Organisatorische und rechtliche Grundlagen für die Tätigkeit von Unternehmen. Die zuvor besprochenen OPF bestimmen die Betriebsbedingungen einzelner Unternehmen
1.3. Organisatorische und rechtliche Grundlage für die Tätigkeit des Unternehmens
Gemäß dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation ist eine juristische Person eine Organisation, die über ein Sondereigentum im Eigentum, in der Wirtschaftsführung oder in der Betriebsführung verfügt und für ihre Verpflichtungen mit diesem Eigentum haftet, Eigentum und persönliche Nichteigentumsrechte erwerben und ausüben kann im eigenen Namen Verpflichtungen tragen, Kläger und Beklagter vor Gericht sein. Juristische Personen müssen über eine unabhängige Bilanz oder Schätzung verfügen.
Zu den juristischen Personen, gegenüber denen ihre Teilnehmer Pflichtenrechte haben, zählen Personengesellschaften und Gesellschaften, Produktions- und Verbrauchergenossenschaften. Zu den juristischen Personen, an deren Eigentum ihre Gründer Eigentümer oder sonstige Eigentumsrechte haben, zählen staatliche und kommunale Einheitsunternehmen sowie eigentümerfinanzierte Institutionen. Zu legal Zu den Personen, an denen ihre Gründer (Teilnehmer) keine Eigentumsrechte haben, zählen öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine), gemeinnützige und andere Stiftungen, Vereinigungen juristischer Personen (Vereine und Gewerkschaften).
Juristische Personen können Organisationen sein, die den Gewinn als Hauptziel ihrer Tätigkeit verfolgen (kommerzielle Organisationen) oder keinen Gewinn als solchen verfolgen und den Gewinn nicht unter den Teilnehmern verteilen (gemeinnützige Organisationen). Gemeinnützige Organisationen dürfen unternehmerische Tätigkeiten nur ausüben, soweit dies der Erreichung der Ziele dient, für die sie gegründet wurden.
Juristische Personen
Kommerzielle Organisationen
Gemeinnützige Organisationen
Wirtschaftspartnerschaften und Gesellschaften
Produktionsgenossenschaft (Artel)
Staatliche und kommunale Einheitsunternehmen
Konsumgenossenschaft (Gewerkschaft, Partnerschaft)
Wirtschaftspartnerschaften (HT)
Wirtschaftsgesellschaften (ES)
Auf dem Recht der Wirtschaftsführung
Vollständiges HT
HT auf Glauben (Kommanditgesellschaft)
Auf der rechten Seite Betriebsführung(Bundesunternehmen)
HO Gesellschaft mit beschränkter Haftung
Aktiengesellschaft
HO mit zusätzlicher Verantwortung
Öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine)
Institutionen
Vereinigungen juristischer Personen
Öffnen Sie JSC
Geschlossene JSC
Reis. 1.1. Organisations- und Rechtsformen juristischer Personen (Sklyarenko V.K., Prudnikov V.M., Akulenko N.B., Kucherenko A.I. Enterprise Economics (in Diagrammen, Tabellen, Berechnungen): Lehrbuch. M., 2002. S.8.)
Nach ihrer Organisations- und Rechtsform können juristische Personen, die Handelsorganisationen im Sinne des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind, wie folgt klassifiziert werden:
Geschäftspartnerschaften – offene Handelsgesellschaft, Kommanditgesellschaft (Kommanditgesellschaft);
Handelsgesellschaften – Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Gesellschaften mit zusätzlicher Haftung, Aktiengesellschaften (offene und geschlossene Typen);
staatliche und kommunale Einheitsunternehmen – basierend auf dem Recht der Wirtschaftsführung und Betriebsführung;
Produktionsgenossenschaften (Artels).
Die Einstufung von Unternehmen als juristische Personen in Abhängigkeit von den Zielen der Wirtschaftstätigkeit sowie der Organisations- und Rechtsform ist in Abb. dargestellt. 1.1 (weitere Einzelheiten finden Sie in Kapitel 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
In der Weltmarktwirtschaft werden weitere Unternehmervereinigungen (Organisations- und Wirtschaftsformen) gegründet und betrieben:
1) Vereine – vom Staat gegründete Vereine, Personenvereinigungen, Organisationen;
2) Kapitalgesellschaften – Aktiengesellschaften mehrerer Unternehmen, um ihr gemeinsames Ziel zu erreichen und Privilegien zu schützen;
3) Trusts – Unternehmensvereinigungen (eine Form des Monopols) ohne das Recht auf Rechtspersönlichkeit und finanzielle Unabhängigkeit, die einer einzigen Geschäftsführung unterstellt sind;
4) Syndikate – Vereinigungen von Unternehmern (eine der Formen des Monopols) und alle kommerziellen Aktivitäten (Preise, Produktverkäufe) unter Wahrung der rechtlichen Unabhängigkeit aller darin enthaltenen Unternehmen;
5) Kartelle – Zusammenschlüsse von Firmen, Unternehmen für gemeinsame Aktivitäten unter Wahrung einer juristischen Person und Produktionsunabhängigkeit;
6) Anliegen – Verbände von Industrie- und Handelsunternehmen, die einer zentralen Finanzkontrolle und -verwaltung unterstellt sind;
7) Konsortien – Vereinigungen, die auf der Grundlage einer befristeten Vereinbarung zwischen Banken und Industrieunternehmen für die Vermittlung von Krediten, Finanz-, Handelstransaktionen, Investitionen usw. tätig sind;
8) Konglomerate – Unternehmensverbände, die verschiedenen Wirtschaftszweigen angehören und nicht mit einer direkten Produktionskooperation verbunden sind;
9) Holdinggesellschaften – Vereinigungen, die durch den Besitz ihrer Anteile und ihres Barkapitals Kontrolle über andere Unternehmen haben oder das Recht haben, Direktoren kontrollierter Unternehmen zu ernennen.
Die wirtschaftliche Grundlage der Marktbeziehungen in Russland ist Eigentum, dessen Formen gleichermaßen durch die staatliche Gesetzgebung geschützt sind.
Die Gründung von Unternehmen basiert auf den gesetzlich festgelegten Grundsätzen (unabhängig von der Eigentumsform) und durchläuft mehrere Phasen:
die Entstehung einer Idee zur Gründung eines neuen Unternehmens;
Ermittlung von Möglichkeiten für den Einsatz neuer Technologien, Geräte und Kommunikation;
Untersuchung des Marktes, des Nachfragevolumens usw.;
Auswahl von Lieferanten von Rohstoffen und anderen Produktionsfaktoren;
Auswahl der Mitgründer;
Ermittlung finanzieller Möglichkeiten, Quellen und finanzieller Begründung;
Durchführung organisatorischer Maßnahmen zur Gründung von Unternehmen je nach Eigentumsform;
staatliche Registrierung, Herstellung von Siegeln, Stempeln, Registrierung beim staatlichen Steueramt usw.
Gemäß den Vorschriften über die staatliche Registrierung von Wirtschaftssubjekten erfolgt die Registrierung durch die örtlichen Behörden. Eine Verweigerung der Registrierung ist nur möglich, wenn Verstöße gegen bestehende Gesetze festgestellt werden.
Das erstellte staatliche Registrierungsgesetz ist 30 Tage ab Ausstellungsdatum der vorläufigen Bescheinigung gültig.
Um den Status einer juristischen Person nachträglich zu registrieren, müssen Sie:
1) Erhalt der Codes OKPO (Allrussischer Klassifikator von Unternehmen und Organisationen) und OKONH (Allrussischer Klassifikator von Organisationen nach Art der Tätigkeit) von staatlichen Statistikbehörden;
2) Anmeldung beim Finanzamt;
3) eine Bescheinigung des Finanzministeriums der Russischen Föderation, die bestätigt, dass das Unternehmen im Staatsregister eingetragen ist;
4) Eröffnung eines Girokontos bei einer Bank und Einzahlung von 50 % des genehmigten Kapitals auf dieses Konto;
Einholen der Erlaubnis der Polizei zum Anfertigen von Siegeln und Stempeln;
Bestellung drucken.
Nach Erfüllung dieser Voraussetzungen und Ablauf von 30 Tagen nach Bestehen des vorläufigen Zertifikats erlangt der Unternehmer mit Erhalt eines dauerhaften Zertifikats als Wirtschaftssubjekt rechtliche Unabhängigkeit und Rechtsfähigkeit.
Somit kann Bildung (Institution) erfolgen durch:
– Gründung eines neuen Unternehmens (Mitgründung), d.h. eigenständige Bildung des genehmigten Kapitals oder Einbringung bestimmter Anteile durch Mitgründer, Einlagen in das genehmigte Kapital des gegründeten Unternehmens;
– Einstieg in den Bereich Unternehmertum;
– Übernahme eines Gesellschafteranteils;
– Einstieg in den Bereich des Unternehmertums durch Erbschaft.
Alle diese Stiftungsformen sind in den unternehmerischen Tätigkeiten enthalten, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind.
Die Gründer können sein:
staatliche und kommunale Kommunalverwaltungen;
fähige Bürger, Einzelunternehmer;
juristische Personen;
Wirtschaftsunternehmen (staatliche und kommunale) bei der Gründung von Tochtergesellschaften;
Ausländische Staatsbürger;
freiwillige Zusammenschlüsse von Bürgern (basierend auf persönlicher Arbeitsbeteiligung und Aktienbeiträgen);
Mittel von Wirtschaftsunternehmen für die Umsetzung unternehmerische Tätigkeit.
Die Zahl der Gründer ist gesetzlich nicht begrenzt, mit Ausnahme einer geschlossenen Aktiengesellschaft.
Die Größe des genehmigten Kapitals (Fonds) eines Unternehmens wird durch das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation und Gesetze über einzelne Organisations- und Rechtsformen im Zivilverkehr geregelt.
Zu den konstituierenden Dokumenten gehören:
– Satzung des Unternehmens (für jede Eigentumsform);
– Gründervereinbarung (bei zwei oder mehr Gründern);
– Antrag des Gründers oder der zur staatlichen Registrierung befugten Person.
Bei der Gründerversammlung werden folgende Themen behandelt:
– über die Organisation und den Firmennamen des Unternehmens;
– über die Annahme der Satzung;
- über die Wahl des Regisseurs.
Mit dem Übergang der russischen Wirtschaft zu Marktbeziehungen und der Einbindung des Landes in das Weltsystem der Außenwirtschaftsbeziehungen strömten ausländische Investoren nach Russland. Neue Märkte, billige Arbeitskräfte und das Vorhandensein günstiger natürlicher Ressourcen (insbesondere Öl und Gas, Forstwirtschaft, Metallurgie usw.) bieten die Möglichkeit, Supergewinne zu erzielen.
In der Russischen Föderation werden Unternehmen mit ausländischen Investitionen, unabhängig oder gemeinsam, in der Form gegründet:
– Unternehmen mit Kapitalbeteiligung ausländischer Beteiligungen (gemeinsame) Tochtergesellschaften und Zweigniederlassungen;
Unternehmen, die sich vollständig im Besitz ausländischer Investoren befinden;
– Zweigniederlassungen ausländischer juristischer Personen.
Investitionsobjekte können sein:
– neu geschaffene und modernisierte Anlagegüter in Wirtschaftszweigen;
– Wertpapiere, gezielte Bareinlagen, wissenschaftliche und technische Produkte, Rechte an geistigem Eigentum, Eigentumsrechte.
Das Verfahren zur Liquidation eines Unternehmens richtet sich nach Art. 63 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Die Liquidation (Beendigung der Unternehmenstätigkeit) wird von der Liquidationskommission unter folgenden Umständen durchgeführt:
– die Entscheidung ihrer Gründer oder das Erlöschen der juristischen Person;
– Zusammenschluss von Unternehmen zu größeren Unternehmen mit einem einzigen zentralen Managementsystem;
– Zusammenschluss durch Produktions- und Technologiekooperation;
– Aufteilung in eine Reihe unabhängiger wirtschaftlicher oder juristischer Einheiten;
– Trennung von mehreren fusionierten Unternehmen in ein unabhängiges oder Mutterunternehmen;
– Umwandlung in eine andere Organisation Rechtsform mit Zustimmung der Belegschaft.
Eine gerichtliche Liquidation ist in folgenden Fällen möglich:
– Insolvenz des Unternehmens;
– sich an gesetzlich verbotenen Aktivitäten zu beteiligen;
– Konkurs und Unternehmensinsolvenz aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung, mit der dieser Zusammenbruch festgestellt wird und dem insolventen Schuldner die volle Schuld für Fehler oder rechtswidrige Handlungen zugeschoben wird.
Die Liquidation gilt als abgeschlossen, nachdem eine Eintragung in das Unified State Register of Legal Entities vorgenommen wurde, und das Unternehmen gilt als liquidiert als juristische Person.
Das wichtigste Dokument, das den rechtlichen Status des Unternehmens festlegt, ist die Satzung (Anhang B), die Gegenparteien und andere Personen, die mit dem Unternehmen in Beziehungen treten, über den Umfang seiner Aktivitäten, Rechte und Pflichten informiert. Die Satzung legt die Organisations- und Rechtsform des Unternehmens, seinen Namen, seinen Sitz, die Größe des genehmigten Kapitals, die Zusammensetzung und Kompetenz der Leitungsorgane, das Verfahren zur Beschlussfassung sowie die Kategorien, den Nennwert und die Anzahl der ausgegebenen Aktien fest .
Der gesamte Aktienbesitz, der das genehmigte Kapital darstellt, ist in Stammaktien mit einem Nennwert von 1000 Rubel aufgeteilt.
Das Unternehmen arbeitet nach dem Prinzip der vollständigen Selbstfinanzierung. Alle Tätigkeiten werden auf Kosten der von ihm erwirtschafteten Mittel durchgeführt. Das Unternehmen plant seine Aktivitäten selbstständig.
2.1 Organisations- und Produktionsstruktur und Leitungsorgane
Die Geflügelfarm umfasst drei Abteilungen: erste, zweite und dritte. Die erste Abteilung ist auf die Aufzucht von Schafen und Gänsen spezialisiert. Darüber hinaus gibt es auch Pflanzenbau. Die zweite Abteilung beschäftigt sich mit der Gänsezucht. Es gibt auch Pflanzenbau. Die dritte Abteilung übernimmt die Funktionen der zentralen. Es umfasst die folgenden Workshops: Viehzucht, Pflanzenbau, Mechanisierung, Bauwesen und Wirtschaft.
Die Viehwerkstatt beschäftigt sich mit der Herstellung von Geflügelprodukten. Es besteht aus zwei Teams und einem Inkubator. Die erste Brigade wiederum ist in zwei Werkstättengruppen unterteilt. Einer beherbergt die Hauptherde (Legehennen über 150 Tage alt), der andere züchtet Jungtiere. Die zweite Brigade ist wie die erste in zwei Werkstättengruppen unterteilt. Eine davon enthält Legehenten (Elternherde). In einer anderen Gruppe werden junge Enten aufgezogen. Die Hauptaufgabe des Brutkastens besteht darin, die maximale Anzahl an Küken zu erhalten. Hier werden sie 24 Stunden lang aufbewahrt, dann in Werkstätten verschickt und an die Bevölkerung verkauft.
Das höchste Leitungsorgan des CJSC ist die Hauptversammlung der Aktionäre, die den Aktionärsrat und den Generaldirektor wählt. Die Ratsmitglieder werden für zwei Jahre gewählt. Alle Beschlüsse des Rates werden mit einfacher Stimmenmehrheit gefasst. Das Exekutivorgan des CJSC ist der Vorstand, der die Umsetzung der Beschlüsse der Hauptversammlung organisiert. Die Verwaltung der laufenden Aktivitäten erfolgt durch Generaldirektor. Er ist außerdem Vorsitzender des Aktionärsrates. Das Kontrollorgan des CJSC ist die Prüfungskommission, die die Kontrolle über die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten ausübt.
Zum Führungspersonal der CJSC Poultry State Farm Rodina gehören der Direktor, der Chefagronom, der Cheftierspezialist, der Chefingenieur, der Leiter des MTM, Abteilungsleiter und Vorarbeiter.
Chefingenieur:
Verwaltet alle technischen Dienstleistungen des Unternehmens, verbessert systematisch Ausrüstung und Produktionstechnologie;
Stellt die Produktion wettbewerbsfähiger Produkte sicher; - sorgt für eine höhere Produktionseffizienz, eine höhere Arbeitsproduktivität und analysiert Informationen über wissenschaftliche und technische Errungenschaften
Im Rahmen seiner Zuständigkeit handelt er im Namen des Unternehmens; - prüft und leitet die Aktivitäten aller Strukturabteilungen im Bereich der technischen Vorbereitung der Produktion;
Trägt die Verantwortung für die Qualität und Pünktlichkeit der Erfüllung der übertragenen Aufgaben;
Verwaltet die Entwicklung langfristiger Entwicklungspläne für das Unternehmen;
Verwaltet die Aktivitäten der technischen Dienste des Unternehmens, überwacht die Ergebnisse ihrer Arbeit, den Stand der Arbeit und die Produktionsdisziplin in nachgeordneten Abteilungen.
Hauptbuchhalter:
Gewährleistet die Durchführung einer wirtschaftlichen Analyse der wirtschaftlichen und finanziellen Aktivitäten des Unternehmens;
Überwacht die Einhaltung festgelegter Regeln für die Abwicklung der Annahme und Freigabe von Inventargegenständen;
Überwacht die korrekte Verwendung des Lohnfonds;
Überwacht die Einhaltung der regelmäßigen Finanz- und Bargelddisziplin.
Der Chefagronom kontrolliert die Umsetzung von Plänen und Verpflichtungen im Pflanzenbau. Kontrolliert die rationelle Nutzung von Land, Saatgut, Düngemitteln, Herbiziden und Arbeitsressourcen. Führt Arbeiten zur Planung und Entwicklung der Branche durch. Der Agronom sorgt für die technologische und organisatorische Leitung der Feldbewirtschaftung. Er ist verpflichtet, an der Ausarbeitung von Plänen mitzuwirken, technologische Karten, selbsttragende Aufgaben, organisieren die Ausführung der Arbeiten gemäß festgelegten Technologie- und Betriebsplänen und überwachen deren Qualität.
Der leitende Viehzuchtspezialist führt die Entwicklung und Umsetzung tierzüchterischer Maßnahmen zur Steigerung der Produktivität und zur Verbesserung der Geflügel- und Futtermittelnutzung durch und sorgt für deren Umsetzung. Der leitende Viehspezialist sorgt für die Sicherheit des Futters, erstellt einen Tagesablauf, Futterrationen und Futterbilanzen, prüft und unterzeichnet Dokumente über den Vogelverkehr und den Futterverbrauch.
Teamleiter organisieren die Arbeitsausführung gemäß Arbeitsplänen, Produktionstechnologie und Standards für den Verbrauch materieller Ressourcen; stellen Sie sicher, dass die Teammitglieder die Arbeits- und Produktionsdisziplin einhalten.
Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten regelt die Verwaltungs- und Gerichtstätigkeit, die sowohl außergerichtlich als auch gerichtlich ausgeübt wird, am umfassendsten nach den Regeln des materiellen und prozessualen Rechts.
Als Ziele des Verfahrens werden definiert: zeitnahe, umfassende, vollständige und objektive Aufklärung des Sachverhalts des Einzelfalls; Lösung in strikter Übereinstimmung mit dem Gesetz, Sicherstellung der Ausführung der Entscheidung; Ermittlung der Ursachen und Umstände, die die Begehung von Ordnungswidrigkeiten begünstigen; Kriminalprävention; Erziehung der Bürger im Geiste der Einhaltung der Gesetze und Stärkung der Rechtsstaatlichkeit (Artikel 225).
Es werden auch Umstände definiert, die ein Verfahren bei Ordnungswidrigkeiten ausschließen. Das Verfahren in dem Fall kann nicht eingeleitet werden, und das eingeleitete Verfahren kann eingestellt werden, wenn kein Ereignis vorliegt und keine Ordnungswidrigkeit vorliegt; Erlass eines Amnestiegesetzes, wenn dadurch die Anwendung einer Verwaltungsstrafe ausgeschlossen wird; Aufhebung des Gesetzes zur Festlegung der Verwaltungshaftung; der Ablauf der gesetzlich vorgesehenen Frist für die Verhängung von Verwaltungsstrafen (die in der Regel spätestens zwei Monate nach der Tat verhängt werden kann) bis zum Zeitpunkt der Prüfung einer Ordnungswidrigkeit. Diese Umstände gelten sowohl für natürliche als auch für juristische Personen. Darüber hinaus wurden Umstände festgestellt, die ein Verfahren nur gegenüber Einzelpersonen ausschließen. Dabei handelt es sich um das Unterschreiten des 16. Lebensjahres zum Zeitpunkt der Begehung einer Ordnungswidrigkeit; der Wahnsinn einer Person, die eine rechtswidrige Handlung begangen hat, oder die Untätigkeit einer Person in äußerster Not oder notwendiger Verteidigung; das Vorliegen eines Beschlusses der zuständigen Stelle (Beamten) zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe aus demselben Grund in Bezug auf die Person, die der Verwaltungsverantwortung unterliegt, sowie das Vorliegen von Strafrechnungen in dieser Angelegenheit; Tod der Person, gegen die das Verfahren eingeleitet wurde.
Wird bei der Prüfung des Falles festgestellt, dass die Ordnungswidrigkeit Anzeichen einer Straftat aufweist, werden die Unterlagen von der mit dem Fall befassten Stelle (Beamter) an die Staatsanwaltschaft, die Ermittlungs- oder Ermittlungsbehörde weitergeleitet.
Es wurde auch festgestellt, dass das Verfahren auf der Grundlage der zum Zeitpunkt der Begehung der Ordnungswidrigkeit und am Ort ihrer Begehung (bei Verkehrsdelikten am Ort der Registrierung) geltenden Rechtsvorschriften durchgeführt wird Fahrzeug).
Das Verfahren wird in der Staatssprache der Russischen Föderation oder in der Staatssprache des Subjekts der Russischen Föderation geführt, in dessen Hoheitsgebiet sich die zur Prüfung des Falles befugte Stelle (Beamter) befindet. Wer die Sprache, in der das Verfahren geführt wird, nicht beherrscht, hat das Recht, in seiner Muttersprache (oder einer anderen Sprache) zu sprechen und die Dienste eines Dolmetschers in Anspruch zu nehmen.
Die Behandlung von Fällen von Ordnungswidrigkeiten erfolgt auf der Grundlage der Gleichheit vor Gesetz und Körperschaft unter Berücksichtigung aller Bürger, unabhängig von Sozial- und Vermögensstatus, Rasse und Nationalität, Geschlecht, Bildung, Sprache, Einstellung zur Religion, Typus usw Art der Beschäftigung usw.
Fälle von Ordnungswidrigkeiten werden offen behandelt. Bei Bedarf können sie direkt am Arbeits-, Studien- oder Wohnort des Täters vernommen werden.
Die Aufsicht über die ordnungsgemäße und einheitliche Umsetzung der Gesetze in Verfahren zu Ordnungswidrigkeiten obliegt der Staatsanwaltschaft.
Der Staatsanwalt wird über Ort und Zeitpunkt der Behandlung einer von einem Minderjährigen begangenen Ordnungswidrigkeit sowie einer Straftat, die den Einsatz einer Ordnungshaft nach sich zieht, informiert.
Fälle von Ordnungswidrigkeiten werden in der Regel innerhalb von fünfzehn Tagen nach Eingang bei der zur Prüfung des Falles befugten Stelle (Beamten) behandelt, notwendige Materialien(insbesondere das Verletzungsprotokoll). Einige Fälle werden in mehr berücksichtigt kurze Zeit. Daher müssen Fälle von geringfügigem Rowdytum innerhalb von 24 Stunden usw. berücksichtigt werden.
Beweismittel haben eine wichtige verfahrensrechtliche Bedeutung, d. h. alle Tatsachendaten, anhand derer Behörden (Beamte) das Vorliegen oder Nichtvorliegen einer Ordnungswidrigkeit oder Schuld feststellen dieser Person und andere Umstände, die für die ordnungsgemäße Lösung des Falles relevant sind. Diese Daten werden durch das Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit, Erklärungen von in die Verwaltungsverantwortung gebrachten Personen, Aussagen von Opfern, Zeugen, Gutachten, andere Dokumente, Sachbeweise, Protokolle über die Beschlagnahme von Sachen und Dokumenten usw. ermittelt. Als Sachbeweis gelten in diesem Fall Gegenstände, die Tatwaffe oder unmittelbarer Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren oder deren Spuren erhalten geblieben sind.
Die Beweiswürdigung erfolgt durch die das Verwaltungsverfahren führende Stelle (Beamte) nach innerer Überzeugung auf der Grundlage einer umfassenden, vollständigen und objektiven Untersuchung aller Umstände des Falles in ihrer Gesamtheit. Kein Beweis kann einen vorbestimmten Wert haben.
Um eine rechtzeitige und korrekte Prüfung von Fällen sowie die Vollstreckung der in diesem Fall getroffenen Entscheidungen zu gewährleisten, sieht das Gesetz die Möglichkeit vor, Maßnahmen zur prozessualen Unterstützung des Verfahrens einzusetzen. Aufgrund ihrer Rechtsnatur handelt es sich um eine Art verwaltungspräventiver und verwaltungspräventiver Maßnahmen. Dabei handelt es sich um die Verwaltungshaft einer Person, ihre Überstellung (Zwangsüberstellung) zum Zwecke der Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit, persönliche Durchsuchung von Sachen, Fahrzeugen, Beschlagnahme von Sachen und Dokumenten, Entfernung aus fahrenden Fahrzeugen und ärztliche Untersuchung auf Vergiftung , Festhalten von Fahrzeugen.
Alle diese Maßnahmen werden in entsprechenden Protokollen dokumentiert. Die Ordnungswidrigkeitenordnung regelt die Befugnisse Beamte diejenigen, die diese Maßnahmen anwenden (z. B. Polizeibeamte, Kontroll- und Aufsichtsbehörden usw.). Personendurchsuchungen, Durchsuchungen von Sachen, Fahrzeugen werden mit dem Ziel durchgeführt, Tatbestände zur Begehung einer Ordnungswidrigkeit oder deren unmittelbaren Zweck aufzuspüren. Diese Maßnahmen sowie die Beschlagnahme von Dokumenten und Sachen von natürlichen und juristischen Personen werden im Beisein von Zeugen durchgeführt.
Besonderes Augenmerk sollte auf eine Maßnahme zur Sicherstellung der Produktion wie die Verwaltungshaft einer Person gelegt werden, da wir reden überüber eine kurzfristige Einschränkung seiner Freiheit. Diese Maßnahme wird in Ausnahmefällen von Organen für innere Angelegenheiten, Grenzschutzbeamten, paramilitärischen Sicherheitsbeamten und militärischen Kraftfahrzeuginspektoren angewendet. Sein Einsatz erfolgt zur Unterdrückung einer Ordnungswidrigkeit, wenn andere Einflussmöglichkeiten ausgeschöpft sind; Identifizierung des Täters; ggf. Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit.
Die Verwaltungshaft darf nicht länger als drei Stunden dauern.
Im Falle eines Verstoßes gegen das Grenzregime können Personen mit einer Benachrichtigung an den Staatsanwalt bis zu drei Tagen oder mit einer Sanktion des Staatsanwalts bis zu zehn Tagen festgehalten werden.
Maßnahmen zur Sicherstellung, dass ein Verwaltungsverfahren von interessierten Parteien bei einer höheren Behörde (höherem Beamten), einem Staatsanwalt oder einem Gericht angefochten werden kann. Die Beschwerde muss innerhalb von fünf Tagen geprüft werden.
Stellen (Beamte), die für die Prüfung von Fällen der Verwaltungshaftung zuständig sind. Dabei handelt es sich um Organe der Verwaltungsgerichtsbarkeit, die nicht mit dem allgemeinen System der Exekutivorgane übereinstimmen. Ihre Kompetenz ist daher von besonderer Natur. Darunter:
a) Volksgerichte (Magistrate). Die Zuständigkeit des Richters umfasst die Prüfung und Lösung von Fällen schwerster Ordnungswidrigkeiten. Dies sind beispielsweise Fälle: zur Verhinderung der Ausübung des Wahlrechts durch Bürger (Artikel 401); illegaler Erwerb oder Speicherung Betäubungsmittel V kleine Größen oder sie ohne ärztliche Verschreibung zu konsumieren (Artikel 44); geringfügiger Diebstahl (Artikel 49); illegale Erteilung einer Lizenz (Artikel 561); Herstellung und Verwendung von Funkübertragungsgeräten ohne Genehmigung (Artikel 137); Verstoß gegen Handelsregeln (Artikel 146); geringfügiger Rowdytum (Artikel 158); böswilliger Ungehorsam gegenüber einer rechtmäßigen Anordnung oder Aufforderung eines Polizeibeamten (Artikel 165) usw. Fälle werden in der Regel einzeln betrachtet;
b) Verwaltungskommissionen der Bezirks- und Stadtexekutivorgane der Kommunalverwaltung. Sie berücksichtigen gemeinsam alle Kategorien von Fällen von Ordnungswidrigkeiten, mit Ausnahme derjenigen, die in die Zuständigkeit anderer Stellen (Beamter) fallen;
c) Kommissionen zum Schutz der Rechte Minderjähriger prüfen Fälle von Straftaten, die von Personen im Alter von 16 bis 18 Jahren begangen wurden;
d) Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) sowie andere Exekutivorgane, die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen und -befugnisse in verschiedenen Tätigkeitsbereichen ausüben (z. B. Feuerkontrollbehörden, Zollbehörden, Transportinspektionen, Antimonopolbehörden, Gesundheits- und Veterinärkontrollbehörden, Dienstleistungen der Grenzkontrollbehörden usw.). Ihre Zuständigkeit richtet sich nach Art. 203–224 Ordnungswidrigkeitengesetz.
Im Auftrag dieser Stellen handeln praktisch Beamte, die Fälle von Ordnungswidrigkeiten prüfen und Verwaltungsstrafen verhängen (Inspektoren, Kontrolleure-Prüfer etc.).
Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten regelt die Verwaltungs- und Gerichtstätigkeit, die sowohl außergerichtlich als auch gerichtlich ausgeübt wird, am umfassendsten nach den Regeln des materiellen und prozessualen Rechts.
Als Ziele des Verfahrens werden definiert: zeitnahe, umfassende, vollständige und objektive Aufklärung des Sachverhalts des Einzelfalls; Lösung in strikter Übereinstimmung mit dem Gesetz, Sicherstellung der Ausführung der Entscheidung; Ermittlung der Ursachen und Umstände, die die Begehung von Ordnungswidrigkeiten begünstigen; Kriminalprävention; Erziehung der Bürger im Geiste der Einhaltung der Gesetze und Stärkung der Rechtsstaatlichkeit (Artikel 225).
Es werden auch Umstände definiert, die ein Verfahren bei Ordnungswidrigkeiten ausschließen. Das Verfahren in dem Fall kann nicht eingeleitet werden, und das eingeleitete Verfahren kann eingestellt werden, wenn kein Ereignis vorliegt und keine Ordnungswidrigkeit vorliegt; Erlass eines Amnestiegesetzes, wenn dadurch die Anwendung einer Verwaltungsstrafe ausgeschlossen wird; Aufhebung des Gesetzes zur Festlegung der Verwaltungshaftung; der Ablauf der gesetzlich vorgesehenen Frist für die Verhängung von Verwaltungsstrafen (die in der Regel spätestens zwei Monate nach der Tat verhängt werden kann) bis zum Zeitpunkt der Prüfung einer Ordnungswidrigkeit. Diese Umstände gelten sowohl für natürliche als auch für juristische Personen. Darüber hinaus wurden Umstände festgestellt, die ein Verfahren nur gegenüber Einzelpersonen ausschließen. Dabei handelt es sich um das Unterschreiten des 16. Lebensjahres zum Zeitpunkt der Begehung einer Ordnungswidrigkeit; der Wahnsinn einer Person, die eine rechtswidrige Handlung begangen hat, oder die Untätigkeit einer Person in äußerster Not oder notwendiger Verteidigung; das Vorliegen eines Beschlusses der zuständigen Stelle (Beamten) zur Verhängung einer Verwaltungsstrafe aus demselben Grund in Bezug auf die Person, die der Verwaltungsverantwortung unterliegt, sowie das Vorliegen von Strafrechnungen in dieser Angelegenheit; Tod der Person, gegen die das Verfahren eingeleitet wurde.
Wird bei der Prüfung des Falles festgestellt, dass die Ordnungswidrigkeit Anzeichen einer Straftat aufweist, werden die Unterlagen von der mit dem Fall befassten Stelle (Beamter) an die Staatsanwaltschaft, die Ermittlungs- oder Ermittlungsbehörde weitergeleitet.
Es wurde auch festgestellt, dass das Verfahren auf der Grundlage der zum Zeitpunkt der Begehung der Ordnungswidrigkeit und am Ort ihrer Begehung (bei Verkehrsdelikten - am Ort der Zulassung von Fahrzeugen) geltenden Rechtsvorschriften durchgeführt wird ).
Das Verfahren wird in der Staatssprache der Russischen Föderation oder in der Staatssprache des Subjekts der Russischen Föderation geführt, in dessen Hoheitsgebiet sich die zur Prüfung des Falles befugte Stelle (Beamter) befindet. Wer die Sprache, in der das Verfahren geführt wird, nicht beherrscht, hat das Recht, in seiner Muttersprache (oder einer anderen Sprache) zu sprechen und die Dienste eines Dolmetschers in Anspruch zu nehmen.
Die Behandlung von Fällen von Ordnungswidrigkeiten erfolgt auf der Grundlage der Gleichheit vor Gesetz und Körperschaft unter Berücksichtigung aller Bürger, unabhängig von Sozial- und Vermögensstatus, Rasse und Nationalität, Geschlecht, Bildung, Sprache, Einstellung zur Religion, Typus usw Art der Beschäftigung usw.
Fälle von Ordnungswidrigkeiten werden offen behandelt. Bei Bedarf können sie direkt am Arbeits-, Studien- oder Wohnort des Täters vernommen werden.
Die Aufsicht über die ordnungsgemäße und einheitliche Umsetzung der Gesetze in Verfahren zu Ordnungswidrigkeiten obliegt der Staatsanwaltschaft.
Der Staatsanwalt wird über Ort und Zeitpunkt der Behandlung einer von einem Minderjährigen begangenen Ordnungswidrigkeit sowie einer Straftat, die den Einsatz einer Ordnungshaft nach sich zieht, informiert.
Fälle von Ordnungswidrigkeiten werden in der Regel innerhalb von fünfzehn Tagen nach Eingang der erforderlichen Unterlagen (insbesondere des Protokolls über den Verstoß) bei der zur Prüfung des Falles befugten Stelle (Beamter) behandelt. Einige Fälle werden innerhalb einer kürzeren Zeitspanne bearbeitet. Daher müssen Fälle von geringfügigem Rowdytum innerhalb von 24 Stunden usw. berücksichtigt werden.
Sie haben wichtige verfahrenstechnische Bedeutung nachweisen, diese. alle Tatsachendaten, anhand derer Behörden (Beamte) das Vorliegen oder Nichtvorliegen einer Ordnungswidrigkeit, die Schuld einer bestimmten Person und andere für die ordnungsgemäße Lösung des Falles relevante Umstände feststellen. Diese Daten werden durch das Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit, Erklärungen von in die Verwaltungsverantwortung gebrachten Personen, Aussagen von Opfern, Zeugen, Gutachten, andere Dokumente, Sachbeweise, Protokolle über die Beschlagnahme von Sachen und Dokumenten usw. ermittelt. Als Sachbeweis gelten in diesem Fall Gegenstände, die Tatwaffe oder unmittelbarer Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit waren oder deren Spuren erhalten geblieben sind.
Die Beweiswürdigung erfolgt durch die das Verwaltungsverfahren führende Stelle (Beamte) nach innerer Überzeugung auf der Grundlage einer umfassenden, vollständigen und objektiven Untersuchung aller Umstände des Falles in ihrer Gesamtheit. Kein Beweis kann einen vorbestimmten Wert haben.
Um eine rechtzeitige und korrekte Prüfung von Fällen sowie die Ausführung der in diesem Fall getroffenen Entscheidungen zu gewährleisten, sieht die Gesetzgebung die Möglichkeit der Nutzung vor Maßnahmen zur prozessualen Unterstützung der Produktion. Aufgrund ihrer Rechtsnatur handelt es sich um eine Art verwaltungspräventiver und verwaltungspräventiver Maßnahmen. Dabei handelt es sich um die Verwaltungshaft einer Person, ihre Überstellung (Zwangsüberstellung) zum Zwecke der Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit, persönliche Durchsuchung von Sachen, Fahrzeugen, Beschlagnahme von Sachen und Dokumenten, Entfernung aus fahrenden Fahrzeugen und ärztliche Untersuchung auf Vergiftung , Festhalten von Fahrzeugen.
Alle diese Maßnahmen werden in entsprechenden Protokollen dokumentiert. Die Ordnungswidrigkeitenordnung regelt die Befugnisse der Beamten, die diese Maßnahmen anwenden (z. B. Beamte der Polizei, Kontroll- und Aufsichtsbehörden etc.). Personendurchsuchungen, Durchsuchungen von Sachen, Fahrzeugen werden mit dem Ziel durchgeführt, Tatbestände zur Begehung einer Ordnungswidrigkeit oder deren unmittelbaren Zweck aufzuspüren. Diese Maßnahmen sowie die Beschlagnahme von Dokumenten und Sachen von natürlichen und juristischen Personen werden im Beisein von Zeugen durchgeführt.
Besonderes Augenmerk sollte auf eine solche Produktionsunterstützungsmaßnahme gelegt werden wie Verwaltungshaft einer Person, da es sich um eine kurzfristige Einschränkung seiner Freiheit handelt. Diese Maßnahme wird in Ausnahmefällen von Organen für innere Angelegenheiten, Grenzschutzbeamten, paramilitärischen Sicherheitsbeamten und militärischen Kraftfahrzeuginspektoren angewendet. Sein Einsatz erfolgt zur Unterdrückung einer Ordnungswidrigkeit, wenn andere Einflussmöglichkeiten ausgeschöpft sind; Identifizierung des Täters; ggf. Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit.
Die Verwaltungshaft kann dauern nicht länger als drei Stunden.
Im Falle eines Verstoßes gegen das Grenzregime können Personen mit Mitteilung an die Staatsanwaltschaft bis zu drei Tage oder für einen bestimmten Zeitraum festgehalten werden bis zu zehn Tage mit Genehmigung des Staatsanwalts.
Maßnahmen zur Sicherstellung, dass ein Verwaltungsverfahren von interessierten Parteien bei einer höheren Behörde (höherem Beamten), einem Staatsanwalt oder einem Gericht angefochten werden kann. Die Beschwerde muss innerhalb von fünf Tagen geprüft werden.
Stellen (Beamte), die für die Prüfung von Fällen der Verwaltungshaftung zuständig sind. Dies sind Organe der Verwaltungsgerichtsbarkeit, die nicht mit denen übereinstimmen gemeinsames System Exekutivorgane. Ihre Kompetenz ist daher von besonderer Natur. Darunter:
a) Volksgerichte (Magistrate). Die Zuständigkeit des Richters umfasst die Prüfung und Lösung von Fällen schwerster Ordnungswidrigkeiten. Dies sind beispielsweise Fälle: zur Verhinderung der Ausübung des Wahlrechts durch Bürger (Artikel 40 Absatz 1); illegaler Erwerb oder Lagerung von Betäubungsmitteln in geringen Mengen oder deren Konsum ohne ärztliche Verschreibung (Artikel 44); geringfügiger Diebstahl (Artikel 49); illegale Erteilung einer Lizenz (Artikel 56 1); Herstellung und Verwendung von Funkübertragungsgeräten ohne Genehmigung (Artikel 137); Verstoß gegen Handelsregeln (Artikel 146); geringfügiger Rowdytum (Artikel 158); böswilliger Ungehorsam gegenüber einer rechtmäßigen Anordnung oder Aufforderung eines Polizeibeamten (Artikel 165) usw. Fälle werden in der Regel einzeln betrachtet;
b) Verwaltungskommissionen der Bezirks- und Stadtexekutivorgane der Kommunalverwaltung. Sie berücksichtigen gemeinsam alle Kategorien von Fällen von Ordnungswidrigkeiten, mit Ausnahme derjenigen, die in die Zuständigkeit anderer Stellen (Beamter) fallen;
c) Kommissionen zum Schutz der Rechte Minderjähriger prüfen Fälle von Straftaten, die von Personen im Alter von 16 bis 18 Jahren begangen wurden;
d) Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) sowie andere Exekutivorgane, die Kontroll- und Aufsichtsfunktionen und -befugnisse in verschiedenen Tätigkeitsbereichen ausüben (z. B. Feuerkontrollbehörden, Zollbehörden, Transportinspektionen, Antimonopolbehörden, Gesundheits- und Veterinärkontrollbehörden, Dienstleistungen der Grenzkontrollbehörden usw.). Ihre Zuständigkeit richtet sich nach Art. 203–224 Ordnungswidrigkeitengesetz.
Im Auftrag dieser Stellen handeln praktisch Beamte, die Fälle von Ordnungswidrigkeiten prüfen und Verwaltungsstrafen verhängen (Inspektoren, Kontrolleure-Prüfer etc.).
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Verwaltungsrecht
K59 Verwaltungsrecht: Lehrbuch. – M.: Rechtsanwalt.
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Kozlov Yu.M.
K59 Verwaltungsrecht: Lehrbuch. – M.: Yurist, 1999.–320 S. ISBN 5-7975-0197-Х (übersetzt) Das Lehrbuch ist in Übereinstimmung mit der föderalen Komponente des Staates verfasst
Was regelt das Verwaltungsrecht?
Die dargelegten Positionen führen zu einer rein juristischen Analyse der rechtlichen Regelungen auf diesem Gebiet praktische Anwendung Exekutivgewalt. Wie bereits erwähnt, gibt es eine Besonderheit
Managementbeziehungen
Das Verwaltungsrecht regelt somit recht unterschiedliche, aber ähnliche Beziehungen betriebswirtschaftlicher Natur. Dazu gehören: a) Beziehungen im Rahmen von
Funktionen des Verwaltungsrechts
Das Verwaltungsrecht agiert im Rahmen seines Fachgebiets wie andere Zweige auch Russisches Recht, Regulierungsfunktion. Sein Inhalt ist die Schaffung eines gewissen
Verwaltungsrechtliche Persönlichkeit
Die Verwaltungsrechtspersönlichkeit setzt solche Eigenschaften natürlicher und juristischer Personen voraus, die gemäß aktuelle Gesetzgebung Geben Sie ihnen das Recht, Teilnehmer (Parteien) zu sein
Verwaltungsrecht im Rechtssystem
Das Verwaltungsrecht steht in enger Wechselwirkung mit anderen Zweigen des russischen Rechts. Eines seiner Merkmale ist, dass das Verwaltungsrecht erstens in erheblichem Maße gilt
Konzept und Typen
Wie bereits betont, stimmen die Zweige des geltenden russischen Rechts häufig in ihren Hauptausprägungen überein, d.h. zum Thema gesetzliche Regelung. Dies ist zum Beispiel deutlich sichtbar
Merkmale der Verwaltungsrechtsmethode
Das Verwaltungsrecht bedient sich praktisch aller Methoden der gesetzlichen Regelung. Gleichzeitig ist der bestimmende Einfluss auf die Wahl bestimmter Mittel der rechtlichen Einflussnahme auf das Management
Konzept und Merkmale verwaltungsrechtlicher Normen
Die Rechtsnormen stellen in ihrem rechtlichen Inhalt dar bestimmte Regeln vom Staat festgelegtes Verhalten. Ihre Einhaltung ist garantiert mit verschiedenen Mitteln T
Arten von Verwaltungsrechtsnormen
Die Normen des Verwaltungsrechts werden je nach Regelungsschwerpunkt und Rechtsinhalt in mehrere Gruppen eingeteilt. Die folgende Klassifizierung wird vorgeschlagen.
Umsetzung verwaltungsrechtlicher Normen
Unter Umsetzung versteht man die praktische Anwendung von Normen im Einklang mit den Zielen der administrativen und rechtlichen Regelung der unternehmerischen Sozialbeziehungen. Es gibt zwei Hauptmerkmale
Sie werden als äußere Ausdrucksformen verwaltungsrechtlicher Normen verstanden. Dabei handelt es sich um normative Akte unterschiedlicher Rechtskraft. Die wichtigste Rolle ist wie folgt
Merkmale der verwaltungsrechtlichen Beziehungen
Beliebig Öffentlichkeitsarbeit werden unter dem regulatorischen Einfluss der einschlägigen Rechtsnormen umgewandelt, d. h. Rechtsform erwerben - Rechtsverhältnisse werden. Einhundert
Arten von verwaltungsrechtlichen Beziehungen
Natürlich sind gesellschaftliche Beziehungen, die durch Verwaltungsrechtsnormen geregelt werden, unterschiedlicher Natur. Und das ihnen innewohnende Element der rechtlichen Autorität kommt auf unterschiedliche Weise zum Ausdruck. Usw
Grundlagen des administrativen und rechtlichen Status eines Bürgers
Die Analyse der administrativen Rechtspersönlichkeit verschiedener Teilnehmer an gesellschaftlichen Beziehungen, die im Bereich der Ausübung der Exekutivgewalt entstehen, beginnt mit angemessener Gültigkeit
Rechte und Pflichten der Bürger im Bereich der Ausübung der Exekutivgewalt
Dabei ist zu berücksichtigen, dass die Rechte und Freiheiten der Bürger entweder direkt im Tätigkeitsbereich der Subjekte der Exekutivgewalt umgesetzt werden oder organisch mit der praktischen Tätigkeit verbunden sind
Garantien der Bürgerrechte im Bereich der Ausübung der Exekutivgewalt
Unter Garantien gesetzlicher Rechte, Pflichten und berechtigter Interessen der Bürger werden Bedingungen und Mittel verstanden, die deren tatsächliche Umsetzung und zuverlässigen Schutz (Schutz) gewährleisten.
Recht auf Beschwerde
Die Frage der Mittel zum Schutz der eigenen Rechte und berechtigten Interessen, die von Exekutivorganen (Beamten) verletzt werden, verdient laut Gesetz besondere Aufmerksamkeit.
Merkmale des administrativen und rechtlichen Status von Ausländern
Ausländische Staatsbürger und Staatenlose genießen auf dem Territorium der Russischen Föderation die gleichen Rechte und Pflichten wie die Staatsbürger der Russischen Föderation, außer in Fällen, die durch Bundesrecht oder internationales Recht festgelegt sind.
Das Konzept eines Exekutivorgans
Die Exekutivbehörden sind der Hauptgegenstand der Umsetzung dieses Regierungszweigs. Ohne sie ist die praktische Umsetzung der öffentlichen Verwaltung nicht möglich.
Grundsätze der Organisation und Tätigkeit der Exekutivbehörden
Die Grundsätze sind die wichtigsten politisch-rechtlichen und organisationsrechtlichen Grundlagen für die Organisation und Tätigkeit von Exekutivbehörden. 1. Föderalismus ist
Arten von Exekutivbehörden
Exekutivbehörden unterscheiden sich im Inhalt und im konkreten Schwerpunkt ihrer Tätigkeit. Es ist möglich, sie in die folgenden Artengruppen zu unterteilen. 1. Nach Territorium
Präsident der Russischen Föderation und Exekutivgewalt
Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 ist der Präsident nicht der Leiter der Exekutive, was er in der vorherigen Verfassung der Fall war. Als Staatsoberhaupt ist er mit ausgestattet
System der föderalen Exekutivbehörden
Auf Bundesebene wird das System der Exekutivbehörden derzeit durch folgende Links repräsentiert: Regierung der Russischen Föderation; Bundesministerien; Landesausschüsse
Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation
Gemäß dem Prinzip des Föderalismus bilden die föderalen Exekutivbehörden und die Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation ein einheitliches System der Exekutivgewalt in der Russischen Föderation (Teil 2).
Territorialbehörden
Artikel 78 der Verfassung der Russischen Föderation verankert das Recht der föderalen Exekutivorgane, Gebietskörperschaften zu schaffen, um ihre Befugnisse auszuüben und geeignete zu ernennen
Das Konzept des öffentlichen Dienstes und seine Arten
Während der gesamten Zeit seines Bestehens gab es im Sowjetstaat praktisch keine Gesetzgebung speziell für den öffentlichen Dienst. Das Wort hat sich weit verbreitet
Regierungsposition
Der Begriff des öffentlichen Dienstes ist eng mit dem Begriff des „öffentlichen Amtes“ verbunden. Es wird vom Gesetzgeber als Position in staatlichen Organen definiert
Grundsätze des öffentlichen Dienstes
Sie ergeben sich aus dem gleichberechtigten Zugang der Bürger der Russischen Föderation zum öffentlichen Dienst, der in der Verfassung der Russischen Föderation verankert ist (Artikel 32 Teil 4). In Kunst. 5 des Bundesgesetzes über den öffentlichen Dienst gibt
Staatsangestellter; Grundlagen des Status
Bereits verfügbare Informationen über den öffentlichen Dienst führen uns zu den Merkmalen der Personen, die die entsprechenden öffentlichen Positionen im öffentlichen Dienst besetzen, d. h. Genau genommen
Arten von Beamten. Beamte
Zunächst ist es notwendig, sich die bereits besprochenen Ausgangslagen in Erinnerung zu rufen. Gemeint sind Beamte: a) Bundesbehörden; b) Th
Beziehungen zum öffentlichen Dienst
Zivildienst verkörpert in der Beziehung zwischen dem Staat, vertreten durch seine bevollmächtigten Organe, und einem Bürger der Russischen Föderation, der sein verfassungsmäßiges Recht auf Arbeit im Staat ausüben möchte
Eintritt in den öffentlichen Dienst
Staatsbürger der Russischen Föderation, die mindestens 18 Jahre alt sind und die Staatssprache sprechen Berufsausbildung. Beliebig
Beendigung öffentlich-rechtlicher Beziehungen
Der öffentliche Dienst endet mit der Entlassung eines Arbeitnehmers, auch im Zusammenhang mit seiner Pensionierung. Die allgemeinen Kündigungsgründe von Arbeitnehmern sind in der Arbeitsordnung geregelt.
Staatliche Organisationen
Im Feld staatlich kontrolliert Es gibt viele Regierungs- und Regierungsorganisationen, die sich in ihrem Zweck sowie ihrem administrativen und rechtlichen Status unterscheiden. Ihr PR
Staatliche Organisationen
Zunächst muss betont werden, dass es sich hierbei um die für solche Organisationen charakteristische Eigentumsform handelt. Sie werden vom Staat errichtet, der das Recht dazu besitzt
Nichtregierungsorganisationen
Dabei handelt es sich um eine recht vielfältige Gruppe von Organisationen, darunter vor allem öffentliche Verbände, andere Arten von kommerziellen und gemeinnützige Organisationen, Privat
Formen des Managements
Im allgemeinen wissenschaftlichen Verständnis bedeutet Form den äußeren Ausdruck des Inhalts eines bestimmten Phänomens oder bestimmter Handlungen. Dadurch kann der Lernprozess – der Inhalt der Aktivität – verändert werden
Arten von Managementformen
Unter Berücksichtigung der Vielfalt der Managementformen lassen sich deren spezifische Typen unterscheiden. In der Praxis hängt die Wahl der Verwaltungsformen von vielen Umständen ab. Beispielsweise hängt viel vom Charakter ab
Begriff und rechtliche Bedeutung von Verwaltungsakten
Die Veröffentlichung von Rechtsakten ist eine spezifische und grundlegende Form der Tätigkeit von Exekutivbehörden. Ihre Rolle wird dadurch bestimmt, dass sie mit ihrer Hilfe direkt umsetzen
Arten von Rechtsakten der Geschäftsführung
Die Arten von Rechtsakten der Geschäftsführung wurden anhand ihrer rechtlichen Eigenschaften bereits identifiziert. Dabei handelt es sich um normative und individuelle Handlungen. Dies ist ihre Hauptabteilung. Normal
Anforderungen an Rechtsakte der Geschäftsführung
Die wichtigste Bedingung Die Gültigkeit von Rechtsakten der Geschäftsführung liegt in deren Übereinstimmung mit den festgelegten Anforderungen an ihren Rechtsinhalt und das Verfahren zu ihrer Veröffentlichung. In den Grundlagen
Wirkung von Rechtshandlungen der Geschäftsführung
Rechtshandlungen der Geschäftsführung haben bei ihrer Wirksamkeit entsprechende Rechtsfolgen zur Folge. Was gibt Anlass, dieses Gesetz als gültig anzuerkennen? Legal
Managementmethoden
Eine Methode ist ein Weg, eine Methode praktischer Tätigkeit. Da es sich um öffentliche Managementaktivitäten handelt, ist die Frage nach den Methoden und Techniken ihrer Umsetzung logisch.
Arten von Managementmethoden
Die Methoden zur Ausübung der Exekutivgewalt sind vielfältig. Aber sie basieren auf zwei universelle Methoden irgendeine Regierung oder Sozialarbeit- Glaube
Das Wesen und die Arten des Verwaltungszwangs
Zu den verwaltungsrechtlichen Methoden zählten insbesondere Zwangsmittel, mit deren Hilfe Exekutivorgane (Beamte) gegebenenfalls
Das Wesen der Verwaltungsverantwortung
Die Verwaltungsverantwortung kommt in der Beantragung der bereitgestellten Unterlagen durch die zuständige staatliche Stelle (Beamte) zum Ausdruck aktuelle Standards Verwaltungsrecht Co
Gründe für die Verwaltungshaftung
Das Wesentliche bei der Charakterisierung der Verwaltungsverantwortung ist ihre Rechtsgrundlage, die ihr eine Reihe spezifischer Eigenschaften verleiht. Er ist, wie bereits erwähnt, ein Täter
Gegenstand und objektive Seite der Straftat
Gegenstand einer Ordnungswidrigkeit ist, in was sie eingreift, welche gesellschaftlichen Beziehungen sie verletzt. Der gemeinsame Gegenstand ergibt sich aus Art. 1 und 10 Ordnungswidrigkeitengesetz. Die wichtigste Schlussfolgerung aus seinem Inhalt
Subjekt und subjektive Seite der Straftat
Subjekt ist ein physischer oder juristische Person wer eine Ordnungswidrigkeit begangen hat. Darüber hinaus werden Sonderthemen identifiziert – Beamte, Militärangehörige, Ausländer
Zwecke verwaltungsrechtlicher Sanktionen
Das nächste Element der allgemeinen Merkmale der Verwaltungshaftung sind Verwaltungsstrafen. Sie sind ein Maß für die Verantwortung für begangene Ordnungswidrigkeiten.
Arten von Verwaltungsstrafen
Das System der Verwaltungsstrafen ist in Art. definiert. 24 Ordnungswidrigkeitengesetz: Warnung; Verwaltungsstrafe; entgeltliche Beschlagnahme einer Sache; Beschlagnahme eines Gegenstands, der als Auftragsinstrument diente
Regeln für die Verhängung von Verwaltungsstrafen
Wichtig sind die Mittel zur Sicherstellung der Rechtmäßigkeit bei der Verhängung solcher Strafen. In diesem Sinne ist es zunächst notwendig, die Bedingungen zu charakterisieren, die die Verwaltung ausschließen
Konzept und Arten des Verwaltungsprozesses
Die Exekutivgewalt wird praktisch in verschiedenen Arten von Handlungen von Exekutivorganen (Beamten) umgesetzt, deren rechtlicher Inhalt die Anwendung mütterlicher Normen ist
Verwaltungsgerichtsbarkeit
Das Gerichtsverfahren ist die praktische Ausprägung der Verwaltungsgerichtsbarkeit. Die Verwaltungsgerichtsbarkeit manifestiert sich (wie auch die gerichtliche Zuständigkeit) in der Prüfung und Lösung
Verfahren zur Vorbereitung von Rechtsakten der Geschäftsführung
Das wichtigste Arten verfahrenstechnische Tätigkeiten organisatorischer und verfahrenstechnischer Natur. Es erfolgt im Interesse effiziente Arbeit Exekutivbehörden für den Antrag
Lizenz- und Genehmigungsverfahren
Bestimmte Arten von Tätigkeiten werden von natürlichen und juristischen Personen auf der Grundlage einer Sondergenehmigung – einer Lizenz – ausgeübt. Lizenz – Erlaubnis (Recht) zur Implementierung
Registrierungsverfahren
Registrierung - Akt offizielle Anerkennung die Rechtmäßigkeit bestimmter Handlungen. So führen die Justizbehörden die staatliche Registrierung normativer Akte der Exekutivbehörden durch
Verfahren aufgrund von Beschwerden
Beschwerden beziehen sich immer auf die Vorstellung des Beschwerdeführers, dass seine Rechte oder berechtigten Interessen durch die Handlungen oder Rechtshandlungen von Beamten der Strafverfolgungsbehörden verletzt oder verletzt wurden
Disziplinarverfahren
Sein Kern liegt in seiner Anwendung auf Personen, die eine Straftat in Form von begangen haben Disziplinarvergehen gesetzlich vorgesehen Disziplinarstrafen. In Bezug auf den Staat
Produktionsteilnehmer
Zu diesen zählen im Ordnungswidrigkeitengesetz: Personen, gegen die ein Verfahren geführt wird; Opfer (falls vorhanden); gesetzliche Vertreter; Rechtsanwalt; Zeugen; Experten; Übersetzer
Produktionsstufen
Das Verfahren bei Ordnungswidrigkeiten umfasst: die Einleitung eines Verfahrens; seine Prüfung und Lösung; Berufung oder Protest gegen eine Entscheidung in einem Fall; isp
Vollstreckungsverfahren
Auch die Vollstreckung einer im Rahmen einer Ordnungswidrigkeit ergangenen Entscheidung gehört zu den Phasen eines gerichtlichen Verfahrens. Es zeichnet sich durch seine spezifische Rechtslage aus
Die Bedeutung der Legalität für den Prozess der Umsetzung der Exekutivgewalt
Der verfassungsrechtliche Grundsatz der Legalität (Art. 15) ist von besonderer Bedeutung für staatliche Verwaltungstätigkeiten, in deren Rahmen exekutive Gewalt ausgeübt wird. Dies steht fest
Das Konzept der Möglichkeiten zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit und ihrer Arten
Die Anwendung des Legalitätsprinzips im Bereich der öffentlichen Verwaltung wird durch ein System organisatorischer und rechtlicher Mittel sichergestellt. Die Gesamtheit solcher Mittel unterschiedlicher Größe
Gesetzliche Kontrolle
Die parlamentarische Kontrolle als Rechtsinstitution in der Russischen Föderation ist in der Verfassung der Russischen Föderation nicht vorgesehen. Dennoch hat die Legislative aufgrund ihres Vorrangs die Möglichkeit, erheblich zu handeln
Kontrollbefugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation
Der Präsident der Russischen Föderation ist als Staatsoberhaupt durch die Verfassung der Russischen Föderation mit erheblichen Kontrollbefugnissen im Bereich der Ausübung der Exekutivgewalt ausgestattet. Ihre Umsetzung ist mit der Entscheidung verbunden
Kontrolle der Exekutivbehörden
Kontrolle, eine der Hauptfunktionen der Managementtätigkeit, manifestiert sich in verschiedene Formen im Prozess der Ausübung der Exekutivgewalt durch seine Untertanen. Gleichzeitig ist es besonders
Merkmale der Verwaltungsaufsicht
Bei der Charakterisierung des Systems der Bundesvollzugsbehörden wurde deren besondere Verbindung identifiziert, die unter der allgemeinen Bezeichnung „Bundesaufsicht“ firmiert. Dies jedoch
Justizielle und staatsanwaltschaftliche Aufsicht
Derzeit hat die Rolle der Justiz bei der Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit bei der Ausübung der Exekutivgewalt erheblich zugenommen, was die Garantien einer strengen Exekutivdisziplin stärkt.
Verfassungsgericht der Russischen Föderation
Zu seinen Aufgaben gehören: Lösung von Fällen über die Übereinstimmung der Verfassung der Russischen Föderation mit normativen Gesetzen der Regierung und denselben Gesetzen der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation (zu damit zusammenhängenden Fragen).
Gerichte der allgemeinen Gerichtsbarkeit
Gemäß dem Bundesgesetz „Über das Justizwesen Russische Föderation" vom 31. Dezember 1996 (SZ RF. 1997. Nr. 1. Art. 1) besteht aus traditionell bestehenden Gerichten des allgemeinen Rechts
Schiedsgerichte
Das Oberste Schiedsgericht der Russischen Föderation ist das höchste gerichtliche Organ zur Beilegung wirtschaftlicher Streitigkeiten (Artikel 127 der Verfassung der Russischen Föderation). Rechtliche Grundlage Diese Art von Justiz ist im Bundesgesetz enthalten
Allgemeine Aufsicht über die Staatsanwaltschaft
Gemäß dem Bundesgesetz „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“ vom 17. November 1995 (SZ RF, 1995. Nr. 47. Art. 4472) übt die Staatsanwaltschaft Folgendes aus: a) Aufsicht über
Merkmale und Formen des übersektoralen Managements
Lassen Sie uns mit veranschaulichen konkrete Beispiele Merkmale von Organen mit allgemeiner Branchenkompetenz. Beachten wir, dass sie in der Bildungsliteratur am häufigsten bedingungslos hervorgehoben werden
Management von Industriekomplexen
Industriemanagementorgane Die Hauptrichtungen der staatlichen Managementaktivitäten im Bereich der Industrie sind: Schaffung des Notwendigen
Alle Exekutivbehörden üben in unterschiedlicher Form ihre Kontroll- und Aufsichtsfunktionen und -befugnisse im Bereich des Industriekomplexmanagements aus. Gleichzeitig
Management agroindustrieller Komplexe
Der agroindustrielle Komplex (AIC) soll dafür sorgen Verbrauchermarkt Lebensmittel und Rohstoffe für die industrielle Produktion. Als Wirtschaftszweig umfasst es das verarbeitende Gewerbe
Organisation des landwirtschaftlichen Managements
Das umfassendste Verständnis des Mechanismus der staatlichen Verwaltung des agroindustriellen Komplexes unter modernen Bedingungen kann auf der Grundlage der Analyse administrativer und rechtlicher Aspekte gewonnen werden
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Im agroindustriellen Komplex sind eine Reihe spezialisierter Kontroll- und Aufsichtsbehörden tätig. Staatliche Getreideinspektion der Regierung der Russischen Föderation (Rosgosklebinspektsiya) –
Management des Transport- und Straßenkomplexes und der Kommunikation
Der Verkehr, der eine entscheidende Rolle bei der Deckung des Transportbedarfs des Landes, des sektoralen Regierungssystems sowie der Bevölkerung spielt, umfasst derzeit:
Organisation des Eisenbahntransportmanagements
Das Bundesgesetz „Über den föderalen Eisenbahnverkehr“ vom 25. August 1995 charakterisiert ihn als Grundlage des Verkehrssystems der Russischen Föderation, einer der Arten des allgemeinen Verkehrs
Organisation des Managements des See-, Fluss- und Straßentransports
In diesem Bereich ist das Verkehrsministerium der Russischen Föderation (Mintrans of Russia) tätig – ein föderales Exekutivorgan, das die Staatspolitik durchführt und den Staat umsetzt
Organisation des Luftverkehrsmanagements
Dem Föderalen Luftfahrtdienst Russlands sind Führungs-, Kontroll-, Genehmigungs- und Regulierungsfunktionen in der Zivilluftfahrt und im Flugverkehrsmanagement zugeordnet
Organisation des Straßenmanagements
Das Straßenmanagement ist eng mit dem Funktionieren vieler Transportarten verbunden. Aus diesem Grund fiel die Verwaltung bisher in die Zuständigkeit des russischen Verkehrsministeriums. Laut Uka
Organisation für Kommunikationsmanagement
Das zentrale Glied im öffentlichen Verwaltungssystem in diesem Bereich ist das Staatliche Komitee der Russischen Föderation für Kommunikation und Informatisierung. Er baut seine Aktivitäten auf, geleitet von
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Im Bereich Verkehr und Kommunikation gibt es spezielle Kontroll- und Überwachungsdienste bzw. -abteilungen. So wurde innerhalb des russischen Verkehrsministeriums die Abteilung für russischen Verkehr gebildet
Organisation der Bau- und Wohnungsverwaltung
Das föderale Exekutivorgan in diesem Bereich ist das Staatliche Komitee der Russischen Föderation für Bau-, Architektur- und Wohnungspolitik (Gosstroy of Russia). Z.B
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Die staatliche Aufsichtsbehörde für Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen ist die staatliche Wohnungsinspektion. Es besteht aus dem Hauptstaat
Organisation des Umweltmanagements
Es werden nun Managementfunktionen im Nutzungsbereich vergeben natürliche Ressourcen, d.h. deren Nutzung zur Erzielung bestimmter wirtschaftlicher Ergebnisse (Gewinnung, Verarbeitung).
Organisation des Managements im Bereich des Schutzes natürlicher Ressourcen
Ein besonderes Gremium zur Gewährleistung des Schutzes natürlicher Ressourcen ist das Staatliche Komitee der Russischen Föderation für den Schutz natürlicher Ressourcen. Umfeld(Staatliches Komitee für Ökologie Russlands). Zustand
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Die in diesem Aspekt verwendeten Grundkonzepte sind wie folgt. Staatliche Umweltkontrolle – Überwachung des Zustands von natürlichen Umgebung und seine Veränderungen unter dem Einfluss
Organisation des Finanzmanagements
Das Finanzministerium der Russischen Föderation (Finanzministerium Russlands) ist ein föderales Exekutivorgan, das die Umsetzung einer einheitlichen Finanz-, Haushalts-, Steuer- und Währungspolitik in der Russischen Föderation gewährleistet.
Organisation des Kreditgeschäfts
Banken sind Kreditinstitute, die das ausschließliche Recht haben, Einlagen anzuziehen, Konten für natürliche und juristische Personen zu eröffnen und diese Gelder in verschiedenen Bereichen zu platzieren.
Organisation von Steuerangelegenheiten
Steuern sind die Haupteinnahmequelle des Haushalts, weshalb der Organisation von Steuerangelegenheiten große regulatorische und rechtliche Aufmerksamkeit gewidmet wird. In diesem Bereich gibt es:
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Im Bereich der öffentlichen Finanz- und Kreditverwaltung ist die staatliche Finanzkontrolle über die Bildung der Staatseinnahmen und deren rationelle Verwendung von größter Bedeutung.
Handelsmanagement
Der Handel ist der wichtigste Vertriebskanal für Waren und am anfälligsten für die Auswirkungen des Übergangs zu Marktbeziehungen. Der öffentliche Sektor ist durch verschiedene Arten von Finanzdienstleistungen praktisch verdrängt
Organisation des Handelsmanagements
Das Handelsministerium der Russischen Föderation (Mintorg of Russia) ist ein föderales Exekutivorgan, das die staatliche Politik im Bereich Handel verfolgt und Gastronomie auf Befriedigung ausgerichtet
Staatliche Kontrolle und Aufsicht
Staatliche Kontrolle über die Einhaltung der Normen und Regeln des Handels und der öffentlichen Gastronomie, Ordnung und Preisdisziplin, über die Qualität und Sicherheit von Konsumgütern in der Organisation
Bildungsmanagement
Bildungssystem – allgemein (Grundschulen, weiterführende Schulen, Gymnasien, Lyzeen), berufsbildende Grundschulen (Schulen usw.), weiterführende Fachschulen (technische Schulen, Hochschulen usw.) und höher
Bildungsinstitutionen
Sie alle führen durch Bildungsprozess in seinen verschiedenen Formen (Vollzeit, Abend, Korrespondenz, externes Studium), geleitet von den von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Musterbestimmungen. Also,
Wissenschaftsmanagement
Wissenschaftliche Tätigkeit manifestiert sich in verschiedenen Organisationsformen: Grundlagen-, Fachbereichs-, Universitätsformen. Die staatliche Regulierung erfolgt auf der Grundlage des Bundesgesetzes
Wissenschaftliche Organisationen
Eine wissenschaftliche Organisation ist eine juristische Person, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform und Eigentumsform, sowie eine öffentliche Vereinigung wissenschaftlicher Mitarbeiter, die eine Tätigkeit ausübt
Abteilung für Kultur
Kulturmanagement beinhaltet staatliche Regulierung im Bereich der Bewahrung, Schaffung, Verbreitung und Entwicklung kultureller Werte, rechtliche Unterstützung von Kulturen
Ministerium für Arbeit und soziale Entwicklung
Ministerium für Arbeit und gesellschaftliche Entwicklung RF (Arbeitsministerium Russlands) ist ein föderales Exekutivorgan, zu dessen Aufgaben die Durchführung und Umsetzung der Staatspolitik gehört
Gesundheits-Management
Der Schutz der Gesundheit der Menschen ist der Aufgabenbereich der öffentlichen Verwaltung in diesem Bereich. Das Gesundheitsministerium der Russischen Föderation (Gesundheitsministerium Russlands) leitet einen Staat
Sanitäre und epidemiologische Überwachung
Im Gesundheitssektor gibt es einen besonderen Aufsichtsdienst, der durch die Abteilung für staatliche sanitäre und epidemiologische Überwachung des russischen Gesundheitsministeriums vertreten wird. Grundlagen
Verteidigungsdirektion
In diesem Bereich ging es bei den Beziehungen vor allem darum, militärische Maßnahmen zum Schutz des Staates, seines Territoriums und seiner Souveränität sowie der Bevölkerung vor einem möglichen bewaffneten Angriff sicherzustellen
Militärdienst
Die Verteidigung des Vaterlandes ist die Pflicht und Verantwortung eines Bürgers der Russischen Föderation (Artikel 59 der Verfassung der Russischen Föderation). Bürger leisten Militärdienst gemäß dem Bundesgesetz „Über die Wehrpflicht“
Militärdienst in Reserve
Militärangehörige werden nach Beendigung des Dienstes und Erreichen des maximalen Dienstalters (für Offiziere) in die Reserve aufgenommen. Wenn sie als ungeeignet befunden werden Militärdienst laut sos
Sicherheitsmanagement
Gewährleistung des Schutzes der lebenswichtigen Interessen des Einzelnen, seiner Rechte und Freiheiten, der materiellen und geistigen Werte der Gesellschaft sowie des Verfassungssystems, der Souveränität und des Territoriums
Staatsgrenze der Russischen Föderation und ihr Schutz
Eine Staatsgrenze ist eine Linie und eine entlang dieser Linie verlaufende vertikale Fläche, die die Grenzen des Staatsgebiets (Land, Wasser, Untergrund, Luftraum) definiert.
Verwaltung interner Angelegenheiten
Innere Angelegenheiten im modernen Verständnis sind ein System von Maßnahmen zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit, um die Rechte und Freiheiten der Bürger zu schützen.
Justizministerium
Staatspolitik im Bereich Justiz wird vom Justizministerium der Russischen Föderation (Justizministerium Russlands) bereitgestellt. Das Justizministerium ist aufgefordert, die normative Tätigkeit von P. rechtlich abzusichern
Amt für auswärtige Angelegenheiten
Das föderale Exekutivorgan in diesem Bereich ist das Außenministerium der Russischen Föderation (Außenministerium Russlands). Es ist direkt dem Präsidenten der Russischen Föderation unterstellt und bestimmt
Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 25. Mai 1999
„Zur Struktur der Bundesorgane“ ( Russische Zeitung. 1999. 29. Mai; NW RF. 1999. Nr. 22. Kunst. 2727) Ausstellung
Regierung der Russischen Föderation
II. Bundesministerien: Atomenergie; innere Angelegenheiten; Staatseigentum; für Zivilschutzangelegenheiten, Notfallsituationen und Beseitigung der Folgen
Die Produktions- und Wirtschaftsaktivitäten von Unternehmen werden durch ein System von im Land geltenden Rechtsakten gesteuert und begrenzt, wodurch sichergestellt wird, dass Unternehmen die Normen und Regeln des Gesetzes einhalten. Bei der Durchführung individueller Arbeiten zur Organisation der Produktion ist es wichtig, wirtschaftlich und rechtlich gerechtfertigt, die Regeln und Verfahren im Bereich der Unternehmensregistrierung, des Arbeitsrechts, des Arbeits- und Umweltschutzes usw. einzuhalten.
Der wirtschaftliche Inhalt des Organisationsbegriffs umfasst derzeit die Form der unternehmerischen Tätigkeit. Unternehmertum ist der Grund für die Gründung von Organisationen, ihre Aktivitäten, Umstrukturierungen usw.
Unternehmerische Tätigkeit – Hierbei handelt es sich um eine im Rahmen des Gesetzes Initiative erfolgende wirtschaftliche Tätigkeit von Vermögenssubjekten auf eigenes Risiko und auf eigene Kosten. volle Verantwortungüber die Gestaltung organisatorischer und wirtschaftlicher Voraussetzungen zur Erreichung bestimmter Ziele.
Organisationen werden für verschiedene Zwecke von natürlichen und juristischen Personen, dem Staat und Kommunen gegründet. Organisationen können nach verschiedenen qualitativen und quantitativen Kriterien klassifiziert werden. Basic Qualitätskriterien Organisationen spiegeln die Eigentumsform, das Eigentumsverhältnis, die Führungsstruktur und die Verantwortung der Gründer wider. Die wichtigsten quantitativen Parameter sind die Anzahl und der jährliche Kapitalumschlag.
Es ist zu beachten, dass Organisationen in der Rechtspraxis als Subjekte des Wirtschaftsrechts bezeichnet werden, und diese Definition in der Gesetzgebung und anderen Bereichen verwendet Vorschriften Regulierung wirtschaftlicher Aktivitäten.
Das erfolgreichste Kriterium zur Einordnung wirtschaftsrechtlicher Fächer ist die organisatorische und rechtliche Form der unternehmerischen Tätigkeit. Unter Organisations- und Rechtsform die Gesamtheit der Eigentums- und Organisationsmerkmale, Methoden zur Bildung der Eigentumsbasis, Merkmale der Interaktion von Eigentümern, Gründern, Teilnehmern, ihre Verantwortung untereinander und gegenüber Gegenparteien verstehen.
Eigenschaften der Immobilie spiegeln die Eigentumsform des Unternehmers und das Verhältnis zwischen den Eigentumsrechten des Unternehmens und seiner Gründer (Teilnehmer) wider.
Organisatorische Merkmale werden in der Struktur der Verwaltung der Angelegenheiten einer Geschäftseinheit ausgedrückt.
Unternehmerische Tätigkeit kann ihrem Wesen nach kommerziell und nichtkommerziell sein. Als unternehmerische Tätigkeit mit Gewinnerzielungsabsicht wird eine gewerbliche Tätigkeit anerkannt.
Die meisten in der Russischen Föderation tätigen Ölgesellschaften sind in der Organisations- und Rechtsform von Aktiengesellschaften gegründet. Daher ist es ratsam, einige Merkmale der Tätigkeit und des Managements von Aktiengesellschaften im Detail zu betrachten: die Gründung und die Formen von Aktiengesellschaften Firmen; Trennung der Managementfunktionen. Das wichtigste Dokument, das die Tätigkeit von Aktiengesellschaften regelt, ist das „Gesetz über Aktiengesellschaften“.
Die Entscheidung über die Gründung (Gründung) einer Aktiengesellschaft wird von der konstituierenden Versammlung der künftigen Miteigentümer der Organisation – Aktionäre – getroffen. Die Entscheidung über die Wahl der Leitungsorgane erfolgt mit Dreiviertelmehrheit der Inhaber von Aktien, die unter den Gründern zu platzieren sind. Verfassunggebende Versammlung Es wird die Form der zu gründenden Aktiengesellschaft festgelegt (diese Form ist in der Satzung der Gesellschaft und im Namen angegeben). Aktiengesellschaften können in der Form „offene Aktiengesellschaften“ und „geschlossene Aktiengesellschaften“ gegründet werden. Aktiengesellschaften können Zweigniederlassungen und Repräsentanzen gründen, die keine eigenständigen juristischen Personen sind. Zweigniederlassungen und Repräsentanzen arbeiten auf der Grundlage von „Reglementen“, die vom obersten Leitungsorgan der Gesellschaft genehmigt wurden; sie sind mit Vermögen ausgestattet, das sowohl in den Einzelbilanzen als auch in der Gesamtbilanz der Gesellschaft ausgewiesen wird.
Die Besonderheit der Organisations- und Rechtsform von Aktiengesellschaften bestimmt die Führungsstruktur (Abbildung 1.2).
Höchster Körper Geschäftsführung in einer Aktiengesellschaft ist Hauptversammlung Aktionäre, in der Zeit zwischen den Sitzungen - der Verwaltungsrat.
Produktionsstrukturen |
Wirtschaftsprüfer |
Prüfungsausschuss |
Die Verwaltung der laufenden Aktivitäten erfolgt ausführendes Organ, die individuell (Direktor, Geschäftsführer, Präsident) oder kollegial (Vorstand, Exekutivkommission) sein können. Der Leiter einer Zweigniederlassung oder Repräsentanz wird vom Vorstand oder dem geschäftsführenden Organ der Gesellschaft ernannt und handelt auf der Grundlage der ihm erteilten Vollmacht. Die Zuständigkeit des Organs umfasst alle Fragen im Zusammenhang mit der laufenden Tätigkeit des Unternehmens.
Die Durchführung von Arbeiten zur Organisation der Produktion in einem Unternehmen ist erst nach dem Verfahren zur Gründung des Unternehmens selbst möglich. Unter der Gründung von Subjekten des unternehmerischen (Wirtschafts-)Rechts versteht man die Durchführung von Rechtshandlungen, deren Zweck darin besteht, die Rechtsstellung eines Subjekts unternehmerischer Tätigkeit (Gründung einer Organisation, eines Unternehmens) zu erlangen. Es gibt mehrere Möglichkeiten, Organisationen zu erstellen (Abbildung 1.3).
Abbildung 1.3 – Methoden zur Bildung von Wirtschaftsrechtssubjekten |
Eine Organisation entsteht mit der staatlichen Registrierung. Staatliche Registrierung verfolgt mehrere Ziele. Der Zweck der Registrierung besteht zunächst darin, den Platz des Subjekts auf dem Markt und den Umfang seiner Rechtsfähigkeit zu bestimmen. Darüber hinaus erfolgt die Registrierung zum Zwecke der Besteuerung und Gewährleistung der Sicherheit der Bürger durch die Festlegung der Kontrolle über das Verfahren zur Ausübung bestimmter Arten von Tätigkeiten. Die Gesetzgebung sieht bestimmte Regeln für die Zusammensetzung und Anzahl der Gründer einer Handelsorganisation vor. Für juristische und natürliche Personen können gemäß den geltenden Gesetzen der Russischen Föderation Beschränkungen für die Teilnahme an wirtschaftlichen Aktivitäten festgelegt werden einzelne Arten Tätigkeiten (Notare, Rechtsanwälte usw.).
Im Rahmen der wirtschaftlichen Tätigkeit kann es erforderlich sein, die zuvor gewählte Organisations- und Rechtsform des Unternehmens zu ändern oder andere Umwandlungen vorzunehmen, die sich auf den Umfang der Rechtsfähigkeit des Unternehmens und auf seine Beziehungen zu anderen Wirtschaftssubjekten auswirken. Diese Änderung wird durch eine Neuorganisation erreicht. Reorganisation ist eine Methode zur Änderung der Rechtsform eines Unternehmens, bei der sich der Umfang seiner Rechte und Pflichten ändert oder auf andere Personen (Nachfolger) übergeht (Abbildung 1.4).
Aus wirtschaftlicher Sicht Reorganisation hilft, Trägheit und Stagnation in Führungsstrukturen, im bestehenden System von Verbindungen und Beziehungen zu überwinden. Abhängig von den spezifischen Umständen können Änderungen partiell sein und einzelne Dienste und die Organisation bestimmter Arten von Aktivitäten betreffen, oder radikal sein, wenn eine tiefgreifende und multilaterale Neuorganisation erforderlich ist.
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