Die erste Organisation in Shanghai fand statt. Zusammenfassung: Shanghai Cooperation Organization, aktueller Stand

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Die Shanghai Cooperation Organization (SCO) ist eine ständige regionale internationale Organisation, die im Juni 2001 von den Staats- und Regierungschefs Kasachstans, Chinas, Kirgisistans, Russlands, Tadschikistans und Usbekistans gegründet wurde. Zuvor waren alle Länder mit Ausnahme Usbekistans Mitglieder der „Shanghai Five“, einer politischen Vereinigung auf der Grundlage des „Abkommens zur Stärkung des Vertrauens im militärischen Bereich im Grenzgebiet“ (Shanghai, 1996) und der „ Abkommen über die gegenseitige Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet“ (Moskau, 1997).

Diese beiden Dokumente legten einen Mechanismus des gegenseitigen Vertrauens im militärischen Bereich in den Grenzgebieten fest und trugen zum Aufbau echter Partnerschaftsbeziehungen bei. Nach der Aufnahme Usbekistans in die Organisation (2001) wurden aus den „Fünf“ die „Sechs“ und die Umbenennung in SCO. Darüber hinaus haben derzeit vier Länder – Weißrussland, Iran, die Mongolei und Afghanistan – Beobachterstatus in der Organisation und sechs – Armenien, Aserbaidschan, Kambodscha, Nepal, Türkei, Sri Lanka – sind Dialogpartner.

Aufgaben Shanghai-Organisation Die Zusammenarbeit lag zunächst im Bereich gemeinsamer intraregionaler Maßnahmen zur Bekämpfung von Terrorakten, Separatismus und Extremismus in Zentralasien. Im Juni 2002 wurde auf dem St. Petersburger Gipfel der Staatsoberhäupter der SCO die Charta der Shanghai Cooperation Organization unterzeichnet (trat am 19. September 2003 in Kraft). Dabei handelt es sich um das grundlegende Satzungsdokument, das die Ziele und Grundsätze der Organisation, ihre Struktur und ihre Haupttätigkeitsbereiche festlegt. Darüber hinaus kündigte die Organisation im Jahr 2006 Pläne zur Bekämpfung der internationalen Drogenmafia als finanzielle Unterstützung des Terrorismus in der Welt an und im Jahr 2008 eine aktive Beteiligung an der Normalisierung der Lage in Afghanistan.

Parallel dazu haben die Aktivitäten der SOZ auch eine breite wirtschaftliche Ausrichtung erhalten. Im September 2003 unterzeichneten die Regierungschefs der SOZ-Mitgliedsländer das auf 20 Jahre angelegte Programm für multilaterale Handels- und Wirtschaftskooperation. Langfristiges Ziel ist die Schaffung einer Freihandelszone im SOZ-Raum und kurzfristig die Intensivierung des Schaffungsprozesses Bevorzugte Umstände im Bereich Handel und Investitionen.

Heute umfasst die Zusammenarbeit innerhalb der SOZ die Bereiche Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Telekommunikation und viele andere Wirtschaftszweige. Die darin enthaltenen Länder interagieren umfassend in den Bereichen Wissenschaft, Technik, Kultur, Bildung, Tourismus und humanitäre Hilfe.

In den Beziehungen innerhalb der Organisation gehen die SOZ-Mitgliedstaaten von der Idee des „Shanghai-Geistes“ aus und halten sich an die Grundsätze des Konsenses, des gegenseitigen Vertrauens, des gegenseitigen Nutzens, der Gleichheit, des Respekts für die Vielfalt der Kulturen und des Wunsches nach Gemeinsamkeit Entwicklung. In ihren Außenbeziehungen geht die SOZ von den Grundsätzen der Offenheit, der Blockfreiheit und der Nichtorientierung gegen Drittländer aus.

Das höchste Entscheidungsgremium der SOZ ist der Rat der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten, der einmal im Jahr zusammentritt. Die Länder führen abwechselnd jährlich den Vorsitz in der Organisation und beenden ihre Amtszeit mit einem Gipfeltreffen.

Die SOZ hat zwei ständige Gremien – das Sekretariat in Peking und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur in Taschkent. Die wichtigsten Wirtschaftsinstrumente sind der Business Council und die SCO Interbank Association.

Offizielle Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch.

Gemäß der Entscheidung des Rates der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit übernahm Rashid Alimov im Januar 2016 das Amt des SOZ-Generalsekretärs.

TASS-DOSSIER. Vom 9. bis 10. Juni 2018 findet in Qingdao (Provinz Shandong, China) das Gipfeltreffen der Shanghai Cooperation Organization (SCO) statt. Zum ersten Mal werden zwei neue SOZ-Mitgliedstaaten am Treffen der Staats- und Regierungschefs der Organisationsländer teilnehmen: Indien und Pakistan.

Die Shanghai Cooperation Organization ist eine regionale internationale Vereinigung, die acht Länder umfasst: Russland, Indien, China, Kasachstan, Kirgisistan, Pakistan, Tadschikistan und Usbekistan. Seit 2004 ist die SOZ Beobachter der UN-Generalversammlung.

Geschichte der Bildung

Am 26. April 1996 unterzeichneten die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas, Kasachstans, Kirgisistans und Tadschikistans in Shanghai (VR China) ein Abkommen zur Stärkung des Vertrauens in den militärischen Bereich im Grenzgebiet. Auf dieser Grundlage wurde eine politische Vereinigung namens „Shanghai Five“ gegründet, deren Hauptziel darin bestand, Stabilität entlang der Grenzen der ehemaligen Sowjetrepubliken und Chinas zu gewährleisten. Am 5. Juli 2000 wurde die Organisation in das Shanghai Forum umgewandelt. Am 14. Juni 2001 trat Usbekistan auf dem Gipfel in Shanghai der Union der fünf Länder bei.

Am 15. Juni 2001 unterzeichneten die Staatsoberhäupter von sechs Staaten die Erklärung zur Gründung der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit. Am 7. Juni 2002 wurde das Gründungsdokument der Organisation, die SCO-Charta, unterzeichnet (trat am 19. September 2003 in Kraft).

Am 9. Juni 2017 wurde auf dem Gipfel in Astana die Mitgliedschaft Indiens und Pakistans in der Organisation offiziell genehmigt.

Beobachter und Gesprächspartner

Beobachter der Organisation sind die Mongolei, der Iran, Afghanistan und Weißrussland. Aserbaidschan, Armenien, Bangladesch, Syrien und Sri Lanka reichten ebenfalls Anträge auf Beobachterstatus ein.

Armenien, Aserbaidschan, Kambodscha, Nepal, die Türkei und Sri Lanka haben den Status von SOZ-Dialogpartnern.

Beobachterländer können mit Zustimmung der SCO-Mitglieder an Sitzungen der Gremien der Allianz teilnehmen und sich an der Diskussion von Tagesordnungspunkten beteiligen, ohne das Recht zu haben, Entscheidungen zu treffen. Der Status eines Dialogpartners wird einem Staat (oder einer Organisation) verliehen, der mit der SOZ in bestimmten in der SOZ-Charta vorgesehenen Bereichen der Zusammenarbeit interagiert.

Gemäß den Bestimmungen über das Verfahren zur Aufnahme neuer Mitglieder kann ein Land, das eine Mitgliedschaft in der SOZ beantragt, nicht mit Sanktionen des UN-Sicherheitsrates belegt werden.

Ziele, Ziele, Bereiche der Zusammenarbeit

Laut der SOZ-Charta sind die Ziele des Bündnisses die Gewährleistung von Stabilität und Sicherheit in der Region, die Bekämpfung von Terrorismus und Extremismus, die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, der Energiepartnerschaft sowie der wissenschaftlichen und kulturellen Interaktion. Vorrangige Bereiche - Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, Energie, Telekommunikation, Öl- und Gassektor, Landwirtschaft, Nutzung Wasservorräte usw.

In den Beziehungen innerhalb der Organisation halten sich die Mitgliedsstaaten an die Grundsätze des Konsenses, des gegenseitigen Vertrauens, des gegenseitigen Nutzens, der Gleichheit, der Achtung der kulturellen Vielfalt und des Wunsches nach gemeinsamer Entwicklung. In ihren Außenbeziehungen geht die SOZ von den Grundsätzen der Offenheit, der Blockfreiheit und der Nichtorientierung gegen Drittländer aus.

Am 23. September 2003 wurde in Peking im Anschluss an ein Treffen der Regierungschefs der SCO-Staaten ein langfristiges Programm der multilateralen Wirtschaftskooperation bis 2020 verabschiedet, das die Schaffung eines gemeinsamen Wirtschaftsraums innerhalb der Organisation vorsieht. Kurzfristig ist eine Steigerung des Handelsumsatzes und langfristig die Schaffung einer Freihandelszone geplant. Im September 2004 wurde ein Aktionsplan zur Umsetzung des Programms unterzeichnet.

Struktur

Die Länder führen abwechselnd ein Jahr lang den Vorsitz in der SOZ und beenden ihr Mandat mit einem Gipfeltreffen. Seit Juni 2017 hat China den Vorsitz der SOZ inne.

Das höchste Organ der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter, der die Prioritäten und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation festlegt und damit verbundene Fragen löst Interne Struktur, Interaktion mit anderen Ländern und internationalen Organisationen, berücksichtigt aktuelle internationale Probleme. Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen; Den Vorsitz führt das Staatsoberhaupt – der Organisator des Gipfels.

Der Rat der Regierungschefs der SOZ befasst sich mit Fragen im Zusammenhang mit spezifischen, insbesondere wirtschaftlichen Bereichen der Zusammenarbeit. Regelmäßige Treffen finden einmal im Jahr statt. Innerhalb der Organisation wurden außerdem ein Rat der Außenminister, ein Treffen der Minister- und Abteilungsleiter und ein Rat der nationalen Koordinatoren eingerichtet. Ständiges Arbeitsorgan ist das Sekretariat mit Sitz in Peking.

Seit dem 1. Januar 2016 wird das Amt des SCO-Generalsekretärs von Rashid Alimov (gewählt am 10. Juli 2015 für eine zweijährige Amtszeit), dem ehemaligen Leiter des Außenministeriums Tadschikistans und ständigen Vertreter der Republik, besetzt bei den Vereinten Nationen, ehemaliger Botschafter Tadschikistans in der Volksrepublik China.

Entscheidungen in den SCO-Gremien werden im Konsens getroffen; dieser Grundsatz ist in der Satzung der Organisation verankert.

Sicherheitsfragen

Bei der Gründung der Organisation wurde die Bekämpfung des Terrorismus in Zentralasien als Hauptaufgabe erklärt. Eines der ersten Dokumente der Organisation – das Shanghaier Übereinkommen zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus (2001) – legte auf internationaler Ebene die Definition von Separatismus und Extremismus als gewalttätige, strafrechtlich verfolgte Handlungen fest.

Am 7. Juni 2002 wurde auf dem SOZ-Gipfel in St. Petersburg ein Abkommen über die Schaffung einer regionalen Anti-Terror-Struktur (RATS; Sitz des Exekutivkomitees befindet sich in Taschkent) unterzeichnet. Она занимается координацией борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, в частности, формирует единый банк данных о международных террористических и прочих организациях и лицах, а также единый разыскной реестр, оказывает содействие в подготовке специалистов и инструкторов для антитеррористических подразделений, организует мероприятия по борьбе с наркотрафиком usw.

Im Rahmen der Sicherheitskooperation führen die SOZ-Mitgliedsländer regelmäßig gemeinsame Anti-Terror-Übungen durch, die größte davon ist die Friedensmission (seit 2003).

Nach Angaben des SCO-Sekretariats wurden in den Jahren 2013-2017 über 600 Terrorverbrechen innerhalb der Organisation verhindert, mehr als 500 Ausbildungsstützpunkte für Terroristen liquidiert, die Aktivitäten von mehr als 2.000 Mitgliedern internationaler Terrororganisationen unterdrückt und über 1.000 improvisierte Sprengstoffe eingesetzt Es wurden Geräte, 50 Tonnen Sprengstoff, 10.000 Schusswaffen und über 1 Million Munition beschlagnahmt.

Zusammenarbeit in Wirtschaft und Finanzen

Die wirtschaftliche Interaktion wird vom Business Council (gegründet 2006; vereint Vertreter der Geschäftswelt) und der SCO Interbank Association (2005; organisiert Finanzierungs- und Bankdienstleistungen für Investitionsprojekte) koordiniert. Ende 2017 stellte die Interbank Association 97,8 Milliarden US-Dollar für die Entwicklung von Projekten in den SCO-Ländern bereit.

Zur Finanzierung zwischenstaatlicher Infrastrukturprojekte und Außenhandelsgeschäfte Im Rahmen der SOZ wurde beschlossen, eine Entwicklungsbank und einen Entwicklungsfonds (Sonderkonto) der Organisation einzurichten. Im Jahr 2015 wurde auf dem Gipfel in Ufa zudem die Absicht bekannt gegeben, auf Basis des bestehenden Interbankenverbundes ein Internationales Zentrum für Projektfinanzierung zu gründen. Derzeit wird an der Schaffung von Finanzinstrumenten in der SCO gearbeitet.

Seit 2014 ist innerhalb der SOZ der auf Initiative Russlands gegründete Energy Club tätig. Hierbei handelt es sich um eine Diskussionsplattform zur Diskussion der Energiestrategien der SCO-Staaten unter dem Gesichtspunkt ihrer Harmonisierung und zur Entwicklung von Vorschlägen zur Verbesserung der Energiesicherheit. Der Club vereint Vertreter von Regierungsbehörden, Großunternehmen sowie Informations- und Analysezentren, die im Energiesektor tätig sind.

Am 16. September 2015 in Xi'an (China) wurde auf dem SOZ-Ministertreffen zu Wirtschaft und Handel beschlossen, mit der Entwicklung eines regionalen Wirtschaftskooperationsprogramms für die nächsten fünf Jahre zu beginnen. Die Zusammenarbeit wird in zehn Bereichen entwickelt, darunter etwa hundert Projekte im Gesamtwert von 100 Milliarden US-Dollar. Der Hauptbereich der Interaktion ist die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Zusammenarbeit im humanitären Bereich

Am 16. August 2007 schlug Russland bei einem Treffen der Regierungschefs in Bischkek die Gründung einer Universität nach dem Netzwerkprinzip vor. Die Entscheidung zur Gründung der SCO University wurde 2008 auf einem Treffen der Bildungsminister der Organisation getroffen. Die Universität begann ihre Arbeit im Jahr 2010 als Netzwerk bereits bestehender Universitäten in den SOZ-Mitgliedstaaten und Beobachterländern. Die Personalausbildung erfolgt in Schwerpunktbereichen der kulturellen, wissenschaftlichen, pädagogischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit: Landeskunde, Ökologie, Energie, IT-Technologien, Nanotechnologien.

Im Jahr 2015 wurde die Internationale Karte entwickelt junger Mann(SCO Youth Card; SCO Youth Card), die sowohl Zahlungsmittel als auch Personalausweis ist. Insbesondere ermöglicht es Studierenden von Universitäten, die Mitglieder der SCO University sind, Ermäßigungen in den Ländern der Organisation zu genießen. Das Projekt wurde im Mai 2017 in Belgorod im Rahmen des II. Jugendforums der SCO-Universitäten gestartet.

Jugendbewegungen der Länder der Organisation kooperieren im Rahmen des SCO Youth Council (seit 2009). Im Mai 2018 fand in Peking das erste Frauenforum der Organisation statt, dessen Ziel die „Entwicklung des Austauschs und der Zusammenarbeit zwischen Frauen innerhalb der SOZ“ war.

Die Organisation betreibt außerdem das SCO Forum (2006) – ein öffentliches Beratungs- und Expertengremium, das gegründet wurde, um die Aktivitäten der Organisation zu fördern und wissenschaftlich zu unterstützen und gemeinsame Forschungen durchzuführen aktuelle Themen, Klärung der Aufgaben und Grundsätze der SOZ usw.

Statistiken

Das Territorium der SOZ (einschließlich der Beobachterländer) beträgt 37,53 Millionen Quadratmeter. km oder 61 % des eurasischen Kontinents. Die Bevölkerung beträgt nach Angaben der Weltbank für 2016 3,1 Milliarden Menschen (einschließlich Indien und Pakistan), einschließlich der Beobachterländer - 3,2 Milliarden (Daten für 2017 wurden nicht veröffentlicht).

Das gesamte Bruttoinlandsprodukt (zu aktuellen Preisen) der SCO-Mitgliedstaaten erreichte 2016 15,24 Billionen US-Dollar (einschließlich Indien und Pakistan) oder 20,09 % des weltweiten Wertes (zum Vergleich: in den USA - 18,62 Billionen US-Dollar, in der EU - 16,49 Billionen US-Dollar). ).

In einem Interview mit der Chinese Media Corporation am 31. Mai 2018 stellte der russische Präsident Wladimir Putin fest, dass die SCO-Länder ein Viertel des weltweiten BIP, 43 % der Bevölkerung und 23 % des Territoriums des Planeten ausmachen.

SCO-Budget

Das Budget der Organisation wird für einen Zeitraum von einem Kalenderjahr in US-Dollar erstellt. Es besteht aus jährlichen gemeinsamen Beiträgen der SOZ-Mitgliedstaaten. Gemäß der Vereinbarung über das Verfahren zur Aufstellung und Ausführung des Haushalts vom 1. Dezember 2017 beträgt der Beitrag Indiens 5,9 %, Kasachstans – 17,6 %, Chinas – 20,6 %, Kirgisistans – 8,8 %, Pakistans – 5,9 %, Russlands - 20,6 %, Tadschikistan - 6 %, Usbekistan - 14,6 %. Die Höhe der gemeinsamen Beiträge kann auf Vorschlag eines oder mehrerer Staaten mit Zustimmung anderer SOZ-Mitglieder geändert werden.

Offizielle Sprachen und Website

Offizielle Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch. Offiziellen Website -

Die Shanghai Cooperation Organization (SCO) ist eine ständige zwischenstaatliche internationale Organisation, deren Gründung am 15. Juni 2001 in Shanghai (VR China) von der Republik Kasachstan, der Volksrepublik China, der Kirgisischen Republik, der Russischen Föderation, die Republik Tadschikistan und die Republik Usbekistan. Vorangegangen war der Shanghai-Five-Mechanismus.

Im Juni 2002 wurde auf dem Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten in St. Petersburg die Charta der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit unterzeichnet, die am 19. September 2003 in Kraft trat. Dabei handelt es sich um ein grundlegendes gesetzliches Dokument, das die Ziele und Grundsätze der Organisation, ihre Struktur und Haupttätigkeitsbereiche festlegt.

Am 8. und 9. Juni 2017 fand in Astana ein historisches Treffen des Rates der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit statt, bei dem der Republik Indien und der Islamischen Republik der Status eines Mitgliedsstaats der Organisation verliehen wurde von Pakistan.

Zu den Hauptzielen der SOZ gehören: Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedsländern; Förderung ihrer wirksamen Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Wissenschaft, Technik und Kultur sowie in den Bereichen Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus und Verteidigung Umfeld und andere; gemeinsame Gewährleistung und Wahrung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region; Fortschritte bei der Schaffung einer demokratischen, gerechten und rationalen neuen internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung.

In den Beziehungen innerhalb der Organisation halten sich die SOZ-Mitgliedstaaten auf der Grundlage des „Shanghai-Geistes“ an die Grundsätze des gegenseitigen Vertrauens, des gegenseitigen Nutzens, der Gleichheit, der gegenseitigen Konsultation, der Achtung der Vielfalt der Kulturen und des Wunsches nach gemeinsamer Entwicklung Außenbeziehungen folgen sie dem Prinzip der Bündnislosigkeit, der Nicht-Zielgerichtetheit und der Offenheit.

Das höchste Entscheidungsgremium in der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Er trifft sich einmal im Jahr und trifft Entscheidungen und Weisungen zu allen wichtigen Fragen der Organisation. Der Rat der Regierungschefs (Premierminister) der SCO-Mitgliedstaaten (CHG) trifft sich einmal im Jahr, um die Strategie der multilateralen Zusammenarbeit und vorrangige Bereiche innerhalb der Organisation zu diskutieren, grundlegende und dringende Fragen der wirtschaftlichen und sonstigen Zusammenarbeit zu lösen und auch zu genehmigen das Jahresbudget der Organisation. Die offiziellen Sprachen der SCO sind Russisch und Chinesisch.

Zusätzlich zu den Sitzungen des CHS und des CST gibt es auch einen Mechanismus für Treffen auf der Ebene von Parlamentsvorsitzenden, Sekretären von Sicherheitsräten, Außenministern, Verteidigungsministern, Notfallsituationen, Wirtschaft, Verkehr, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Leiter von Strafverfolgungsbehörden, obersten und Schiedsgerichten, Generalstaatsanwälte. Der Koordinierungsmechanismus innerhalb der SOZ ist der Rat der Nationalen Koordinatoren der SOZ-Mitgliedstaaten (SNK).

Die Organisation verfügt über zwei ständige Gremien – das SOZ-Sekretariat in Peking und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur (RATS) der SOZ in Taschkent. Generalsekretär Die SCO und der Direktor des SCO RATS-Exekutivkomitees werden vom Rat der Staatsoberhäupter für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt. Seit dem 1. Januar 2016 sind diese Posten jeweils mit Rashid Alimov (Tadschikistan) und Evgeniy Sysoev (Russland) besetzt.

Also aktuell:

acht Länder sind Mitgliedstaaten der SOZ – die Republik Indien, die Republik Kasachstan, die Volksrepublik China, die Kirgisische Republik, die Islamische Republik Pakistan, die Russische Föderation, die Republik Tadschikistan, die Republik Usbekistan;
vier Länder haben Beobachterstatus bei der SOZ – die Islamische Republik Afghanistan, die Republik Weißrussland, die Islamische Republik Iran, die Republik Mongolei;
Sechs Länder sind SOZ-Dialogpartner – die Republik Aserbaidschan, die Republik Armenien, das Königreich Kambodscha, die Demokratische Bundesrepublik Nepal, türkische Republik, Demokratische Sozialistische Republik Sri Lanka.

Die Shanghai Cooperation Organization (SCO) ist eine regionale internationale Vereinigung, der Russland, China, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan und Usbekistan angehören. Seit 2004 ist die SOZ Beobachter bei der UN-Generalversammlung. Die Entstehungsgeschichte der Shanghai Cooperation Organization, das Zusammenspiel der im Verband vertretenen Länder und die Aussichten für die Entwicklung der SCO – im TASS-Material.

Wie entstand die SCO?

Der intensive Dialog zwischen den Mitgliedsländern der Organisation begann vor 20 Jahren. 1996 fand in Shanghai das erste Treffen der Staatsoberhäupter von fünf Staaten – Russland, China, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan – statt. Die Gipfelteilnehmer unterzeichneten eine Vereinbarung zur Stärkung des Vertrauens in den militärischen Bereich im Grenzgebiet. Auf der Grundlage dieser Vereinbarung entstand eine politische Vereinigung namens Shanghai Five. Das Hauptziel Die Vereinigung sollte die Stabilität entlang der Grenze zwischen den ehemaligen Sowjetrepubliken und China gewährleisten.
1997 wurde ein weiteres Abkommen unterzeichnet – über die gegenseitige Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet. Die Abkommen wurden zu den ersten wirklichen Schritten zur militärischen Entspannung im asiatisch-pazifischen Raum.
Das dritte Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghai Five fand 1998 statt und endete mit der Unterzeichnung einer abschließenden gemeinsamen Erklärung der Außenminister, die den Vorschlag Kasachstans unterstützte, ein Treffen über Interaktion und vertrauensbildende Maßnahmen in Asien einzuberufen.
Im Jahr 1999 wurde eine Erklärung zu den Hauptrichtungen der strategischen Partnerschaft des Vereins unterzeichnet. Beim Treffen der Shanghai Five-Staats- und Regierungschefs wurde das Thema Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität, des Drogenhandels und der organisierten Kriminalität erörtert. Besonderes Augenmerk wurde auf die Wiederherstellung der Großen Seidenstraße gelegt.
Die erfolgreiche Zusammenarbeit hat es den fünf Ländern ermöglicht, über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit hinauszugehen. Im Jahr 2000 wurden die Shanghai Five in das Shanghai Forum umgewandelt und Usbekistan nahm als Beobachter am Gipfel teil.
Im Jahr 2001, nachdem Usbekistan den „Fünf“ beigetreten war, unterzeichneten die Staatsoberhäupter von sechs Staaten die Erklärung zur Gründung der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit. Als Ziele der Organisation wurde die Stabilisierung der Lage in genannt Zentralasien, Stärkung der Freundschaft und guten Nachbarschaft zwischen den Teilnehmerstaaten, Entwicklung der Zusammenarbeit in politischen, wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und anderen Bereichen. Als Ergebnis des Treffens unterzeichneten die SOZ-Mitgliedsländer die Shanghaier Konvention zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus und einigten sich auf die Schaffung einer regionalen Antiterrorstruktur mit einem Zentrum in Bischkek.
Ziele des Bündnisses sind laut SCO-Charta Stabilität und Sicherheit in der Region sowie der Kampf gegen Terrorismus und Extremismus, die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, Energiepartnerschaft, wissenschaftliche und kulturelle Interaktion. Vorrangige Bereiche sind der Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, Energie, Telekommunikation, Öl und Gas, Landwirtschaft, Nutzung der Wasserressourcen usw.

Wie hat sich die SCO in Zukunft entwickelt?

Die Gründung der SCO als Organisation wurde 2002 abgeschlossen. Beim Treffen der Staatsoberhäupter in St. Petersburg wurden die Erklärung der Staatsoberhäupter der SOZ-Mitgliedstaaten und die SOZ-Charta unterzeichnet und eine Vereinbarung über die Schaffung der regionalen Anti-Terror-Struktur der SOZ geschlossen.
Ein wichtiger Schritt Für die SCO war das Treffen des Rates der Staatsoberhäupter im Jahr 2005: Es wurde beschlossen, drei asiatischen Großmächten – Indien, Iran und Pakistan – Beobachterstatus zu gewähren. Zuvor, im Jahr 2004, wurde dieser Status der Mongolei verliehen. Es kam zu einer geografischen Erweiterung der Organisation, die es ermöglichte, das internationale Gewicht der SOZ grundlegend zu steigern.
Im Jahr 2007 unterzeichneten die SOZ-Länder ein Abkommen über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit.
Im Jahr 2009 wurde beschlossen, Sri Lanka und Weißrussland den Status eines Dialogpartners zu verleihen.
Im Jahr 2012 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der SOZ-Länder eine Erklärung zum Aufbau einer Region des langfristigen Friedens und des gemeinsamen Wohlstands. Im selben Jahr erhielt Afghanistan Beobachterstatus in der SOZ und die Türkei wurde Dialogpartner.
Im Jahr 2014 beantragten Indien und Pakistan offiziell die Mitgliedschaft in der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit.
Im Jahr 2015 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der SOZ-Länder einen Beschluss zur Einleitung des Verfahrens zur Aufnahme Indiens und Pakistans in die Organisation; außerdem wurden Beschlüsse unterzeichnet, um Weißrussland den Beobachterstatus in der SOZ zu gewähren und Aserbaidschan und Armenien den Status eines Dialogpartners zu gewähren , Kambodscha und Nepal. Auch Iran und Afghanistan wetteifern um die Vollmitgliedschaft in der SOZ.

Wie sieht die SCO auf der geopolitischen Weltkarte aus?

Das Territorium der SCO, einschließlich der Beobachterländer, umfasst den Raum vom Atlantik bis Pazifik See und von der Arktis bis Indischer Ozean und nimmt 61 % des eurasischen Kontinents ein.
Nach Angaben der Weltbank erreichte die Weltbevölkerung im Jahr 2014 7,26 Milliarden Menschen. Die Bevölkerung der SOZ-Mitgliedsländer belief sich im Jahr 2014 auf 1,57 Milliarden Menschen, einschließlich der Beobachterländer auf 3,17 Milliarden Menschen.
Das gesamte Bruttoinlandsprodukt (zu aktuellen Preisen) der SOZ-Mitgliedsstaaten erreichte im Jahr 2014 12,5 Billionen US-Dollar, d. h. 16,03 % des globalen Wertes (zum Vergleich: in den USA - 17,42 Billionen US-Dollar, in der EU - 18,47 Billionen US-Dollar).
Das weltweite BIP bei Kaufkraftparität betrug im Jahr 2014 108,7 Billionen US-Dollar. Das BIP der SOZ-Länder beträgt laut Kaufkraftparität im gleichen Zeitraum 22 Billionen US-Dollar, d. h. 20,24 % des weltweiten Bruttoinlandsprodukts.

Wie erfolgt die Interaktion innerhalb der SCO?

Das höchste Gremium der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit ist der Rat der Staatsoberhäupter; Einmal im Jahr finden Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs statt. Der Rat der Regierungschefs der SOZ befasst sich jährlich mit Fragen, die sich insbesondere auf wirtschaftliche Interaktionsbereiche beziehen. Innerhalb der Organisation wurden der Rat der Außenminister, das Treffen der Minister- und Abteilungsleiter und der Rat der nationalen Koordinatoren eingerichtet.
Zwei ständige SOZ-Gremien sind das Sekretariat in Peking und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur in Taschkent.
Im Jahr 2006 wurde das SCO-Forum gegründet – ein öffentliches Beratungs- und Expertengremium, das geschaffen wurde, um die Aktivitäten der Organisation zu fördern und wissenschaftlich zu unterstützen, gemeinsame Forschung zu aktuellen Themen durchzuführen und die Aufgaben und Prinzipien der SCO zu erläutern.
Ein wichtiger Tätigkeitsbereich der SCO ist die humanitäre Zusammenarbeit. Im Jahr 2007 schlug Russland die Gründung einer Universität nach dem Netzwerkprinzip vor. Die Entscheidung zur Gründung der SCO Network University (einem System der Interaktion zwischen Universitäten in Mitgliedsländern der Organisation) wurde 2008 getroffen. Die Universität nahm ihren Betrieb im Jahr 2010 auf und umfasst mehr als 80 Universitäten aus Weißrussland, Kasachstan, China, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan und Usbekistan. Fachkräfte werden in 7 Bereichen des Masterstudiums ausgebildet, darunter Landeskunde, Ökologie, Energie, IT-Technologien, Nanotechnologie, Pädagogik und Ökologie.
Im Jahr 2015 fand in Moskau eine Präsentation der Initiative zur Schaffung einer Internationalen Jugendkarte der SOZ-Mitgliedstaaten (SCO-Jugendkarte) statt. Die Karte soll einzigartig werden Sozialpaket für junge Menschen, die zur Entwicklung der humanitären Zusammenarbeit beitragen und die Kultur und Geschichte der SCO-Länder studieren.

Wie erfolgt die wirtschaftliche Interaktion innerhalb der SOZ?

Das erste Treffen der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten fand 2001 statt. Bei diesem Treffen wurde ein Memorandum über die Hauptziele und Richtungen der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und den Beginn des Prozesses zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen unterzeichnet. Als vorrangige Interaktionsbereiche werden die gemeinsame Entwicklung des Öl- und Gassektors, der Verkehrsinfrastruktur sowie die Schaffung von Bedingungen für den freien Waren-, Kapital-, Dienstleistungs- und Technologieverkehr anerkannt.
Im Jahr 2003 wurde in Peking nach einem Treffen der Regierungschefs der SCO-Länder ein langfristiges Programm der multilateralen Wirtschaftskooperation bis 2020 verabschiedet, das die Schaffung eines gemeinsamen Wirtschaftsraums innerhalb der Organisation vorsah. Kurzfristig ist eine Steigerung des Handelsumsatzes und langfristig die Schaffung einer Freihandelszone geplant. Die Hauptbereiche der Zusammenarbeit im Dokument sind Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Telekommunikation, Umweltschutz usw. Der Aktionsplan zur Umsetzung des Programms wurde 2004 unterzeichnet.
Eine der vorrangigen Aufgaben der SOZ ist die Zusammenarbeit im Finanzsektor. Fehlen eines Mechanismus zur Finanzierung gemeinsamer Projekte lange Zeit war das Haupthindernis weitere Entwicklung Organisationen. Um dieses Problem zu lösen, werden innerhalb der SOZ eine Entwicklungsbank und ein Entwicklungsfonds (Sonderkonto) eingerichtet. China ergriff 2010 die Initiative zur Gründung der Entwicklungsbank der Mitgliedsländer der Organisation. Die Bank wird sich auf die Finanzierung zwischenstaatlicher Infrastrukturprojekte und Außenhandelsgeschäfte konzentrieren. Die Gründung des SOZ-Entwicklungsfonds wurde 2013 vom russischen Präsidenten Wladimir Putin vorgeschlagen. Im Jahr 2015 gaben die SCO-Länder ihre Absicht bekannt, auf der Grundlage der Interbank Association der Organisation ein Internationales Zentrum für Projektfinanzierung zu schaffen.
Im Jahr 2013 nahm der auf Initiative Russlands gegründete SCO Energy Club seine Arbeit auf. Das Memorandum über die Gründung dieser Organisation zusammen mit der Russischen Föderation und China wurde von Afghanistan, Weißrussland, der Mongolei, Indien, Kasachstan, Tadschikistan, der Türkei und Sri Lanka unterzeichnet.
Im Jahr 2015 wurde beschlossen, mit der Entwicklung eines regionalen Wirtschaftskooperationsprogramms für die nächsten fünf Jahre zu beginnen. Die Zusammenarbeit wird in 10 Bereichen entwickelt, in denen etwa 100 Projekte mit einem Gesamtvolumen von 100 Milliarden US-Dollar geplant sind. Die Hauptrichtung ist die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Wie kooperieren die SCO-Länder im Bereich der Sicherheit?

Die SCO ist kein Militärblock, aber die Länder der Organisation berücksichtigen Fragen im Zusammenhang mit der Sicherheit und der Terrorismusbekämpfung. Seit 2002 führen die SOZ-Mitgliedsländer im Rahmen der Sicherheitskooperation regelmäßig gemeinsame Übungen zur Terrorismusbekämpfung durch (sowohl auf bilateraler als auch auf multilateraler Basis). Die größten davon sind die Friedensmissionsübungen, die seit 2003 stattfinden (die nächste ist für September 2016 in Kirgisistan geplant).
Im Jahr 2004 wurde ein Protokoll über die Zusammenarbeit zwischen den Außenministerien der SCO-Länder unterzeichnet. In dem Dokument wurde betont, dass es zur Entwicklung gemeinsamer Standpunkte der SOZ-Länder zu wichtigen internationalen Problemen notwendig sei, Konsultationen auf verschiedenen Ebenen durchzuführen. Zu den Hauptthemen gehörten die Sicherheit in Zentralasien und die Bildung effektives System kollektive Sicherheit im asiatisch-pazifischen Raum, Kampf gegen internationalen Terrorismus, Extremismus, grenzüberschreitende organisierte Kriminalität, illegalen Waffen- und Drogenhandel.
Im Jahr 2006 kündigte die Organisation Pläne zur Bekämpfung der internationalen Drogenmafia an und im Jahr 2008 die Beteiligung an der Normalisierung der Lage in Afghanistan.
Im Jahr 2009 fand unter der Schirmherrschaft der SCO die erste große internationale Konferenz zu Afghanistan statt, an der Vertreter der EU, der CSTO, der NATO und anderer Organisationen teilnahmen.
Am 15. Juni 2011 verabschiedeten die Staatsoberhäupter der Organisation auf dem Jubiläumsgipfel der SOZ die Anti-Drogen-Strategie der SOZ-Mitgliedsstaaten für 2011–2016 und das Aktionsprogramm zu ihrer Umsetzung, das zur Steigerung der Wirksamkeit beitragen soll der gemeinsamen Anstrengungen zur Bekämpfung der Drogenbedrohung im SOZ-Raum. Gleichzeitig wurden Vereinbarungen über die Durchführung gemeinsamer Anti-Terror-Maßnahmen auf dem Territorium der SCO-Staaten sowie über die Zusammenarbeit bei der Identifizierung und Blockierung von Kanälen für das Eindringen von Personen, die an terroristischen, separatistischen und terroristischen Aktivitäten in das Territorium der SCO-Staaten beteiligt sind, unterzeichnet Extremistische Aktivitäten.
Im Jahr 2012 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der SOZ-Länder ein Programm zur Zusammenarbeit im Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus für den Zeitraum 2013–2015.
In der 2013 unterzeichneten Bischkek-Erklärung der SOZ erklärten die Länder der Organisation ihre Absicht, „dem Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien zur Untergrabung der politischen, wirtschaftlichen und öffentlichen Sicherheit der Mitgliedstaaten sowie zur Bekämpfung von Terrorismus, Extremismus und Separatismus“ entgegenzuwirken sowie zur Stärkung des Kampfes gegen Drogenhandel und illegalen Waffenhandel.“

2.1 Ziele, Zielsetzungen und Grundsätze der Shanghai Cooperation Organization. Mechanismen und Organisationsstruktur der Shanghai Cooperation Organization

Am 15. Juni 2001 würdigten die Staatsoberhäupter der Republik Kasachstan, der Volksrepublik China, der Kirgisischen Republik, der Russischen Föderation, der Republik Tadschikistan und der Republik Usbekistan in Shanghai die positive Rolle Shanghais Fünf und in der Überzeugung, dass die Schaffung und Entwicklung der Shanghai Five den Bedürfnissen der Menschheit entsprach und historische Entwicklung diese Staaten unterzeichneten die „Erklärung zur Gründung der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit“. Basierend auf der „Erklärung zur Gründung der SOZ“ wurde am 7. Juni 2002 auf dem Gipfel in St. Petersburg die Charta der Shanghai Cooperation Organization unterzeichnet.

Die Charta besteht aus 26 Artikeln, die die Ziele und Zielsetzungen der SOZ, Grundsätze, Bereiche der Zusammenarbeit, organisatorische Struktur SCO, Finanzierung, Beziehungen zu anderen Staaten und internationalen Organisationen, Gültigkeit und Inkrafttreten sowie Sprache, Streitbeilegung, Änderungen und Ergänzungen.

In Übereinstimmung mit der Charta sind die Hauptziele und Zielsetzungen der SCO:

1. Stärkung des gegenseitigen Vertrauens, der Freundschaft und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedstaaten;

2. Entwicklung einer multidisziplinären Zusammenarbeit zur Wahrung und Stärkung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region und Förderung des Aufbaus einer neuen demokratischen, gerechten und rationalen politischen und wirtschaftlichen internationalen Ordnung;

3. gemeinsame Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus in all ihren Erscheinungsformen, Bekämpfung des illegalen Drogen- und Waffenhandels, anderer Arten krimineller transnationaler Aktivitäten sowie illegaler Migration;

4. Förderung einer wirksamen regionalen Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Verteidigung, Strafverfolgung, Umwelt, Kultur, Wissenschaft und Technik, Bildung, Energie, Verkehr, Kredit- und Finanzwesen sowie in anderen Bereichen von gemeinsamem Interesse;

5. Förderung eines umfassenden und ausgewogenen Wirtschaftswachstums sowie der sozialen und kulturellen Entwicklung in der Region durch gemeinsame Aktionen auf der Grundlage einer gleichberechtigten Partnerschaft, um das Niveau stetig zu erhöhen und die Lebensbedingungen der Völker der Mitgliedstaaten zu verbessern;

6. Koordinierung der Ansätze zur Integration in die Weltwirtschaft;

7. Förderung der Menschenrechte und Grundfreiheiten im Einklang mit den internationalen Verpflichtungen der Mitgliedstaaten und ihrer nationalen Gesetzgebung;

8. Pflege und Ausbau der Beziehungen zu anderen Staaten und internationalen Organisationen;

9. Interaktion bei der Prävention internationaler Konflikte und ihrer friedlichen Lösung;

10. Gemeinsame Suche nach Lösungen für Probleme, die im 21. Jahrhundert auftreten werden.

Die SOZ-Mitgliedsstaaten halten sich daran folgenden Prinzipien:

1. gegenseitige Achtung der Souveränität, Unabhängigkeit, territorialen Integrität der Staaten und der Unverletzlichkeit der Staatsgrenzen, Nichtangriff, Nichteinmischung in innere Angelegenheiten, Nichtanwendung oder Androhung von Gewalt in internationale Beziehungen, Verzicht auf einseitige militärische Überlegenheit in angrenzenden Gebieten;

2.Gleichheit aller Mitgliedstaaten, Suche nach gemeinsamen Standpunkten auf der Grundlage gegenseitigen Verständnisses und Respekts für die Meinungen jedes einzelnen von ihnen;

3.schrittweise Umsetzung gemeinsame Aktionen in Bereichen von gemeinsamem Interesse;

4.friedliche Beilegung von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Mitgliedstaaten;

6. Verhinderung illegaler Handlungen, die gegen die Interessen der SOZ gerichtet sind;

7. gewissenhafte Erfüllung der Verpflichtungen aus dieser Charta und anderen im Rahmen der SOZ angenommenen Dokumenten.

Im Gegensatz zu den Shanghai Five beginnt die SCO, sich an neue Grundsätze zu halten: die schrittweise Umsetzung gemeinsamer Aktionen in Bereichen von gemeinsamem Interesse, die Verhinderung illegaler Aktionen, die gegen die Interessen der SCO gerichtet sind, sowie die Nichtausrichtung der SCO gegen andere Staaten und internationale Organisationen.

Um die Ziele und Vorgaben der Charta zu erfüllen, sind innerhalb der Organisation folgende supranationale Institutionen tätig:

Rat der Staatsoberhäupter;

Rat der Regierungschefs (Premierminister);

Rat der Außenminister;

Treffen der Minister- und Abteilungsleiter;

Rat der Nationalen Koordinatoren;

Regionale Anti-Terror-Struktur;

Sekretariat.

Alle diese Gremien sind Exekutivorgane, und es gibt kein Gremium wie eine parlamentarische Versammlung oder ein einzelnes Gericht. Dies zeigt den anfänglichen Stand der institutionellen Entwicklung der SOZ.

Die Funktionen und Arbeitsabläufe der SOZ-Gremien, mit Ausnahme der regionalen Anti-Terror-Struktur, werden durch die einschlägigen Bestimmungen bestimmt, die vom Rat der Staatsoberhäupter genehmigt werden.

Der Rat der Staatsoberhäupter kann die Schaffung weiterer SOZ-Gremien beschließen. Die Schaffung neuer Gremien wird in Form von Zusatzprotokollen zur Charta formalisiert.

Der Rat der Staatsoberhäupter ist oberstes Organ SCO. Es legt Prioritäten fest und entwickelt die Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation, klärt grundlegende Fragen ihrer internen Struktur und Funktionsweise, der Interaktion mit anderen Staaten und internationalen Organisationen und berücksichtigt auch die dringendsten internationalen Probleme.

Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz bei einer Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter übernimmt das Staatsoberhaupt, das die nächste Sitzung organisiert. Der Ort der nächsten Ratssitzung wird in der Regel in der Reihenfolge des russischen Alphabets der Namen der SOZ-Mitgliedstaaten bestimmt.

Der Rat der Regierungschefs (Premierminister) verabschiedet den Haushalt der Organisation, prüft und löst wichtige Fragen im Zusammenhang mit bestimmten, insbesondere wirtschaftlichen Bereichen der Entwicklung der Interaktion innerhalb der Organisation.

Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Ratssitzung führt der Regierungschef (Premierminister) des Staates, in dessen Hoheitsgebiet die Sitzung stattfindet.

Der Ort der nächsten Ratssitzung wird durch vorherige Zustimmung der Regierungschefs (Premierminister) festgelegt.

Mitgliedsstaaten.

Der Rat der Außenminister befasst sich mit Fragen der aktuellen Aktivitäten der Organisation, der Vorbereitung einer Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter und Konsultationen innerhalb der Organisation zu internationalen Fragen. Der Rat kann bei Bedarf im Namen der SOZ Erklärungen abgeben.

Der Rat tritt in der Regel einen Monat vor der Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter zusammen. Außerordentliche Sitzungen des Außenministerrates werden auf Initiative von mindestens zwei Mitgliedstaaten und mit Zustimmung der Außenminister aller anderen Mitgliedstaaten einberufen. Der Ort der ordentlichen und außerordentlichen Sitzungen des Rates wird im gegenseitigen Einvernehmen festgelegt.

Den Vorsitz im Rat führt der Außenminister des Mitgliedsstaats der Organisation, auf dessen Territorium die nächste Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter stattfindet.

Der Vorsitzende des Rates der Außenminister vertritt die Organisation bei externen Kontakten gemäß der Geschäftsordnung des Rates.

Gemäß den Beschlüssen des Rates der Staatsoberhäupter und des Rates der Regierungschefs (Premierminister) treffen sich die Leiter der Fachministerien und Abteilungen der Mitgliedstaaten regelmäßig, um spezifische Fragen der Entwicklung der Interaktion in relevanten Bereichen innerhalb der SOZ zu erörtern .

Den Vorsitz führt der Leiter des zuständigen Ministeriums bzw. Ressorts des Landes, das die Sitzung veranstaltet. Ort und Zeit des Treffens werden vorab vereinbart.

Zur Vorbereitung und Durchführung von Sitzungen können nach vorheriger Zustimmung der Mitgliedstaaten dauerhaft oder befristet Arbeitsgruppen von Experten gebildet werden, die ihre Tätigkeit gemäß den auf Sitzungen der Minister- oder Abteilungsleiter genehmigten Arbeitsordnungen ausüben. Diese Gruppen werden aus Vertretern von Ministerien oder Abteilungen der Mitgliedstaaten gebildet.

Der Rat der Nationalen Koordinatoren ist das SOZ-Gremium, das die aktuellen Aktivitäten der Organisation koordiniert und verwaltet. Er spendet notwendige Vorbereitung Sitzungen des Rates der Staatsoberhäupter, des Rates der Regierungschefs (Premierminister) und des Rates der Außenminister. Nationale Anlaufstellen werden von jedem Mitgliedstaat gemäß seinen internen Regeln und Verfahren ernannt.

Der Rat tagt mindestens dreimal im Jahr. Den Vorsitz im Rat führt der nationale Koordinator des Mitgliedsstaats der Organisation, auf dessen Hoheitsgebiet die nächste Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter abgehalten wird, und zwar für den Zeitraum ab dem Datum des Abschlusses der letzten regulären Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter und endet mit dem Datum der nächsten Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter.

Der Vorsitzende des Rates der Nationalen Koordinatoren kann im Namen des Vorsitzenden des Rates der Außenminister die Organisation bei der Durchführung externer Kontakte gemäß den Bestimmungen über das Verfahren für die Arbeit des Rates der Nationalen Koordinatoren vertreten.

Die regionale Antiterrorstruktur der Mitgliedsstaaten des Shanghaier Übereinkommens zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus vom 15. Juni 2001 mit Sitz in der Stadt Bischkek ist ein ständiges Organ der SOZ.

Seine Hauptaufgaben und Funktionen, die Gründungs- und Finanzierungsgrundsätze sowie die Funktionsweise werden durch einen gesonderten völkerrechtlichen Vertrag zwischen den Mitgliedsstaaten und anderen geregelt Notwendige Dokumente von ihnen akzeptiert.

Bei Bedarf kann der Rat der Staatsoberhäupter der SOZ-Mitgliedstaaten RATS-Zweigstellen in den Hoheitsgebieten der Vertragsparteien einrichten. Der Status der RATS-Zweigstelle und der darin tätigen Personen wird durch eine Vereinbarung zwischen der SCO und der Regierung des Gaststaates festgelegt.

RATS soll die Koordinierung und Interaktion zwischen den zuständigen Behörden der Vertragsparteien im Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus erleichtern.

Bei seinen Aktivitäten orientiert sich RATS an Dokumenten und Entscheidungen im Zusammenhang mit der Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus, die innerhalb der SOZ angenommen wurden. RATS interagiert mit den zuständigen Behörden der Vertragsparteien, einschließlich des Informationsaustauschs, und erstellt auf Anfrage anderer SCO-Gremien relevante Materialien.

Die Organe von RATS sind der RATS-Rat und das Exekutivkomitee. Der Rat kann die erforderlichen Nebenorgane schaffen. Der Rat besteht aus Staaten, die Mitglieder der SOZ sind. Es ist so organisiert, dass es kontinuierlich funktionieren kann. Zu diesem Zweck muss jede Vertragspartei ständig am Sitz der RATS vertreten sein. Der Rat trifft verbindliche Entscheidungen in allen Sachfragen, auch in Finanzangelegenheiten. Der Rat legt dem Rat der Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten jährliche Berichte über die Aktivitäten von RATS vor. Ein Beschluss des Rates zu einem beliebigen Thema gilt als angenommen, wenn keine der Vertragsparteien Einwände dagegen erhoben hat.

RATS hat den Status juristische Person und hat das Recht:

Verträge abschließen;

Erwerb und Veräußerung von beweglichem und unbeweglichem Vermögen;

Bankkonten in jeder Währung eröffnen und führen;

Klagen vor Gericht einleiten und an Gerichtsverfahren teilnehmen.

Diese Rechte werden im Namen von RATS vom Direktor des RATS-Exekutivkomitees ausgeübt.

RATS-Aktivitäten werden aus dem SCO-Budget finanziert. Das Verfahren zur Finanzierung von RATS wird durch Dokumente zur Regulierung des SCO-Budgets bestimmt.

Die Hauptaufgaben und Funktionen von RATS sind:

2) Unterstützung der zuständigen Behörden der Vertragsparteien im Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus;

3) Sammlung und Analyse von Informationen, die das RATS von den Vertragsparteien zu Fragen der Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus erhält;

4) Bereitstellung von Informationen auf Anfrage der zuständigen Behörden der Vertragsparteien;

5) Unterstützung bei der Vorbereitung und Durchführung von Kommandoposten zur Terrorismusbekämpfung und operativen taktischen Übungen;

6) Unterstützung bei der Vorbereitung und Durchführung operativer Suchaktionen und anderer Aktivitäten zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus;

7) Unterstützung bei der Durchführung einer internationalen Suche nach Personen, die diese Taten angeblich begangen haben, mit dem Ziel, sie strafrechtlich zur Verantwortung zu ziehen;

8) Teilnahme an der Vorbereitung internationaler Rechtsdokumente, die den Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus betreffen;

9) Unterstützung bei der Ausbildung von Spezialisten und Ausbildern für Anti-Terror-Einheiten;

10) Teilnahme an der Vorbereitung und Durchführung wissenschaftlicher und praktischer Konferenzen, Seminare, Unterstützung beim Erfahrungsaustausch zu Fragen der Terrorismus-, Separatismus- und Extremismusbekämpfung;

11) Aufbau und Pflege von Arbeitskontakten mit internationalen Organisationen, die sich mit der Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus befassen.

Das Exekutivkomitee besteht aus dem Direktor und dem erforderlichen Personal normale Funktion RATTEN. Die Struktur des Exekutivkomitees sowie seine Besetzungstisch vom Rat der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten auf der Grundlage der vom Rat genehmigten Vorschläge des Direktors genehmigt.

Die offiziellen Sprachen von RATS sind Russisch und Chinesisch, die Arbeitssprache ist Russisch.

Das Sekretariat ist ein ständiges Verwaltungsorgan der SOZ. Es bietet organisatorische und technische Unterstützung für Veranstaltungen innerhalb der SOZ und bereitet Vorschläge für den Jahreshaushalt der Organisation vor.

Das Sekretariat wird vom Exekutivsekretär geleitet, der auf Vorschlag des Rates der Außenminister vom Rat der Staatsoberhäupter bestätigt wird.

Der Exekutivsekretär wird aus dem Kreis der Bürger der Mitgliedstaaten im Rotationsverfahren in der Reihenfolge des russischen Alphabets der Namen der Mitgliedstaaten für einen Zeitraum von drei Jahren ohne Verlängerungsrecht ernannt nächstes Semester.

Stellvertretende Exekutivsekretäre werden vom Rat der Außenminister auf Empfehlung des Rates der Nationalen Koordinatoren ernannt. Sie können keine Vertreter des Staates sein, aus dem der Exekutivsekretär ernannt wird. Die Beamten des Sekretariats werden auf Quotenbasis aus den Bürgern der Mitgliedstaaten rekrutiert.

Beim Aufführen Offizielle Pflichten Der Exekutivsekretär, seine Stellvertreter und andere Beamte des Sekretariats dürfen keine Anweisungen von einem Mitgliedstaat oder einer Regierung, einer Organisation oder einer Einzelperson einholen oder entgegennehmen. Sie müssen jede Handlung unterlassen, die ihre Position als internationale Organisation beeinträchtigen könnte Beamte, verantwortlich nur gegenüber der SCO.

Die Mitgliedstaaten verpflichten sich, den internationalen Charakter der Aufgaben des Exekutivsekretärs, seiner Stellvertreter und des Personals des Sekretariats zu respektieren und sie bei der Ausübung ihrer Amtspflichten nicht zu beeinflussen.

Es folgt dem diese Struktur hat einen supranationalen Charakter.

Der Standort des SOZ-Sekretariats ist die Stadt Peking.

Somit sind die SCO-Institutionen supranational und unabhängig von nationalen Regierungen.

Die SOZ verfügt über einen eigenen Haushalt, der nach einer besonderen Vereinbarung zwischen den Mitgliedsstaaten aufgestellt und ausgeführt wird. Diese Vereinbarung legt auch die Höhe der Beiträge fest, die die Mitgliedstaaten jährlich auf Kostenteilungsbasis zum Haushalt der Organisation leisten.

Höhe der Beiträge der SOZ-Mitgliedstaaten zum Haushalt der Organisation:

Republik Kasachstan – 20 %;

Republik Usbekistan – 15 %;

Republik Tadschikistan – 6 %;

Kirgisische Republik – 12 %;

Volksrepublik China – 23,5 %;

Russische Föderation – 23,5 %.

Der Haushalt der Organisation wird für einen Zeitraum von einem Kalenderjahr, das auch ein Geschäftsjahr ist, erstellt und vom Rat der Regierungschefs genehmigt.

Der Haushalt der Organisation umfasst alle geschätzten Einnahmen und geplanten Ausgaben für das Geschäftsjahr, auf das sie sich beziehen, und wird in US-Dollar erstellt. Jährliche Gebühren und Vorschüsse werden in US-Dollar berechnet und gezahlt.

Die für die geteilten (steuerpflichtigen) Beiträge zu zahlenden Beträge werden an eine Bank überwiesen, die vom Exekutivsekretär im Einvernehmen mit dem Rat der Nationalen Koordinatoren bestimmt wird. Die Beurteilungen sind innerhalb von dreißig Tagen nach Erhalt der Gebührenmitteilung durch den Exekutivsekretär oder bis zum ersten Tag des Kalenderjahres in voller Höhe fällig und zahlbar.

Die Beträge der aufgelaufenen Jahresbeiträge, die von einem Mitgliedstaat nicht gezahlt werden, stellen die Schulden dieses Staates gegenüber der Organisation dar, vorbehaltlich der obligatorischen Rückzahlung.

Der Verwahrer dieses Abkommens ist die Volksrepublik China.

Haushaltsmittel werden zur Finanzierung ständiger SOZ-Gremien gemäß der oben genannten Vereinbarung verwendet. Die Mitgliedstaaten tragen die Kosten, die mit der Teilnahme ihrer Vertreter und Experten an den Aktivitäten der Organisation verbunden sind, selbstständig.

Die SOZ ist offen für die Aufnahme anderer Staaten in der Region als Mitglieder, die sich verpflichten, die Ziele und Grundsätze der Charta sowie die Bestimmungen anderer internationaler Verträge und Dokumente einzuhalten, die innerhalb der SOZ angenommen wurden.

Die Entscheidung über die Aufnahme neuer Mitglieder in die SOZ trifft der Rat der Staatsoberhäupter auf Vorschlag des Rates der Außenminister auf der Grundlage eines offiziellen Antrags des interessierten Staates, der an den derzeitigen Vorsitzenden des Rates der Außenminister gerichtet ist Minister.

Jeder Mitgliedstaat hat das Recht, aus der SOZ auszutreten, indem er spätestens 12 Monate vor dem Austrittsdatum eine offizielle Mitteilung über den Austritt aus der Charta an den Verwahrer sendet. Die Verpflichtungen, die während der Zeit der Teilnahme an der Charta und anderen im Rahmen der SOZ verabschiedeten Dokumenten entstanden sind, binden die betreffenden Staaten bis zu ihrer vollständigen Umsetzung.

Entscheidungen in den SOZ-Gremien werden einvernehmlich ohne Abstimmung getroffen und gelten als angenommen, wenn keiner der Mitgliedstaaten im Genehmigungsprozess (Konsens) Einwände dagegen erhoben hat, mit Ausnahme von Entscheidungen über die Aussetzung der Mitgliedschaft oder den Ausschluss aus der Organisation, die getroffen werden nach dem „Konsens“-Prinzip abzüglich einer Stimme des betreffenden Mitgliedstaats.“

Dieses Koordinierungsprinzip ermöglicht es uns, nur kleinere Probleme zu lösen, während ein wirklich komplexes Problem aufgrund der unterschiedlichen Positionen der Parteien meist nicht gelöst werden kann. Insbesondere hat die SOZ nie die Unabhängigkeit Abchasiens und Südossetiens anerkannt.

Jeder Mitgliedstaat kann seinen Standpunkt zu bestimmten Aspekten oder spezifischen Fragen der getroffenen Entscheidungen äußern, was kein Hindernis für die Entscheidungsfindung insgesamt darstellt. Dieser Standpunkt ist im Sitzungsprotokoll festgehalten.

In Fällen, in denen ein oder mehrere Mitgliedstaaten kein Interesse an der Umsetzung bestimmter Kooperationsprojekte haben, die für andere Mitgliedstaaten von Interesse sind, steht die Nichtteilnahme dieser Mitgliedstaaten daran nicht der Umsetzung solcher Kooperationsprojekte durch interessierte Mitgliedstaaten entgegen Gleichzeitig hindert dies die genannten Mitgliedsstaaten nicht daran, sich künftig an der Umsetzung solcher Projekte zu beteiligen.

In dieser Hinsicht verpflichten sich die Mitgliedsländer der SOZ praktisch nicht zu strengen Verpflichtungen, sodass die SOZ als Integrationsverband noch recht schwach ist. Andererseits kann sich die Zusammenarbeit in der SOZ in bestimmten Bereichen auf bilateraler oder multilateraler Basis entwickeln.

Entscheidungen der SOZ-Gremien werden von den Mitgliedstaaten gemäß den in ihrer nationalen Gesetzgebung festgelegten Verfahren umgesetzt. Daraus folgt, dass sich die in der SOZ getroffenen Entscheidungen aufgrund ihrer Abhängigkeit von der nationalen Gesetzgebung in der Praxis ändern können. Somit ist die nationale Gesetzgebung in Bezug auf die Verpflichtungen der Vertragsparteien, die im Rahmen der SOZ übernommen werden, von vorrangiger Bedeutung.

Die Überwachung der Erfüllung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten zur Umsetzung dieser Charta, anderer in der SOZ geltender Verträge und der Beschlüsse ihrer Organe erfolgt durch die SOZ-Gremien im Rahmen ihrer Zuständigkeiten. Folglich gibt es keine einheitliche Regulierungsbehörde.

Es stellte sich heraus, dass die Desintegrationsprozesse stärker waren als die Bestrebungen der Führer der Republiken. 2. AKTUELLER STAND UND PERSPEKTIVEN DER ZUSAMMENARBEIT KASACHSTANS MIT REGIONALEN FINANZ- UND WIRTSCHAFTSORGANISATIONEN 2.1 Probleme der Beteiligung Kasachstans an regionalen Finanz- und Wirtschaftsorganisationen Die Weltgemeinschaft konnte leider immer noch keine Lösung finden universelle Methoden Lösungen für die komplexesten...

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