Какой должен быть пандус в жилом доме. Пандусы для инвалидов: закон, нормы и требования

Пандусом называют наклонную плоскость для спуска и подъема транспорта. В некоторых домах приспособление является необходимым, так как с ним облегчается подъезд инвалидов и колясок с малышами. Не в каждом подъезде присутствует данная вещь, но ее можно установить. В законе есть правила, которые надо учитывать при установке пандуса для колясок в подъезде. Подробнее об этой процедуре рассказано в статье.

Что сказано в законе?

На каком основании можно установить пандус для колясок в подъезде? Закон содержит это право. В ст. 19 Конституции РФ сказано о равенстве прав и свобод человека, а также запрете социальной и прочей дискриминации. Всеми гражданами может использоваться помещение на общих основаниях, какое бы у них здоровье ни было. Это зафиксировано в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В ст. 15 и 16 сказано, что у инвалидов есть право доступа к социальной инфраструктуре: жилью, общественным зданиям, культурным организациям.

Обязанностью властей считается обеспечение условий, благодаря которым человек с ограниченными возможностями может посетить любое помещение. В случае нарушения данного права предусмотрена ответственность. В регионах есть местные документы, устанавливающие свободу передвижения инвалидов. По специальным нормативам выполняется проект, строительство и реконструкция помещений.

Общие сведения

Пандусом или съездом называют устройство, фиксируемое на ступеньках. Благодаря этому приспособлению люди в инвалидных колясках свободно передвигаются вверх и вниз. Изделие служит помощью и для перевозки детских колясок, багажа на колесах, велосипедов.

Существует 2 вида пандусов:

  1. Литой. Его считают стационарным, сплошным. Поручней может не быть, если изделие маленькое.
  2. Откидной. Устройство включает 2 металлические полосы, между которыми находятся ступеньки. Оно бывает складным или приваренным.

Есть приспособления, которые изменяются в размере. В них могут быть 2 или 3 секции. Литые изделия подходят для инвалидных и детских колясок. Установка должна выполняться специалистами, монтировать изделие они должны по нормам безопасности. Крепление без соблюдения требований считается незаконным. В этом случае налагается штраф, а изделие демонтируют.

Действия

Установка пандуса для колясок в подъезде требует поддержки органов власти. Для этого нужна воля хотя бы одного человека, но гораздо лучше действует коллективная заявка. К примеру, оформить заявление могут мамы, которым непросто спускать коляски. А если дом многоэтажный, то это становится еще сложнее.

Заявление на установку пандуса для колясок в подъезде надо подать в ЖЭК или управляющую компанию. Его составляют на имя начальника в 2-х экземплярах. Важно написать про установку приспособления в конкретном подъезде. Необходимо обозначить ссылки на законы.

Можно приложить фото лестницы, где требуется установить удобную вещь для детских и инвалидных колясок. Обращение отправляется заказным письмом или вручную. Затем надо ожидать ответ. Закон гласит, что заявки рассматриваются 30 дней. За это время выносится решение, которое оформляют письменно. Если оно положительное, то в течение нескольких дней происходит установка пандуса для колясок в подъезде.

Возможна ли самостоятельная установка?

В многоквартирных домах нельзя устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж изделия выполняется по Также требуются разрешительные бумаги на саму вещь и установку. Данные вопросы регулируются руководством организации, которое выполняет обслуживание подъезда.

Если не были соблюдены нормы установки приспособления, то нужно произвести демонтаж. Ответственным будет главное лицо. В данной ситуации штраф будет составлять до 50 тыс. рублей.

Разрешение

С 2013 года в действуют изменения, по которым требуется получение разрешения 2/3 жильцов на установку пандуса для колясок в подъезде. Нужно составить заявление и подать в ЖЭК.

Эксплуатация крыльца и подъезда считается обязанностью ТСК. Заявление составляется на руководителя учреждения. Документ включает разъяснения по установке.

Жалобы

Отказ в установке пандуса для инвалидных колясок, а также детских может быть по причине узкого пролета - менее 2,5 метра. Ведь тогда будет сложно проходить остальным людям. Тогда необходим в подъезде откидной пандус.

Если обращение не было одобрено, надо написать заявление о нарушении прав. Документ следует подать в жилищную инспекцию, прокуратуру или учреждение по защите прав потребителей. Обжаловать бездействия каких-либо лиц можно в суде. Если решение не устраивает, можно подать жалобу в районный суд. Оспаривание выполняется на протяжении месяца. Жалоба поступает в городской суд. При пропуске этого срока составляется заявление с данной просьбой. Затем принимается решение по установке конструкции. Каковы размеры пандуса? Длина равна 50 см - 4 м. Может присутствовать 1-3 секции. Размер пандуса должен быть таким, чтобы проход коляски был свободным.

Аппарели

Часто в подъездах монтируют аппарели. Креплением служат ступеньки. Могут использоваться швеллеры и полозья, а также монолитная поверхность. Перед установкой важно учесть, насколько уменьшится лестничный марш. Если это жилое здание, то свободного места для прохода должно быть не менее 90 см.

Крепление откидного изделия

Пандус для колясок (детских и инвалидных) может быть не стационарным, а откидным. Его выбирают при менее 160 см. Изделие будет удобным для передвижения. К преимуществам конструкции относится:

  1. Установка на любых лестницах. Если нет места около стены, изделие крепят на ступеньках и перилах.
  2. Функционируют как стационарные модели, следует лишь перевести в открытое положение.
  3. В закрытом виде изделие не мешает.
  4. Эксплуатация простая: для открывания и закрывания нужно не более 10-15 секунд.
  5. Небольшой вес.
  6. В изготовлении применяется оцинкованная сталь, поэтому приспособление выглядит оригинально. Материал надежный и не требует специального ухода.

Часто крепят полозья размерами 40 х 190 х 40. Так как изделие лучше классического, то оно может использоваться для разного детского транспорта.

Установка

Как установить пандус в подъезде? Важно соблюдение следующих норм:

  1. В качестве материала не следует брать керамическую плитку, поскольку она скользкая. Выбирать его необходимо на основе участка крепления, так как во всех местах условия эксплуатации отличаются. Должны присутствовать параллельные поручни без острых граней. Угол размещения изделия нужен не более 8 градусов.
  2. Если выбирается стационарное изделие, то перед ним должна находиться площадка. Только тогда передвижение будет безопасно.
  3. Обязательно наличие перил, которые упрощают процесс спуска.
  4. Установка выполняется по СНИПу, что защитит от травмирования.

Во время изготовления изделия надо учитывать, для детских колясок пандус будет устанавливаться или для инвалидного транспорта. При проектировании важно помнить обо всех важных факторах, включая угол крепления.

Нормы

Чтобы конструкция была качественной, при ее установке следует соблюдать нормы. Они обозначены в СНИП 35-01-2001. Правила заключаются в следующем:

  1. Установка приспособления нужна, если перепад высот больше 4 см.
  2. Важно, чтобы угол наклона был 5 градусов.
  3. Пандус должен соответствовать используемым коляскам и включать площадки, поручни.
  4. Если технически не получается установить изделие под углом 5 градусов, то можно смонтировать его под 10.
  5. Ничто не должно усложнять выезд и въезд с пандуса.
  6. Если есть возможность установить двухстороннее изделие, то ширина пандуса должна быть 180 см. Это обеспечит комфорт проезда многих видов транспорта. А ширина пандуса одностороннего вида составляет 90 см.
  7. Если ширина изделия больше 300 см, то важно наличие поручня, который устанавливается посередине.

Требования по монтажу

Если длина изделия больше 9 метров, то следует проектировать оборудование, у которого есть промежуточная площадка. Это позволяет человеку отдохнуть на середине лестницы. В этом случае важно придерживаться следующих правил:

  1. Если изделие прямое, у него должна быть площадка в 90 см шириной и 140 см длиной.
  2. Если пандус с поворотом, то площадка должна быть квадратной (со сторонами по 140 см).
  3. При двухстороннем приспособлении ширина должна быть 140 см, а длина - 150.
  4. Если поворот равен 180 градусам, то ширина составляет 150 см, а длина - 180.
  5. У площадки должна быть прямоугольная форма.

Поручень считается обязательной деталью пандуса, которая помогает передвигаться без помощи. Поручни должны быть парными или одинарными, а также с разной высотой.

Согласно современным нормативно-правовым документам, строители должны заниматься проектированием и установкой конструкций в новостройках. Если дом построен давно, то всегда можно подать заявку на установку пандуса. Многоквартирные дома являются индивидуальными, у них свои особенности. Поэтому часто установка пандуса стандартным способом невозможна. Появляется необходимость проектирования нестандартных пандусов.

Часто в жилых домах монтируются швеллеры. Но это непрактичный вариант, поскольку ширина швеллера небольшая, а конструкция коляски имеет узкие передние колеса. Пандус - необходимое приспособление, но его установка не должна затруднять проход к своему жилью обычным людям.

Ограждения

Обязательно наличие ограждений, которые служат защитой от травм. Передвижение с этой деталью будет безопасным. Инвалидные пандусы, а также приспособления для детских колясок обычно находятся в зданиях социального и административного типа.

В офисах и компаниях тоже крепится изделие, так как клиенты могут быть с ограниченными возможностями. Во время установки важно учитывать, что ограждения должно подходить под обычную инвалидную коляску. В этом случае подъем разного транспорта будет удобным.

Соцзащита

Законом предусмотрена защита граждан, поэтому они могут обратиться по этому вопросу в специальный орган. Там следует составить заявление. Необходимо приложить где указано, что человеку нужно инвалидное кресло.

После регистрации заявки подается ходатайство в вышестоящий орган. Обычно приходят сотрудники для создания фотографий подъезда. На основе этого принимается решение, требуется ли пандус. При положительном решении для установки инвалидного пандуса присылают строителей.

Согласование работы

Во время установки конструкции лучше присутствовать дома. Для этого важно согласовать приходит строителей, чтобы замеры были сделаны при заинтересованных людях. Законом разрешена установка универсального изделия.

Необходимо проконтролировать, какой будет наклон. Он должен быть пологим, покатым. Конструкцию устанавливают по нормам. Важно, чтобы хорошо открывалась дверь.

Законом определены правила содержания подъезда. Жильцы платят за коммунальные услуги, поэтому важно соответствие подъезда некоторым требованиям. Все системы должны быть рабочими. В помещении должна быть чистота. Все неисправное меняют. Температура должна быть +16 градусов.

При необходимости выполняется ремонт. При авариях жильцы обращаются в диспетчерскую службу. В законе указаны нормы, по которым жилье признается непригодным для жизни. Решения по данным вопросам принимаются городской комиссией.

Прием работ

Любые виды работ, включая установку пандусов, должны выполняться под контролем. В этот период не должны пострадать остальные объекты. Мусор после этого вывозится за сутки. При нарушениях жильцы могут обратиться в управляющую компанию, помогает и жилищная инспекция. После этого назначается приемка. Недостатки устраняют в течение короткого времени.

Важно присутствие исполнителя, сотрудников управляющей компании, председателя, инспектора. Нужно составить акт приема работ. Необходимо убедиться, что все исполнено в полном объеме. Все аспекты вносятся в документ. После этого строительство является завершенным.

Пандусы находятся повсюду: на вокзалах, в магазинах, больницах. С ними можно свободно закатить инвалидную или детскую коляску.

У изделия должен быть поручень из прочных материалов, чтобы увеличить срок эксплуатации. Их края не должны быть опасными. Отказ от установки считается нарушением прав гражданина, поэтому власти обычно позволяют монтаж этого важного приспособления.

ПАНДУС – это наклонная поверхность для вертикального перемещения инвалидов на креслах-колясках, пешеходов с детскими колясками и других категорий населения (рис. 9.1).

Пандус всегда состоит из трех частей:

1 – горизонтальная площадка в начале пандуса;

2 – наклонная поверхность пандуса;

3 – горизонтальная площадка в конце пандуса.

Одна из самых распространенных ошибок проектирования пандуса заключается в том, что архитекторы либо забывают предусмотреть горизонтальную площадку в начале пандуса, либо ее размеров недостаточно, чтобы на инвалидной коляске подъехать к началу наклонной части пандуса. А ведь тогда и воспользоваться этим пандусом инвалид не сможет!

Размеры площадки в конце пандуса должны обеспечить возможность полностью горизонтального размещения на ней кресла-коляски. Это обеспечит стабильное и безопасное положение коляски, при котором инвалид может убрать руки с колес и освободить их для других действий (достать ключ из кармана, открыть дверь и т.п.).

Наклонная часть пандуса не может начинаться близко от стены (или другого препятствия) и не может заканчиваться вплотную к двери (или другому препятствию)!

Уклон пандуса

УКЛОН ПАНДУСА определяется как отношение высоты подъема пандуса (H) к длине горизонтальной проекции наклонного участка пандуса (L) (рис. 9.1). Он может быть представлен как отношение или выражен в процентах.

Например (рис. 9.2), Вам необходимо выполнить пандус возле плиты высотой 10 см (100 мм).

Если Вы отмерите от этой плиты расстояние в 1 м (1000 мм) и затем выровняете этот перепад в виде наклонной поверхности горячим асфальтом или бетоном, то Вы получите пандус с уклоном 1:10 (”один к десяти”), или, другими словами, пандус с уклоном 10%.

Общие требования к пандусам

В местах перепада уровней, превышающего 4 см, между горизонтальными участками пешеходных путей или пола в зданиях и сооружениях следует предусматривать устройство пандусов и лестниц.

В России почему-то считается, что все инвалиды без исключения могут без проблем преодолеть перепад в 4 см. На самом деле это не так. В международной практике максимально допустимая высота перепада уровней составляет не более 1,3–1,5 см.

На всем протяжении пешеходного пути лестницы должны быть продублированы пандусами. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.

В начале и конце каждого подъема пандуса следует устраивать горизонтальные площадки шириной не менее ширины пандуса и длиной не менее 1,4–1,5 м (рис. 9.3).

Уклон каждого марша пандуса в зависимости от его длины не должен превышать величин, указанных в графике 9.1 (ВСН 62-91*).

Надо заметить, что этот график дает только общее представление о максимально допустимой длине марша пандуса, но от него мало проку для практической работы. В нормативной литературе есть более конкретные требования по пандусам:

Высота подъема каждого марша пандуса не должна превышать 0,8 м. Уклон пандуса должен быть не более 1:12, а при подъеме на высоту до 0,2 м – не более 1:10, поперечный уклон не должен превышать 1:50 (2%).

Для удобства я представила эти требования в виде таблицы 9.1, при подготовке которой использована отечественная нормативная литература (в международной практике к пандусам предъявляются более жесткие требования). Наглядно эти требования представлены также на рис. 9.3.

Уклон поверхности до 5%, на мой взгляд, можно называть не пандусом, а просто изменением рельефа, выравниванием поверхности, пологим съездом, так как при таком уклоне инвалиду на коляске не требуется посторонняя помощь.

Уклон более 5% вызывает определенные трудности для инвалида на коляске, поэтому необходима установка поручней с двух сторон или помощь сопровождающего.

По внешним (не примыкающим к стенам) боковым краям пандуса и горизонтальных площадок должны быть предусмотрены бортики высотой не менее 0,05 м для предотвращения соскальзывания коляски.

На рис. 9.4 показано, как выглядит ограждающий бортик на поперечном профиле пандуса, обе стороны которого не примыкают к стенам.

Ограждающий бортик – важнейшая часть пандуса, о которой ни в коем случае нельзя забывать!

В случае, когда бортик по краю пандуса не был предусмотрен, ситуацию можно исправить, приварив по низу перил уголок или на высоте 10–15 см тонкую трубку – дополнительное нижнее ограждение, играющее роль бортика. Второй вариант мне нравится гораздо меньше, так как на этой высоте металлические части передних колес могут зацепить трубу. Поцарапаются и труба, и колеса.

По обеим сторонам пандуса должны устанавливаться ограждения с поручнями. Поручни перил у пандусов следует, как правило, предусматривать двойными на высоте 0,7 и 0,9 м. Для детей дошкольного возраста поручень располагается на высоте 0,5 м.

Замечу, что в ГОСТ Р 51261-99 (п. 5.2.2.) в отличие от большинства нормативных документов формулировка несколько иная:

Пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями.


На мой взгляд, лучше всегда устанавливать парные поручни.

Во-первых, инвалиды на колясках для перемещения по пандусу смогут пользоваться и верхним, и нижним поручнем.

Во-вторых, в современных моделях инвалидных колясок активного типа высота спинки уменьшена с 900–950 до 800 мм. Установка нижнего парного поручня предотвратит боковое падение такой инвалидной коляски.

При значительной высоте подъема пандуса желательно тем или иным образом закрыть открытое пространство от бортика до нижнего поручня, установленного на высоте 0,7 м, чтобы предотвратить возможность бокового падения с пандуса маленьких детей. Для этого можно приварить дополнительное ограждение.

Можно ли поручни не устанавливать, если высота подъема пандуса небольшая?

Ответ на этот вопрос я нашла в ГОСТ Р 51261-99 (п.5.2.1):

Пандусы надземных и подземных пешеходных дорожек, имеющие высоту подъема H более 150 мм или горизонтальную проекцию пандуса L протяженностью более 1800 мм (рис. 9.1), должны быть оборудованы поручнями по обеим сторонам.

Из этого правила можно сделать обратное заключение:

Если уклон пандуса составляет не более 8% (1:12), то поручни можно не предусматривать в случае, когда высота подъема H не превышает 150 мм или длина пандуса L не превышает 1800 мм. Можно также предположить, что на таком пандусе ограждающие бортики не обязательны.

Требования, предъявляемые к поручням (диаметр, расстояние между поручнями и стеной в свету, а также другие), едины для лестниц и пандусов и подробно описаны в разделе “Поручни”. Вот некоторые из них:

Длина поручней должна быть больше длины пандуса с каждой стороны не менее чем на 0,3 м.

Поручни должны быть круглого сечения диаметром не менее 3 и не более 5 см (рекомендуемый диаметр – 4 см)

Поверхность поручней пандусов должна быть непрерывной по всей длине и строго параллельна поверхности самого пандуса с учетом примыкающих к нему горизонтальных участков.

Ширина пандуса должна соответствовать основным параметрам проходов.

В табл. 4.1 раздела “Проходы и коридоры при движении кресла-коляски” представлена ширина в чистоте зон прохода при движении кресла-коляски для различных видов движения. На основании этой таблицы можно самостоятельно принять решение о необходимой ширине проектируемого пандуса.

Например, Вы проектируете пандус, предназначенный для одностороннего движения инвалида на коляске. Достаточная ширина пандуса в чистоте составит 900–1000 мм.

Если Ваш пандус предназначен для двустороннего встречного движения кресел-колясок, то его ширина в чистоте должна быть не менее 1800 мм.

Определяя оптимальную ширину проектируемого пандуса, важно помнить, что инвалиду легче подниматься, держась за поручни, расположенные как можно ближе друг к другу. Возьмите в руки сантиметр, растяните его и представьте, что ваши руки держатся с двух сторон за поручни, расположенные на расстоянии 1500 мм. Правда, неудобно? Если же Вы проектируете поручни на расстоянии 1800 мм, то надо четко понимать, что на таком пандусе инвалид сможет держаться за поручень только с одной стороны. Следовательно, уклон такого пандуса желательно сделать не 1:12 (8%), а меньше – 1:15 (6,7%), чтобы инвалиду на коляске не было необходимости держаться за поручни. На веб-сайте Организации Объединенных Наций есть даже по этому поводу рекомендация: на пандусах шириной более 3 метров устанавливать поручни не только по бокам, но и дополнительный поручень внутри пандуса на расстоянии 900 мм от одного из поручней, чтобы выделить удобную зону для подъема инвалидов на колясках.

На мой взгляд, пандус с допустимым уклоном,

Состоящий только из одного марша (пролета), достаточно делать шириной 900–1000 мм;

Состоящий из двух маршей с промежуточной площадкой, – 1200 мм. Если предполагается интенсивное движение по такому пандусу, то во избежание возникновения очереди, ширину надо увеличить до 1500 мм. В случае, когда пандус пристраивается к лоджии инвалида, живущего на первом этаже, достаточная ширина пандуса – 850–900 мм.

Пандус шириной 1800 мм лучше делать при наличии нескольких промежуточных площадок и в порядке исключения, либо же обеспечить минимальный уклон пандуса (тогда ширина роли не играет).

Во всех нормативных документах ширина пандуса или ширина зон прохода даны в чистоте. Реальная ширина пандуса зависит от способа и места установки поручней, ограждающих бортиков.

Ширина пандуса в чистоте – это фактический проход, доступный для инвалида на коляске.

На рис. 9.5 и 9.6 ширина пандуса в чистоте одинаковая – 900 мм, но определена она по-разному.

На рис. 9.5 – ширина пандуса в чистоте определяется расстоянием между ограждающими бортиками.

На рис. 9.6 – расстоянием между выступающими поручнями.

Общая ширина пандуса на этих рисунках – не менее 960 мм.

При изменении направления пандуса ширина горизонтальной площадки должна обеспечивать возможность поворота кресла-коляски.

Возьмем для примера пандус с минимальной шириной 900 мм.

Если пандус прямой и не меняет своего направления, то ширина промежуточной площадки будет равна ширине пандуса, а глубина – 1400 –1500 мм. Все в норме.

Если пандус на промежуточной площадке меняет свое направление на 180° (рис. 9.3), то глубина площадки составит 1500 мм, а ширина будет равна ширине двух соседних маршей, то есть 1800 мм. Такой площадки будет достаточно для разворота коляски на 180°.

Если пандус на промежуточной площадке меняет свое направление на 90°, то ширина площадки составит 900 мм, а глубина – 1400–1500 мм. Ширины такой площадки будет недостаточно для поворота коляски. Как можно решить эту проблему?

Способ первый: увеличить ширину пандуса с 900 мм до 1400 мм. Тогда размеры площадки составят 1400х1500 мм. Недостаток способа в том, что такая ширина пандуса не всегда приемлема.

Способ второй: увеличить ширину самой площадки, не меняя ширину маршей пандуса. На рис. 9.7 можно увидеть такой вариант. Внутреннюю часть площадки между пандусами можно “обрезать” по прямой или по дуге. При овальном исполнении (обозначенном на рис. 9.7 точками) реальная зона для разворота кресла-коляски будет больше, чем при спрямленном. В зависимости от конкретной ситуации при решении входа в здание и размещении входной двери при проектировании рекомендуется ориентироваться на различные варианты устройства площадки для маневрирования коляски. Габариты данных площадок зависят не только от вида входных дверей и направления их открывания, но и от направления основных подъездов к дверям.

Чтобы понять основные принципы проектирования площадок у входа, оборудованного одновременно лестницей и пандусом, рассмотрим на примере рисунков изменение габаритов площадок в зависимости от вариантов устройства входа.

Сразу предупреждаю, что все цифры, представленные на приведенных рисунках, не являются нормативными, строго регламентированными. Они лишь отражают тенденцию, являются очень приблизительными, в них представлено лишь мое субъективное мнение, так как точных цифр на сегодня Вы нигде не найдете. Необходимы научные разработки и практические исследования на эту тему.


На рис. 9.8 представлен вариант, когда на минимально узкой площадке пандус расположен прямо напротив двери, а лестница сбоку. При ширине площадки 900 мм, глубина ее составит около 2100 мм, из них 900 мм пространства необходимо для открывания двери, а 1200 – для размещения коляски. Это не самый удачный вариант площадки.

На рис. 9.9, в отличие от рисунка 9.8, площадка увеличена со стороны ручки входной двери на 500 мм в соответствии с нормативным требованием: “Для дверей, расположенных в углу коридора или помещения, расстояние от ручки до боковой стены должно быть не менее 0,6 м”. Это позволяет уменьшить глубину площадки до 1450 мм. Сам пандус можно было бы оставить на прежнем месте. Но мне кажется, что в этой ситуации пандус лучше тоже сдвинуть влево на 500 мм и расположить его у того края площадки, со стороны которого находится дверная ручка.

Так как расстояние от двери до края площадки в жизни может быть не 500, а, например, 350 мм, то, естественно, хотелось бы знать, какой в этом случае должна быть запроектирована глубина пло-щадки. Ниже приведены рис. 9.10 и табл. 9.2, заимствованные из книги Х.Ю. Калмета (стр. 46).

С их помощью можно хотя бы ориентировочно узнать соотношение расстояния от двери до края площадки (a) и глубины площадки (b).

На рис. 9.9 указаны эти величины, определенные на основании табл. 9.2.

На рис. 9.11, в отличие от предыдущих рисунков, лестница и пандус поменялись местами. Боковое расположение пандуса требует увеличения ширины площадки, чтобы хватило места для размещения коляски, так как длина коляски больше ширины. Глубина площадки в 1400 мм позволяет коляске не только заехать в здание, но и в случае необходимости развернуться на площадке на 360°. Если исключить эту возможность, то глубину площадки можно уменьшить до 1300–1200 мм.

Ширина пандуса в этом варианте может быть равна глубине площадки, то есть в данном случае – 1400 мм. Но на рис. 9.11 ширина пандуса спроектирована меньше (900 мм).

Если при боковом расположении пандуса относительно входа его ширина меньше глубины площадки, то он должен быть размещен как можно ближе к переднему краю площадки, чтобы обеспечить необходимый для инвалидной коляски радиус разворота на 90 градусов (рис. 9.11).

На рис. 9.11 боковой пандус расположен со стороны открывания двери. В отличие от него на рис. 9.12 пандус расположен с противоположной стороны. В этом варианте, чтобы попасть в дверь, надо сначала ее обогнуть. Увеличение глубины площадки с 1400 до 1700 мм позволяет это сделать инвалиду на коляске легко и безопасно. Но из этого можно сделать важный вывод:


Дверь должна, как правило, открываться в сторону, противоположную от пандуса.

На рис. 9.13 пандус шириной 900 мм установлен не вплотную к стене, а на расстоянии 500 мм от нее. Передний край пандуса находится на расстоянии 1400 мм от стены, и это обеспечивает необходимую для маневрирования коляски глубину площадки перед дверью в 1400 мм.

Но что делать, если по условиям строительства входная группа не может выходить дальше 900 –1000 мм от стены здания? В этом случае пандус придется протянуть непосредственно вдоль здания, а в стене выполнить нишу глубиной около 500 мм для увеличения площадки у входа (рис. 9.14). Внутри этой ниши будет установлена входная дверь, которая окажется как бы “задвинутой” внутрь здания. Все это позволит обеспечить глубину площадки у входа 1400 мм. При этом входная группа не выйдет дальше 1 метра от стены здания.

Как установить пандус бесплатно

Чтобы установить пандус, напишите заявление в отделение соцзащиты по месту жительства (районную администрацию). Приложите документы:

✓ справку о праве собственности на квартиру;

✓ справку о группе инвалидности;

✓ паспорт (если инвалидом является ребенок, то свидетельство о рождении);

✓ справку о составе семьи.

Районный отдел направит заявление в Минсоцзащиты. В течение месяца к подъезду выедет экспертная комиссия, рассчитает стоимость пандуса. После этого на установку выделят деньги.

Людям с ограниченными возможностями необходимы специальные приспособления, чтобы свободно перемещаться. Пандус для инвалидов – это один из основных способов для данной группы населения иметь доступ в административные, лечебные и учебные учреждения, магазины, кафе, театры и другие общественные здания.

Это специальные конструкции, представляющее собой наклонную плоскость (настил или спуск), соединяющую две горизонтальные поверхности, которые находятся на разных уровнях. Предназначены пандусы для спуска/подъема инвалидных и детских колясок. Название произошло от французского pente douce – «пологий спуск». Иногда устройства доступности называют аппарелями (appareil – «аппарат, устройство»). В последние годы пандусы, которые делаю наши города более доступными для инвалидов, начали устанавливать повсеместно.


Предписано законом

Граждане, которые относятся к маломобильным группам, не всегда информированы о том, что их права на свободу перемещений закреплены законодательно. Согласно закону, инвалиду-колясочнику должна быть предоставлена возможность выйти из своей квартиры. Для этого должны монтироваться специальные устройства – пандусы.


Чтобы установить пандус в жилых многоквартирных домах, согласие других жильцов не требуется. Если по каким-либо причинам устройство доступности монтировать отказываются, то у представителей маломобильных групп населения есть право обратиться в судебные инстанции, чтобы потребовать установление такого спуска принудительно. Лиц, отказавшиеся сделать пандус, могут привлечь к административной, а, при определенных обстоятельствах, даже к уголовной ответственности. Новостройки, как жилые здания, так и новые объекты, предназначенные для общественных, медицинских, образовательных и административных организаций, строят с различными спусками и опорными поручнями для малоподвижных граждан. Проектируют эти устройства в соответствии с нормативами еще на этапе проектирования самого здания.


С построенными зданиями сложнее: пандусы надо гармонично и, главное, удобно, вписать в уже имеющиеся конструкции. Современные технологи позволяют решить такую проблему практически в любой ситуации, чтобы гарантировать право на свободное перемещение для всех групп населения. Пандусы проектируются с учетом возможностей и особенностей места их эксплуатации. Побор материала, изготовление и монтажные работы должны обязательно соответствовать государственным нормам качества для изделий такого рода.


Планируем установку пандуса. Важные моменты

В первую очередь, надо правильно подобрать конструкцию устройства доступности. Важно учесть интересы всех групп населения. Пандус не должен ограничивать свободу перемещения пешеходов или ущемлять права жильцов многоквартирных жилых домов, создавать препятствия или затруднять передвижение. Такое архитектурное дополнение должно строго соответствовать всем техническим нормам, быть надежным и безопасным для всех “участников движения” .


Несколько важных аспектов, которые следует учесть при конструировании пандуса:

  • Для малоподвижных групп населения выпускают разнообразные модели инвалидных колясок. Они, например, имеют разное число колес, которые могут отличаться по высоте и толщине. Также есть коляски для детей-инвалидов, которые имеют свои размеры и особенности. По техническим критериям средства передвижения определяют конструкцию спуска, его ширину, высоту, расположение перил. Такой подход (строительство пандуса под конкретную инвалидную коляску) возможен, когда эксплуатировать площадку будет только один человек, например, пандус в подъезде, где проживает колясочник.


  • Если пандус, предназначенный для инвалидов, устраивают на общественной территории, то он должен удовлетворять потребности максимально возможного количества моделей колясок, то есть должен быть максимально универсальным. Оптимальный вариант: спроектировать устройство доступности подходящее как для маломобильных граждан, так и мобильных пешеходов с детскими колясками.



  • Причиной неприятностей могут стать выступающий крепеж, другие непродуманные детали конструкции. Поэтому устройства доступности для маломобильных групп населения «кустарного» производства устанавливать не рационально. Особенно с учетом того, что отвечать за травмирование граждан или испорченное имущество придется владельцу такого спуска. Следовательно, обустройство пандуса практичнее доверить профессионалам.
  • Выбирая материал, стоит учитывать месторасположение конструкции и надежность ее крепления. Изделие из дорогостоящего материала могут попросту украсть. Особенно, если пандус не является стационарным или закреплен не достаточно надежно.
  • Важный показатель – вес конструкции. Например, пандусы из металла не рекомендуют устанавливать на деревянные лестницы в частных домах, чтобы не разрушались ступени.
  • Безопасное использование пандусов предполагает специальное покрытие для предотвращения скольжения, например, резиновое. На открытых пространствах устанавливают конструкции с рефренной поверхностью. Такое решение значительно облегчает процесс спуска и подъема человека в инвалидной коляске.


Поручни – это важно

Важным конструктивным элементом пандусов являются поручни. Они позволяют группам населения с проблемами опорно-двигательного аппарата перемещаться без посторонней помощи, в отличие от устройств доступности, где поручни не предусмотрены, и инвалиду нужна поддержка окружающих. Наиболее популярны поручни из нержавеющей стали.


Требования к поручням:

  • необходимо выбирать для их изготовления надежные, безопасные и износостойкие материалы, которые способны сохранять свои технические характеристики долгие время;
  • поверхность должна быть гладкой, без дефектов и изъянов по всей длине поручня;
  • покрытие опорных изделий должно иметь высокие антикоррозийные характеристики, особенно в условиях открытого пространства;.
  • использовать оптимальную форму поручня, позволяющую с максимальными удобствами перемещаться по лестничному пролету в инвалидном кресле и не создающую помех для мобильных граждан;
  • сформировать на торцах закругления, направив край поручня в сторону, противоположную от инвалида, если есть возможность – торец рекомендуют прочно зафиксировать в стене или сделать упор на стойку;
  • исключить острые углы, выступающие детали, которые могут поранить пешехода или зацепить его сумку или одежду;
  • подобрать подходящее сечение поручня (D=30-60 мм, круг или овал), обеспечивающее плотный, надежный обхват;
  • поручни должны выступали за пределы лестничного марша на 30 см.


Важно! Поручни необходимы не только для групп населения с особыми потребности, но и для других групп граждан с опорно-двигательными проблемами, людей преклонного возраста, детей .

Безбарьерность и интерьер

Бескаркасные защитные перегородки из особых марок стекла применяют для лестничных ограждений в офисных зданиях, бизнес-центрах, торговых комплексах. Используют стеклянные ограждения и для оформления конструкций доступности. При таком дизайне пандуса поручни надежно крепят на цельностеклянные перегородки с помощью кронштейнов, которые приклеивают к стеклу герметиками или закрепляют металлическими метизами (под них предварительно готовят отверстия). Использование высокопрочного стекла (закаленное, армированное, ударостойкое или пуленепробиваемое) позволяет не только создать безопасные условия для маломобильных граждан, но и открывает большие возможности для творчества и интересных дизайнерских решений, позволяет гармонично вписать пандус в общий стиль помещения.

Важно! Принимать решение об установке перил необходимо на этапе проектирования пандуса, чтобы правильно подобрать размеры площадок и высоту ограждения.

Конструктивные особенности

Конструкция пандуса зависит от его назначения, места установки, и других условий. Выделяют такие виды:

  • стационарные;
  • откидные;
  • съемные (портативные).

Стационарные пандусы

Стационарные устройства строят для долговременного использования, их размещают возле входа в различные здания, на ступенях подземных переходов и метро и других общественных местах. Устанавливают одно- и двухпролетные стационарные конструкции, но иногда пандус может иметь и больше пролетов. Материал для таких пандусов – металл и бетон.



Откидные пандусы

Внешне похожи на стационарные конструкции. Основное отличие – наличие откидного механизма, который позволяет использовать конструкцию только при необходимости.


Лестничный марш, оборудованный таким устройством, остается свободным большую часть времени и не создает неудобств жильцам. Часто применяются в подъездах жилых домов, в частных домостроениях. Их можно использовать и для детских колясок. Откидными пандусами специальной конструкции комплектуют троллейбусы и трамваи. Для обустройства простейшего откидного спуска, изготовленного из металла, необходимо:

  • Два стандартных швеллера, длина которых соответствует длине лестничного марша. Толщина балок подбирается с учетом двух важных условий: они должны выдерживать определенную нагрузку, но при этом они не должны быть тяжелыми, так как устройство будет постоянно подниматься и опускаться.
  • Распорки, соединяющие две швеллерных балки, подбирают толщиной до 5 мм, шириной – до 40 мм. Аппарели можно сделать из стальных уголков или полос толстолистовой стали.
  • В качестве поворотной системы можно использовать мощные дверные петли. Их необходимо прочно закрепить на стене (не менее трех крепежных деталей на одну петлю).
  • Необходимо предусмотреть надежное устройство, которое будет фиксировать конструкцию в вертикальном положении. Это устройство (защелка) должно легко открываться и закрываться.

Замеры для изготовления откидного пандуса.

Естественно, человеку с ограниченными возможностями самому не справиться с откидным пандусом. Ни опустить пандус самостоятельно, ни подняться инвалид не сможет. Да и спуститься одному – не получиться, нужна помощь: очень крутой уклон. Но такое приспособление дает возможность представителям малоподвижных групп населения выйти из дома с одним сопровождающим. Без такого пандуса, спустить/ поднять человека на инвалидной коляске сможет только несколько человек. Стоит учитывать, что, несмотря на простоту конструкции откидного пандуса, промышленное изделие – оптимальный вариант в плане качества, надежности, долговечности и удобства эксплуатации.


Съемный пандус

Съемные пандусы условно делят на:


  • Платформа – плоская площадка для подъема/спуска по лестницам, а также выезда/заезда из приспособленного автотранспорта. Изготавливают из нержавейки и алюминия. Поверхность специально обработана, чтобы предотвратить скольжение.


  • Роллопандусы – это довольно новое устройство. Роллы скручиваются, как карематы. Они мобильные, могут применяться для перемещения инвалидов в любых ситуациях, компактны, их легко перевозить. Такие конструкции актуальны для общественных мест, где нет возможности поместить стационарный пандус. Ролл состоит из съемных секций. Их можно убирать или добавлять. Пандус-рулон можно легко приспосабливать к лестничным пролетам различной длины. Изготавливают этот тип пандуса из авиационного алюминия. Конструкция имеет большую прочностью и значительную грузоподъемностью.

Роллопандус в сложенном и разложенном виде

  • Телескопические (раздвижные) устройства – относятся к универсальным, их используют в местах большого пассажиропотока. Такие пандусы не мешают движению пешеходов и обеспечивают мобильность инвалидам. Изготовляют их из прочных металлических сплавов, способных выдерживать большие нагрузки без деформации и разрушения.


  • Рампы или, как их еще называют, пандусы для порога, служат для преодоления незначительных препятствий: бордюров, выступов, порогов. Выпускают также складные рампы. Их удобно транспортировать и монтировать. Выполнить сборку и разборку такого устройства инвалиды могут без постороннего участия. С их помощью можно преодолевать барьеры высотой до 15 см. Такие пандус изготавливают из резины или металла. К недостаткам можно отнести то, что при их установке блокируется дверь.


Сегодня есть возможности сделать наши города безбарьерными для маломобильных групп населения. Различные пандусы для инвалидов помогут сделать доступным любое здание. Главное, желание и правильный подход к решению этой важной общественной проблемы. Последствия неправильно сконструированных пандусов

Один из блогеров решил обратить внимание общества на проблему пандусов в нашей стране, которые, несмотря на то, что они есть, зачастую являются абсолютно непригодными для детских колясок и инвалидных кресел. Далее вас ждут фотографии пандусов в России с комментариями автора, который не может сдержать эмоций, глядя на подобные вещи.

Интересно, как эта женщина спускала коляску по пандусу, с учетом того, что его рельсы посажены в два раза шире, чем шасси коляски?

Сегодня в стотысячный раз наблюдал, как очередная мама кряхтя на лестнице перехода пыталась спустить коляску по пандусу. Начинала бойко, но уже через минуту ребенок из коляски перекочевал ей подмышку, а она с видом отважного альпиниста продолжала забираться на непреклонный приступ городской инфраструктуры, вытягивая за собой коляску, которая левой парой колес ехала по рельсе пандуса, а правой, конечно же, прыгала по ступенькам. Ведь у нас не бывает рельсовых пандусов приспособленных под ширину колясок.

За два года вождения детской коляски я не смог воспользоваться пандусом НИ ОДНОГО РАЗА! Просто ни одного. Это при том, что коляски были разные, от зимних-огромных, до летних-маленьких. Для больших колясок рельсы пандуса всегда расположены слишком близко друг к другу, ввиду чего одна пара колес всегда прыгает по ступенькам. Для маленьких же колясок рельсы расположены слишком широко друг от друга, ввиду чего все четыре колеса успешно размещаются аккурат меж рельс.

Может быть это только я в таких странных местах рассекаю? Однако то что я никогда не видел, чтоб мамы скатывали по такому пандусу свои коляски, говорит как раз о том, что это горе общественное, а не личное. Тут даже по элементарной теории вероятности за два года, ну хоть пандус должен был сойтись шириной хоть с одной моей коляской.



Встает логичный вопрос: если рельсовыми пандусами пользоваться не может практически никто, то зачем же их устанавливают, деньги и силы тратят? А я отвечу: это преднамеренное издевательство, чтобы россияне невзначай не начали себя вольготно чувствовать. Каждая поездка в город с ребенком должна по всей душе разноситься болью, страданием и унижением!

Пандус-квест! Естественный отбор: если человек сможет его пройти, то в услугах этой поликлиники он явно не нуждается.

Чиновники испытывают глубочайшее физиологическое удовлетворение наблюдая за тем, как родители возятся с колясками на этих пандусах. Ведь страдание человека, когда нет пандуса не столь велики, как страдания человека, который стоит перед пандусом, но не может им воспользоваться. Про инвалидов я даже не говорю: съехать с нашего рельсового пандуса не свернув шею этой категории граждан просто невозможно.

Вы можете себе представить коляску, которую повезут по этому пандусу?

Убежден в том, что это есть орудие массового геноцида, похлеще заговора алкогольной мафии. Так девушка посмотрит, как мама мудохается на таком пандусе, и никогда не захочет обзаводиться своими детьми, чтобы также не мучиться с колясками. Сколько детей осталось не рожденными из-за этого изощренного плана по сокращению численности населения России?

Типичный пандус у детской поликлиники, на котором не поместится ни одна коляска:

У детского магазина и пандус детских размеров, все правильно:

Здесь пандус влепили прямиком в столб не спроста. Посмотрите на его ширину - по нему все равно никто и никогда бы не смог съехать.

Пандус, для любителей попрыгать:

Однорельсовый пандус. Чудо экономной мысли:

Пандус-ксерокс. Подходишь к нему с одной коляской, а внизу оказываешься уже с двумя колясками.

Отвесный пандус для мамочек и инвалидов-экстремалов:


Пандус для выпивших:

Пандус в поднебесную:



В то что такие пандусы могут получаться случайно, я, простите, никогда не поверю. Такое может родиться на свет ТОЛЬКО в результате злого умысла!

Пандус с препятствиями:

Пандус в России всем своим видом должен показывать горожанину, что он здесь никто; он должен возвышаться перед несчастным величием своей неприступности; он должен давить его, как гусеницы красноармейского танка фашистскую гадину. Таков был замысел проектировщика.

Экологичный пандус:

И вот так вот исходит несчастная женщина целый день с коляской по пандусам, нервы себе испортит, вернется домой, а весь скопившийся негатив на кого выплескивать станет? Правильно - на мужа! Что ему останется делать, как не бежать от осатаневшей жены. Сколько счастливых браков таким образом было разрушено усилиями российских пандусов? А сколько еще будет разрушено?

  1. Законодательством Российской Федерации установлены единые требования по обеспечению доступности жилых зданий для маломобильных групп населения. Жители всех регионов Российской Федерации имеют право на бесплатную установку пандусов для детских и инвалидных колясок и иных устройств доступности на внутриподъездных лестницах и лестницах на входах в подъезды.

ВАЖНО: Родители с детскими колясками также относятся к маломобильным гражданам!

  1. Если в вашем подъезде есть лестница на которой не установлен пандус или иное устройство доступности (подъемник и т.д.), а вам данное устройство необходимо — требуйте его установки. По законодательству пандус должны установить за счет ТСЖ, УК, ДЕЗ или иной структуры, в чьем управлении находится ваш дом.

Напишите заявление

Сначала необходимо заявить о своей потребности в структуру, управляющую вашим домом: это может быть управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, ГУП ДЕЗ или ГБУ Жилищник.

Контакты управляющей вашим домом организации вы можете уточнить:

В заявлении должны содержаться следующие обязательные сведения:

  • ФИО заявителя, место его проживания, адрес для ответа на заявление /жалобу;
  • Суть заявления (отсутствие пандуса, затруднение доступа в жилое или иное помещение);
  • Основание для обращения (копия документа, подтверждающего получение инвалидности, рождение ребенка, достижение пенсионного возраста и т.д.)
  • Заявление желательно (не обязательно) дополнить основанием проживания в помещении (например, копией свидетельства о праве собственности или договора аренды)
  • Тип устройства доступности, которое вы хотели бы установить с приложением полной информации по данному устройству — в противном случае возможна установка неподходящего вам устройства, поменять, которое в дальнейшем будет чрезвычайно сложно.

ВАЖНО: Все прилагаемые документы перечисляются в заявлении и отправляются только в виде КОПИЙ.

Заявление на установку пандуса для детских колясок (Москва) — образец

Заявление на установку пандуса для детских колясок (Московская область) — образец

Заявление на установку пандуса для детских колясок для регионов РФ — образец.

Заявление на установку подъемника — образец

Заявление на установку пандуса для ивалидных колясок — образец

Приложите информацию по устройству доступности

В заявлении вы указываете подходящий тип устройства доступности (откидной или стационарный пандус, подъемная платформа), однако это не обязывает управляющую компанию установить именно этот вариант, для подтверждения вашего выбора — приложите подробную информацию с указанием технических характеристик, материала и стоимости.

ВАЖНО: при выборе подходящей модели устройства доступности следует учесть следующее:

  1. Для спуска и подъема детских колясок на внутриподъездных лестницах шириной более 2 метров возможно установить откидной пандус или стационарный пандус из швеллера.
  2. Для спуска и подъема детских колясок на внутриподъездных лестницах шириной менее 2 метров оптимально установить откидной пандус, который в закрытом состоянии сужает лестничный проем только на 5 см и не загромождает проход.
  3. Для спуска и подъема инвалидных колясок откидные пандусы не удобны за счет очень большого уклона (уклон пандуса = уклону лестницы), поэтому следует рассмотреть варианты установки подъемной платформы (подъемника) или сооружения пандуса для инвалидных колясок с более пологим уклоном.

Информация по откидным пандусам

Информация по стационарным пандусам из швеллера

Информация по пандусам для инвалидных колясок

Информация по подъемникам для инвалидов

Направьте заявление с приложениями в управляющую компанию

Направить заявление возможно двумя способами:

— отправив в адрес управляющей компании заказное письмо с уведомлением о вручении или передать лично в канцелярию.

— оставив сообщение на вашем региональном портале или через электронную приемную администрации. По опыту установки устройств доступности подобный вариант отправки заявления на установку пандуса достаточно действенный.

Для жителей Москвы жалобу можно написать на портале Москва Наш Город (gorod.mos.ru)

Для жителей Подмосковья на портале Добродел (vmeste.mosreg.ru)

Для жителей регионов РФ жалобу можно написать через электронные приемные администраций.

Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски (ст. 1 Закона г. Москвы от 17.01.2001 N 3).

Поскольку в судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах, рассмотрим один из способов его установки. Рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Проведите общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Владение и пользование общим имуществом МКД, к которому относятся в том числе лестницы, лестничные площадки и коридоры, осуществляется по соглашению всех участников общей долевой собственности (п. 1 ст. 247, п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В связи с этим для решения вопроса об установке пандуса необходимо провести общее собрание собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений. Оно будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе — если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

В повестку дня собрания необходимо включить вопрос о необходимости установки пандуса.

Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом и являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ).

Примечание.Поскольку российским законодательством инвалидам гарантируются условия для беспрепятственного их доступа к общему имуществу в МКД, отдельные суды приходят к выводу, что установка в МКД пандуса для инвалида не требует принятия соответствующего решения общим собранием собственников МКД (ч. 1 ст. 15 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. 5.1 ст. 2, ч. 3 ст. 15 ЖК РФ; пп. «б» п. 14, п. 23 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649; Апелляционное определение Мособлсуда от 07.09.2016 N 33-24569/2016).

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в организацию, осуществляющую управление вашим МКД

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в МКД. В свою очередь, надлежащее содержание общего имущества должно обеспечивать в том числе доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1, п. 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В зависимости от способа управления вашим МКД (например, управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) вам необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать. К заявлению приложите копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копию данного заявления желательно также направить в районную управу на имя главы районной управы или главы местной администрации.

По общему правилу срок рассмотрения заявлений граждан составляет 30 дней (ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Шаг 3. Получите ответ на заявление

В письменном ответе на ваше заявление об установке пандуса должно быть указано принятое решение об удовлетворении вашей просьбы и установке пандуса с указанием сроков его установки либо мотивированный отказ в этом (ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).

Отказ может быть вызван, например, технической невозможностью установки пандуса по причине слишком узкого лестничного пролета.

Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом — СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Дождитесь установки пандуса или обжалуйте отказ в его установке

За защитой своих прав вы вправе обратиться, в частности, в прокуратуру или суд.

С целью осуществления надзора за соблюдением ваших прав подготовьте письменную жалобу в прокуратуру. Прокурор рассмотрит вашу жалобу и примет меры по пресечению нарушений ваших прав, а также привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон (ст. ст.

Установка пандусов для инвалидных и детских колясок в жилых домах

21, 26, 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

В случае отказа в установке пандуса вы вправе также обратиться в суд с иском, в частности, к организации, осуществляющей управление вашим МКД, об обязании ответчика установить пандус.

Связанные вопросы

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? >>>

Какие есть способы управления многоквартирным домом? >>>

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов?

Новый сервис Строительные калькуляторы online

Вопрос:

Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов? За чей счет?

Ответ:

Согласно СП 59.13330.2012 (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

Куда обратиться, чтобы установить пандус в подъезде?

Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, помимо прочего, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Тот факт, что здание было построено до начала действия СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», и актуализированной редакции данных СНиП — СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не снимает с управляющей компании ответственности за обеспечение доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения.

Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» гласит: организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны приниматься по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Сложившаяся судебная практика также указывает на обязанность управляющей компании по оборудованию многоквартирного дома пандусом для доступа маломобильных групп населения к занимаемым ими жилым помещениям.

Расходы на установку пандуса управляющая компания в таком случае может возложить на собственников помещений в многоквартирном доме в силу следующего.

Управляющая компаия осуществляет текущий ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления (ст. 162 ЖК РФ).

ВАС РФ в Определении от 08.12.2011 г. № ВАС-15415/11 указал, что в плату за ремонт и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, исходя из системного толкования ст. ст. 158, 162 ЖК РФ, п. п. 10, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, входят только текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги.

Соответственно, собственниками должны быть компенсированы управляющей компанией все прочие работы, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть при определении объема работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

Новый сервис Строительные калькуляторы online