Planinis „Rostekhnadzor“ patikrinimas. Rostekhnadzor patikrinimas: kas bus tikrinama ir kokių dokumentų reikia

namai

Apsaugos sistemos

14.05.2014 09:30:00

Kokie yra Rostekhnadzor patikrinimo pagrindai ir jų tipai?

Visų pirma, jūs turite žinoti, kad darbdavio tikrinimo pagrindas yra:

oficialūs darbdavių, kurie planuoja užsiimti su pramonine sauga susijusia veikla, pareiškimai;
darbdavių pranešimai apie objekto statybos užbaigimą kapitalinė statyba;
pasibaigus vieneriems metams nuo leidimo eksploatuoti hidrotechnikos statinį išdavimo dienos;
informacija su informacija, patvirtinančia paleidimą arba registraciją valstybinis registras pavojingas gamybinės patalpos;
nelaimingi atsitikimai, incidentai ir avarijos pavojingose gamybinėse patalpose;
piliečių ir organizacijų kreipimaisi su skundais dėl įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimų Rusijos Federacija reguliuojančius santykius šioje srityje pramoninė sauga;
informacija, kurioje yra informacija iš leidimų naudoti techninius įrenginius pavojinguose gamybiniuose objektuose duomenų bazės;
informacija, kurioje yra informacija iš licencijų eksploatuoti sprogmenis, gaisrą ir chemiškai pavojingus gamybos įrenginius registrų;
informacija, kurioje yra informacija, patvirtinanti, kad organizacija teikia paslaugas, skirtas eksploatuoti (techniškai prižiūrėti). gamybos patalpa.

Gali būti ir kitų priežasčių, priklausomai nuo darbdavio veiklos srities. Jie nurodyti Rostechnadzor administraciniuose nuostatuose.

„Rostechnadzor“ patikrinimų tipai nustatyti pagal 2008 m. gruodžio 26 d. federalinį įstatymą Nr. 294-FZ „Dėl teisių apsaugos“. juridiniai asmenys Ir individualūs verslininkai“(toliau – Įstatymas Nr. 294-FZ). Jie gali būti suplanuoti ir neplanuoti, vietoje ir dokumentiniai.

„Rostechnadzor“ kontrolės veiklos ypatumas yra tas, kad, be įstatymo Nr. 294-FZ, inspektoriai turi vadovautis ir kitais specialiais. reglamentas. Pavyzdžiui, norint patikrinti statybos organizaciją, papildomas reglamentuojantis dokumentas bus Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 1 d. dekretas Nr. 54, taip pat Miestų planavimo kodeksas.

Suplanuoti patikrinimai Autorius Pagrindinė taisyklė vyksta ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Jeigu kontrolinio renginio metu reikia patikrinti, kaip organizacija laikosi energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų, patikrinimų dažnis gali būti didesnis. Vyriausybė turėtų nustatyti veiklą su dažnesniais patikrinimais. Šiuo metu tik Sąrašas galioja organizacijoms, užsiimančioms sveikatos priežiūros, švietimo ir socialinėmis sferomis.

Neplaninis patikrinimas atliekama, jei:

pasibaigęs užsakymo įvykdymo terminas;
gauta pranešimų iš piliečių, kad iškilo grėsmė arba jau padaryta žala piliečių, gyvūnų, augalų sveikatai, aplinką, iškilo grėsmė arba įvyko žmogaus sukelta avarija.

„Rostekhnadzor“ patikrinimus turi derinti su prokuratūra. Artėjančių planuojamų kontrolės renginių datos skelbiamos oficialioje Generalinės prokuratūros svetainėje. Neplaniniai patikrinimai taip pat gauna leidimą iš prokuratūros, tačiau patikrinimų datos, žinoma, neskelbiamos. Kai kuriais atvejais (kai padaroma žala piliečių gyvybei ar sveikatai) inspektoriams nereikia gauti prokuratūros leidimo. Jie jai praneš tik apie patikrinimo pradžią.

Apžiūra vietoje atliekami darbdavio patalpose. Inspektoriai ateina su savo vadovo sprendimu atlikti kontrolinį renginį. Jie ne tik išstudijuos dokumentus, bet ir susipažins su realia didelės rizikos objektų būkle. Apie patikrinimo vietoje pradžią darbdavys sužinos ne vėliau kaip prieš tris dienas. Jis turi gauti raštišką pranešimą.

Dokumentinis patikrinimas atliktas neatvykus pas darbdavį. Inspektoriai išsiųs jam prašymą, reikalaudami dokumentų kopijų. Jų sąrašas bus nurodytas prašyme. Ten taip pat bus nurodyta patikrinimo pradžia ir trukmė.

Kurie darbdaviai turėtų tikėtis „Rostekhnadzor“ patikrinimų?

Jau pats šios organizacijos pavadinimas kelia pagarbą ir verčia itin rimtai žiūrėti į jos patikrinimus. Sunku sudaryti visą sąrašą organizacijų, kurias gali aplankyti Rostechnadzor, nes ji kontroliuoja ir prižiūri darbdavių, kurie:

užsiimti žemės gelmių kūrimu ir naudojimu;
naudoti branduolinę energiją (išskyrus veiklą, susijusią su branduolinių ginklų ir atominių elektrinių kūrimu, gamyba, bandymais, eksploatavimu ir disponavimu kariniams tikslams);
eksploatuoti elektros ir šiluminės instaliacijos ir tinklai (išskyrus buitiniai įrenginiai ir tinklai);
eksploatuoti hidrotechnikos statinius (išskyrus laivybai tinkamus hidrotechnikos statinius);
gaminti, laikyti ir naudoti sprogstamąsias medžiagas pramoniniam naudojimui.

„Rostechnadzor“ stebi, kaip užtikrinama pramonės sauga organizacijose, kurios eksploatuoja ypač pavojingus gamybos įrenginius. Tai objektai, ant kurių:

gaunamos, naudojamos, apdorojamos, formuojamos, laikomos, gabenamos, sunaikinamos degios medžiagos (žemos virimo temperatūros dujos), oksiduojančios medžiagos, sprogmenys ir toksinės medžiagos;
įranga, veikianti pagal aukštas spaudimas;
sumontuotas nuolat kėlimo mechanizmai ir tt

Visas sąrašas pateiktas 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 1 priede.

Remdamiesi tuo, galime daryti išvadą, kad Rostechnadzor inspektoriai turi teisę tikrinti statybos organizacijos, organizacijos, eksploatuojančios katilines, gaminančias gazuotą vandenį, chemijos gamyba, naftos gavybos įmonės, atliekančios požeminius darbus, ir daugelis kitų.

„Rostechnadzor“ patikrinimų statistika

2013 m. „Rostechnadzor“ iš viso atliko 84 185 patikrinimus pas 38 264 darbdavius.
Iš jų buvo atlikta 40 018 planinių patikrinimų.
Remiantis patikrinimų rezultatais, priimti 456 768 įsakymai.
Bendra baudų suma už nustatytus pažeidimus siekė 1 825 574 RUB.
(Pagal oficialią Rostechnadzor svetainę http://www.gosnadzor.ru/)

Ką tikrina Rostechnadzor

Kaip jau suprantate, „Rostechnadzor“ tikrina daugelį darbdavių, dirbančių beveik visuose ekonomikos sektoriuose. Todėl sunku sudaryti vieną sąrašą dokumentų ar klausimų, kurie bus įdomūs inspektoriams. Juk darbas tiesiant metro tunelį ir parduotuvės veikla neturi nieko bendro.

Pirmiausia inspektorius domins dokumentai, susiję su ypač pavojingų gamybinių objektų (toliau – GIF) eksploatavimu: įvairūs leidimai, darbų projektai, užsakymai, darbų planai, HIF techninės priežiūros grafikai, sutartys su gelbėtojais ir kt.

„Rostechnadzor“ administraciniai nuostatai padės patikslinti inspektorių keliamus klausimus. Juose nurodyta tarnybos darbuotojų veiksmų prieš patikrinimus ir jų metu tvarka. Iš viso jų yra daugiau nei dešimt.

Taigi organizacijoms, užsiimančioms žemės gelmių naudojimu, reikalingos administracinės taisyklės, patvirtintos Rostechnadzor 2012 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 712, projektavimo organizacijoms reikės reglamentų, patvirtintų Rostechnadzor 2013 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. 325, o statybos organizacijos bus suinteresuotos nuostatai, patvirtinti Rostechnadzor 2013 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 38.

Tačiau didžioji dauguma darbdavių turi susipažinti su administraciniais reglamentais, patvirtintais Rostechnadzor 2008 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 280. Tai susiję su ypač pavojingų gamybos įrenginių eksploatavimo taisyklių tikrinimo tvarka. Ten galima rasti apytikslį dokumentų, kuriuos tikrina inspektoriai, sąrašą.

Apytikslis „Rostechnadzor“ patikrintų dokumentų sąrašas

Steigimo dokumentai ir dokumentas apie valstybės prižiūrimą organizaciją kaip juridinį asmenį - juridiniam asmeniui;
sertifikatas valstybinė registracija pilietis kaip individualus verslininkas - individualiam verslininkui;
registracijos pažymėjimas mokesčių institucija;
dokumentus, patvirtinančius, kad prižiūrima organizacija turi nuosavybės teisę ar kitą teisinį pagrindą pavojingam gamybiniam objektui;
oficialūs federalinio įstatymo „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų leidiniai, taip pat normatyviniai techniniai dokumentai pramoninės saugos srityje;
pavojingos gamybinės įmonės įregistravimo valstybiniame pavojingų gamybinių objektų registre pažymėjimas;
leidimas pradėti eksploatuoti pavojingą gamybos įrenginį;
pavojingo gamybinio objekto statybos, išplėtimo, rekonstravimo, techninio pertvarkymo, konservavimo ir likvidavimo bei jo pakeitimų projektinė dokumentacija;
licencija eksploatuoti pavojingą gamybos įrenginį;
pramoninės saugos ekspertizės išvados;
pramoninės saugos deklaracijos;
draudimo sutartys dėl atsakomybės už žalos padarymą eksploatuojant pavojingą gamybinį objektą rizikos;
dokumentai apie darbuotojų komplektavimą pavojingoje gamybos įmonėje pagal nustatytus reikalavimus;
dokumentus dėl leidimo dirbti pavojingoje gamybinėje įmonėje asmenims, atitinkantiems atitinkamus kvalifikacinius reikalavimus ir neturintiems medicininės kontraindikacijosį nurodytą darbą;
Darbuotojų mokymo ir atestavimo pramoninės saugos srityje dokumentai;
norminiai teisės aktai ir norminiai techniniai dokumentai, nustatantys darbų atlikimo pavojingame gamybos objekte taisykles;
gamybinės pramonės saugos reikalavimų laikymosi kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo dokumentai;
eksploataciniai dokumentai, sertifikatai arba atitikties deklaracijos, leidimai naudoti techninius prietaisus pavojingose gamybos patalpose, įskaitant įrenginius ir valdymo sistemas gamybos procesai, pagal nustatytus reikalavimus;
Pavojingame gamybos objekte naudojamų konstrukcijų ir techninių prietaisų diagnostikos, bandymų, tikrinimo dokumentai;
dokumentus, kaip užkirsti kelią pašaliniams asmenims patekti į pavojingą gamybos įrenginį;
„Rostechnadzor“ įsakymai ir nuostatai ir pareigūnai, pagal įgaliojimus duotus ir jų įgyvendinimo dokumentus;
priemones, skirtas lokalizuoti ir pašalinti avarijų padarinius pavojingame gamybos objekte;
paslaugų sutartys su profesionaliomis gelbėjimo tarnybomis arba su profesionaliais gelbėjimo padaliniais arba dokumentai, patvirtinantys savo profesinių gelbėjimo tarnybų ar profesionalių gelbėjimo padalinių, taip pat neetatinių gelbėjimo padalinių iš darbuotojų atestavimą;
buhalteriniai dokumentai, techninis tyrimas, avarijų ir incidentų priežasčių analizė ir prevencija pavojingame gamybos objekte;
technologinė dokumentacija, kurios prieinamumą ir priežiūrą reglamentuoja techniniai reglamentai, pramonės saugos taisyklės, kiti norminiai teisės aktai pramonės saugos srityje.

Ką dar tikrins inspektoriai?

Klausimas neapsiribos vien tik pramonės saugos dokumentų studijavimu. Inspektoriai būtinai vyks į vietas, kur yra pavojingos gamybinės patalpos, ir jas apžiūrės. Jie atkreips dėmesį į išvaizda daiktai ir atskiros jo dalys. Jie patikrins, pavyzdžiui, stiklo vientisumą ant aukšto slėgio balionų manometrų ir kt.

Darbo apsaugos ypatumai

„Rostechnadzor“ patikrinimų projektavimo organizacijose ypatybės

Pirmasis numatytas „Rostechnadzor“ inspektorių vizitas gali įvykti praėjus metams po to, kai informacija apie darbdavį pasirodo savireguliacijos organizacijos (toliau – SRO) valstybiniame registre (http://sro.gosnadzor.ru). Kiti planiniai patikrinimai gali būti atliekami ne dažniau kaip kartą per trejus metus.

Neplaniniam patikrinimui yra ypatingų priežasčių. Inspektoriai gali atvykti, jei:

SRO ar jos pareigūnai pažeidė Miesto planavimo kodekso reikalavimus;
SRO neatlygino savo narių veiksmais padarytos žalos;
SRO nekontroliuoja arba nekontroliuoja pakankamai savo narių.

Be to, yra specialus dokumentų sąrašas, kurį „Rostechnadzor“ patikrins. Tai apima, pavyzdžiui:

organizacijų, įskaitant užsienio, ir (ar) individualių verslininkų, SRO narių, priimtų tikrinimo pradžiai, sąrašas (registras);
dokumentai, kurie buvo pagrindas priimti darbdavį SRO nariu;
SRO narių civilinės atsakomybės draudimo sutarčių kopijas;
dokumentas, nustatantis drausminių priemonių sistemą už SRO narių techninių reglamentų reikalavimų nesilaikymą;
dokumentus, patvirtinančius mokėjimus iš SRO kompensacijų fondo už tikrintą laikotarpį, taip pat dokumentus, nurodančius šių išmokų atlikimo pagrindą.

Visas dokumentų, kurių gali reikalauti Rostechnadzor, sąrašas yra Administracinių nuostatų, patvirtintų 2013 m. liepos 25 d. Rostechnadzor įsakymu Nr. 325, 9 punkte.

Jei jūsų organizacija:

projektuoja, stato, eksploatuoja, vykdo pavojingų gamybinių objektų konservavimą ir likvidavimą;
gamina, montuoja, derina, prižiūri ir remontuoja pavojingose gamybinėse patalpose naudojamus techninius prietaisus;
gabena pavojingas medžiagas į pavojingas gamybos patalpas.

tada, pasak 1997 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos įrenginių pramonės saugos“ Jūsų įmonė turi atlikti periodinius „Rostechnadzor“ patikrinimus, kuriais siekiama užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų reikalavimų pažeidimams pramonės saugos srityje.

„Rostechnadzor“ planiniai patikrinimai atliekami dokumentų ir patikrinimų vietoje forma.

Rostekhnadzor patikrinimų objektas yra:

ar organizacija laikosi privalomų pramoninės saugos reikalavimų;
pastatų, patalpų, statinių, naudojamų techninių prietaisų, įrenginių ir medžiagų, vykdomų technologinių procesų nustatytų pramoninės saugos reikalavimų laikymasis;
atitikties pramoninės saugos pagrindimo reikalavimams.

Kada turėtume tikėtis Rostechnadzor patikrinimo?

Pagrindas įtraukti organizaciją į metinį planinių patikrinimų planą yra praėjus 1 metams nuo:

priimant sprendimą dėl paleidimo po statybos, techninis pertvarkymas, rekonstrukcija ir kapitalinis remontas HPF, įskaitant pastatus, patalpas, statinius, techninius prietaisus, įrangą ir medžiagas, naudojamas eksploatuojant pavojingus gamybos įrenginius;
pavojingų gamybinių objektų registravimas valstybiniame pavojingų gamybinių objektų registre;
paskutinio planinio patikrinimo pabaiga.

Planiniai patikrinimai atliekami ne dažniau kaip kartą per trejus metus.

Juridinis asmuo ar individualus verslininkas apie planinį patikrinimą informuojamas ne vėliau kaip prieš 3 dienas iki jo atlikimo pradžios, išsiunčiant valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos vadovo, vadovo pavaduotojo įsakymo ar įsakymo kopiją. planinis patikrinimas registruotu užsakymu. paštu su pranešimu apie pristatymą ar kt prieinamu būdu.

Standartinė valstybinės kontrolės (priežiūros) įstaigos, savivaldybės kontrolės įstaigos įsakymo ar įsakymo atlikti juridinio asmens ar individualaus verslininko patikrinimą forma patvirtinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2009 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 141.

Patikrinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 30 darbo dienų. Išimtiniais atvejais terminas gali būti pratęstas ne daugiau kaip 20 darbo dienų. Patikrinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 30 darbo dienų. Išimtiniais atvejais terminas gali būti pratęstas ne daugiau kaip 20 darbo dienų.

Su kuo organizacija susiduria, jei nustatomi pažeidimai?

Jei patikrinimo metu nustatomi pažeidimai, „Rostechnadzor“ inspektoriai įsako šiuos pažeidimus pašalinti su terminu.

Nustačius pažeidimus organizacijai ir/ar jos vadovui taikoma administracinė atsakomybė – baudos.

Nustačius, kad organizacijos veikla kelia tiesioginę grėsmę žalai gyvybei, piliečių, gyvūnų, augalų sveikatai, aplinkai, valstybės saugumui, gali atsirasti avarinės situacijos natūralaus ar dirbtinio pobūdžio arba tokia žala padaryta, Rostechnadzor atstovai įpareigoti nedelsiant imtis priemonių iki laikino įmonės veiklos uždraudimo imtinai.

Tuo pačiu metu galima atsiimti iš apyvartos gaminius, keliančius pavojų piliečių gyvybei, sveikatai ir aplinkai, visais įmanomais būdais įspėjant piliečius, kitus juridinius asmenis ir individualius verslininkus apie galimą žalos grėsmę. ir būdai, kaip to išvengti.

Tikrinimo įstaigų įgaliojimai; patikrinimų vietoje ir dokumentų tikrinimo tvarka; patikrinimų laikas; pareigūnų pareigos ir kitos smulkmenos, susijusios su juridinių asmenų ir individualių verslininkų patikrinimų organizavimu ir atlikimu, išdėstytos 2008 m. gruodžio 26 d. federalinis įstatymas Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“.

Kaip pasiruošti „Rostechnadzor“ patikrinimui?

Ar šiais metais jūsų įmonė bus patikrinta, galite sužinoti pasinaudoję mūsų specialia paslauga „Rostechnadzor Inspections“. Surinkome visą turimą informaciją iš atvirų šaltinių ir džiaugiamės galėdami šią informaciją teikti įmonėms, kad galėtumėte kruopščiai pasiruošti patikrinimui ir sėkmingai jį išlaikyti.

Jei radote savo įmonę atlikdami patikrinimus, tikriausiai jau užduodate sau daug klausimų: kokius reikalavimus turi atitikti konkreti įmonė? Kokius dokumentus turėčiau pateikti Rostekhnadzor inspektoriui? Kur ir kaip surašyti dokumentus, jei jų nėra arba esamuose yra klaidų? ir tt

Mes žinome atsakymus į šiuos klausimus ir siūlome jums savo. Mūsų paslaugos apima:

esamos dokumentacijos atitikties reikalavimams įvertinimas (atsižvelgiant į Jūsų įmonės veiklos specifiką);
klaidų ir praleidimų pašalinimas dokumentacijoje;
trūkstamų dokumentų rengimas (jei reikia);
pavojingos gamybinės patalpos atitikties reikalavimams įvertinimas objekto vietoje;
rekomendacijų, kaip pašalinti trūkumus pavojingos gamybos objekto vietoje, rengimas;
visapusiška teisinė pagalba visuose patikrinimo etapuose (taigi, Rostechnadzor inspektorių neleistini veiksmai neįtraukiami).

Kreipdamiesi į mus, pašalinate veiklos sustabdymo, licencijų panaikinimo, administracinės atsakomybės ir baudų riziką!

Kokie įmonės dokumentai turi būti tikrinami?

Įmonės kortelė, kurioje nurodytas pavadinimas; juridinis ir pašto adresas; organizacinė ir teisinė forma; Visas vadovo ir vyriausiojo buhalterio vardas ir pavardė; OGRN; TIN; statistikos kodai; telefonas/faksas; elektroninis paštas; Interneto svetainė; banko duomenis.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 9 str.

Juridinio asmens (individualaus verslininko) valstybinės registracijos pažymėjimas - po 2002 m., Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro pakeitimų pažymėjimas (Vieningame valstybiniame verslininkų registre) - iki 2002 m.
Mokesčių registracijos pažymėjimas.
Įmonės chartija.
Sprendimas dėl generalinio direktoriaus skyrimo (arba jo pavadavimo).
Įsakymas dėl asmens, atsakingo už gamybos kontrolę, samdymo.
Pažyma apie pavojingų gamybinių objektų įregistravimą valstybės registre, informacija apie pavojingą gamybinę įmonę, pavojingos gamybos įmonės registracijos kortelės.
Personalo stalas, generalinio direktoriaus įsakymas dėl etatų lentelės tvirtinimo.
Darbuotojų kvalifikacija, be medicininių kontraindikacijų.
Medicininės pažymos personalui.
Darbuotojų ir generalinio direktoriaus atestavimas - atestavimo komisijų protokolai (neturi būti pradelsti patikrinimo dieną); elektros saugos patvirtinimai (grupės pagal PUE reikalavimai); personalo žinių patikrinimo protokolai.
Normatyviniai teisės aktai, norminė ir techninė dokumentacija dėl licencijuojamos darbo/paslaugos rūšies pramonės saugos.
Pareigūnai ir gamybos instrukcijos dėl darbų atlikimo pavojingose gamybinėse patalpose taisyklių (atsakingų už gamybos kontrolę pareigybių aprašymas; atsakingų už priežiūros rūšis pareigybės aprašymas).
Įsakymas dėl asmens, atsakingo už gamybos kontrolę, paskyrimo (+ jo pakeitimai darbo aprašymas ir darbo sutartis); darbo sutartis asmuo, atsakingas už gamybos kontrolę; generalinio direktoriaus patvirtintas kontrolės organizavimo ir vykdymo nuostatas ir pažyma, kad šių nuostatų kopija išsiųsta Rostechnadzor.
Instrukcijos, kaip atlikti pavojingų rūšių darbas pavojingose gamybinėse patalpose (pavojingos dujoms, gaisras, remonto darbai).
Veiksmų planas, užtikrinantis pramoninę saugą pavojingose gamybinėse patalpose.
Informacija apie pramonės saugos reikalavimų laikymosi gamybos kontrolės organizavimą per pastaruosius metus.
Sutartys Priežiūra ir įrangos remontas.
Gamybos reikalavimų stebėjimo prietaisų ir sistemų prieinamumas (dujų signalizacija, manometrai, termometrai ir kt. - veikia).
Įrangos, prietaisų ir valdymo sistemų patikros sertifikatai; susitarimai su metrologinėmis tarnybomis dėl patikros matavimo prietaisai(Metrologijos laboratorijos akreditavimo pažymėjimas).
Įvykių tyrimo, analizės ir fiksavimo tvarkos nuostatai – patvirtinti generalinio direktoriaus ir suderinti su Rostechnadzor.

Žurnalai

Nelaimingų atsitikimų žurnalas; incidentų žurnalas; žurnalas apie PC diegimo procesą, nurodant instrukcijas, pagal kurias buvo atlikta instrukcija.
Remonto žurnalas, kuriame registruojami techninės priežiūros ir remonto rezultatai.
Techninės priežiūros žurnalas: ant dujotiekio sumontuoti uždarymo vožtuvai ir kompensatoriai.
Nuimamų krovinių paėmimo įrenginių apžiūros žurnalas.
Vadovo patvirtintas gamybos kontrolės žurnalas.
Nelaimingų atsitikimų žurnalas, įvykių žurnalas, patvirtintas vadovo.
Įvykių ar užsakymų žurnalas pagal gamybos kontrolės rezultatus.
Žurnalai: dujotiekio trasų apvažiavimas, dujų analizatorių (dujų indikatorių) registravimo ir tikrinimo, tikrinimo ir bandymo įrangos asmeninė apsauga, tikrinant apsauginių ir apsauginių vožtuvų veikimą.
Žurnalas.
Slėgio matuoklio tikrinimo žurnalas.
Mažai tirpstančių kamščių išpylimo, bandymo ir montavimo registravimo žurnalas.
Darbuotojų instruktažas žurnalas.
Darbuotojų žinių ir kvalifikacijos tikrinimo žurnalas.
Darbo apsaugos įvadinių mokymų žurnalas.
Laivo žurnalas pirminis instruktažas darbe.
Žurnalas avarinių ir gaisrinių mokymų registravimui.
Registracijos ir leidimų dirbti išdavimo žurnalas.
Defektų žurnalas.
PTE, PTB, PPB žinių tikrinimo žurnalas, gamybos ir pareigybių aprašymai.
„Rostechnadzor“ taisyklių žinių tikrinimo žurnalas.

Užsakymai

Įsakymas pavesti įmonės pareigūnams atsakomybę už planinių profilaktinės priežiūros darbų užtikrinimą.
Įsakymas atsakingam asmeniui už gerą būklę ir saugus veikimas pavojingas gamybos įrenginys.
Įsakymas dėl komisijos sertifikavimo ir personalo žinių tikrinimo pavojingose gamybinėse patalpose sudarymo.
Įsakymas dėl asmenų, atsakingų už naujai priimtų darbuotojų įvadinio mokymo vedimą, paskyrimo.
Įsakymas dėl instruktažų organizavimo įmonėje tvarkos.
Įsakymas dėl atsakingų asmenų, atlikusių stažuotes darbo vietose po pirminių saugos mokymų, skyrimo.
Įsakymas asmeniui, atsakingam už gamybos kontrolės organizavimą ir vykdymą pavojingose gamybinėse patalpose.
Įsakymas dėl komisijos, tiriančios incidentus pavojingose gamybinėse patalpose, sudarymo (į įsakymą turi būti įtrauktas Rostechnadzor inspektorius).
Vadovo įsakymas (ar instrukcija) dėl asmenų, neturinčių medicininių kontraindikacijų, atestuotų ir apmokytų, priėmimo dirbti į pavojingą gamybinę įmonę tvarkos.
Įsakymas dėl darbuotojų mokymo veiksmų įvykus nelaimingam atsitikimui ar incidentui pavojingame gamybos objekte tvarkos ir laiko (mokymo programos ir grafikai).
Įsakymas iš darbuotojų tarpo sukurti savo ne etatinio avarinio gelbėjimo padalinį.
Įsakymas dėl finansinių ir materialinių išteklių likviduoti avarijas ir incidentus pavojingose gamybinėse patalpose (laisva forma, pasirašytas vadovo ir vyriausiojo buhalterio).
Įsakymas dėl asmens, atsakingo už dujų sektorių, paskyrimo.
Įsakymas, apibrėžiantis asmenų, turinčių teisę duoti pavedimus atlikti dujoms pavojingus darbus, ratas, taip pat asmenų, įgaliotų vadovauti ir atlikti šiuos darbus, ratas.
Įsakymas asmeniui, atsakingam už technologinių mazgų vamzdžių ir vėdinimo kanalų techninės būklės priežiūrą.

Diagramos

Apsauginių uždarymo ir apsauginių vožtuvų atsako parametrų tikrinimo grafikas.
Proceso apsaugos įtaisų, blokavimo ir signalizacijos veikimo tikrinimo grafikas.
Filtrų valymo grafikas.
Vamzdynų flanšinių, srieginių ir suvirintų jungčių ir jungiamųjų detalių sandariklių sandarumo tikrinimo tvarkaraštis naudojant instrumentus arba muilo emulsiją.
Įrangos įjungimo ir išjungimo rezervo, remonto ir taupymo režimais grafikas.
Įrangos veikimo koregavimo darbų grafikas su eksploatacinių savybių žemėlapių peržiūra.
Tvarkaraštis techninė apžiūraįrangos (techninė diagnostika).
Kapitalinio remonto grafikas.
Uždarymo vožtuvų sandarumo patikrinimas.
Darbuotojų skaičius turi atitikti projekto dokumentacija, pamainų skaičius ir darbo grafikas.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 10 straipsnis:

Sutartis dėl pavojingų gamybinių patalpų priežiūros; sutartys su remonto darbams atlikti samdomomis tarnybomis.
Sutartis su apsaugos organizacija, kad būtų išvengta pašalinių asmenų patekimo (fizinė objekto apsaugos sistema, įėjimo kontrolės sistema, ar yra patikros punktas).
Suvaržymo ir likvidavimo veiksmų planai avarinės situacijos(PLAS), suderintas su avarinės gelbėjimo pajėgos (ARF).
Įvykio tyrimo aktai.
Sutartis su specializuota ASF (Ekstremalių situacijų ministerija) dėl ekstremalių situacijų lokalizavimo.
Įsakymas dėl nestandartinio gelbėjimo padalinio sukūrimo, jo vado atestavimo.
Įsakymas dėl nelaimingų atsitikimų finansinio rezervo fondo sudarymo (atitinkama Chartijos nuostata).
Patvirtintas mokymų grafikas, avarinių mokymų žurnalas.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 7 straipsnis:

Techninių prietaisų sąrašas su jų kiekiu ir charakteristikomis.
Naudojimo leidimai (chemija – atitikties sertifikatai).

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 8, 13:

Projektinė dokumentacija, projektinės dokumentacijos pakeitimai.
Įrangos, eksploatuojamos sprogimui ir gaisrui pavojingose gamybinėse patalpose ir nurodytos Pavojingų gamybinių objektų charakteristikose, pasai.
Priėmimo komisijos užbaigto statybos projekto priėmimo eksploatuoti aktas (leidimas duoti - Miesto planavimo kodeksas), visiems objektams: dujotiekiui, dujų įrangai.
Elektroninio saugos protokolo išvada: pastatai, statiniai, techniniai įrenginiai, projektinė dokumentacija.
Įrangos techninės apžiūros ir diagnostikos ataskaitos.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 11 straipsnis:

Gamybos kontrolės taisyklės.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų pramoninės saugos“ 14 straipsnis:

Pramonės saugos deklaracija.
Pramoninės saugos deklaracijos ekspertizės išvada.

Vadovaujantis str. 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 15 straipsnis:

Draudimo sutartis (pagal federalinį įstatymą Nr. 225 „Dėl privalomojo draudimo“).

Nuosavybė/nuosavybė.
Nuosavybės teisių valstybinės registracijos pažymėjimai.
Nuomos sutartys (nemokamas naudojimas ir pan.) – visa grandinė iki pat savininko.
Instrukcijos, gautos iš Rostechnadzor (jei yra).

Kokie yra Rostekhnadzor patikrinimo pagrindai ir jų tipai?

Visų pirma, jūs turite žinoti, kad darbdavio tikrinimo pagrindas yra:

oficialūs darbdavių, kurie planuoja užsiimti su pramonine sauga susijusia veikla, pareiškimai;
darbdavių pranešimai apie kapitalinio statybos projekto statybos užbaigimą;
pasibaigus vieneriems metams nuo leidimo eksploatuoti hidrotechnikos statinį išdavimo dienos;
informacija, kurioje yra informacija, patvirtinanti paleidimą eksploatuoti arba registraciją valstybiniame pavojingų gamybos objektų registre;
nelaimingi atsitikimai, incidentai ir avarijos pavojingose gamybinėse patalpose;
piliečių ir organizacijų kreipimasis su skundais dėl Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių santykius pramonės saugos srityje, pažeidimų;
informacija, kurioje yra informacija iš leidimų naudoti techninius įrenginius pavojinguose gamybiniuose objektuose duomenų bazės;
informacija, kurioje yra informacija iš licencijų eksploatuoti sprogmenis, gaisrą ir chemiškai pavojingus gamybos įrenginius registrų;
informacija, kurioje yra informacija, patvirtinanti, kad organizacija teikia pavojingo gamybos objekto eksploatavimo (priežiūros) paslaugas.

Gali būti ir kitų priežasčių, priklausomai nuo darbdavio veiklos srities. Jie nurodyti „Rostechnadzor“ administraciniuose nuostatuose, kurie aptariami čia.

„Rostechnadzor“ patikrinimų rūšis nustato 2008 m. gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos“ (toliau – Įstatymas Nr. 294-FZ). Jie gali būti suplanuoti ir neplanuoti, vietoje ir dokumentiniai.

Rostechnadzor kontrolės veiklos ypatumas yra tas, kad, be įstatymo Nr. 294-FZ, inspektoriai turi vadovautis ir kitomis specialiomis taisyklėmis. Pavyzdžiui, norint patikrinti statybos organizaciją, papildomas reglamentuojantis dokumentas bus Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 1 d. dekretas Nr. 54, taip pat Miestų planavimo kodeksas.

Neplaninis patikrinimas atliekama, jei:

pasibaigęs užsakymo įvykdymo terminas;
gauta pranešimų iš piliečių, kad iškilo grėsmė ar jau padaryta žala piliečių sveikatai, gyvūnams, augalams, aplinkai, iškilo grėsmė ar įvyko žmogaus sukelta ekstremalioji situacija.

Suplanuoti patikrinimai Paprastai jie rengiami ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Jeigu kontrolinio renginio metu reikia patikrinti, kaip organizacija laikosi energijos taupymo ir energijos vartojimo efektyvumo reikalavimų, patikrinimų dažnis gali būti didesnis. Vyriausybė turėtų nustatyti veiklą su dažnesniais patikrinimais. Šiuo metu tik Sąrašas galioja organizacijoms, užsiimančioms sveikatos priežiūros, švietimo ir socialinėmis sferomis.

Kurie darbdaviai turėtų tikėtis „Rostekhnadzor“ patikrinimų?

užsiimti žemės gelmių kūrimu ir naudojimu;
naudoti branduolinę energiją (išskyrus veiklą, susijusią su branduolinių ginklų ir atominių elektrinių kūrimu, gamyba, bandymais, eksploatavimu ir disponavimu kariniams tikslams);
eksploatuoti elektros ir šilumos įrenginius bei tinklus (išskyrus buitinius įrenginius ir tinklus);
eksploatuoti hidrotechnikos statinius (išskyrus laivybai tinkamus hidrotechnikos statinius);
gaminti, laikyti ir naudoti sprogstamąsias medžiagas pramoniniam naudojimui.

„Rostechnadzor“ stebi, kaip užtikrinama pramonės sauga organizacijose, kurios eksploatuoja ypač pavojingus gamybos įrenginius. Tai objektai, ant kurių:

gaunamos, naudojamos, apdorojamos, formuojamos, laikomos, gabenamos, sunaikinamos degios medžiagos (žemos virimo temperatūros dujos), oksiduojančios medžiagos, sprogmenys ir toksinės medžiagos;
naudojama įranga, veikianti esant aukštam slėgiui;
naudojami stacionariai sumontuoti kėlimo mechanizmai ir kt.

Visas sąrašas pateiktas 1997 m. liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“ 1 priede.

Remdamiesi tuo, galime daryti išvadą, kad Rostechnadzor inspektoriai turi teisę tikrinti statybines organizacijas, organizacijas, eksploatuojančias katilines, gaminančias gazuotą vandenį, chemijos gamybą, naftos gavybos įmones, atliekančias požeminius darbus, ir daugelį kitų.

Ką tikrina Rostechnadzor

Apytikslis „Rostechnadzor“ patikrintų dokumentų sąrašas

Steigimo dokumentai ir dokumentas apie valstybės prižiūrimą organizaciją kaip juridinį asmenį - juridiniam asmeniui;
piliečio kaip individualaus verslininko valstybinės registracijos pažymėjimas - individualiam verslininkui;
registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimas;
dokumentus, patvirtinančius, kad prižiūrima organizacija turi nuosavybės teisę ar kitą teisinį pagrindą pavojingam gamybiniam objektui;
oficialūs federalinio įstatymo „Dėl pavojingų gamybos objektų saugos pramonėje“, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų leidiniai, taip pat normatyviniai techniniai dokumentai pramoninės saugos srityje;
pavojingos gamybinės įmonės įregistravimo valstybiniame pavojingų gamybinių objektų registre pažymėjimas;
leidimas pradėti eksploatuoti pavojingą gamybos įrenginį;
pavojingo gamybinio objekto statybos, išplėtimo, rekonstravimo, techninio pertvarkymo, konservavimo ir likvidavimo bei jo pakeitimų projektinė dokumentacija;
licencija eksploatuoti pavojingą gamybos įrenginį;
pramoninės saugos ekspertizės išvados;
pramoninės saugos deklaracijos;
draudimo sutartys dėl atsakomybės už žalos padarymą eksploatuojant pavojingą gamybinį objektą rizikos;
dokumentai apie darbuotojų komplektavimą pavojingoje gamybos įmonėje pagal nustatytus reikalavimus;
dokumentai dėl leidimo dirbti pavojingoje gamybinėje įmonėje asmenims, atitinkantiems atitinkamus kvalifikacinius reikalavimus ir neturintiems medicininių kontraindikacijų nurodytam darbui;
Darbuotojų mokymo ir atestavimo pramoninės saugos srityje dokumentai;
norminiai teisės aktai ir norminiai techniniai dokumentai, nustatantys darbų atlikimo pavojingame gamybos objekte taisykles;
gamybinės pramonės saugos reikalavimų laikymosi kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo dokumentai;
eksploataciniai dokumentai, sertifikatai ar atitikties deklaracijos, leidimai naudoti pavojinguose gamybiniuose objektuose esančius techninius prietaisus, įskaitant gamybos procesų stebėjimo prietaisus ir sistemas, pagal nustatytus reikalavimus;
Pavojingame gamybos objekte naudojamų konstrukcijų ir techninių prietaisų diagnostikos, bandymų, tikrinimo dokumentai;
dokumentus, kaip užkirsti kelią pašaliniams asmenims patekti į pavojingą gamybos įrenginį;
Rostechnadzor ir jų pareigūnų pagal savo įgaliojimus įsakymai ir nurodymai bei jų vykdymo dokumentai;
priemones, skirtas lokalizuoti ir pašalinti avarijų padarinius pavojingame gamybos objekte;
paslaugų sutartys su profesionaliomis gelbėjimo tarnybomis arba su profesionaliais gelbėjimo padaliniais arba dokumentai, patvirtinantys savo profesinių gelbėjimo tarnybų ar profesionalių gelbėjimo padalinių, taip pat neetatinių gelbėjimo padalinių iš darbuotojų atestavimą;
avarijų ir incidentų pavojingame gamybos objekte apskaitos, techninio tyrimo, analizės ir priežasčių prevencijos dokumentai;
technologinė dokumentacija, kurios prieinamumą ir priežiūrą reglamentuoja techniniai reglamentai, pramonės saugos taisyklės, kiti norminiai teisės aktai pramonės saugos srityje.

Ką dar tikrins inspektoriai?

Klausimas neapsiribos vien tik pramonės saugos dokumentų studijavimu. Inspektoriai būtinai vyks į vietas, kur yra pavojingos gamybinės patalpos, ir jas apžiūrės. Jie atkreips dėmesį į objektų ir atskirų jo dalių išvaizdą. Jie patikrins, pavyzdžiui, stiklo vientisumą ant aukšto slėgio balionų manometrų ir kt.

Yra specialus dokumentų sąrašas, kurį „Rostechnadzor“ patikrins. Tai apima, pavyzdžiui:

organizacijų, įskaitant užsienio, ir (ar) individualių verslininkų, SRO narių, priimtų tikrinimo pradžiai, sąrašas (registras);
dokumentai, kurie buvo pagrindas priimti darbdavį SRO nariu;
SRO narių civilinės atsakomybės draudimo sutarčių kopijas;
dokumentas, nustatantis drausminių priemonių sistemą už SRO narių techninių reglamentų reikalavimų nesilaikymą;
dokumentus, patvirtinančius mokėjimus iš SRO kompensacijų fondo už tikrintą laikotarpį, taip pat dokumentus, nurodančius šių išmokų atlikimo pagrindą.

Visas dokumentų, kurių gali reikalauti Rostechnadzor, sąrašas yra Administracinių nuostatų, patvirtintų 2013 m. liepos 25 d. Rostechnadzor įsakymu Nr. 325, 9 punkte.

Informacija iš svetainės http: e.otruda.ru

Skyriai