Люди на виборах, як називаються. Як взяти участь у виборах? Недоліки виборчих систем

Говорячи про виборче право та виборчу систему в Російської ФедераціїНеобхідно розкрити цілу низку базових термінів і понять що у російському законодавстві.

Вибори –найважливіший інститут сучасної демократії, форма прямого волевиявлення громадян, здійснюваного відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів Російської Федерації, статутами муніципальних утворень з метою формування органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи наділення повноваженнями посадової особи.

Виборияк конституційно-правовий інститут політичного регулювання вирішують кілька завдань:

– по-перше, легітимують владу. Саме за допомогою виборів, а не призначення народ визначає своїх представників і наділяє їх мандатом на здійснення його суверенних прав;

– по-друге, є барометром політичного життя. Саме результати виборів дають об'єктивну оцінку авторитету, рейтингу тих чи інших політичних сил, показують настрої виборців, визначають тенденції політичного життя;

– по-третє, вибори є засобом селекції політичних керівників та його політичних концепцій. Це дає можливість громадянам передавати керівні функції та владні повноваження тим особам та політичним силам, погляди та програми яких здалися виборцям найбільш переконливими.

Таким чином, вибори, як і референдум, є узаконеною формою прямого народного волевиявлення, важливим виявом демократії, за допомогою якого громадяни реалізують своє право на участь в управлінні державними справами.

Прямі та опосередковані вибори. Перші характеризуються тим, що питання обрання вирішують безпосередньо громадяни. Для непрямих виборів характерно, що питання обрання вирішують не громадяни, а обрані ними особи – виборщики, депутати та ін. Непрямими виборами часто обираються верхні палати парламентів, іноді президенти, уряду, судді та інших.

Загальні (загальні) та часткові вибори. Загальні вибори передбачають участь у них усіх виборців країни (наприклад, вибори нижньої чи єдиної, рідше – верхньої палати парламенту, вибори президента). Часткові вибори (іноді називаються додатковими) проводяться, коли потрібно поповнити склад парламенту через дострокове вибуття окремих депутатів.

Вибори бувають, крім того, національними (проводяться по всій країні) та регіональними, місцевими (локальними) , з яких обираються органи місцевого самоврядування.

Вибори можуть проводитися в один, два тури та більше. Якщо вибори не відбулися, то відбуваються повторні вибори.

Зрештою, вибори бувають чергові та позачергові . Як правило, такий поділ належить до парламентських виборів. Чергові вибори проводяться або в строки, зазначені в Конституції або в законі, або призначаються у зв'язку із закінченням строку повноважень парламенту. Позачергові вибори призначаються у разі дострокового розпуску парламенту чи палати.

Термін, « виборча система », Використовується у двох значеннях. У широкому значенні – це впорядковані громадські відносини, пов'язані з виборами органів влади, що становить порядок виборів. У вузькому розумінні «виборча система» – це спосіб розподілу депутатських мандатів кандидатами залежно від результатів голосування виборців або інших управлінських осіб.

Найпростіше визначення терміна «виборча система» має на увазі під собою порядок організації та проведення виборів до представницьких установ, закріплений в юридичних нормах, а також визначається практикою діяльності державних і громадських організацій, що склалася.

Виборче право Російської Федерації передбачає використання різних виборчих систем.

Мажоритарна виборча система– це один із основних способів проведення парламентських та інших виборів. За мажоритарної системи кандидат виступає в особистій якості (він може бути при цьому висунутий партією чи іншим способом) і для того, щоб бути обраним, має отримати у виборчому окрузі, де він балотується, потрібна більшість голосів.

Залежно від того, яка необхідна більшість встановлена ​​законом і скільки депутатів надсилає до парламенту чи іншого виборного органу кожен виборчий округ, розрізняють кілька різновидів мажоритарної системи.

При одномандатній системі відносної більшості територія країни розбивається приблизно на рівні за чисельністю населення виборчі округу, у кожному з яких обирається один депутат і переможцем вважається той із кандидатів, хто отримав більше голосів, ніж інші. Для цього достатньо одного туру виборів.

При одномандатній системі абсолютної більшості для того, щоб бути обраним, кандидат має отримати не лише більше голосів, ніж його суперники, а й зібрати при цьому більше половини (50 відсотків + 1) голосів виборців, які брали участь у виборах. Якщо в першому турі ніхто з кандидатів не досяг такого результату, призначається другий тур, в який виходять два кандидати, які отримали в першому турі найбільшу кількість голосів. Обраним вважається депутат, який одержав більше голосів, ніж його суперник.

За багатомандатної системи від кожного з виборчих округів обирається два (або більше) депутати. Як правило, це однотурові вибори за принципом відносної більшості.

Нестача мажоритарної системи полягає в тому, що вона уможливлює різку невідповідність кількості мандатів, отриманих політичною партією чи іншими виборчими об'єднаннями, кількістю зібраних голосів у масштабі всієї країни (або регіону, де проводяться вибори). Однак ця система дає можливість виборцю оцінити особу конкретного кандидата, а не голосувати за партійний список (значною мірою знеособлений).

Пропорційна виборча система, Застосовується тільки в умовах багатопартійності. На відміну від мажоритарної виборчої системи, виборець голосує не за конкретного кандидата, а за один зі списків, представлених політичними партіями чи виборчими об'єднаннями, допущеними до участі у виборах.

Техніка пропорційної системи, як правило, така: кожен суб'єкт федерації (наприклад, земля, автономний округ) або адміністративно-територіальна одиниця (область, департамент) розглядаються як виборчий округ, який обирає певну кількість депутатів відповідно до чисельності свого населення. Партії представляють списки, де число кандидатів дорівнює, або, що зустрічається частіше, дещо більше від числа мандатів, що підлягають заміщенню.

Партія завойовує стільки мандатів, скільки разів, що визначається математичним шляхом, виборча квота вкладається в число отриманих списком партії дійсних голосів. Порядок визначення квоти встановлюється законом, у своїй застосовуються різні методи.

У більшості країн, які застосовують пропорційну систему до розподілу мандатів, допускаються лише ті політичні партії, списки яких отримали понад певний встановлений відсоток голосів виборців, як правило, понад 5 відсотків (так званий «загороджувальний бар'єр», покликаний перешкодити надмірній дробовості політичних груп у парламенті).

Перевага пропорційної системи в порівнянні з мажоритарною системою полягає в тому, що вона дає більше можливостей подати в парламенті весь спектр основних політичних сил країни. Недоліком же є те, що пропорційна система робить вибори значною мірою безособистісними – багато кандидатів у партійних списках маловідомі виборцям.

У сучасну епохуу все більшій кількостікраїн пропорційна система застосовується у поєднанні з мажоритарною (так звана змішана система).

Така змішана система була використана на парламентських виборах у Росії 1993, 1995 і 1999 р.р. Половина депутатів нижньої палати – Державної Думи обиралася за партійними списками, іншу – за одномандатною однотурової мажоритарної системі відносної більшості (для цього територія країни було розбито на 225 одномандатних виборчих округів).

Рада Федерації – верхня палата – обирався 1993 р. по двомандатної однотурової виборчої системи відносної більшості: кожен суб'єкт федерації виступав як виборчий округ. За всіх обраних до Державної Думи в одномандатних округах депутатів проголосувало близько 40 відсотків виборців, які взяли участь у виборах; відсоток тих, хто проголосував за депутатів Ради Федерації, був дещо вищим.

В даний час верхня палата Федеральних зборів складається з керівників виконавчої влади та представницьких органів суб'єктів федерації (тобто по два члени Ради Федерації від кожного суб'єкта федерації).

В результаті використання вищезазначених виборчих систем у Російській Федерації створено умови та гарантії реалізації виборчих прав та права на участь у референдумі російських громадян, сформовано систему незалежних виборчих комісій, розвиваються та впроваджуються новітні виборчі технології.

Кінець роботи -

Ця тема належить розділу:

Виборче право в РФ та особливості його реалізації військовослужбовцями збройних сил РФ

На сайті сайт читайте: "виборче право в РФ та особливості його реалізації військовослужбовцями збройних сил Росії"

Якщо вам потрібно додатковий матеріална цю тему, або Ви не знайшли те, що шукали, рекомендуємо скористатися пошуком по нашій базі робіт:

Що робитимемо з отриманим матеріалом:

Якщо цей матеріал виявився корисним для Вас, Ви можете зберегти його на свою сторінку в соціальних мережах:

) у складі законодавчого чи іншого органу управління. Процедура виборів застосовується в системі державного, громадського тощо управління, а також в системі управління будь-якими іншими спільнотами людей, об'єднаних професійною, суспільною або іншими видами діяльності, переконаннями, віросповіданнями і так далі.

Вибори вважаються на сьогоднішній день найбільш демократичною системою заміщення керівних посад у будь-яких спільностях людей.

Види виборів

Процедура виборів при вирішенні кадрових питань та політичних призначень на керівні посади базується на основних законах спільноти, яка застосовує цю процедуру (Конституція країни, Статут підприємства).

Існують різні видивиборів:
1. Чергові - проводяться після закінчення встановленого законом строку повноважень обраного органу;
2. Дострокові вибори - проводяться у зв'язку із припиненням раніше оголошеного строку повноважень виборчих органів влади чи виборних посадових осіб;
3. Вибори депутатів у порядку ротацій. Можуть проводитися щодо частини депутатів представницького органу державної влади у порядку та у строки, встановлені законом;
4. Додаткові вибори (довибори) – призначаються у разі виникнення вакансій під час строку повноважень колегіального органу;
5. Повторні вибори - проводяться, коли проведені вибори визнані неспроможними чи недійсними за рішенням суду чи виборчої комісії.

Не слід плутати повторні вибори та повторне голосування, яке проводиться у рамках виборів у разі, коли жоден із кандидатів не набрав необхідної кількостіголосів, якщо закон не передбачає проведення другого туру виборів.

Виборчі системи

Існує три основні види виборчих систем: мажоритарна, пропорційна та гібридна системи. Пропорційна система визначає рейтинг політичних сил, пропорційно якому між цими силами розподіляються місця. На таку систему може впливати і поріг для партій, які отримали невелику кількість голосів, коли голоси, віддані за малі партії, автоматично розподіляються між партіями, що переступили поріг. За мажоритарної системи виборці голосують не за партії, а за конкретних кандидатів. За такої системи до парламенту проходить кандидат, який отримав просту більшість голосів (тобто хоча б на один голос більше за будь-якого іншого кандидата). Існують також змішані системи. До 2003 р. у Росії використовувалася пропорційно-мажоритарна система, за якої половина кандидатів проходила до парламенту за партійними списками, а інша половина вибиралася у місцевих округах за мажоритарною системою. Гібридна система є дочірньою і від мажоритарної та від пропорційної. Її суть може бути виражена формулою: мажоритарна з виключним висуванням загальнопартійним списком = гібридна = пропорційна із зазначенням у партійному списку кожному кандидату мажоритарного округу, в якому він балотуватиметься.

Мажоритарна система

Пропорційна система

При пропорційної системимісця у парламенті розподіляються між політичними партіями відповідно до кількості набраних голосів. При використанні пропорційної системи з порогом до парламенту не проходять партії, які набрали меншого відсотка голосів. У Росії цей час поріг становить 5 %. Голоси, віддані за партії, які не пройшли до парламенту, пропорційно розподіляються між іншими партіями. Так, якщо до парламенту пройшли лише 3 основні партії А, Б і В, за які було віддано 40%, 25% і 15% голосів відповідно, то 20% голосів, що залишилися, віддані за партії не пройшли поріг розподіляться у співвідношенні 40:25:15 і фактично партія А отримає 50%, партія Б – 31,25%, а партія В – 18,75% голосів. Пропорційна система виборів діє в Росії з 2003 року. Ця система також застосовується при виборах в Ізраїлі, Італії та ін. Округ, яким відбуваються вибори за пропорційною системою, називається багатомандатним виборчим округом.

Змішана система

Є паралельним здійсненням двох принципів організації виборчої системи. При цій системі частина депутатів обирається в округах за мажоритарною системою, а інші обираються за партійними списками за пропорційною системою. Використовувалась в Україні на виборах народних депутатів України у 2002 р. З 2006 р. в Україні діяла пропорційна система виборів до Верховної Ради. 10 липня 2010 р. було ухвалено закон, згідно з яким вибори депутатів Верховної Ради Криму, обласних, районних, міських, районних у містах рад проводяться за змішаною системою.

Гібридна система

Являє собою результат синтезу двох основних систем: мажоритарної та пропорційної. Вона має порядок визначення обраних депутатів такою самою, як і мажоритарна, але порядок висування - властивий пропорційній системі.

Виборчий ценз

Для захисту демократичного процесу від некомпетентних та не системних політичних сил у більшості країн існують різні видицензів для виборців та кандидатів. Види цензів:

  • віковий
  • наявність громадянства
  • майновий
  • становий

Більшість у виборчому праві

Більшість - поняття конституційного права, що використовується під час проведення різних формголосування. У виборчому праві прийнято розрізняти абсолютне, просте, відносне та кваліфікаційне.

Абсолютнимвважається більшість, що становить 50 % + 1 голос від загальної кількості виборців, або депутатів, встановлених Конституцією. Тобто загальна кількість – конституційне число. Така більшість потрібна при ухваленні Держдумою законів або рішень щодо їхньої матеріальної компетенції.

Простебільшість є набір кандидатом перевищення половини голосів виборців, які беруть участь у голосуванні. Як правило, відбулися вибори, коли в голосуванні взяло участь більше половини осіб, внесених до виборчих списків. У результаті «проста більшість» у такому разі означає, що обраний отримав 25% і плюс один голос від загальної кількості виборців. Таке правило діє, наприклад, під час виборів президентів. Друге значення означає ухвалення рішення більшістю голосів присутніх на засіданні або навіть більшістю голосів, які взяли участь у голосуванні. В основному така форма прийняття рішень застосовується під час обговорення процедурних питань.

Відноснимбільшістю вважається кількість голосів кандидата, що переміг, за якого проголосувало більше виборців, ніж за суперника. Такий принцип застосовується під час виборів депутатів у територіальних виборчих округах. Не має значення, на скільки більше голосів отримав переможець, важливо, що більше, ніж його суперники. Вибори можуть вважатися такими, що не відбулися в тому випадку, коли менше 25 % виборців взяло участь у голосуванні. Метод щодо більшості використовується при визначенні шляхом голосування переваги одного із запропонованих варіантів вирішення питання, що обговорюється.

Кваліфікованимвважається більшість, коли кандидат обирається найвищим числом виборців, які віддали його голоси, наприклад, 2/3, ¾, від загальної кількості виборців чи кількості виборців, які брали участь у голосуванні. Потрібно, наприклад, для того, щоб подолати президента, накладене на ухвалений Держдумою закон. Якщо Держдума наполягає на своєму, то вона має отримати не менше 2/3 голосів. Для ухвалення конституційних законів потрібно щонайменше ¾ голосів.

Стадії виборчого процесу

  • призначення дати виборів
  • освіта (визначення) виборчих округів
  • встановлення виборчих дільниць
  • створення виборчих органів
  • Період висування кандидатів або партійних списків.
  • Агітаційний період – період, протягом якого дозволяється проводити передвиборну агітацію.
  • Опитування на виході, або екзит-поли – неформальна пропозиція тим, хто проголосував записати свій вибір для контролю дій виборчої комісії.
  • Підрахунок голосів, визначення результатів виборів виборчою комісією. Контроль за дотриманням законоположень про виборчому процесі; виборчо-правові суперечки; відповідальність за виборчі правопорушення.

Електронні вибори

Під час електронних виборів замість звичайних бюлетенів використовуються спеціальні електронні пристрої для голосування. Це дозволяє значно спростити процедуру підрахунку голосів.

Однак переваги використання комп'ютерів під час голосування є спірними. Деякі критики стверджують, що електронні виборисуперечать принципу гласності та відкритості виборів, оскільки не дозволяють простежити хід голосування та можуть бути сфальсифіковані хакерами. Конституційний, суд, Німеччина, виходячи з цих міркувань, виніс рішення у березні 2009 року про заборону використання комп'ютерів при голосуванні під час виборів.

Виборчі технології

У загальному розумінні це політична реклама та консультування. Прогнозування виборів.

Однак у реальності під політичними технологіями слід розуміти комплекс специфічних заходів, прийомів і методів, які застосовують фахівці з організації участі у виборах («політичними технологами»), спрямованих на перемогу у виборах. Як «інструментарій» у виборних технологіях виступають соціологія, рекламні технології та технології формування громадської думки(PR), окремі методи маркетингу та соціальної психології. В даний час найбільші виборні кампанії організують та проводять професійні колективи фахівців, що об'єднують професіоналів у різних сферах виборчих технологій. Для Росії сьогодні характерне домінування на виборах команд спеціалістів, які об'єднуються навколо своїх лідерів і відхід більшості спеціалізованих агентств у сферу бізнес-консультування.

Недоліки виборчих систем

Системи, що застосовуються в даний час, базуються на абсолютній або відносної більшості голосів, не можуть забезпечити адекватного відображення бажання навіть людей, які брали участь у виборах. Це було показано за допомогою елементарних міркувань французьким математиком і філософом Кондорсе

Виборче право- право громадянина обирати та обиратися.

Пасивне виборче право - право бути обраним до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Активне виборче право - право громадян обирати у виборні державні органи, і навіть брати участь у референдумах.

Вибори по країнах

Вибори у Росії

Історія

У Радянському Союзі за допомогою виборів формувалися регіональні та районні Ради. Вибори були безальтернативними, оскільки всі кандидати представляли «Блок комуністів та безпартійних» та заздалегідь затверджувалися керівництвом. Громадяни могли теоретично голосувати за чи проти кандидата, але випадки необрання кандидата є унікальними. Явка на вибори була майже стовідсотковою за масової агітації.

До 1936 року вибори у Росії були багатоступінчастими, та був - прямими. У 1990-му році відбулися вибори народних депутатів РРФСР. 12-го червня 1991 року були вперше проведені прямі вибори Президента Росії, на яких переміг Борис Єльцин.

Система виборів у Росії

У Росії громадянин має право обирати з 18 років, право бути обраним до представницького органу - з 21 року, а Президентом країни - з 35 років.

Президент Росії та Державна Дума обираються терміном на 6 (стаття 81 Конституції Росії) і 5 років відповідно. На підставі Конституції Президент не може бути обраний більш як на два терміни поспіль.

Скасування результатів виборів

На думку деяких юристів, процедуру оскарження результатів виборів у Росії опрацьовано недостатньо. Так, голова юридичної служби КПРФ, депутат Держдуми Вадим Соловйов вважає, що:

Вибори у США

Президент США

Конгрес-США

Вибори в Україні

Парламентські вибори:

  • Вибори до Верховної Ради України 1994 року (мажоритарна система)
  • Вибори до Верховної Ради України березень 1998 року (змішана, пропорційно-мажоритарна система)
  • Вибори до Верховної Ради України березень 2002 року (змішана, пропорційно-мажоритарна система)
  • Вибори до Верховної Ради України березень 2006 року (пропорційна система)
  • Дострокові парламентські вибори в Україні у вересні 2007 року
  • Вибори до Верховної Ради України жовтень 2012 року (змішана, пропорційно-мажоритарна система)

Президентські вибори

  • Перші вибори Президента України (грудень 1991 р.). Переміг Леонід-Кравчук.
  • Вибори Президента України Два тури. 1994 рік. Президент - Леонід Кучма.
  • Вибори Президента України Осінь 1999 року. Два тури. Президент – Леонід Кучма.
  • Вибори Президента України Осінь 2004 року. Два тури. Грудень 2004 року – переголосування другого туру. Президент Віктор Ющенко.
  • Вибори Президента України 2010 рік. Два тури. Президент Віктор Янукович.
  • Дострокові вибори Президента України 2014. 25 травня. Один тур. Президент Петро Порошенко .

Місцеві вибори.

  • Вибори 1994, 1998, 2002, 2006.
  • Вибори депутатів Верховної ради АРК, депутатів обласних, районних, міських, селищних та сільських рад.
  • 1994 року - прямі вибори голів обласних рад.
  • З 2006 року вибори до обласних, районних та міських рад – на пропорційній основі.
  • 2006 року міських голів обрали на чотири роки, депутатів місцевих рад – на п'ять років.

Див. також

Президентські вибори – 1991

12 червня 1991 року відбулися вибори президента РРФСР. Це були єдині вибори, на яких громадяни голосували за президента та віце-президента, які йшли в одній графі, за американською моделлю. Кандидатів на пост глави держави було висунуто безліч, проте насправді документи в ЦВК надали лише 10 пар. Борис Громов, який згодом пішов «номером два» за Миколи Рижкова, спочатку балотувався на головну посаду, як і «напарник» Альберта Макашова – Олексій Сергєєв.

Пари кандидатів мали надати до ЦВК по 100 тисяч підписів. Це зробили все, окрім Володимира Жириновського, який скористався законною можливістю та запросив підтримку народних депутатів. Щоб Жириновський став кандидатом, за нього мали виступити щонайменше 20% обранців.

Кандидати:

у президенти – Борис Єльцин, 60 років, голова Верховної ради РРФСР; у віце-президенти – Олександр Руцькою, 43 роки, голова комітету Верховної ради РРФСР, полковник, – безпартійні, за підтримки демократичних сил;

у президенти – Микола Рижков, 62 роки, колишній голова Ради міністрів СРСР; у віце-президенти – Борис Громов, 47 років, перший заступник міністра внутрішніх справ СРСР, народний депутат СРСР, генерал-полковник, – КП РРФСР;

у президенти – Володимир Жириновський, 45 років, політик; у віце-президенти – Андрій Завидія, 38 років, президент концерну «Галанд», – ЛДПСС;

у президенти – Аман Тулєєв, 47 років, голова Кемеровської обласної Ради народних депутатів, народний депутат РРФСР; у віце-президенти – Віктор Бочаров, 57 років, начальник комбінату «Кузбасшахтобуд», народний депутат РРФСР, – безпартійні;

у президенти - Альберт Макашов, 53 роки, командувач Приволзько-Уральського військового округу, народний депутат СРСР, генерал-полковник; у віце-президенти – Олексій Сергєєв, 60 років, завідувач кафедри Академії праці та соціальних відносин, – КП РРФСР;

у президенти - Вадим Бакатін, 53 роки, колишній міністр внутрішніх справ СРСР; у віце-президенти – Рамазан Абдулатіпов, 44 роки, голова Ради національностей Верховної ради РРФСР, – безпартійні.

Вибори проходили за мажоритарною системою абсолютної більшості.

Явка становила 74,70%.

10 липня 1991 року Борис Єльцин став президентом РРФСР, а Олександр Руцкой обійняв посаду віце-президента.

Президентські вибори – 1996

Перший тур відбувся 16 червня. ЦВК зареєструвала 78 ініціативних груп з висування кандидатів у президенти. 16 груп змогли набрати необхідний за законом мільйон підписів. У результаті Центральна виборча комісія зареєструвала дев'ятьох кандидатів, сімом було відмовлено. Шестеро з них оскаржили це рішення у Верховний суд, який у результаті ухвалив зареєструвати ще двох. Одним із кандидатів був Аман Тулєєв. Напередодні виборів він зняв свою кандидатуру та закликав своїх прихильників голосувати за лідера КПРФ Геннадія Зюганова.

Кандидати:

Борис Єльцин, 65 років, чинний президент Росії;

Геннадій Зюганов, 51 рік, КПРФ;

Олександр Лебідь, 46 років, Конгрес російських громад;

Григорій Явлінський, 44 роки, партія "Яблуко";

Володимир Жириновський, 50 років, ЛДПР;

Святослав Федоров, 68 років, офтальмолог, Партія самоврядування трудящих;

Михайло Горбачов, 65 років, колишній президентСРСР;

Мартін Шуккум, 44 роки, Соціалістична народна партія;

Юрій Власов, 60 років, важкоатлет, екс-депутат Держдуми;

Володимир Бринцалов, 59 років, бізнесмен, Радянська соціалістична партія.

Явка у першому турі склала 69,81%.

Щоб здобути перемогу у першому турі, кандидат мав набрати 50% голосів. Оскільки жоден із них цього зробити не зміг, було оголошено другий тур, який відбувся 3 липня 1996 року.

Під час другого туди явка становила 68,88%.

Бориса Єльцина було переобрано президентом Росії на другий термін.

Президентські вибори – 2000

31 грудня 1999 року, у новорічну ніч, Борис Єльцин оголосив про свою відставку, не досидівши півроку до кінця президентського терміну. Відповідно до законодавства, у цьому випадку у тримісячний термін мали відбутися дострокові вибори. 5 січня 2000 року Рада Федерації призначила голосування на 26 березня. ЦВК зареєструвала 28 ініціативних груп, які висунули кандидатів на посаду глави держави. Ще п'ятеро було висунуто виборчими об'єднаннями. Кількість необхідних підписів через стислих термінівподання документів було скорочено вдвічі – з мільйона до 500 тисяч підписів. Уявити їх змогли 15 штабів. У результаті ЦВК зареєструвала 12 осіб. За п'ять днів до виборів один із претендентів Євген Севастьянов зняв свою кандидатуру на користь лідера «Яблука» Григорія Явлинського.

Кандидати:

Володимир Путін, 47 років, прем'єр-міністр Росії, самовисуванець;

Геннадій Зюганов, 55 років, КПРФ;

Григорій Явлінський, 47 років, партія "Яблуко";

Аман Тулєєв, 55 років, губернатор Кемеровської області, самовисуванець;

Володимир Жириновський, 53 роки, ЛДПР;

Костянтин Тітов, 55 років, губернатор Самарської області, Російська партія соціальної демократії, Союз правих сил;

Елла Памфілова, 46 років, громадсько-політичний рух «За громадянську гідність»;

Станіслав Говорухін, 64 роки, кінорежисер, партія «Батьківщина – вся Росія»;

Юрій Скуратов, 47 років, колишній генпрокурор Росії;

Олексій Подберезкін, 47 років, громадсько-політичний рух «Духовна спадщина»;

Умар Джабраїлов, 41 рік, бізнесмен.

26 березня 2000 року вибори відбулися. Володимира Путіна, подолавши 50-відсотковий бар'єр, було обрано президентом Російської Федерації.

Явка становила 68,64%.

Президентські вибори – 2004

Особливістю виборів президента 2004 року було те, що в них не брали участі лідери КПРФ та ЛДПР Геннадій Зюганов та Володимир Жириновський. Натомість партії виставили «новачків»: Миколу Харитонова та Олега Малишкіна. Лідер «Яблука» Григорій Явлінський також не балотувався. У результаті ЦВК зареєструвала шість кандидатів. Ще шестеро не змогли отримати реєстрацію: мультимільйонер, голова громадської організації«Всеросійська партія народу» Анзорі Аксентьєв-Кікалішвілі; бізнесмен Володимир Бринцалов; екс-глава Центробанку, висунутий Партією російських регіонів (зараз «Справедлива Росія») Віктор Геращенко; громадський діяч Іван Рибкін; голова громадського руху «За соціальну справедливість» Ігор Смиков та одіозний бізнесмен Герман Стерлігов.

Кандидати:

Володимир Путін, 51 рік, чинний президент Росії, самовисуванець;

Микола Харитонов, 55 років, КПРФ;

Сергій Глазьєв, 43 роки, самовисуванець;

Ірина Хакамада, 49 років, УПС, "Наш вибір";

Олег Малишкін, 52 роки, ЛДПР;

Сергій Миронов, 51 рік, голова Ради Федерації, висунутий «Російською партією життя».

Явка становила 64,38%.

Президентські вибори – 2008

Згідно з Конституцією Росії Володимир Путін не міг більше балотуватися на посаду президента країни. Він офіційно підтримав висування кандидата від «Єдиної Росії», прем’єр-міністра Дмитра Медведєва на пост глави держави. Цей вибір підтримали партії «Справедлива Росія», «Громадянська сила», «Аграрна партія» та «Зелені». ЦВК зареєструвала чотирьох кандидатів у президенти. Відмови отримали 14 осіб, зокрема лідер Російського народно-демократичного союзу та партії «Народ за демократію та справедливість» Михайло Касьянов. Шлюб у підписних листах, які він надав до ЦВК, склав 13,36% замість допустимого рівняв 5%. Не був зареєстрований також чемпіон світу з шахів, один із лідерів коаліції «Інша Росія» Гаррі Каспаров. З'їзд ініціативної групи, що його висуває, не відбувся.

Кандидати:

Дмитро Медведєв, 42 роки, перший заступник голови уряду, партія "Єдина Росія";

Геннадій Зюганов, 63 роки, КПРФ;

Володимир Жириновський, 61 рік, ЛДПР;

Андрій Богданов, 38 років, самовисуванець, підтриманий Демократичною партією Росії;

На думку представників ПАРЄ, результати виборів 2008 року відбивають волю народу. «Народ Росії проголосував за стабільність і наступність, яка асоціюється з чинним президентом і з кандидатом, який він підтримує. Обраний президент матиме солідний мандат більшості росіян», - констатували спостерігачі від Парламентської асамблеї Ради Європи.

Явка становила 69,6%.

Президентські вибори – 2012

4 березня 2012 року відбулися чергові вибори президента Росії. Дмитро Медведєв вирішив не брати участь у виборах, основним кандидатом на посаду глави держави став Володимир Путін. Загалом Центральна виборча комісія зареєструвала п'ять кандидатів. Відмови через порушення процедури отримали, серед інших, лідер незареєстрованої партії «Інша Росія» Едуард Лимонов та член політкомітету «Яблука» Григорій Явлінський.

Кандидати:

Володимир Путін, 59 років, безпартійний, висунутий «Єдиною Росією»;

Геннадій Зюганов, 67 років, КПРФ;

Михайло Прохоров, 46 років, бізнесмен, самовисуванець;

Володимир Жириновський, 65 років, ЛДПР;

Сергій Миронов, 59 років, "Справедлива Росія".

В усіх суб'єктах Росії Володимир Путін посів перше місце. Причому в Чечні, Дагестані, Інгушетії та ще кількох регіонах він отримав понад 90% голосів. Лише у Москві Путін не подолав 50-відсотковий бар'єр, набравши 46,95%.

Результати виборів було оголошено 5 березня. Цьго ж дня обраного президентаВолодимира Путіна привітали лідери Сирії та Ірану Башар Асад та Махмуд Ахмадінежад. 10 березня глава держави отримав вітання від господаря Білого дому Барака Обами. 7 травня 2012 року президент офіційно обійняв посаду.

Вибори – це обрання чиновників населенням. Ця процедура є найважливішою формою громадянської участі в політичній та суспільного життякраїни. Сьогодні у більшості держав світу є ті чи інші вибори, завдяки яким формується та змінюється легітимна влада.

Поняття виборів

Виборче право – ключовий підвид конституційних прав, закріплених у головному законі – Конституції. Без нього неможливо уявити вільне громадянське суспільство. Голосування – здійснення жителів країни (влада чиновникам).

За своєю суттю поняття виборів нерозривно пов'язане з кожною країною регулярні голосування проводяться відповідно до усталеного законодавства.

Виборче законодавство РФ

У сучасної Росіїна виборах обираються депутати загального та місцевих парламентів, президент, мери міст та голови суб'єктів Федерації. Є кілька джерел виборчого права держави. Це нормативні акти(закони), що регулюють порядок проведення голосування.

Поняття виборів та його місце у життя країни визначаються Конституцією Російської Федерації, статутами областей, країв, міст, і навіть конституціями республік, які перебувають у Федерації. Це законодавство протягом усього періоду сучасної історії РФ залишається основою її виборчої системи.

Існують і спеціалізовані нормативні акти. Насамперед це Федеральний закон, ухвалений 2002 року. Ключове призначення - гарантія громадянам Російської Федерації збереження їх виборчих прав. У цьому Законі описуються процедури голосування, і навіть принципи проведення агітаційних кампаній. За роки свого існування документ переживав кілька редакцій та правок. Тим не менш, незважаючи на всі видозміни, основна його сутність залишилася незмінною.

Зміна виборчого законодавства має циклічний характер. Воно редагується як відповідь на мінливу політичну кон'юнктуру. Наприклад, у 2004 році було скасовано вибори губернаторів, а вже за кілька років їх повернули. Поодинокі правки можуть вноситися спеціальними розпорядженнями та Російської Федерації. Деякі деталі виборчого законодавства перебувають у компетенції Центральної виборчої комісії та Державної Думи. Тому вибори залежать ще й від їхніх ухвал та рішень.

Прямі та опосередковані вибори

У більшості держав прийняті прямі та демократичні вибори. Це означає, що урядовців визначає безпосередньо громадянин. Для проведення голосування працюють виборчі дільниці. Житель країни фіксує свій вибір у бюлетені. Волевиявлення народу визначається за сумою цих паперів.

Крім прямих є ще й протилежні їм непрямі вибори. Найвідомішим прикладом такої системи є США. У разі непрямих виборів виборець делегує свої повноваження виборцям (а ті пізніше транслюють волю своїх виборців та закінчують вибори). Це досить складна і заплутана система, прийнята в різних країнахбагато в чому через прихильність до традицій. Наприклад, у США президента країни обирають не громадяни, а так само двоступене формується верхня палата індійського парламенту.

Альтернативні та безальтернативні вибори

Дві системи виборів (альтернативна і безальтернативна) визначають характер всієї виборчої системи, незалежно від інших особливостей. У чому їхня сутність і різниця? Альтернативність передбачає, що людина має вибір між кількома кандидатами. При цьому громадяни віддають перевагу діаметрально протилежним програмам та політичним ідеям.

Безальтернативні вибори зводяться до єдиної партії (або прізвища) у бюлетені. Сьогодні подібна система практично зникла із повсюдної практики. Проте безальтернативні вибори зберігаються у країнах із однопартійною системою, де влада може бути авторитарною чи тоталітарною.

Мажоритарна виборча система

У світі сьогодні існують різні види виборів. Хоча у країні склалася своя унікальна практика, можна назвати кілька ключових тенденцій. Наприклад, одна з найпоширеніших виборчих систем – мажоритарна. За подібних виборів територія країни ділиться на округи, і в кожному з них проводиться своє голосування (з унікальними списками кандидатів).

Особливо мажоритарна система ефективна за обрання парламенту. Завдяки ній потрапляють депутати, які представляють інтереси всіх без винятку регіонів країни. Як правило, кандидат балотується від округу, уродженцем якого він сам є. Опинившись у парламенті, такі депутати матимуть чітке та чітке уявлення про інтереси людей, які проголосували за них. Саме так у найкращій формівиконується представницька функція. Важлива відповідність принципу про те, що насправді в парламенті голосує не депутат, а громадяни, які його обрали і делегували йому повноваження.

Види мажоритарної системи

Мажоритарна система поділяється на три підвиди. Перший – принцип абсолютної більшості. У цьому випадку для того, щоб перемогти, кандидату необхідно набрати більше половини голосів. Якщо з першого разу такого кандидата визначити не виходить, то призначаються додаткові вибори. У них беруть участь дві особи, в активі яких є найбільша кількість голосів. Така система найчастіше й у муніципальних виборів.

Другий принцип стосується відносної більшості. Відповідно до нього, кандидату для перемоги достатньо будь-якої математичної переваги над противниками, навіть якщо ця цифра не долає поріг 50%. Набагато рідше зустрічається третій принцип, що стосується У цьому випадку встановлюється необхідна для перемоги кількість голосів.

Пропорційна виборча система

Поширені види виборів ґрунтуються на партійному представництві. Відповідно до цього принципу функціонує пропорційна виборча система. Вона формує виборні органи влади у вигляді партійних списків. Обираючись в окрузі, кандидат також може представляти інтереси (наприклад, комуністів чи лібералів), проте насамперед він пропонує громадянам свою власну програму.

У випадку з партійними списками та пропорційною системою справа інакша. Таке голосування на виборах орієнтується на політичні рухи та організації, а не на окрему особу політика. Напередодні виборів партії складають свої списки кандидатів. Потім після голосування кожен рух отримує у парламенті кількість місць, пропорційну відданим голосам. До представницького органу потрапляють кандидати, занесені до списків. При цьому перевага надається першим номерам: широко відомим у країні політикам, громадським діячам, популярним ораторам тощо. Основні види виборів можна охарактеризувати й інакше. Мажоритарні – індивідуальні, пропорційні – колективні.

Відкриті та закриті партійні списки

Пропорційна система (як і мажоритарна) має свої різновиди. До двох основних підвидів входить голосування за відкритими партійними списками (Бразилія, Фінляндія, Нідерланди). Такі прямі вибори – це можливість для виборця не лише вибрати партійний список, а й підтримати конкретного члена партії (у деяких країнах можна підтримати двох і більше). Так складається рейтинг переваги кандидатів. У подібній системі партія не може одноосібно вирішувати, який склад висунути їй до парламенту.

Закриті списки використовуються в Росії, Ізраїлі, Європейському Союзі та ПАР. У даному випадкугромадянин має право проголосувати тільки за партію, що сподобалася. Конкретні люди, які потраплять до парламенту, визначаються політичною організацією. Виборець насамперед голосує за загальну програму.

Плюси та мінуси пропорційної системи

Усі види виборів мають свої переваги і недоліки. Пропорційна система позитивно відрізняється тим, що голоси громадян не пропадають просто так. Вони йдуть у спільну скарбничку партії та впливають на політичний порядок денний. Є в цьому правилі та важлива обставина. У кожній країні прийнято певний поріг. Партії, які не пройшли цієї позначки, до парламенту не потрапляють. Тому найбільш справедливими в даному випадку вважаються вибори в Ізраїлі, де мінімальний поріг становить лише 1% (у Росії 5%).

Недоліком пропорційної системи вважається часткове спотворення принципу народовладдя. Облікові обранці неминуче втрачають зв'язок зі своїми виборцями. Якщо кандидатів визначає партія, то їм не потрібно доводити людям власну компетенцію. Багатьма фахівцями закриті списки критикуються за схильність до різних політтехнологій. Наприклад, є «принцип паровоза». Використовуючи його, партії ставлять попереду своїх закритих списківвідомих у народі людей (зірок кіно, естради та спорту). Після виборів ці паровози відмовляються від своїх мандатів на користь маловідомих партійних функціонерів. Історії відомо багато випадків, коли закритість партій призводила до диктатури всередині організації та засилля бюрократії.

Змішані вибори

Виборча система може поєднувати два основні принципи (мажоритарний та пропорційний). При цій конфігурації вона вважатиметься змішаною. У Росії за обрання парламенту сьогодні діють саме такі прямі загальні вибори. Половина депутатів визначається за списками, інша половина – за одномандатними округами. Змішана виборча система буде застосована на 18 вересня 2016 (до цього вона використовувалася на виборах до Держдуми до 2003 року включно). 2007-го та 2011-го діяв пропорційний принцип із закритими партійними списками.

Змішаною системою називають інші формати виборчої системи. Наприклад, в Австралії одну палату парламенту обирають за партійними списками, а іншу – за одномандатними округами. Також існує змішана пов'язана система. Згідно з її правилами, місця в парламенті розподіляються за одномандатним мажоритарним принципом, але голосування відбувається за списками.

Переваги та недоліки змішаного принципу

Будь-яка змішана система відрізняється гнучкістю та демократичністю. Вона змінюється і пропонує країні кілька способів сформувати склад представницьких органів. Виборчі дільниці у цьому випадку можуть стати місцем одразу кількох виборів, що проходять по різним принципам. Наприклад, у Росії голосування на муніципальному рівні міст все частіше проводиться саме в такому форматі.

Змішані прямі вибори – це важливий чинник подрібнення політичної системи. Тому фахівці вважають її серйозним випробуванням для країн з молодою демократією, що не відбулася. Роздроблені політичні організації змушені створювати коаліції. Партійна більшість у парламенті у такому разі практично не досяжна. З одного боку, це заважає прийняттю рішень, з іншого боку, подібна картина - наочний зразок різнобічного суспільства, в якому є безліч груп з різними інтересами. Змішаність виборчої системи та велика кількістьдрібних партій були характерні для Росії та України 1990-х років.

Кожна людина, яка досягла повноліття, так чи інакше, уявляє, що таке вибори. Адже обов'язок громадян - брати участь у політичному житті своєї країни, якщо не безпосередньо, то через обрання представників цього народу. В самому загальному понятті, вибори - це процес прийняття рішень, з яких народ обирає окремих представників державні посади, в такий спосіб, формуючи державний апарат.

Навіщо потрібні вибори?

Проведення виборів необхідно, щоб законно затвердити на посаді представника групи осіб, які беруть участь у виборах, або керівника адміністративного органу управління. Вибори, як процедура, застосовуються для обрання представників як державного управління, так і регіональних та місцевих органів влади. Також даний процес здійснюється і в різних приватних і комерційних організаціях, клубах, асоціаціях, корпораціях та багатьох інших об'єднаннях. Основою процедури є затверджені закони, на яких базуються конкретні єднання (Конституція, статути і т.д.).

Класифікація виборів

Вибори можна поділити на деякі групи. Виділяють 4 види виборів:

  • Чергові та дострокові. Чергові вибори проводяться, коли спливає встановлений законом строк повноважень посадової особи. Дострокові вибори проводяться, коли повноваження обраного органу чи особи припиняються раніше, ніж заявлений термін.
  • Основні та додаткові. Використовуються для вибору представників законодавчих органів. Основні вибори проводяться, щоби обрати весь склад законодавчого органу. Додаткові - у разі, якщо депутат вибуває достроково або у зв'язку з виникненням додаткових вакансій.
  • Загальні та часткові або ротаційні. Загальні вибори – це одночасні усі депутати законодавчого органу. Ротаційні – проводяться обрання частини депутатів законодавчого (представницького) органу структурі державної влади.
  • Початкові та повторні. Початкові вибори проводяться, коли терміни повноважень закінчуються або припиняються достроково. Повторні вибори призначаються у разі, якщо початкові вибори визнаються рішенням суду чи виборчої комісії недійсними чи неспроможними.

Виборчі системи: що таке прямі вибори та опосередковані

Найбільш демократичною вважається система прямих виборів, за якої обираються депутати та представники органів влади прямо та безпосередньо. Непрямі, вони ж непрямі та багатоступеневі, вибори – система, за якої спочатку обираються спеціальні представницькі органи чи виборці, які, своєю чергою, обирають посадова особана відповідну посаду.

Чим відрізняються вибори від референдуму?

Основна відмінність виборів від референдуму полягає в об'єкті волевиявлення громадян. Якщо під час виборів обирається посадова особа чи представник, то метою референдуму є ухвалення важливих державних питань, рішень чи законів шляхом народного голосування.

Стадії виборів

Процедура виборів включає наступні стадії:

  1. Призначення дати
  2. Формування виборчої комісії та виборчих дільниць
  3. Реєстрація виборців
  4. Висунення кандидатів
  5. Передвиборна агітація
  6. Голосування
  7. Підрахунок голосів та визначення результатів

Вибори вважаються найдемократичнішим механізмом, за допомогою якого відбувається заміщення керівних посад у будь-яких спільнотах людей.