вартості гарячого водопостачання відбувається такими основними способами:

  1. За наявності водяного лічильника – шляхом множення величини встановленого тарифу, кількість витрачених кубометрів води з показань водоміра.
  2. При безобліковому споживанні оплата це – добуток нормативу витрати на одного споживача, кількості зареєстрованих у житлі осіб та розрахункового тарифу.

Повна розрахункова вартість нараховується за якісного надання послуги. Такі параметри регламентовані законними нормами. Згідно СанПін 2.1.4.2496-09 гаряча вода, що подається, в місці отримання її мешканцем, повинна відповідати температурному режиму в межах від 60 градусів до 75 максимум. Такі умови мають забезпечуватися цілий рік.

Існують незначні зміни параметрів залежно від часу доби. Так, у денний час можливі відхилення, але не більше ніж 3 градуси. У нічний час від 0 години до 5 таке відхилення становить не більше 5 градусів.

Дії при виявленні невідповідності температури

Для повернення сум за неякісне надання послуг необхідно скласти заяву на перерахунок за статтею гаряче водопостачання . Заява складається по суті питання з додатком копії акта вимірювання температури. Зменшення оплати відбувається безпосередньо за період, зафіксований в акті.

Важливо знати, як правильно перерахувати за водопостачання. Існує кілька видів розрахунків:

  1. При температурі гВС нижче 40 градусів – вартість куба води дорівнює ціні за кубометр холодної води.
  2. При температурних параметрах понад 40 градусів і до нормативних показників розрахунок складається зі зниження за кожні 3 градуси від норми 0,1 відсотка від оплати.

Різні дії і в залежності від наявності приладу обліку. Оплачуючи послугу за нормативом, зменшення вартості гарячої води за низької температури, проводиться звичайним способом за формулами. За наявності лічильника перерахунок водопостачання залежить від своєчасно переданих показань приладу обліку. Якщо показання лічильника не передавали до КК понад 6 місяців, то наполягти на поверненні чи не нарахуванні зайвих сум може бути проблематично.

Питання перегляду оплати за неякісну послугу потрібно вирішувати паралельно з усуненням причин, що спричинили цю ситуацію. Причина може полягати в несправності інженерного обладнання. І виправлення її може затягнутися на довгий час. Тільки наполегливість допоможе повернути Вам можливість отримання якісної послуги.

Планове відключення гарячого водопостачання здійснюється на літній періоддля ремонту водопровідних мереж при аваріях, перебоях роботи обладнання.

Закон передбачає чіткий механізм дії комунальних служб із розрахунку платежів.

  1. Житловий кодекс Російської Федерації від 29.12.2004 № 188-ФЗ встановлює критерії якості надання послуг ЖКГ.
  2. Федеральний закон від 07.12.2011 р. № 416-ФЗ «Про водопостачання та водовідведення» регулює правовідносини у сфері забезпечення водними ресурсами, перераховує вимоги до якості, безпеки водних ресурсів.
  3. Федеральний закон від 07.02.1993 р. № 2300-1 "Про захист прав споживачів" визначає правила взаємодії між продавцями (виконавцями), покупцями.
  4. Постанова уряду РФ від 06.05.2011 р. № 354 «Про надання комунальних послуг власникам та користувачам житлових приміщень у багатоквартирних» містить критерії якості комунальних ресурсів(Додаток 1), порядок їх оплати, надання, відповідальність сторін (статті 149-160), практику перерахунку (Глава 8).
  5. Постанова уряду РФ від 26.2.2016 р. № 1498 «Про питання надання комунальних послуг та утримання спільного майна у багатоквартирному будинку» вносить деякі уточнення для ресурсопостачальних організацій та громадян.
  6. СанПіН 2.1.4.2496-09 «Гігієнічні вимоги щодо забезпечення безпеки систем гарячого водопостачання» називає гігієнічні вимогидо якості ресурсів, організації систем централізованого водопостачання

Чи законно брати плату

Чинне законодавство, правила договірних правовідносин встановлюють, що можуть стягуватися лише за фактично надані послуги. Тому розмір плати за ГВП при плановій тривалій перерві знижується на цей обсяг.

Законодавець встановив допустиму тривалість ненадання гарячої води:

  • сумарно 8 годин на місяць;
  • одноразово не більше 4 годин;
  • 24 години під час аварії на магістралі.

Максимальний термін перерви ГВП влітку може становити два тижні.Якщо ремонтні роботизатягуються, гостро постає питання оплати. Вона провадиться за весь час відсутності ресурсу.

Питання нарахування може виникнути не лише у мешканців, які не забезпечили свої водопровідні системилічильниками. За їх наявності громадянин самостійно передає показання приладів обліку, контролює правильність їхнього відображення у квитанціях. Але коли з обох кранів тече холодна вода, а лічильник крутиться на гарячу, плата також повинна бути перерахована. Щоб уникнути таких ситуацій, краще відключати стояк під час перерви.

ВАЖЛИВО!Якщо лічильників немає, то нарахування здійснюють за нормативом залежно від кількості зареєстрованих на житлоплощі осіб.

Чи повинні робити перерахунок під час планового відключення

Гаряча вода не повинна оплачуватись повністю на період більше допустимого, коли температура води не перевищує +40°С. У цей час ціна поступово знижується до тарифу холодної води. Якщо квитанція містить неправомірно нараховану суму за ГВП, необхідно звертатися з вимогою перерахунку.

У разі планового відключення на 14 днів плата за послугу не нараховується. Якщо ремонт затягнувся, а з крана йде водащо не перевищує +40 ° С, плата за її споживання дорівнює вартості холодної.

Як відбувається

Перерахунок робиться до повного звільнення від оплати ГВП.

ВАЖЛИВО!Щодо поточної перерви: кожну годину понад допустиме відключення повинні зробити розмір плати за ГВП меншим на 0,15%.

Якщо відновлювальні роботи затягуються, результат має бути порахований за тарифом холодною.

Терміни

Результат перерахунку споживач побачить у квитанції цього місяця. Якщо сума залишиться незмінною, потрібно звертатися до державних наглядових органів для захисту своїх прав.

Як це зробити

Якщо відключення води було зроблено планово, виявилося тривалим або аварійно-диспетчерська служба приймала заявки від мешканців, найчастіше розрахунково-касовий центр (РКЦ) самостійно робить коригування плати за ненаданим ресурсом. Якщо цього немає, необхідно звернутися туди з відповідною заявою.

Заява

Претензію направляють керівництву РКЦ, який зобов'язаний проводити нарахування. Документ повинен містити інформацію:

  1. Ф. І. О. керівника, назва організації-адресату.
  2. П. І. О., адреса реєстрації заявника.
  3. Назва документа – Заява.
  4. Точні дані про неподання води: дата, час, відомості про наявність або відсутність приладів обліку. Якщо вони є, додати показання лічильника на воду до і після перерви. Повинні бути посилання на договір з КК або РСО.

ВАЖЛИВО!До заяви додати квитанцію із зайво нарахованою платою, акт про надання неякісної послуги, якщо він складався, виписку про відсутність заборгованості з платежів, документ про право власності або договір оренди.

Що робити, якщо відмовили

Коли розрахунково-касовий центр відмовляється робити перерахунок, необхідно залучати до вирішення спору органи державної влади.

Необхідно направити письмову скаргу до Державної житлової інспекції та Росспоживнагляду.

Якщо це не допоможе, можна звернутися до прокурора, а потім вирішувати суперечку через судову інстанцію.