Глобализация и развитие информационного общества

массовый глобализация издание коммуникация

Многие исследователи без колебаний связывают понятия «средства массовой информации» (СМИ) и «средства массовой коммуникации» (СМК) с понятием «глобализации». Средства массовой информации являются составной частью средств массовой коммуникации. Хотя понятие «глобализация» стало одним из символов изменений, происходящих в современном мире, дать ему четкое определение трудно. Понятие «глобальное» в современном контексте заменило традиционные понятия интернационального, мирового и планетарного средства массовой коммуникации.

Глобальное коммуникативное пространство тесно связано с развитием в мире философии, социологии, культурологии и технических наук. Характер и последствия «информационного взрыва» вызывают противоречивые мнения. Одни считают, что благодаря информации новое столетие может стать временем удивительных прозрений и замечательных побед. Другие видят опасность информационного тоталитаризма.

В настоящее время в науке существуют два подхода в определении глобализации СМИ. Сторонники первого подхода утверждают, что глобализация - явление не новое. В разных формах она проявляла себя на разных этапах истории человечества. Согласно другой позиции, глобализация означает втягивание всего мира в открытую систему финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на основе новых коммуникационных и информационных технологий. Вторая точка зрения представляется более обоснованной, так как она предполагает переход от традиционной формы экономического, политического, технологического общества, сформированного на началах национального единства и вековых культурных традиций, к глобальному Мегасоциуму.

Глобализация в настоящее время рассматривается как процесс и как цель, ведущая человечество к объединению в единое целое и к осознанию своей общей судьбы.

В области экономики глобализация связывается, прежде всего, с идеей свободного мирового рынка, глобальной массовой культурой и мировым информационным сообществом.

Для исследователей СМИ многие проявления глобализации лежат на поверхности. Однотипная реклама в журналах разных стран и на разных языках, одинаковые телешоу, идущие хотя и на разных языках, но показывающие одинаково оформленные студии и похожих ведущих, мгновенный доступ к новостям из любой точки Земного шара, те же самые новости на разных телеканалах, музыка и кино, общие во всех странах.

Явления различного порядка, но одинаковой природы заставляют осмысливать проявления глобализации в СМИ, воспринимая масс-медиа и как сферу, явно подверженную воздействию этих процессов, и как «агентов глобализации», и как основные движущие силы глобализации, т.е. принимать, что глобализация общественной и культурной жизни становится возможной в условиях наиболее развитых медиасистем.

Глобализация - многомерный процесс, происходящий одновременно на нескольких уровнях. Это глобализация и рынка, и производства, и финансов, и, конечно, коммуникаций. Глобализация существенным образом сказалась на развитии СМИ. Понятие «информация» в данном контексте используется в самом широком смысле и включает в себя как сведения о рынках, потребителях, налоговых системах, так и символы, образы, понятия, единые для всего человечества. Общедоступность этой символической среды в географическом и понятийном смысле и есть глобализация в сфере СМИ и массовой культуры.

В условиях бурного развития новых информационно-коммуникационных технологий происходят существенные перемены в традиционных СМИ - в печати, радио, телевидении, в доступе к ним, в способах доставки и, естественно, в содержании. Особенно легко коммуникативное воздействие осуществляется в Интернете.

С появлением глобальной сети возникли принципиально новые СМИ - электронные газеты, которые имеют ряд особенностей. Одна из них состоит в том, что эта газета постоянно обновляется, часто хорошо иллюстрирована.

Современные СМИ не являются теперь массовыми в традиционном смысле слова, когда подразумевается, что ограниченное число сообщений посылается однородной массовой аудитории. По причине множественности сообщений и источников склонность аудитории к самостоятельному выбору программ повышается. Аудитория, на которую нацелена программа, стремится выбирать «нужные, точечные» сообщения, углубляя свою сегментацию и обогащая индивидуальные отношения между отправителем и получателем информации.

Новые технологии заставляют журналистов овладевать навыками, которые ранее использовались другими работниками. Радио- и тележурналисты могут произвольно манипулировать словами, образами и звуками в своих репортажах. В печатной прессе открывается цифровое манипулирование фотографиями.

Введение

Несмотря на весьма серьезные национальные особенности функционирования средств массовой информации и коммуникации, существуют общие, мировые тенденции развития журналистики.

В современных условиях важное значение приобретают:

• · учет последствий глобализации информации и возможность сочетания ее с региональным интересом;
• · взаимосвязь и взаимозависимость журналистики и экономики как на уровне предприятий СМИ, так и на макроуровне;
• · новые формы концентрации капитала и монополизации средств массовой информации;
• · дальнейшая дифференциация и специализация СМИ;
• · существенные изменения в практической журналистике за рубежом, произошедшие в последние десятилетия;
• · влияние инновационной политики государств и национальных приоритетов в науке и технике на техническое обеспечение СМИ и многие другие.

Учет основных тенденций развития современной зарубежной журналистики позволит правильно скорректировать национальную политику в области СМИ.

Глобализация информации

Новейшие достижения в производстве журналов, газет, функционировании радио и телевидения, компьютеризация технологических, информационных и коммуникационных процессов позволяют с достаточно высокой степенью вероятности утверждать, что мы вступаем в новое информационное общество.

Как и предсказывали футурологи, научно-техническая революция не обошла стороной средства массовой коммуникации, которые сейчас претерпевают глубочайшие изменения.

Последние годы ознаменованы бурно протекающими и неоднозначными процессами, которые получили название глобализации информационного пространства. Это явление связано прежде всего с новейшими достижениями в технике коммуникации и электронике. Практически мгновенное донесение информации до зрителей, слушателей и читателей позволяет сделать свидетелями и участниками событий миллионы людей. Причем мы становимся невольными участниками событий, происходящих за тысячи верст от нас. В связи с этим встает вопрос - к каким социальным последствиям это может привести?

Уже сейчас компьютерные сети охватывают весь мир, и есть реальная возможность для пользователя получить нужную информацию выбранного вами агентства или источника из любой страны, из любой точки земного шара.

Вторжение научно-технического прогресса в журналистику и издательское дело привело к необратимым последствиям, глубину и значение которых трудно переоценить. Широкое внедрение электронно-вычислительной техники, трансграничная передача данных, формирование глобальной компьютерной сети - все это и многое другое предопределяет новую технологию журналистского труда, новые тенденции сбора, анализа и распространения информации.

Для примера возьмем американскую базу данных НЕКСИС, обслуживающую банки, коммерческие предприятия и журналистов. Она содержит полные тексты 8 млн. статей из 125 газет, журналов и других источников. Ее журналистские файлы включают в себя тексты статей, публиковавшихся на страницах четырех основных ежедневных газет США, текущие обзоры российской прессы и сообщения телеграфных агентств Соединенных Штатов, Великобритании, Японии, Китая. Эти файлы еженедельно пополняются примерно сорока тысячами статей .

Глобализация информационного пространства имеет и ряд социальных последствий. Давно ли мы приветствовали так называемый новый информационный порядок? Собравшиеся в 1976 году главы государств и правительств неприсоединившихся стран высказались за расширение сотрудничества и укрепление международной безопасности, создание национальных и региональных систем подготовки журналистов, развитие обмена между неприсоединившимися странами в целях повышения доли их участия в международном обмене информацией, ограничения деятельности печатных монополий.

Казалось бы, ничего необычного. Просто развивающиеся страны озабочены положением, при котором они оттеснены на задворки информационной среды и вынуждены довольствоваться теми крохами информации, которые передают им мировые агентства.

Но в 1981 году в Таллуаре состоялась иная конференция, выступившая с так называемой «Таллуарской антидекларацией». Дело в том, что протекающие в массмедиа сложные процессы рассматривались здесь с точки зрения «плюрализма Запада», смысл которого сводится к простой формуле: распространяет информацию тот, у кого она есть и у кого есть деньги на ее распространение .

Естественно, за последние годы в мире многое произошло, серьезно изменив информационную картину планеты.

Как отмечала профессор Санкт-Петербургского государственного университета С.М. Виноградова , среди множества исследований в области информации особое место принадлежит докладу Комиссии Шона Макбрайда «Много голосов - один мир», опубликованному в 1980 году. В докладе была представлена информационно-коммуникационная картина, сложившаяся в 1970-е годы. Этот доклад получил глобальный резонанс. В начале 90-х годах многих авторов вновь заинтересовало то, насколько «сработали» выводы и прогнозы, содержащиеся в докладе Макбрайда, в контексте событий, характерных для массово-коммуникационных процессов, развернувшихся в 80-х годах нашего столетия. Исследуя «движение Макбрайда», Л. Зассман (США) рассматривает присущую этому движению «гегелевскую диалектику». Согласно диалектике самого Зассмана, противоположности - «старый порядок» со свойственной ему гегемонией Запада (1946-1976 годы) и «новый порядок», отразивший устремления «третьего мира» и СССР (1976-1981 годы), «снимаются» в новом «новом порядке», в рамках которого условия игры диктует техника, объединившая телефон, телефакс, персональную ЭВМ со спутниковыми, оптиковолоконными и компьютерными сетями. Возникает своеобразный механизм саморегуляции: государство и конкуренция сдерживают частные коммерческие интересы, а индивидуальные «малые» средства информации, в свою очередь препятствуют формированию государственной монополии; коммуникационные технологии открывают всем и каждому доступ к информации, расширяют возможности кросс-культурного взаимодействия в мировом масштабе.

С. Бим (США) приводит большой объем статистических данных, позволяющих выяснить, сохранилось ли информационное неравенство, зафиксированное докладом Макбрайда. Исследование демонстрирует, что в целом информационно-коммуникационная оснащенность ранее отсталых регионов улучшилась: увеличилось, хотя и незначительно, количество газет, возросла численность радиоприемников и телевизоров. Но сдвиги эти носят, как правило, догоняющий характер: индустриальные державы продолжают оставаться далеко впереди (хотя и здесь не обошлось без сюрпризов: в 1988 году на Бермудах было 904 телевизора на 100 человек, тогда как в США - 812).

В свое время основатели ЮНЕСКО предложили считать «свободное распространение идей при помощи слова и изображения» существенным фактором развития сотрудничества между народами. Но, к сожалению, этот принцип был неосуществим в условиях холодной войны.

В связи с изменениями на международной арене, произошедшими в 1980-х годах, ЮНЕСКО был выработан новый подход к средствам массовой информации, который соответствует потребностям современного устройства мира и новых демократических государств. В ноябре 1989 года на сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО была единогласно принята «новая стратегия коммуникации», цель которой состоит в «обеспечении свободного потока информации на международном, а также национальных уровнях и ее более широкого и сбалансированного распространения без каких-либо препятствий свободе слова».

ЮНЕСКО активно поддерживает действия межправительственных и неправительственных организаций, занимающихся защитой основных свобод: свободы слова и свободы печати. В 1990 году при ЮНЕСКО был создан Сектор культуры и коммуникации, который начал работу над 42 проектами для развивающихся стран, среди которых профессиональная подготовка журналистов, помощь молодым демократиям в создании собственных программ, выпуске газет и журналов. «Новая стратегия коммуникации» состоит в увеличении объема коммуникации в демократических и развивающихся странах.

В связи с нарождающейся «эрой мультимедиа» ЮНЕСКО предоставляет международному сообществу арену, где могут быть опробованы возможности и действенность новых средств коммуникации и новых информационных технологий. Цели, которые ставит при этом ЮНЕСКО в области дистанционного обучения и непрерывного образования, очень высоки: образование и воспитание в духе ненасилия, терпимости, уважения прав человека и международного взаимопонимания. ЮНЕСКО и Международный союз электросвязи провели изучение телекоммуникационных тарифов - важного фактора в организации свободного обмена информацией, т.к. в случае высоких тарифов современные информационные супермагистрали могут оказаться заблокированными. ЮНЕСКО внесла свой вклад в создание Международной сети обмена информацией по проблеме свободы слова, дающей возможность пользователям сети Интернет ежедневно получать сведения о нарушениях свободы печати и случаях нападения на журналистов.

Существуют и другие ключевые вопросы по проблемам коммуникации в деятельности ЮНЕСКО. Это свободный доступ информации на рынки, защита авторских прав, гарантии независимости, которые многие издатели электронных сетей хотели бы иметь, формы финансирования при переводе архивов прессы в цифровую систему и т.д.

Распространение информации всегда связано с демократизацией общества. Именно ЮНЕСКО, призванная способствовать обеспечению свободы информации, прилагает все усилия, чтобы эта свобода нашла свое практическое воплощение.

Вместе с тем, на пути полного и всестороннего обеспечения свободы слова и свободы печати стоят преграды, вызванные современными политическими реалиями. В повестку научно-практических задач, в частности, встал вопрос о регулировании информационных потоков. Это регулирование в ряде случаев подменяется приданием информации определенного идеологического и политического характера, что происходит «всегда, когда высшим императивом является интерес не истины, а отдельных партийно-политических образований, государств, блоков и групп стран, интересы которых подаются как интерес якобы всего международного сообщества» .

Развал Советского Союза и всей системы социализма привели в движение механизм перестройки информационных отношений. Информация стала товаром со всеми вытекающими отсюда последствиями. Начался резкий поворот от поддержки «нового международного информационного и коммуникационного порядка» к концепции «свободного потока информации».

Это в свою очередь привело к активной экспансии мощных информационных монополий стран Запада и США в развивающиеся страны, страны Восточной и Центральной Европы, в бывшие республики СССР. Информационная экспансия имеет разные формы в зависимости от политико-экономической ситуации и особенностей страны. Первыми на прилавках киосков появились крупные издания Запада. Затем на телеэкранах замелькали заморские кадры. Правда, по-разному и в различных объемах.

В Польше при правительстве премьер-министра Сухоцкой сейм принял Закон о радио и телевидении, подписанный президентом Валенсой. Этот закон демонополизировал польскую телерадиовещательную систему. Высшим контрольным органом польских радио и телевидения является Национальный совет по радио и телевидению, который несколько напоминает французский образец. Он состоит из девяти членов, двух из которых назначает президент, четверых избирает сейм, троих назначает сенат. Такая система управления радио и телевидением показала свою жизненность.

Подобным был закон и в ЧСФР «до развода», т.е. до распада федерации. В Чешской республике основным направлением изменения РТ стала приватизация. В январе 1993 года первая общечешская телесеть была продана СП «Central European Television for 21 st Century». 70% акций принадлежит Организации Центральноевропейского Экономического Развития, созданной на средства американского и канадского капитала.

В Румынии приватизирован второй канал телевидения. В совместном предприятии - владельце канала - 25% составляет доля государственного телевидения и 75 - британско-канадского консорциума Atlantic Television .

Во многих странах контроль над информационными потоками захватили мировые информационные агентства и международные пресс-монополии. Появилось множество совместных предприятий, где «главную скрипку» играет зарубежный капитал.

В свете приведенных выше фактов может быть поставлен (пока еще теоретически, но достаточно жестко) и такой вопрос: а можно ли всерьез говорить о суверенитете страны, средства массовой информации которой находятся под иностранным контролем?

Трансформация СМИ в странах Центральной и Восточной Европы шла в трудных условиях перестройки экономических и политических отношений в обществе. Возьмем для примера СМИ Словакии и СМИ Польши.

В Словакии в марте 1990 года регистрация заменила разрешение издательства (закон 175/90 Сборника), а в 1993 году вступил в действие закон об обязательных экземплярах (закон 93/93 Сборника).

С 1989 г. начался количественный рост наименований периодической печати. Тогда в свет выходило 326 центральных, региональных и местных издания, а в 1995 г. их количество выросло на 167%.

Ежедневные газеты читает около половины жителей страны старше 14 лет. Если в 1989 году печаталось 12 ежедневных газет, то в 1993 году их было уже 20. Из существующих газет с 1989 года выходят только семь. Четыре возникли на базе ранее существовавших газет. Девять словацких газет появилось после 1990 года. За пять лет с 1990 по 1995 годы возникло и прекратило свое существование 10 газет, однако число читателей не увеличилось, т.е. сократились тиражи. Средний ежедневный тираж одной газеты в 1989 году достигал 155 тыс. экз., в 1990 - 104 тыс., в 1992 - 89 тыс., в 1995 - 79 тыс. экз. Однако по данным Института по изучению журналистики, ежедневный тираж газет на 20% меньше, если учесть непроданные экземпляры.

Региональная и местная печать изменялась следующим образом. По данным на 1989 год издавалось 122 региональные и местные газеты, а в 1995 их было уже 353. Часто эти издания выходят нерегулярно, на невысоком профессиональном уровне, по сути дела являются информационными бюллетенями. Появились «листки объявлений». Число районных и заводских газет увеличилось с 1990 по 1995 годы в два раза, зато их тиражи значительно упали.

Радио и телевидение в Словакии - общественно-правовые. Телевидение ведет передачи на двух каналах - СТВ-1 и СТВ-2. На основе лицензии идут передачи на третьем канале - ВТВ (Ваше телевизионное вещание), передачи которого транслируются через спутник. Совет по радио и телевидению выдал 60 лицензий региональным и местным компаниям. Компания Маркиза покроет 60% Словакии с помощью распространения кабельных программ.

Словацкое радио вещает на пяти программах. Первая программа - информационно-публицистическая. Вторая программа ведет передачи о литературе и искусстве, а также посвящена региональному вещанию и вещанию на иностранных языках, молодежному вещанию в сотрудничестве с Обществом Rock-FM и Радио CDI, которое является словацкой программой на немецком языке для австрийских радиослушателей.

В период социально-экономической трансформации в Польше (1989-1999 годы) пресса претерпела бурные преобразования. Так же, как и в Словакии, увеличилось количество наименований газет, активизировались дифференциация и специализация. Наибольшие изменения претерпела женская печать . Увеличилось не только количество женских изданий, но и их тиражи. В социалистической Польше насчитывалось 48 женских изданий. К числу самых старых польских журналов, издаваемых после 1945 года, относится «Кобета и жиче». Женская пресса в ПНР, как и везде, кроме информационных материалов содержала разделы и рубрики, посвященные моде, домашнему хозяйству, воспитанию детей, проблемам семьи и т.п. Другой чертой социалистической прессы было стремление расширять практические навыки и повышать культурный уровень женщин, а также привлекать их к участию в общественной жизни. Помимо этого, женская пресса должна была информировать, воспитывать, советовать и учить.

Женская аудитория в 1945-1989 годы недооценивалась. Исследования показывают, что количество изданий, предлагаемых женской аудитории, было в два раза меньше фактического запроса на нее. Динамика развития женской прессы в Польше приостановилась в 1990 году. Из 16 женских журналов, издаваемых после 1959 года, к началу 1997 года конкуренцию выдержали всего 10. Только два из них - «Проблемы семьи» и «Домашнее хозяйство» - издавались благодаря помощи правительства символическим тиражом - 1-2 тыс. экз. Самое старое женское издание польской прессы «Кобета и жиче» решением Ликвидационной комиссии РИК от 21 апреля 1991 года было передано кооперативу журналистов. Прочие женские издания также переходили в другие руки.

Смена издателей привела к расширению числа качественных женских журналов и, прежде всего, к значительной трансформации содержания. Эти преобразования произошли под влиянием прессинга иностранных инвесторов, которые после 1989 года вышли на польский рынок и начали издавать собственные издания. Они представляли собой, как правило, версии немецких и американских журналов, практически не имеющих ничего общего с оригинальными польскими изданиями. Среди журналов, финансируемых иностранными инвесторами, первое место занимает «Клаудиа», владеет которой немецкая фирма «Грунер унд Яр». Этому же концерну принадлежали недорогие журналы «Най», «Пани Дому», «Сандра», «Секреты кухни». Другие издательства, функционирующие на польском рынке: немецкие - «Генрих Бауэр» (журналы «Тина», «Хвиля для себе», «Свет кобеты»), «Анна-Бурда» («Бурда», «Мисс Бэ», «Верена», «Вера»), «Феникс Интермедиа» («Дивчина», «Эла»), «Аксель Шпрингер» («Пани дому») и др; норвежское издательство «Оркла Медиа» («Филипинка», «Пшекрой»), швейцарское издательство «Юрг Маркард» делит паи с «Феникс Интермедиа» («Дивчина»).

Ежемесячник «Фамилия. Семья католическая» был создан по образцу западноевропейских изданий. Печатались жития святых, общественные фельетоны, авторами которых были лица духовные, корреспонденции о визитах папы римского.

Единственно чисто польским издательством, возникшим после 1989 года и бросившим вызов иностранным инвесторам, был концерн «Прушински Лимитэд», издававший популярный ежемесячник «Домашний советник» - журнал, который хотя был адресован всей семье, но чаще всего раскупался женщинами. В 1994 году тираж этого издания достиг 3 млн. экз. Другим польским изданием, достигшим успеха на рынке, был ежемесячник «Твой стиль» тиражом 450 тыс. экз.

Самое большое количество польских изданий для женщин (37) возникло в 1991 году, в 1990 году - 14, а в 1992 и 1993 годах - по 17.

Огромный успех женской прессы в Польше имел несколько причин. Предложение соответствовало спросу. Женские издания были адресованы всем возрастным, социальным и профессиональным группам. Они различались не только по профилю, но и по цене. Тип и адресат определяли содержание издания.

До начала трансформации польское государственное радио и телевидение существовали по принципу самофинансирования, имея также право на дотации из государственного бюджета . С введением в январе 1990 года рычагов рыночной экономики радио и телевидение фактически были лишены дотаций со стороны государства. Резко снизились поступления от абонентной платы в связи со стремительным падением уровня доходов населения.

Польское телевидение вынуждено было пойти по пути коммерциализации. Неэффективная рекламная политика, низкая абонентная плата не могли покрыть всех расходов, необходимых для существования самого телевидения. Необходимость финансирования расходов для выполнения общественно-политических задач подтолкнуло руководство польского радио и телевидения к поиску других путей, в том числе и к привлечению иностранного капитала.

В сфере электронных СМИ участие иностранного капитала с самого начала их перестройки в Польше было ограничено. Это ограничение впоследствии оформилось законодательно: ст. 33 нового Устава о радиовещании и телевидении допускает участие иностранного капитала в электронных СМИ не более 33%. По мнению польских аналитиков, это ограничение в конце концов будет сломлено, поскольку развитие РТВ требует гигантских инвестиций.

Трансформация польского ТВ сопровождалась экспансией спутникового телевидения, зарождением и становлением каналов частного телевидения, в том числе с привлечением иностранного капитала, что было обусловлено законодательным переходом от государственной модели телевидения к общественной.

Первое негосударственное ТВ возникло в Польше в 1990 году, а к началу выдачи лицензий на вещание (в соответствии с Положением о радиовещании и телевидении, принятом в начале 1994 году) насчитывалось уже 19 частных телевещательных центров, функционирующих «пиратским» образом.

Освоение информационного пространства бывших соцстран ведется и путем унификации программ подготовки кадров по западным стандартам. Хорошо это или плохо - покажет время. Однако на сегодняшний день необходимо согласиться, что, например, российская система подготовки специалистов имеет высокий рейтинг. Как отмечает доктор биологических наук, член-корреспондент Петровской Академии Наук и Искусств В.Б. Сапунов, «мы до сих пор обладаем лучшей в мире технологией такого наукоемкого производства, как самолетостроение. Самолеты строят около 10 стран мира, а все типы - только две (Россия и США). Признано, что теоретические разработки наших ученых в области аэродинамики - лучшие в мире.

Прикладная математика, геологоразведка, сейсмология, популяционная генетика - вот далеко не полный перечень дисциплин, в которых мы лидируем.

Попробуем количественно оценить место русской фундаментальной науки в мире. При анализе сразу бросается в глаза, что доля работ, выполненных русскими авторами, высока - около 10%. Это соответствует второму месту в мире и никак не позволяет считать нас слаборазвитой страной. Доля США - 40%. Наиболее велик процент работ русских авторов в теоретических разделах естествознания…» . Так что далеко не всегда унификация образования может привести к положительным изменениям.

Среди социальных последствий анализируемых процессов необходимо взять во внимание и такой. Радио и телевидение, газеты и журналы могут либо до предела политизировать население и сделать его послушно-покорным воле ведущих политических деятелей, либо увести в царство грез и мечтаний, оторвав от жизненно важных и насущных забот. В этих условиях этика журналиста из зрительно-абстрактной категории перешла в плоскость практических интересов ученых, политиков, всех участников коммуникационных процессов.

Есть и другие последствия глобализации информационного пространства. Среди них - резкий спад интереса к печати восточноевропейских стран, даже в соседних государствах. В России, например, длительное время не распространяются газеты и журналы восточноевропейских стран, так как это считается нерентабельным.

Поскольку доступ к информации в любой точке земли стал одинаково прост, то мировые новости начали дополняться в регионах новостями местными, опять-таки в соответствии с прогнозами футурологов. Так возник феномен регионализации информации при наличии глобального информационного пространства. Этому способствует бум «малой прессы», который стал возможен благодаря появлению лазерных печатающих устройств и настольных издательских систем.

Широкий информационный поток, по сути дела, не признает государственных границ и цензурных ограничений. В Египте, например, запрещено в кино и на телевидении снимать и демонстрировать кадры, где Аллах представлен в облике человека, ибо не дано смертному познать сущность Бога. На Западе, естественно, таких ограничений нет. Египетские телезрители вполне могут смотреть передачи западных телестанций. Как быть с запретом?

Или такой пример. Российским законодательством запрещено в кино и на телевидении использовать кадры, влияющие исключительно на подсознание зрителя. В ряде зарубежных стран таких ограничений не существует. Нет запрета на использование подсознательного стимулирования в компьютерных сетях. Результат таков: был создан компьютерный вирус «666», который, влияя на подсознание, может вызвать недомогание и даже смерть пользователя компьютером.

Гибель в Воронеже оператора от кровоизлияния в мозг прямо за пультом компьютера вызвала бурную дискуссию среди программистов. Одни специалисты сомневаются в возможности создания вируса-убийцы, приводя аргументированные доводы, другие не менее аргументировано доказывают, что человечество своими руками создало условия для «компьютерной эпидемии», которая может оказаться гораздо страшнее средневековой чумы. Так, воронежский программист Игорь Беляков заявил, что уверенно идентифицировал вируса-убийцу «666», длина которого как раз равна 666 байтам. По его утверждению, этот вирус выдает на экран специальную цветовую комбинацию, изменяющую жизнедеятельность наблюдателя. Подсознательное восприятие меняющихся узоров приводит к изменению сердечной деятельности, что может стать причиной смерти.

Некоторые компьютерщики считают, что это далеко не так. «Вирусы - самые простые и глупые из всех программ, - категорически заявил известный специалист Дмитрий Лозинский. - Это продукция пакостников, причем малоквалифицированных. Когда человек чуть-чуть научился составлять программы, но не умеет поставить задачу, не умеет алгоритмизировать, он начинает писать вирусы. Это очень просто. Да и вообще компьютер всего лишь инструмент. Сам по себе он ничего не может. Он лишь тупо исполняет то, что ему приказывают» .

В Российской академии наук создан специальный антивирусный отдел. Его руководитель Юрий Лященко, касаясь событий воронежской трагедии, отмечал: «Мы много обсуждали этот случай и решили, что там что-то не так. Не прямое воздействие вируса на организм. Да оно и не требуется. Вирус вполне может убить косвенно. Представьте, что вы пишете диссертацию. Несколько лет собирали материалы, и вдруг злобный вирус все съел. Если у вас слабое сердце - инфаркт. А вирус убьет вас и перекинется на другого. Самое страшное в нем - это способность саморазмножаться. Да еще и мутировать при этом. И нередко каждый мутант все злобнее и злобнее…».

Возникла идея внесения в Уголовный кодекс статьи, предусматривающей суровое наказание за создание вирусных программ. На совещании системных программистов в Воронеже было принято решение обратиться в Прокуратуру РФ с требованием «принять самые крайние меры к изготовителям вирусов, приравняв их написание к незаконному изготовлению оружия» .

Специалисты фирмы «Софос» (город Абингтон, графство Оксфордшир) подсчитали, что вред, нанесенный компьютерными вирусами в Великобритании в 1994 г., исчисляется суммой в 128 млн. фунтов стерлингов, включая последствия потери данных, простои и затраты на восстановление поврежденных систем.

Очевидно, что мы стоим перед острой необходимостью унификации законодательства по СМИ в международном масштабе.

Глобализация информационного пространства выдвинула в число национальных приоритетов США участие в создании так называемой Глобальной информационной инфраструктуры (ГИИ). Несмотря на то, что Соединенные Штаты фактически господствуют на мировом информационном рынке, современные тенденции развития средств массовой коммуникации заставляют идти в ногу со временем и активно добиваться своей руководящей роли в таком перспективном направлении, как использование современной техники в распространении информации.

Особая роль в планах администрации США отводится Международному союзу по телекоммуникациям (МСТ) и международной сети Интернет. Неудивительно, что регулярно проводимые конференции МСТ привлекают самое пристальное внимание высших руководителей вашингтонской администрации. Так, вице-президент США Альберт Гор выступал перед участниками конференции МСТ в марте 1994 года в Буэнос-Айресе, в сентябре того же года - перед участниками конференции в Киото, направил приветствие участникам конференции по Интернету в марте 1995 года в Минске.

В частности, в своем обращении к участникам конференции в Киото Гор отмечал: «Усилия по созданию ГИИ дают нам возможность выйти за рамки идеологии и поставить перед собой общую цель создания инфраструктуры, которая принесет выгоду и пользу всем гражданам наших стран. Мы будем использовать эту инфраструктуру для содействия экономическому развитию, для развития здравоохранения, образования, программ по охране окружающей среды и демократии.

В разработке ГИИ неоспоримую роль играет правительство. Снижая регуляционные барьеры и способствуя участию частного сектора, определяя общественные интересы, которые необходимо удовлетворить при помощи обмена информации, активно используя ГИИ в целях образования, здравоохранения и других государственных задач, правительства могут сыграть ключевую роль в развитии ГИИ в сотрудничестве с промышленностью и представителями частного сектора.

На конференции в Буэнос-Айресе вами были приняты пять принципов ГИИ, которые осуществляются на практике странами мирового сообщества: частные инвестиции, рыночная конкуренция, гибкая нормативно-правовая база, недискриминационный доступ и универсальные услуги» .

Что касается России, то, как отметил Гор, уже существуют приватизированные телекоммуникационные компании, функционирующие в 86 регионах. Действуют также независимые компании-операторы, предоставляющие услуги по международной телефонной связи и передаче данных. Это не только служит целям привлечения инвестиций, повышения конкуренции и улучшения доступа к информационным службам, но и обеспечивает жизненные условия самой демократии - свободу коммуникаций и обмена информацией.

Если говорить об Интернете, то здесь дело обстоит несколько сложнее. Любая компьютерная сеть или любой компьютер может получить так называемый IP (протокол Интернет), адрес и соединиться со всей системой Интернет. Формально Интернет - это самоуправляемая община, представляющая собой огромную и быстро растущую компьютерную сеть, состоящую из сотен более мелких сетей. Каждые 30 секунд в Интернет включается новая сеть. Более двух миллионов файлов, а также другие данные и программы открыты для пользователей.

Наиболее распространенными способами использования сети являются:

• · связь с помощью электронной почты;
• · участие в электронных конференциях и дискуссиях;
• · поиск информации и данных, хранящихся на удаленных компьютерах;
• · копирование файлов с удаленного компьютера на местный компьютер;
• · выполнение программ на удаленных компьютерах;
• · также выполнение программ на местном компьютере с помощью данных удаленного компьютера.

Система Интернет была создана в США в 1969 году под названием АРПАНЕТ (ARPANET) специалистами Агентства министерства обороны США по проектам в области передовых исследований (Advanced Research Project Agency), которые соединили вместе четыре компьютера, чтобы продемонстрировать возможность создания широкой компьютерной сети. Эти компьютеры были установлены в Университете штата Юта, в Университете штата Калифорния в г. Санта-Барбара, Калифорнийском университете Лос-Анджелеса и Стэнфордском исследовательском институте. Конструкция системы позволяла легко подсоединять дополнительные компьютеры, поэтому к 1972 году в систему АРПАНЕТ входило уже более 50 университетов и военных исследовательских учреждений. В 70-х и начале 80-х годов были созданы и другие сети как правительственные, так и частные. Для информационного обеспечения незасекреченных военных программ была создана сеть МИЛНЕТ (MILNET) и подсоединена к АРПАНЕТ. Эти соединенные между собой сети составили основу для ДАРПАНЕТ (DARPANET), которую со временем стали просто называть Интернет (от английского слова interconnected).

О возможностях использования Интернета в массмедиа и политике красноречиво говорит такой факт. Во время августовских событий в Москве 1991 года крошечная сеть Интернет под названием РЕЛКОМ, которая была связана с Финляндией, а через нее со всем миром, оказалась наиболее надежным каналом для получения информации и направления сообщений из Москвы. Участники РЕЛКОМа направляли сообщения, которые потом помещались в зарубежных газетах, заявления Бориса Ельцина (которые приносили операторам РЕЛКОМа друзья) и личные наблюдения относительно развития событий в Москве .

В Соединенных Штатах существует Общество Интернет (Internet Society - ISOC), Совет по структуре Интернета (Internet Architecture Board - IAB) и Специальная группа по инженерному обеспечению Интернета (Internet Engineering Task Force - IETF), состоящие из добровольцев, которые проводят открытые конференции, где разрабатываются операционные стандарты и решаются различные проблемы.

Компьютерные сети и базы данных становятся одним из важнейших каналов распространения информации. Ими активно пользуются не только предприятия и организации, но и частные лица.

Использование возможностей Глобальной информационной инфраструктуры позволило развитым странам Запада и США перейти к так называемой сетевой экономике, когда обширная система современных линий связи обеспечивает быстрый поиск деловых партнеров, покупателей и продавцов, заключение сделок без посредников, проведение электронных расчетов и т.п. К сожалению, информационная инфраструктура России создавалась в условиях кризиса, что зачастую вынуждало обращаться за помощью к иностранному капиталу. В итоге контроль над информационными потоками может оказаться в руках иностранцев. Эта тенденция отчетливо прослеживается в Москве, Петербурге и важных узловых пунктах информационных магистралей.

Правительства США и стран Евросообщества стремятся поставить под контроль государства глобальную сеть. Ведущими учеными этих стран разработана концепция Интранет, по сути дела, являющаяся новой ступенью развития Интернета. Участие государства в программе Интранет позволит странам, принявшим на вооружение эту концепцию, сделать заметный рывок в развитии экономики и науки, в осуществлении приоритетных новаций во внутренней и внешней политике.

Модная концепция «однополюсного мира», где лидирующую роль должны играть США, весьма удачно вписывается в современное состояние мировых коммуникационных процессов. Соединенные Штаты сейчас являются единственной страной, которая может диктовать свои условия другим странам в области распространения информации. И не только потому, что США производят основную долю информационного продукта. Именно эта страна заняла ключевые позиции на информационных магистралях, именно она целеустремленно и настойчиво продвигает в жизнь идею Глобальной информационной инфраструктуры, где намерена взять под свой контроль распространение информации в мировом масштабе.

В этой связи со всей определенностью перед другими странами встает вопрос о их информационной безопасности. Новый информационный порядок, о котором мечтали неприсоединившиеся страны в недалеком прошлом, уже представляется несбыточным. Трансграничная передача информации (спутниковая связь, прямое телевизионное вещание, компьютерные сети и т.п.) сводит практически к нулю юрисдикцию государств даже в пределах собственного информационного пространства. Действительно, сложно запретить просмотр телепередач спутникового телевидения или пользоваться Интернетом.

Вместе с тем, участились попытки отдельных государств вновь отгородиться «железным занавесом». Это кажется вполне оправданным: формирование общественного мнения нельзя отдавать на откуп иностранцам. Несогласованность национальных законодательств о СМИ может привести к парадоксальным явлениям. Например, при трансграничной передаче данных, затребованных гражданином другого государства, журналист или владелец информации может невольно стать преступником, ибо, что разрешено в одной стране, может быть строжайше запрещено в другой. Требуется гармонизация национальных законов о СМИ, информации и информатизации.

Информационная безопасность - понятие многогранное . Оно включает в себя информационную безопасность личности, общества, государства и планеты в целом. Информационная безопасность также является составной частью информационного обеспечения. Когда мы говорим о праве на информацию, то должны помнить и о информационной безопасности. К сожалению, очень многие вопросы производства, обработки, хранения и распространения информации пока не получили не только своей юридической регламентации, но даже не имеют достаточно четкого определения.

Вот, например, Интернет. Является ли эта глобальная сеть средством массовой информации?

В разных странах есть разные ответы на этот простой, на первый взгляд, вопрос. Так, в США состоялись два судебных процесса, в которых Интернет рассматривался по-разному. В первом случае суд постановил, что компьютерная сеть не несет ответственности за опубликованную информацию, так как она по своему статусу является лишь распространителем информации и не контролирует ее содержание. Во втором случае суд возложил ответственность за распространение информации, порочащей честь истца, т.к. эта сеть осуществляет частичный контроль за содержанием информации .

Правда, распространяемые по Интернету издания и другие СМИ в ряде стран должны регистрироваться, так как используется новый способ распространения. Но если это обычный пополняемый банк данных - регистрации не требуется. А разве общедоступный банк данных не распространяет информацию?

Важность информационной безопасности для всего мира может ярко продемонстрировать случай с секретными документами Пентагона. Три подростка из хорватского города Задар, увлекающиеся компьютером, сумели через Интернет прочитать несколько секретных документов Пентагона и НАСА. Задарские хакеры переполошили секретные службы США, которые тут же запросили помощи у Интерпола и МВД Хорватии. Естественно, этот случай получил огласку. Американцы вынуждены были сообщить, что в 1996 году было около 200 тысяч случаев пиратского проникновения в базу компьютерных данных министерства обороны США.

Анализ 38 случаев несанкционированного проникновения в «святая святых» Пентагона показал, что далеко не всегда можно определить потребителя информации - некоторые взломщики не оставляют после себя никаких следов. А это приучает к безнаказанности. В результате программисты соглашаются работать на любое государство за хорошие деньги. Случай с тремя прославившимися 14-летними подростками из Задара не уникален .

Забота об информационной безопасности иногда приводит к осознанному изоляционизму: некоторые фирмы предпочитают не подключаться к Интернету, боясь вторжения хакеров.

Информационную безопасность можно рассматривать со многих точек зрения, скажем, как один из аспектов информационной борьбы. Для этого есть основания: в тех же США существуют структуры психологической войны и психологических операций. Их эффективность проверялась во время конфликтов на Гренаде, в Панаме, во время войны в Персидском заливе.

Большую роль в создании глобального информационного пространства играют информационные агентства. Основную массу информации распространяют мировые агентства, прежде всего американские.

Рассмотрим некоторые из них.

Ассошиэйтед Пресс - АП (Associated Press - АР). Крупнейшее информационное агентство США. Входит в число мировых агентств. Основано в 1848 году. Находится в Нью-Йорке. Это кооперативное объединение газетных издателей и владельцев радио- и телевизионных станций. Его членами являются 1700 газет и 5000 радио- и телестанций. Имеет около 8500 подписчиков в 121 стране мира.

АП покрывает свои расходы за счет отчислений, устанавливаемых по строгой системе тарифов, которая перелагает все финансовые тяготы информационного бизнеса на своих клиентов. АП считается наиболее мощным, осведомленным и надежным информационным агентством.

Ежедневно передает 20 млн. слов информации на английском и испанском языках, 1000 фотоиллюстраций. Располагает тремя крупными пресс-синдикатами: «Ассошиэйтед Пресс иллюстрейтед ньюс фичерс», «Уайрфотос» и «Уайд уорлд», распространяющими фотоиллюстрации, статьи и другую печатную продукцию среди большого числа печатных органов в США и за границей.

Оснащено электронно-вычислительной техникой. Главный компьютер находится в Нью-Йорке. Располагает также ЭВМ в Лондоне для сбора и автоматической передачи информации через спутник и другие каналы связи в Нью-Йорк. Для передачи информации европейским подписчикам используется промежуточная ЭВМ во Франкфурте-на-Майне.

Имеет специальную экономическую и коммерческую службу «АП-Доу-Джонс» (которая в 1982 году была внедрена на информационные рынки Австралии, Англии, Италии, Тайваня и Гонконга и начала регулярно поставлять подписчикам информацию о положении на мировых рынках нефти), а также крупнейшую в мире фотослужбу с отделениями в Нью-Йорке и Лондоне.

Для освещения избирательных кампаний создана специальная информационная служба с применением ЭВМ.

АП представлено на рынках информации практически всех стран мира. Доля материалов АП в прессе ряда стран достигает 75-90%.

Руководящий орган - Совет директоров, избираемый на трехлетний срок.

Юнайтед Пресс Интернешнл - ЮПИ (United Press International). Второе по величине информационное агентство США. Входит в число мировых агентств. Было создано 21 июня 1907 года Э.У. Скриппсом под названием Юнайтед Пресс Ассошиэйшнс, инкорпорейтед. 24 мая 1958 года слилось с агентством Интернешнл Ньюс Сервис, принадлежавшим издательскому тресту Херста.

«Юнайтед Пресс» первым начало предоставлять информацию для крупных радиокорпораций; в 30-х годах под его «крышей» работал Ричард Хелмс, будущий директор Центрального разведывательного управления США; в 1936 году продукцией ЮПИ широко пользовался тогда еще безвестный комментатор радиостанции «Who» Рональд Рейган, впоследствии ставший президентом США.

В 60-е годы ЮПИ стало отставать от основных мировых конкурентов, т.к. форма «семейного бизнеса» безнадежно устарела в Соединенных Штатах. Кроме того, свою роль сыграла и конкуренция с АП.

Штаб-квартира ЮПИ находится в Вашингтоне, ряд служб - в Нью-Йорке, Нашвилле, Далласе. До 1982 года контрольный пакет акций принадлежал «Э.У. Скриппс компани» и тресту Херста, с июня 1982 года «Медиа ньюс корпорейшн», созданной группой владельцев американских агентств и телестанций. В 1985 году ЮПИ купили малоизвестные владельцы корпорации «Медиа ньюс» Дуглас Руэ и Уильям Гейсслер. Это сообщение вызвало широкий резонанс среди журналистов - откуда эти сравнительно молодые люди (37 и 36 лет) свободно нашли и выложили «не соответствующую их возрасту» сумму в 20 млн. долларов? В том же 1985 году, 6 марта, владельцы компании обязались передать кредиторам (среди которых были «Футхилл капитал корпорейшн оф Лос-Анджелес», «ATT», «RCA», «Америкэн экспресс», «Экваториал коммюникейшнз компани») 90% акций в уплату за долги. Но 26 марта того же года ЮПИ не смогло свести концы с концами, и его авуары были заморожены.

С июня 1986 года владельцем агентства является корпорация «Нью ЮПИ» во главе с мексиканским газетным магнатом Марио Васкесом Раньей.

Юнайтед Пресс Интернешнл обслуживает 1000 американских газет, 3600 радио- и 550 телестанций в США, 800 иностранных газет, 300 радиостанций более чем в 100 странах мира.

ЮПИ ежедневно передает 13 млн. слов информации на английском, испанском и португальском языках. Совместно с ведущим информационным агентством Испании ЭФЭ (Agenda EFE) создало всемирную радиослужбу на испанском языке.

Имеет самую мощную в мире фотослужбу, службы экономической информации и информации для сетей кабельного телевидения. Хорошо оснащено электронно-вычислительной техникой. Главный компьютерный центр находится в Далласе. Передача информации осуществляется через спутники связи.

Информационное агентство США - ЮСИА (United States Information Agency) формально создано американским конгрессом 1 августа 1953 года. Его истоки - в службах психологической войны. Для изучения эффективности американской внешнеполитической пропаганды в 1947 году за рубеж была направлена делегация конгресса США, по итогам работы которой был принят закон №402, заложивший основы реорганизации пропагандистского аппарата. Ранее существовало Управление психологической войны, которое занималось внешнеполитической пропагандой.

При президентстве Гарри Трумэна (план реорганизации №8) вместо него было создано Управление по координации операций, ставшее основой для учрежденного вскоре Информационного агентства США. В частности, американский исследователь Т. Соренсен признавал, что ЮСИА было рождено на волне холодной войны.

Еще одна реорганизация состоялась при президенте Картере, когда ЮСИА было преобразовано в Управление по международным связям - УМС, при этом ему были переданы некоторые подразделения госдепартамента, а бюджет резко увеличен. Другой американский президент - Рональд Рейган - вернул этому внешне-пропагандистскому ведомству его прежнее название.

ЮСИА работает в тесном контакте с Советом национальной безопасности (СНБ).

Заграничная служба информации - ЮСИС - имеет за рубежом информационные посты, центры и отделения информации. Деятельность всех сотрудников ЮСИС определяется секретным «планом по стране» и контролируется послом.

ЮСИА издает ряд журналов на иностранных языках, распространяет тематическую информацию, готовит радио- и телепрограммы, распространяет информацию по компьютерным сетям, поставляет ее агентствам новостей.

Агенство Рейтер (Reuters) - входит в число мировых агентств. Основное английское информационное агентство, специализирующееся главным образом на распространении иностранной информации.

Было основано в 1851 году в Лондоне. Основателем агентства был немец Пауль Юлиус Рейтер. В 1941 году агентство перешло в собственность нескольких информационных агентств и частных объединений, которые заявили, что агентство Рейтер ни в коем случае не перейдет в руки какой-либо одной группы.

Основными держателями акций являются: Ассоциация газетных издателей (19 ежедневных и воскресных газет, 40,5% акций), агентство Пресс Ассошиэйшн (собственность издателей около 120 мелких британских и ирландских газет, 40,5%), австралийское агентство Остралиан Пресс, новозеландское Нью Зеланд Пресс Ассошиэйшн, сотрудники агентства Рейтер.

Фактически агентство Рейтер является официальным информационным агентством Великобритании.

Рейтер снабжает иностранной информацией свыше 15 тыс. газет, информационные агентства, теле- и радиостанции, правительственные учреждения, посольства в Великобритании и в 158 других странах мира.

Передает ежедневно 5 млн. 500 тыс. слов информации на английском, французском, немецком, испанском и арабском языках. В агентстве создана электронно-информационная система «Монитор» для обработки и передачи потребителям финансово-экономической информации (насчитывает 15 тыс. подписчиков в 112 странах мира). Почти 90% денежных поступлений агентства - от распространения финансово-экономической информации, в том числе и по сети Интернет.

Наиболее сильные позиции Рейтер имеет в странах Африки и Ближнего Востока, где содержит разветвленную сеть корреспондентов.

Агентство Франс Пресс - АФП (Agence France-Presse - AFP) также является одним из мировых информационных агентств. Это коммерческое предприятие, которое одновременно субсидируется и французским правительством. Субсидии осуществляются в форме абонементной платы.

Связь с правительством подтверждает и тот факт, что ранее директор Франс Пресс назначался советом министров Франции. С 1957 года это формально независимое агентство, однако в состав его административного совета входят представители правительственных кругов.

Агентство было создано в 1944 году в результате слияния существовавших во время войны деголлевского агентства в Лондоне и находившегося на контролируемой французскими патриотами территории Северной Африки агентства Франс Африк. В качестве базы для создания Франс Пресс послужило существовавшее до войны агентство Гавас, деятельность которого была запрещена за сотрудничество с гитлеровскими оккупантами.

АФП предоставляет подписчикам (среди которых правительство и государственные учреждения Франции, 12 тыс. газет и журналов, сотни радио- и телевизионных станций, промышленные фирмы, туристские организации и пр.) политическую, экономическую, спортивную, религиозную, культурную, торговую, финансовую информацию.

По своим каналам связи Франс Пресс передает ежедневно свыше 600 тыс. слов информации на шести языках: французском, английском, испанском, немецком, португальском, арабском. Агентство полностью оснащено компьютерами и пользуется спутниковой связью. Обменивается информацией со всеми мировыми агентствами. Имеет сеть корреспондентов в 165 странах и 110 бюро на территории Франции. Региональные европейские бюро расквартированы в Париже.

С 1 июня 1980 года начала функционировать первая в мире международная круглосуточная телевизионная служба новостей Си-эн-эн (CNN) , принадлежащая Роберту Эдварду Тэрнеру. Как отмечал вице-президент этой корпорации Стив Хауорт, свидетельство ее успеха, кроме всего прочего, и в том, что мониторы во многих кабинетах в Белом доме постоянно включены на канале этой станции. Программы новостей Си-эн-эн смотрят главы государств и правительств многих стран мира.

Тэрнер начинал не на пустом месте. С 1963 года он - президент и главный администратор «Тэрнер адвертайзинг компани», превратившейся в результате расширения сферы деятельности в систему радио- и телевизионных компаний. Он был также председателем совета директоров и президентом «Тэрнер бродкастинг систем» (Ти-би-эс).

В самом начале работы Си-эн-эн этот телеканал могли принимать всего 1,7 млн. американских домов. Тогда корпорация располагала 30 млн. долларов ежегодного бюджета и несколькими сотнями молодых, никому не известных журналистов. Сейчас на Си-эн-эн работают 1700 человек, ее отделения расположены в 27 странах мира, а ежегодный бюджет составляет 130 млн. долларов.

Штаб-квартира Си-эн-эн находится в Атланте, превратившейся благодаря этому в один из крупных мировых информационных центров. Канал видеоновостей принимают подписчики в 55 млн. американских домов, а его международную службу «Си-эн-эн интернешнл» принимают с помощью спутниковой связи в 92 странах.

За первые пять лет своего существования компания понесла убытки в 77 млн. долларов. Всего в нее было вложено 250 млн., прежде чем она начала приносить прибыль. Сейчас имущество Си-эн-эн оценивается в 2 млрд. долларов и она по праву считается ведущей в информационной империи Тэрнера. Весь синдикат приносит ежегодный доход 224,2 млн. долларов, 60% которого поступает от Си-эн-эн. Особым видом репортажа, внедренным в практику Си-эн-эн, стали прямые включения во время важнейших политических событий, трагедий и катастроф. Девизом компании стали оперативность и достоверность.

Ближайшая задача Си-эн-эн - закрепиться на мировом рынке новостей и расширить сферу своего влияния. Поэтому в 1995 году она слилась с группой «Тайм-Уорнер» - самой мощной в мире по своему бюджету информационной империей.

Все мировые информационные агентства, включая ИТАР-ТАСС, активно участвуют в международном информационном обмене и в той или иной степени занимаются внешнеполитической пропагандой.

Глобализация информации породила целый ряд последствий, связанных с модернизацией стратегии мирового сообщества по ее распространению. Если новый международный информационный и коммуникационный порядок предполагал определенное противодействие международным пресс-монополиям на территории отдельно взятой страны, то ныне это осуществить чрезвычайно трудно технически, поскольку спутниковое телевидение, радио, Интернет и другие новейшие технологии позволяют оказывать информационное воздействие на реципиентов независимо от их удаленности от источника распространения информации. Сочетание глобальной информации и «регионального интереса» делает выступления СМИ более действенными и эффективными с точки зрения формирования общественного мнения и манипулирования им.

Активная экспансия развитых в информационном отношении стран в СМИ Центральной и Восточной Европы, бывших республик СССР и развивающихся стран углубляет разрыв между «богатыми» и «бедными» государствами, создавая реальную угрозу свободе слова и свободе печати.

«Санкт-Петербургский государственный университет Факультет журналистики Кафедра международной журналистики СОВРЕМЕННЫЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ...»

-- [ Страница 1 ] --

Санкт-Петербургский государственный университет

Факультет журналистики

Кафедра международной журналистики

СОВРЕМЕННЫЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ СМИ

В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Сборник статей

Научный редактор А. Ю. Быков

Санкт-Петербург

Р е ц е н з е н т ы:

д-р полит. наук Н. С. Лабуш (С.-Петерб.гос.ун-т),

д-р филос. наук И. П. Яковлев (С.-Петерб.гос.ун-т)

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета факультета журналистики С.-Петербургского государственного университета

Современные зарубежные СМИ в условиях глобализации:

Б89 сб. статей / науч. ред. А. Ю. Быков. - СПб.: Арт-Экспресс, 2011. - 161 с.

ISBN 978-5-4391-0005-7 В сборник включены научные статьи, посвященные современному положению и тенденциям развития зарубежных средств массовой информации в условиях глобализации. Авторы - исследователи СМИ из России, Швеции, Турции, Западной Сахары, Пакистана, Польши - пытаются разобраться в общетеоретических проблемах развития медиа в глобальном мире, национальном своеобразии медиарынка отдельных стран и регионов, а также в специфике влияния глобализации на работу редакционного коллектива.

Книга рассчитана на исследователей современных зарубежных средств массовой информации и глобальных проблем современности, всех интересующихся этими вопросами.

ББК Ч612.3 © Кафедра международной журналистики СПбГУ, 2011 © Авторы сборника, 2011 ISBN 978-5-4391-0005-7 © Арт-Экспресс, 2011 СССССССССС Предисловие

РАЗДЕЛ I. СМИ В ГЛОБАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ

ПРОСТРАНСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Быков А. Ю. (Россия, Санкт-Петербург) Современные СМИ в глобальном мире

Саймонс Грэг (Швеция, Упсала) СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне с терроризмом: опыт Ирака

РАЗДЕЛ II. НАЦИОНАЛЬНОЕ СВОЕОБРАЗИЕ МАССМЕДИА

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Батмаз Вейзель (Турция, Стамбул) Турецкие массмедиа: история и современность

Михайлов С. А. (Россия, Санкт-Петербург) Проблемы современной арабской журналистики

Мохамед Фадель Али Салем (Западная Сахара) Становление СМИ в Сахарской Арабской Демократической Республике

Никонов С. Б. (Россия, Санкт-Петербург) Законодательное регулирование СМИ Иордании

Мухаммед Али Шейх (Пакистан, Карачи) Современное состояние СМИ Пакистана

Геруля Мариан (Польша, Катовице) Медиа-система Польши на современном этапе

РАЗДЕЛ III. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РАБОТЫ

ЗАРУБЕЖНОГО ИЗДАНИЯ

Литвиненко А. А. (Россия, Санкт-Петербург) Модернизация редакционного менеджмента немецких газет............ 110 Лучинский Ю. В. (Россия, Краснодар) Британский сегмент газетной империи Руперта Мердока.................. 124 Назамутдинова М. Х. (Россия, Екатеринбург) Трансформация модели качественного издания Великобритании (на примере газеты «Таймс»)

Приложение

ПРЕДИСЛОВИЕ

Глобализация - процесс становления единого взаимосвязанного мира. Некоторое время назад при описании этого феномена было принято руководствоваться преимущественно экономическим подходом и вести речь о слиянии разрозненных экономик в цельную общемировую систему. Выделялось даже несколько этапов этого процесса. Начало одного из них относят к рубежу XIX– XX вв., когда торговля и инвестиции распространились в глобальлном масштабе благодаря пароходу, телефону и конвейеру. Хронологические рамки другого этапа совпадают с концом 1970-х гг. Для него была характерна революция в информатике, телекоммуникациях и дигитализация1.

Вместе с тем эксперты указывали и на тот факт, что глобализация присуща также политическим процессам, а мы являемся свидетелями формирования модели некой глобальной власти. Эта власть для управления народами использует новые приемы, основанные на информационных технологиях.

Еще один подход к объяснению глобализации связан с развитием информационно-коммуникационных процессов. Его последователи увязывают развитие компьютерных технологий с формированием единого общемирового информационного пространства2.

В данном случае атрибутами глобализации можно считать глобальное телевидение, Интернет, мировые информационные агентства, медиа-конгломераты. Появление перечисленных медиа стало возможным в силу удешевления и ускорения процесса сбора, обработки и передачи данных, появления новых платформ для распространения информации.

Предисловие Развитие информационной глобализации имеет важные последствия для уклада жизни населения всей планеты: хорошая информированность, возможность мгновенно передавать информацию в любую точку земного шара, всегда оставаться на связи со своими респондентами. Однако далеко не все последствия можно расценивать как положительные. Так, например, в современном мире увеличивается технологический и информационный разрыв между развитыми и развивающимися странами, совершенствуются и отрабатываются на практике новые приемы информационнопсихологической войны, распространяются и утверждаются в мировых масштабах стандарты низкопробной массовой культуры.

В процессы информационной глобализации непосредственно вовлечены средства массовой информации. Они становятся теми медиа, которые управляют общественным сознанием жителей городов, стран, континентов, всего мира. Но и сами СМИ также испытывают влияние глобальных тенденций. Меняется структура занятости: журналисты могут позволить себе меньше времени проводить в редакциях и работать удаленно, появляется больше «фрилансеров». Внедряются новые методы управления редакционными коллективами, модернизируются модели печатных и электронных средств массовой информации.

Материалы сборника тематически разделены на три части. В первом разделе - «СМИ в глобальном информационном пространстве» - рассматриваются общетеоретические вопросы, связанные с тенденциями развития медиа в глобальном мире, функциями современных глобальных СМИ. Здесь же анализируется специфика влияния СМИ на общественное мнение в глобальной борьбе с терроризмом.

Второй раздел - «Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран» - посвящен характеристике медиа-рынка и работе журналистов в отдельных регионах и странах мира. Среди государств, которым уделяется внимание - Турция, Пакистан, Польша, Иордания и многие другие. Процессы трансформации национальных медиа-систем этих стран идут достаточно активно и требуют изучения.

6 Предисловие Заключительный, третий раздел сборника - «Теория и практика зарубежного издания» - представляет собой попытку разобраться в том, как влияет глобализация на работу непосредственно журналиста и издания, каких принципов придерживаются владельцы СМИ, развивая свой бизнес. Здесь рассматриваются проблемы модернизации редакционного менеджмента немецких газет, трансформация британского сегмента газетной империи Руперта Мердока и модели газеты «Таймс».

Приложение к сборнику содержит краткий обзор интернетресурсов, полезных при самостоятельном изучении современных зарубежных средств массовой информации.

Возможно, положения некоторых статей взыскательному читателю могут показаться дискуссионными, а отдельные статистические данные не совсем соответствующими настоящему моменту (это совсем неудивительно при динамичном развитии рынка СМИ и постоянно меняющейся ситуации в информационной сфере).

Если приведенная в книге информация вас действительно заинтересовала, у вас возникла потребность высказать свою точку зрения, поделится известными вам сведениями, подискутировать, вы можете связаться с авторами по электронной почте. Адреса электронной почты - на страницах сборника.

Хочется верить, что материалы книги позволят лучше понять процессы, происходящие в глобальном мире, и будут стимулом для дальнейших исследований.

–  –  –

Современные СМИ в глобальном мире Не только для специалистов в области массовых коммуникаций, но и для людей, мало интересующихся медиа-процессами, сегодня очевидно, что СМИ, вовлеченные в глобальные процессы, способны изменить мир.

Средства массовой информации стали каналом мгновенного распространения сведений и инструментом влияния на общественное мнение во вселенских масштабах. Новые информационные технологии оказывают значительное воздействие практически на все сферы деятельности человека. Функционирование самих средств массовой информации в глобальном мире характеризуется монополизацией, слиянием медиа-предприятий, унификацией деятельности СМИ (форм подачи и распространения информации), внедрением научно-технических достижений и интернет-технологий, конвергенцией. Все это уже подробно описано в исследовательской литературе.

Обозначенные процессы приводят к кардинальной трансформации привычного уклада жизни. Информация выходит на первый план, становится основным продуктом производства. Экономическая, политическая жизнь перемещается в информационную сферу, происходит так называемая медиатизация общественных отношений. Именно информация превращается в важный фактор, 8 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения влияющий на взаимодействие между странами, способ реализации политических, экономических и иных целей в международных отношениях. В этих условиях средства массовой информации выступают как инструмент управления и оказываются вовлеченными в геополитические процессы.

Эти глобальные «тренды», возможно, будут определять развитие СМИ и информационно-коммуникационной отрасли в ближайшее время. Рассмотрим их более подробно.

Использование средств массовой информации в качестве инструмента управления В ряду многих функций СМИ - развлекательной, образовательной, просветительской и др. - особое место занимает управленческая функция. Особенности деятельности средств массовой информации заключаются в том, что они оказывают влияние на аудиторию, формируют общественное мнение, управляют сознанием и поведением людей. В настоящее время - время стремительного развития технических средств распространения информации и усовершенствования технологий манипулирования - массмедиа более активно и в бльших масштабах начали вовлекаться в процессы управления обществом.

Даже не углубляясь в теорию вопроса, можно утверждать, что полученная из газет, журналов, радио, телевидения, Интернет информация предопределяет наши действия. Руководствуясь полученными данными, мы вырабатываем отношение к тому, что происходит в стране и мире, принимаем решение о покупках, планируем, как провести отпуск. Информационные потоки влияют на выбор человека, его поведение, управляют нашими действиями.

Необходимо отметить, что гипотезы об управленческом характере информации находили обоснование в научных исследованиях уже давно. Достаточно убедительно это было сделано в кибернетике еще в конце 60-х гг. прошлого столетия. Управленческий характер информации, в частности, был отражен в концепции «отрицательной энтропии».

Понятие энтропии вошло в научный оборот, благодаря точным наукам. В теории информации оно стало использоваться для характеристики свойств информационных явлений уже с середины А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире прошлого столетия. Распространенное определение энтропии сводится к следующему: «Энтропия (от греч. entropa - поворот, превращение), понятие, впервые введенное в термодинамике для определения меры необратимого рассеяния энергии;...в теории информации как мера неопределенности какого-либо опыта (испытания), который может иметь разные исходы»1.

Для всякой материальной системы энтропия - это мера близости системы к состоянию равновесия. Если система находится в состоянии равновесия, в ней невозможно движение, энтропия ее максимальна2. Иными словами, если энтропия некой материальной системы, не взаимодействующей с иными системами, является максимально возможной, то никакая работа внутри системы совершаться не может.

В теории информации энтропией называют меру неопределенности какого-либо опыта (испытания), который может иметь разные исходы. Энтропия является разницей между информацией, содержащейся в сообщении, и той частью информации, которая точно известна (или хорошо предсказуема) в сообщении. Информация выступает как устраненная неопределенность. Скажем, неопределенность устраняется, когда человек находится в процессе выбора и получает информацию о том, какое решение принять, какой из двух вариантов будет более правильным.

Информация нарушает равновесие системы, заставляет систему работать, вызывает в ней изменения. Определяя, какую «неопределенность» снимает информация того или иного содержания, какая будет реакция на то или иное сообщение у получателя, ее распространитель имеет возможность регулировать ход событий. Управление предполагает передачу управленческих сигналов, которые оказывают влияние на систему. Эту роль выполняет информация: она воздействует на систему, подает ей знак, стимулирует ее реакцию.

В координации жизни общества значимую роль играет социальная информация («сообщения, которые передаются в обществе.

Сообщение относительно того или иного факта, передаваемое индивидом или группой таковых в вербальной форме другому индивиду или группе таковых»4). Для социальной информации чрезвычайно важен ее содержательный или семантический аспект. Смысл управленческих сигналов заложен в содержаРаздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения нии информационных сообщений, которые в социуме, как правило, имеют целенаправленный характер.

В информационную эпоху такого рода координация общественной жизни с использованием информационных технологий и целенаправленного распространения данных проявляется наиболее активно и имеет масштабные последствия. В глобальном мире эти процессы выходят на межгосударственный уровень, становятся инструментом внешней политики.

В общественно-политических средствах массовой информации управленческие сигналы могут проявляться мягко, завуалировано, например, в материалах, содержащих положительную оценку какого-либо явления, процесса. СМИ способны выступить в поддержку действий человека, организации, страны в целом.

Так, например, национальные медиа любой страны обычно поддерживают внешнюю политику своего государства. Иллюстрацией этого тезиса могут быть результаты мониторинга освещения внешнеполитических приоритетов Соединенных Штатов Америки в общенациональной американской качественной прессе рубежа XX–XXI вв. Исследование было проведено автором данной статьи и подразумевало анализ газет “Washington Post”, “New York Times”, “Wall Street Journal”, “USA Today”. Оценки в материалах, посвященных событиям в нашей стране того времени, практически полностью совпадали с внешнеполитическими устремлениями Вашингтона по отношению к России.

Другой, более радикальный уровень координации информационной деятельности для достижения определенных целей, характеризуется проявлением жесткого информационного противоборства в глобальном информационном мире. С течением времени меняются и его формы. Государства используют глобальное информационное пространство «для проведения стратегических военных операций и уменьшения воздействия на собственный информационный ресурс»5. В последние годы было введено понятие стратегического информационного противоборства второго поколения. Оно стало возможным благодаря информационной революции, в круг возможных сфер противоборства было введено «информационное пространство и ряд других областей (прежде всего экономика)»6.

А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире Вовлеченность СМИ в геополитические процессы Реализация геополитических целей в современном мире осуществляется с учетом особенностей информационной инфраструктуры отдельных регионов и в глобальных масштабах, что сопровождается выработкой стратегий внешнеполитического поведения в информационной сфере.

Традиционная геополитика сегодня трансформируется в информационную. Изменение представлений о геополитике, расширение этого понятия и вида политической деятельности шло постепенно, но было предопределено глобальными общественными процессами. Традиционное толкование геополитики соотносилось с концепцией политологии, «согласно которой политика государств, в особенности внешняя, в основном предопределена различными географическими факторами: пространством, расположением, наличием либо отсутствием определенных природных ресурсов, климатом, плотностью населения и темпами его прироста и т. д.»7.

Постепенно оно наполнялось новыми смыслами в зависимости от уровня развития науки и техники, особенностей общественного устройства, специфики социальной коммуникации. Новые значения приобретал феномен пространства - базовая категория геополитического учения. Изначально в центре внимания было географическое пространственное измерение. Затем политологи и экономисты заговорили о формировании в глобальных масштабах геоэкономического пространства. Вводились и иного рода понятия, например, - военно-силовое пространство, которое охватывает сухопутную, водную и воздушную сферы планеты Земля, а также космос. Также идет активное обсуждение пространственных категорий, которые имеет смысл рассматривать, опираясь на культурологический подход. Это непосредственно геокультурное пространство, а также геоидеологическое и геоинформационное.

Мощным инструментом реализации геополитических интересов на современном этапе формирования и развития глобального информационного общества являются средства массовой информации и информационные технологии. В последнее время осуществляется развитие глобальной системы СМИ, подконтрольных тому или иному субъекту политики, реализуется комплекс информационно-пропагандистских, PR-мероприятий и т. д.

12 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения Наиболее активную позицию на международной арене в современной истории занимают Соединенные Штаты Америки. Во многом их успехи обусловлены грамотно выстроенной информационной деятельностью и налаженным взаимодействием государства со средствами массовой информации.

Информационная политика Соединенных Штатов Америки выстраивается в соответствие с законами, регулирующими информационную деятельность: «О свободе информации», «Об открытости Правительства», «О защите частной жизни человека», «Патриотическим Актом» и др. В своей внешней политике, в том числе и в ее информационной составляющей, Америка руководствуется национальными интересами. Действия в этом направлении Соединенные Штаты особенно активизировали после 11 сентября 2001 г.

В процессы по распространению американской культуры, идеологии, политических принципов, вовлечены государственные структуры и СМИ. Об этом свидетельствуют многочисленные факты из новейшей истории.

Реализация информационной политики США подразумевает деятельность пресс-центров на территории самой страны для работы с иностранными журналистами, наличие информационных центров за рубежом, предназначенных для оперативной доставки информации лидерам государств, СМИ и НИИ. Поддерживается вещание на зарубежные страны радиостанций «Голос Америки», «Свобода» и «Свободная Европа» (последние две номинально являются независимыми неприбыльными организациями, однако финансируются за счет грантов, выделяемых Советом управляющих), «Свободная Азия», радио и телевизионная станция «ТВ Марти» (вещают на Кубу) и т. д.

Через полгода после террористических атак 11 сентября 2001 г. на государственной радиостанции «Голос Америки» (“Voice of America”) была проведена крупная реорганизация. Арабская редакция прекратила свое существование, ее заменили две радиостанции - “Radio Sawa” и “Middle Eastern Radio Network”.

“Radio Sawa” (арабское слово “sawa” переводится как «вместе») с годовым бюджетом 35 млн. долл. ориентировано в первую очередь на молодежь. Вещание в FM-диапазоне, а также через спутники, ведется из студий в Вашингтоне и Дубае (Объединенные Арабские Эмираты), а также из корпунктов, расположенных практически во А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире всех странах Ближнего Востока. Сетку вещания составляют новости, прерываемые музыкой (как западной, так и восточной).

В феврале 2004 г. к радиостанциям, вещающим в ближневосточном регионе, присоединилось спутниковое телевидение “Al Hurra” (на арабском означает «независимое»), передачи которого транслируются на 22 страны Ближнего Востока и Северной Африки.

Основу вещания, которое ведется из США, составляют новостные и публицистические передачи, а также программы о спорте, музыке, развлечениях и пр. Реклама отсутствует. Бюджет “Al Hurra” составляет 62 млн. долл. в год - это самый крупный проект такого рода со времен создания «Голоса Америки» (1942 г.). Конкурентами американского телеканала являются арабские - “Al Jazeera” и “Al Arabiya”.

В 2003 г. в эфир вышла радиостанция “Radio Farda” (персидское слово “Farda” переводится как «завтра»), вещающая на фарси. Ее целевой аудиторией является молодое поколение иранцев в возрасте до 30 лет. Эфир состоит из новостей, западной и иранской музыки. “Radio Farda” заменила радиостанцию «Свободный Иран» (“Radio Free Iran”), которая являлась частью сети «Радио Свободная Европа - Радио Свобода».

Кроме того, сообщалось, что американская Администрация планирует расширить вещание на мусульманские (но не арабоязычные) народы Ирана, Пакистана, Афганистана и «других стран, важных в контексте войны с терроризмом». Также разрабатываются медийные проекты, ориентированные на европейских мусульман, в том числе живущих во Франции и Германии.

Подобные программы имело и Министерство обороны США. После военной операции в Ираке Пентагон взял под контроль саддамовское министерство информации и по его каналам начал распространять информацию о деятельности временной администрации страны. Также были созданы газета “Al Sabah” («Утро»), а в 2003 г.

радио- и телевизионная станция ”Al Iraqiyah” («Иракская»), вещающие на Ирак. Министерство обороны США выделило 300 млн. долл.

на создание материалов, способных улучшить имидж США и американских военных за рубежом. Подобные проекты нацелены на население иностранных государств, которое находится в зоне боевых действий. Их целью является повышение уровня сотрудничества местных жителей с вооруженными силами США8.

14 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения Политика, направленная на контроль информационных потоков, особенно ярко проявляется во время международных конфликтов, и в это время она чаще всего носит агрессивный характер. Данная ситуация вполне обычна, поскольку в чрезвычайных ситуациях государство пытается минимизировать любые угрозы для себя, в том числе и на информационном поле. И, наоборот, - использовать возможные информационные ресурсы для получения преимуществ.

Проявлениями такого рода являются взаимоотношения американских СМИ и Пентагона. Так, например, во время Вьетнамской войны журналистам разрешалось присоединиться к частям в ходе боевых операций с согласия командира данной конкретной части.

По мере того, как война продолжалась, количество жертв росло, отношение прессы (и общественного мнения в США) к этой войне становилось все более негативным. В результате выбранная тактика взаимоотношений с массмедиа оказалась для властей не очень удачной. Отрицательное отношение военных к прессе осталось на долгие годы. Вывод, к которому пришло в ходе этих событий Министерство обороны США: сообщениями необходимо управлять.

Так, Пентагон после Вьетнамской войны обязал большинство старших офицеров пройти через специальную «медиатренировку»

для того, чтобы они были в состоянии излагать позицию вооруженных сил прессе.

Во время войны в Персидском заливе (1991 г.) были установлены максимально возможные ограничения для работы представителей СМИ. Им не давалось никакой официальной аккредитации на освещение войны с места боевых действий. Для журналистов были созданы специальные пулы, в которые было позволено войти только лишь нескольким сотням журналистов. Эти объединения не были прикреплены к частям, журналистам не разрешалось находиться с войсками продолжительное время. Их всегда сопровождал офицер эскорта. Все статьи для печати и телевизионные репортажи должны были предоставляться для просмотра. Таков перечень только некоторых ограничений. В 2003 г. в Ираке медиаполитику Пентагона можно было определить как «регулируемую и управляемую открытость»9.

Новые технологии информационного воздействия отрабатываются и в интернет-сфере. В августе 2009 г. стало известно о том, А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире что американское правительство тайно тестирует за рубежом систему обхода цензуры в глобальной компьютерной сети Интернет. Об этом сообщило агентство “Reuters” со ссылкой на начальника отдела информационных технологий американского Совета по вещанию Кена Бермана. Речь идет о рассылке по электронной почте иностранным гражданам новостей или видеоматериалов при помощи технологий, которые способны преодолевать используемые, в том числе правительствами ряда государств, защитные фильтры, блокирующие доступ к тем или иным «страницам» в сети Интернет10.

Россия в 90-е годы прошлого столетия практически не предпринимала усилий во внешнеполитической информационной деятельности, и сейчас уступает Соединенным Штатам в масштабности таких мероприятий. Однако с начала 2000-х годов тенденция изменилась, и российская информационная политика за рубежом стала более активной, она заимствует многие принципы, приемы и технологии у США и других стран.

Создается необходимая нормативная база. Приняты «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации»

(2000 г.), «Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов» (1995 г.), Закон «Об участии в международном информационном обмене» (1996 г.).

Вновь стали использоваться возможности информационных агентств в проведении информационных кампаний (РИА «Новости»). В декабре 2005 г. начал вещание англоязычный канал “Russia Today”. Он предназначен для зарубежной аудитории и освещает мировые события с российской точки зрения. Среди шагов, предпринятых в 2009 г. - создание Комиссии по формированию международного имиджа страны при Администрации президента, а также Комиссии при президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России.

Привлечение информационных ресурсов в интересах определенной страны содействует решению внешнеполитических задач, дает преимущества в геополитическом противостоянии. Эти преимущества заключаются в возможности контролировать информационное пространство, устанавливать необходимую повестку 16 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения дня в глобальных, либо (по мере надобности) в региональных масштабах. Следует в очередной раз подчеркнуть, что особая роль при этом отводится средствам массовой информации.

Внешнеполитические стратегии СМИ в глобальном мире Вопросам информационной поддержки внешней политики ведущие мировые державы всегда уделяли серьезное внимание. Однако в последние десятилетия для государственных структур эта проблема стала еще более актуальна, и это обусловлено рядом факторов.

Один из них - усиление процессов глобализации.

Глобализация подразумевает общемировую взаимозависимость и открытость. Следствием такого положения дел становится ослабление или даже разрушение национального государственного суверенитета «под напором... транснациональных корпораций и иных транснациональных образований, например, международных компаний, финансовых институтов, этнических диаспор, религиозных движений, мафиозных групп и т. д.»11.

На размывание национальной самобытности в условиях глобализации указывают многие исследователи, выделяя эту характеристику в качестве одной из наиболее существенных при описании глобальных процессов:

Глобализация есть «слияние национальных экономик в единую, общемировую систему, основанную на быстром перемещении капитала, новой информационной открытости мира, технологической революции, приверженности развитых индустриальных стран либерализации движения товаров и капитала, коммуникационном сближении, планетарной научной революции»12;

Глобализация характеризуется становлением «единого взаимосвязанного мира, в котором народы не отделены друг от друга привычными протекционистскими барьерами и границами, одновременно и препятствующими их общению, и предохраняющими их от неупорядоченных внешних воздействий»13 и т. д.

Опасение утратить контроль над национальными ресурсами повлияло на то, что защита национальных интересов в условиях глобального мира стала одним из важнейших вопросов для больА. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире шинства стран. Способом реализации национальных интересов государства на мировой арене является его внешнеполитическая деятельность. В последнее время ее эффективность все больше зависит от грамотной информационной политики и ее реализации через средства массовой информации.

Перемещение политической деятельности в символическое пространство средств массовой информации (медиатизация политики) - явление, характерное для последних лет. В условиях постиндустриального, информационного общества, как никогда раньше, результативность политики зависит от позиции СМИ. Влиятельность политика и политического института находится в зависимости от того удается или не удается им заручиться поддержкой средств массовой информации. Способы налаживания взаимодействия с массмедиа в данном случае можно оставить за скобками.

Они могут быть самыми разными: использование административного и экономического ресурса, создание информационного повода, дружеские отношения с журналистами и т. д.

Защита национальных государственно-политических интересов на международном уровне в условиях глобального мира, главным образом, реализуется путем информационной поддержки внешней политики государства с привлечением массмедиа, через формирование определенного имиджа страны за рубежом.

Для успешного выстраивания внешнеполитических отношений с привлечением СМИ и иных каналов коммуникации очевидна необходимость формирования информационной стратегии. Такого рода стратегии (комплекс действий для решения тех или иных задач) формируются, как минимум вокруг двух полюсов. Одна группа посвящена технологическим проблемам информационной безопасности и защиты информации в компьютерах и компьютерных сетях. Другая - связана с «политическим и идеологическим контекстом»14. Именно такие «идеологические» стратегии определяют содержание информационного противостояния в социальнополитической сфере, в том числе и в области внешней политики.

Более того, их наличие - требование времени, «разрешение глобальных противоречий требует новых средств и методов их разрешения - стратегического информационного противоборства»15.

Внешнеполитические стратегии самих СМИ представляют собой совокупность ценностных установок, а также технических 18 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения приемов их реализации16, в более широкой трактовке их следует рассматривать как способ использования средств и ресурсов для достижения цели. Мировой опыт свидетельствует о том, что, как правило, установки СМИ не противоречат внешнеполитическим устремлениям государства, на территории которого зарегистрировано массмедиа. Обычно СМИ если не поддерживают государство, то избегают резкой критики действий властей собственной страны на международной арене.

Можно выделить ряд информационных стратегий, которых придерживаются СМИ при освещении внешнеполитических процессов:

Информирование (попытка непредвзятого разностороннего освещения внешней политики государства);

Лоббирование (действия, направленные на поддержку внешней политики государства, продиктованные заинтересованностью СМИ);

Пропаганда (распространение взглядов, идей с целью их внедрения в общественное сознание и формирования общественного мнения);

Манипулирование (способ психологического воздействия, направленный на достижение неких целей путем незаметного для объекта манипуляции подталкивания к осуществлению желаемых манипулятором действий, как правило, несовпадающих с изначальными намерениями объекта манипуляции17).

Информирование характерно для СМИ, позиционирующих себя в качестве независимых и беспристрастных. Лоббирование, пропаганда, манипулирование вольно или невольно используются средствами массовой информации, испытывающими воздействие со стороны государственных и иных заинтересованных структур. Более радикальные средства - дезинформирование и шантаж - обычно применяются во время вооруженных конфликтов и информационных войн.

Функция информирования, т. е. снабжения сведениями, информацией - одна из основных, которая присуща СМИ.

К журналистике факта относят так называемую англоамериканскую модель качественных периодических изданий. Исторически складывалась ситуация, когда в них факты строго отделялись от мнений. Субъективная точка зрения редакции или эксперА. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире тов могла подаваться только на специальных редакционных страницах, либо в разделах мнений (“Opinion”), писем (“Letters”). Даже структура информационного материала должна быть выстроена так, чтобы в нем было как можно меньше субъективного. Новостные материалы пишутся по стандартной схеме. Заголовок, подзаголовок и первый абзац обрисовывают суть события. Далее новость обрастает новыми фактами и подробностями. Эти подробности, как правило, журналист получает от компетентных лиц - сотрудников пресс-служб, очевидцев, участников событий. Поэтому оставшаяся часть материала отводится под их выступления. Противоположные мнения сталкиваются, чтобы была видна разность позиций. Схожие высказывания ставятся рядом, чтобы было налицо количество сторонников того или иного мнения. Обобщить факт - сделать анализ - журналист может, только подведя под него определенное высказывание или сославшись на чьи-либо слова. В новостных материалах присутствуют только две формы произведения - описание (репортажный стиль) и повествование. Рассуждение недопустимо.

Но даже такого рода подборки новостей не могут быть объективными. Позиция редакции проявляется в подборе информации, иллюстраций, верстке издания.

Под лоббированием обычно понимается давление, влияние на власть, либо проведение властных решений в интересах определенной силы. Лоббирование осуществляется группами давления заинтересованных лиц на обличенных властью политиков с целью принятия последними определенного решения. Лоббирование активно используется, в том числе и во внешней политике. В этом отношении показательна статья «Лоббисты», опубликованная в американском издании «Нэшнл Интерест»18, где анализируются современные масштабы такого явления во внешней политике Соединенных Штатов Америки.

В статье автор прямо заявляет о том, что американская внешняя политика стала полем битвы, где сталкиваются между собой влиятельные «группы с особыми интересами». По мнению Д. Бэндоу, политический курс Америки в отношении Кубы, Восточной Европы, Гаити, Израиля, Турции и других стран меняется в зависимости от внутренней политики. В качестве примера он приводит утвержденную в начале 2010 г. Комитетом палаты представителей по иностранным делам большинством в один голос резолюцию о геноциде армян. Какое дело американским законодателями до 20 Раздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения событий, которые произошли в Оттоманской империи во время Первой мировой войны, когда Вашингтон сам сегодня увяз в вооруженных конфликтах в Ираке и Афганистане? - вопрошает автор. И дает ответ: целью этой акции Конгресса была критика Турции. За этим решением стоят члены армяно-американского сообщества, насчитывающего 80 тысяч человек; им помогали многие американцы греческого происхождения, у которых есть свои основания не любить Анкару (вторжение и оккупация Кипра, преследования православной церкви в Турции, угроза военных действий против Греции из-за споров о границах и прочее)19.

И это не единичный случай. Так, другая этническая иммигрантская группа предопределяет политику США в отношении Кубы.

Кубино-американское сообщество во Флориде раздражено режимом Кастро, и США на протяжении уже долгого времени сохраняют эмбарго на торговлю с Кубой. А американцы украинского происхождения оказывали давление на Вашингтон с целью вынудить его открыто вмешаться в украинскую политику, они стремились к победе «оранжевой революции» и Виктора Ющенко на выборах 2004 г.

Трактовка пропаганды сводится к распространению «политических, философских, научных, художественных и др. взглядов и идей с целью их внедрения в общественное сознание и активизации массовой практической деятельности»20.

От других форм информационной деятельности она отличается тем, что, как правило, является заранее спланированным и целенаправленным воздействием на аудиторию, целью которого является привлечение аудитории на сторону того, кто ведет пропаганду, т. е.

контроль за мышлением и поведением. В конечном итоге пропаганда является совокупностью определенных структур, влияющих на человеческое восприятие и поведение21.

Технологиям манипулирования в исследовательской литературе последнего времени уделяется значительное внимание. В частности, И. Н.

Панарин, ссылаясь на отечественные и зарубежные источники, выделяет семь основных приемов информационнопсихологического воздействия, достаточно широко известных специалистам, как «азбука пропаганды»:

- «приклеивание или навешивание ярлыков» (name calling - выбор оскорбительных эпитетов, метафор, названий, имен, «ярлыков» для обозначения человека, организации идеи, явления и т. д.);

А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире - «сияющие обобщения» или «блистательная неопределенность» (glittering generality - замена названия чего-либо или коголибо более общим, имеющим положительную эмоциональную окраску);

- «перенос» или «трансфер» (transfer - распространение автое ритета и престижа того, что ценится людьми на то, что им преподносится в процессе коммуникации, при этом возможно также распространение и негативного восприятия);

- «свои ребята» или «игра в простонародность» (plan folks - установление доверительных отношений с аудиторией, как с близкими по духу людьми на основании того, что коммуникатор, его идеи, высказывания принадлежат простому народу);

- «перетасовка» или «подтасовка карт» (card stacking - отбор и тенденциозное преподнесение только положительных или только отрицательных фактов и доводов при одновременном замалчивании противоположных);

- «общий вагон», «общая платформа» или «фургон с оркестром»

(band wagon - подбор суждений, высказываний, фраз, требующих единообразия в поведении, создающих впечатление, будто так делают все)22.

Е. Н. Павлова, рассматривая СМИ в качестве инструмента скрытого воздействия на сознание, также обозначает несколько технологий манипуляции. Среди них - «навязывание пунктов повестки дня». Это подразумевает формирование средствами массовой информации общественного интереса к тому или иному событию за счет его ранжирования внутри информационных сообщений23. Еще одной технологией является «смещение фокуса внимания». Негативная суть событий в этом случае усилиями массмедиа переносится на задний план, аудитории же предлагается обсуждение занимательных, но второстепенных проявлений ситуации. Например, информация о жертвах и трагическом развитии военных конфликтов замещается описанием удивительных технических характеристик вооружений. «Монтаж и дезинформация» предполагают перегруппировку элементов реальных событий в соответствие с субъективными представлениями об их развитии, либо с учетом неких устаРаздел I. СМИ в глобальном информационном пространстве: проблемы и решения новок, которые необходимо внедрить в общественное сознание.

Наконец, «мифологизация и стереотипизация» или наделение неких событий легендарным фантастическим смыслом, их восприятие в соответствие с некими заданными схемами также могут рассматриваться как механизмы конструирования реальности.

Конечно, причиной этого далеко не всегда является внутренняя потребность редакторов и журналистов публично выразить свои патриотические настроения. Во многом такая ситуация обусловлена соответствующей государственной политикой: создается необходимая юридическая база, формируется глобальная система СМИ, подконтрольных субъекту международной политики, осуществляется комплекс информационно-пропагандистских и PR-мероприятий и т. д.

Представленные подходы к осмыслению развития СМИ являются лишь попыткой разобраться в той ситуации, которая сложилась в глобальном информационно-коммуникационном пространстве, стремлением понять специфику его трансформации на современном этапе. За рамками статьи остались многие важные аспекты функционирования средств массовой информации в глобальном обществе, многие особенности их взаимодействия с политическими, экономическими институтами. Среди них, например, проблема воздействия массмедиа на мировую экономику, взаимообусловленность культурно-исторических моделей средств массовой информации и регионального своеобразия мирового пространства и т. д. Эти вопросы, несомненно, требуют дальнейшего исследования. Но очевидно, что при анализе СМИ сегодня необходимо учитывать влияние, которое оказывает на них глобальное информационное общество, тенденции в информационной сфере, что, возможно, потребует выработки новых методов исследования.

–  –  –

Зубарев Д. Н. Элект ронные энциклопедии. URL: www.cultinfo.ru/ fulltext/1/001/008/126/734.htm - 27.01.2006.

См.: Шилейко А. В., Шилейко Т. И. Информация или интуиция? М., 1983.

См.: Петрович Н. Т. Поговорим об информации. М., 1973. С. 80.

Кочергин А. Н., Коган В. З. Проблемы информационного воздействия в обществе.

М., 1980. С. 20.

А. Ю. Быков. Современные СМИ в глобальном мире Триняев С. Н. Поле битвы - киберпространство: теория, приемы, средства, методы и системы ведения информационной войны. Минск, 2004. С. 1999.

Там же. С. 200.

Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. М., 2001. С. 118.

Черногаев Л. Средства массовой информации США как инструмент психологического воздействия на арабские страны. URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/28c.htm.

Брэди Р. Современные проблемы освещения внешнеполитических конфликтов (опыт американской журналистики): монография. СПб., 2008. С. 80–84.

Американское правительство тайно тестирует за рубежом систему обхода цензуры в Интернете. URL: http://newsru.com/world/14aug2009/mystery.html - 13.03.2011.

Социология: энциклопедия / сост. А. А. Грицанов, В. Л. Аабушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В. Терещенко. Минск, 2003. С. 226–227.

Глобалистика: энциклопедия / гл. ред. И. И. Мазур, А. Н. Чумаков. М., 2003. С. 181.

–  –  –

Гриняев С. Н. Ноополитика - шаг на пути к созданию американской информационной стратегии. URL: http://www.agentura.ru/equipment/psih/info/noo.

См.: Полухин А. В. Стратегии СМИ при участии в корпоративных конфликтах:

Кондратьев М. Ю., Ильин В. А. Азбука социального психолога-практика. М.,

2007. URL: http://slovari.yandex.ru/dict/azbuka.

Bandow, Doug. Lobbyists // The National Interest 08.03.2010. URL: http:// nationalinterest.org/Article.aspx?id=23022.

Бэндоу Д. Лоббисты. URL: http://www.inosmi.ru/usa/20100311/158538931.html.

Большая советская энциклопедия: в 30 т. М., 1969–1978. URL: http://bse.sci-lib.

com/article093385.html.

Propagandes J. Ellul. Paris: A. Colin, 1962; 2 d. Paris: conomica, 1990. URL:http:// psyfactor.org/propaganda.htm.

См.: Панарин И. Н. Информационная война, PR и мировая политика. М., 2006.

Павлова Е. Д. Средства массовой информации - инструмент скрытого воздей

–  –  –

СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне с террором: опыт Ирака Введение При освещении конфликтных ситуаций средства массовой информации могут одновременно приносить пользу и представлять угрозу. В первом случае массмедиа действуют в ваших интересах. Во втором - используются противоположной стороной, чтобы сформировать негативное общественное мнение в отношении вас. Это приводит к тому, что журналисты вовлекаются в конфликт и становятся мишенью, объектом для нападения: в 2005 г. на планете было убито около 150 работников СМИ, 89 из них во время исполнения своих журналистских обязанностей1. При этом Ирак стал одним из самых опасных мест для работы журналиста. Работники СМИ здесь вынуждены лавировать между различными силами - правительством Ирака, повстанцами, милицией и объединениями коалиции.

При этом средства массовой информации и отдельные журналисты испытывают самые разные формы прессинга. Это могут быть похищения, убийства, закрытие изданий, увольнения, штрафы, суды, предложения о вознаграждении за публикацию. По мнению репортера «Нью-Йорк Таймс» Декстера Филкинса (Dexter Filkins), который некоторое время жил и работал в Ираке, «98% территории страны, а особенно Багдад, стали теперь „недоступны“ для западных журналистов». Сейчас здесь работают главным образом местные репортеры, которые чрезвычайно зависимы и уязвимы2.

Так предпринимается попытка создания «правильной» картины иракской действительности.

В этой статье исследуется непростое положение СМИ в Ираке и взаимоотношения между массмедиа и участниками политической жизни этого государства. В основу этой статьи были положены материалы, опубликованные в СМИ, в ней используются интервью .

с экспертами, а также информация, полученная из неправительственных организаций и источников.

СМИ, события и сообщение В современном мире восприятие действительности оказывается зачастую не менее важным, чем сама эта действительность. Недавняя статья в британской газете «Гардиан» была посвящена эффекту влияния новостей и Британскому правительству. В 1997 г., когда к власти пришли лейбористы, во властных структурах было задействовано 300 специалистов по связям с общественностью, на правительство Тони Блэра в начале XX в. работало уже 3200 пресссекретарей и 77 специально назначенных советников по политическим вопросам3. Это указывает на особое значение, которое придается современным политическим коммуникациям, и в частности, управлению коммуникационным процессом.

Вполне очевидно, что информационные потоки контролирует тот, кто контролирует СМИ. Одним из способов достижения этой цели является владение информационными предприятиями. В сентябре 2006 г. министры информации и официальные представители из 57 стран, входящих в Организацию Исламской конференции (ОИК), встретились в Саудовской Аравии. Они выразили озабоченность по поводу того, что после известной атаки на США 11 сентября 2001 г. ислам столкнулся с осуждением международного сообщества. Глава ОИК Экмеледдин Ихсаноглу (Ekmeleddin Ihsanoglu) призвал мусульманских финансовых магнатов делать инвестиции в СМИ и отметил: «Мусульманские инвесторы должны вкладывать деньги в крупные мировые организации СМИ, в те, которые приносят значительную прибыль; это позволит оказывать влияние на их политику через Советы управляющих.... Такая ситуация была бы благоприятной, поскольку способствовала бы трансформации образа ислама во всем мире»4.

Еще больше опасения было в словах министра информации Египта Анаса эль-Феки (Anas el-Feki): «Эти яростные атаки на Исe лам в течение 5 лет после атак 11 сентября заставили нас встать на защиту нашей веры и понимания нашей толерантной религии....

Теперь, больше чем когда-либо, мы нуждаемся в новом мусульманском послании через СМИ, которое бы услышали во всех частях 26 Раздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения света»5. Проблема негативного образа ислама вследствие известных событий 2001 г. и непрестанной войны с терроризмом, усилилась настолько, что лидеры исламского мира теперь пытаются исправить дисбаланс, сложившийся в западных и мировых СМИ. Они намерены переломить ситуацию, получив финансовый контроль над средствами массовой информации. План заключается в изменении СМИ изнутри, а впоследствии - использовать их для влияния на общественное мнение и его поворота в пользу ислама.

Власти используют множество методов, пытаясь повлиять на освещение событий и подачу новостей. Один из них, применявшийся во времена режима Дж. Буша-младшего, - финансирование журналистов и PR-компаний в целях распространения желаемой информации. Такого рода инцидент получил огласку в Соединенных Штатах Америки в сентябре 2006 г., когда Департамент по вопросам телерадиовещания на Кубе (Office of Cuba Broadcasting) при Администрации Дж. Буша передал деньги 10 журналистам. Целью было появление анти-кастровских комментариев на Радио и ТВ Марти (Mart), которое транслируется на Кубе6. США также субсидировали иракских журналистов для размещения с их помощью необходимой информации в СМИ и поддержания нужной тональности новостных сообщений.

Форма подачи и содержание новостных сообщений, а также их влияние на общественное мнение - эти факторы нашли отражение в контракте, выставленном на открытый тендер руководством вооруженных сил США в Багдаде. С победителем предполагалось заключение контракта на 2 года стоимостью 20 млн.

долл.; его условием являлся широкий мониторинг СМИ Ближнего Востока и Соединенных Штатов Америки, целью - достижение более позитивного информационного освещения событий в Ираке. Предполагалось «развитие коммуникационных стратегий и тактик, определение возможностей и проведение мероприятий... для эффективного достижения целей коалиции и правительства Ирака, и создания поддержки в достижении этих целей среди нашей стратегической аудитории». Начало проекта было назначено на 28 октября 2006 г.7.

В конце 2006 г. Пентагон заявил об активизации «информационной войны». По словам Дональда Рамсфельда, занимавшего тогда пост министра обороны США, Соединенные Штаты проигрываГрэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

ли своим противникам в пропагандистском противостоянии. Для улучшения ситуации предполагалось активно использовать такие стратегии как мониторинг СМИ (в том числе веблогов), а также «культивирование» надежных экспертов, которые могут использоваться в качестве интервьюируемых на радио или телевидении.

Пресс-секретарь Пентагона Эрик Рафф тогда заявил, что новая тактика должна принести результаты. Он отметил: «Мы стараемся отслеживать ситуацию с тем, чтобы быстрее реагировать на последние события и новости.... Быстрее реагировать на, мягко говоря, неточные утверждения»8.

Важной задачей Администрации Дж. Буша было создание имиджа решительных и уверенных действий, чтобы убедить аудиторию в целеустремленности и решимости лидера, и успешном исходе дела. Согласно статье, опубликованной в «Вашингтон Пост», война практически проиграна, если публика начинает чувствовать, что ее лидеры допускают поражение в войне, либо у них отсутствует надежда на успех9. Но вооруженные действия в Ираке продолжались, и потери со стороны Америки постоянно увеличивались. Отказ властей признавать ошибки и провалы этой кампании, игнорирование альтернативных точек зрения все больше и больше походило на упорство и / или высокомерие. Соблюдать баланс между проявлениями уверенности и сохранением доверия - было очень сложно.

Различные экстремистские и сепаратистские организации тоже пользуются средствами массовой информации для распространения своих сообщений широкой аудитории и поддержания контактов внутри самой организации. Утонченная борьба за сердца и умы людей ведется «Аль-Каедой» через Интернет. Специальные модераторы распространяют нужную информацию, рассказывают о философии джихада и пытаются подтолкнуть новых сторонников присоединиться к их делу. «Нью-Йорк Таймс» на условиях анонимности провела интервью с одним из таких сотрудников, в котором тот заявил: «Мы - энергия, прокладывающая путь к джихаду. Как воины джихада достигли своих целей 11 сентября, также и мы достигнем своих через Интернет».

Тональность сообщений менялась в зависимости от настроений аудитории. Раньше лидеры «Аль-Каеды» представали обычно в виде солдат, военных, их показывали с оружием и на природе. Впоследствии первые лица организации позировали перед камерой 28 Раздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения уже в жилых помещениях или в офисах на фоне книжных полок с религиозными текстами. Временами они даже цитировали западных авторов, ссылались на речи известных ораторов10. В итоге у зрителей должно было сложиться соответствующее впечатление от таких образов: эти люди на экране - не только солдаты, но теперь они еще и ученые, обладают духовным и интеллектуальным потенциалом; используя знаменитые цитаты, они показывают себя также людьми светскими и прогрессивными, знающими и понимающими культуру врага (это может быть своего рода посланием тем, кто интересуется Западом).

Средства массовой информации и терроризм

Французский исследователь Габриель Тард (Gabriel Tarde) выц сказал мысль о том, как СМИ обретают силу влияния. Он отмечал:

«Одной ручки достаточно, чтобы писать на миллионе языков...», и средства массовой информации дают возможность перемещать «... мысли на расстояние»11.

Продюсер новостей BBC, Кеннет Пэйн (Kenneth Payne) разс мышлял о роли и значении СМИ в эпоху современной войны.

Значение СМИ усилилось, особенно учитывая то, что сущность войны меняется, и ее успех теперь определяется не только военными факторами, но и политическими.

«На современном этапе СМИ, бесспорно, являются инструментом войны. Это происходит, потому что в настоящее время победа зависит от общественного мнения внутри страны и за ее пределами также сильно, как и от военных действий непосредственно на поле боя. И это остается истиной, независимо от желания многих журналистов дать конфликту бесстрастную и взвешенную оценку.

Опыт действий вооруженных сил Соединенных Штатов Америки после окончания холодной войны показывает, что победа на поле битвы редко может быть одержана только лишь в рукопашной схватке с врагом. В самых разных регионах - от Сомали и Гаити до Косово и Афганистана - успех определялся скорее политическими, чем военными усилиями.

Сегодняшнее военное командование может добиться намного большего, чем когда-либо прежде, контролируя СМИ. Законы и конвенции, связанные с вооруженными действиями, в полной мере Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

не учитывают важное политическое влияние СМИ, которое они оказывают на ход военных конфликтов и их последствия. Так, международное гуманитарное право требует, чтобы сотрудникам СМИ были предоставлены права гражданских лиц; возникает вопрос об уместности контроля над СМИ во время военных действий»12.

Вооруженное столкновение и информационная борьба неразрывно связаны. Новости теперь можно получать 24 часа в сутки; военные и политические лидеры осознают значение и важность этого непрерывного информационного потока, адресованного аудитории. Это требует от военных и политиков с обеих сторон конфликта расширить перечень действий, которые бы классифицировались как военные преступления. Скрытый смысл, который должен быть присущ современным военным операциям и их освещению в СМИ, заключается в признании святости человеческой жизни (включая жизнь мирных граждан из «вражеского» лагеря, которые могут стать невольными участниками или свидетелями конфликта, либо иметь разногласия с лидерами собственной страны).

При освещении в СМИ военных конфликтов между Западом и другими государствами или иными институтами создается образ «чистой» войны, ведущейся с использованием современных технологий, что делает минимальным число жертв со стороны гражданских лиц (которые рассматриваются как неизбежные сопутствующие потери). Очень мало уделяется внимания тому, как современное вооружение воздействует на человека, в центре внимания оказываются неодушевленные объекты и явления; например, нанесение удара «умной» бомбой. Так вымарывается «уродство»

войны, детали, которые могут подорвать общественную поддержку военных действий. Сводится к минимуму «осведомленность» о враге, которая бы привела к сочувствию или симпатиям по отношению к нему. В результате создается впечатление, что войну ведут не люди, а машины.

Войны и другие формы конфликтов вызывают сильнейшие потрясения в обществе, в том числе и в демократических странах. Многое оказывается в данном случае под угрозой. У политиков - репутация и место работы, у обычных граждан - свобода и жизнь. Зачастую возникает стремление сплотиться вокруг лидера и единым фронтом противостоять угрозе.

Суть современной войны с терроризмом такова, что в ней нет ни 30 Раздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения явного фронта, ни точно выявленного противника. При таком стечении обстоятельств средства массовой информации могут легко занять позицию поддержки правительства, вместо того, чтобы выступать в роли «сторожевого пса».

«То, что имеющая место дезинформация и многие запущенные в оборот смысловые коды „работали“ на поддержку войны в Ираке, подразумевает активное участие правительства в формировании общественного мнения, наличие большого объема новостной рутины и самоцензуру в солидном сегменте прессы»13.

СМИ испытывают огромное давление, его целью является создание определенной картины действительности, которая могла бы стать основой консенсуса. Ситуация приобретает особую пикантность, когда появляется слагаемое патриотизма. Если журналист предпримет действие, которому власти дадут негативную оценку, то он будет зачислен в разряд «непатриотов». Это действенный механизм, гарантирующий появление самоцензуры в период социальной напряженности. «В обществе, где сложился консенсус по поводу оценки террористических актов, освещение терроризма может не предполагать никаких дискуссий»14. Такие условия допускают очень ограниченную возможность (если допускают ее вообще) предметного и свободного обсуждения хода текущих событий.

Средства массовой информации и освещение войны в Ираке Сотрудники СМИ входят в состав различных организаций и объединений, соперничающих за власть в Ираке. Эти стороны используют разные средства, чтобы воспрепятствовать свободной деятельности СМИ. Они пытаются использовать массмедиа, чтобы озвучить какую-то определенную точку зрения или сделать определенное политическое заявление. Организация «Репортеры без границ»

опубликовала отчет за 2006 г., в котором сообщалось о несчастных случаях с журналистами за три предшествовавших года войны. За период с 20 марта 2003 г. по 20 марта 2006 г. было убито 86 и похищено 38 работников СМИ. Из убитых 77% были иракцами по национальности. Это больше, чем во время войны в бывшей Югославии 1991–1995 гг. (убито 49 журналистов) и больше, чем за 20 лет военных действий во Вьетнаме 1955–1975 гг. (63 жертвы), и больше, чем за период гражданской войны в Алжире 1993–1996 гг. (77 жертв)15.

Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

Механизм, который использовали иракские и американские власти для управления или, по меньшей мере, запугивания СМИ, заключался в том, что их сообщения объявлялись подрывающими безопасность и национальную стабильность. Известно немало таких случаев. Спутниковый телевизионный канал «Аль-Арабия»

(al-Arabiya), вещающий из Дубаи, был закрыт на один месяц (это было уже во второй раз, первый раз - в ноябре 2003 г.). Правительство Ирака сделало заявление по этому поводу. Отмечалось, что в новостных репортажах «используется в корыстных целях список жертв террористических атак... необходимо уважать человеческое достоинство и не попадаться в капканы, расставленные террористическими группами, которые хотят запугать иракский народ». Офисы «Аль-Джазиры» были закрыты властями Ирака в августе 2004 г. на основании того, что в репортажах канала присутствовало подстрекательство к насилию16. «Защита национальной безопасности» и «поддержание стабильности» используются для того, чтобы заткнуть рот прессе.

После вынесения судебного вердикта Саддаму Хусейну, две спутниковые суннитские телевизионные станции были незамедлительно закрыты властями. Они вели прямые трансляции с демонстраций в поддержку Саддама Хусейна и принимали телефонные звонки от зрителей, предоставляя им возможность высказать свое мнение. Телестанции «Аль-Завраа» (“Al-Zawraa”) и «Салахуддин» (“Salahuddin”) были закрыты с согласия премьер-министра Ирака Нури аль-Малики (Nouri al-Maliki). Причиной закрытия было названо нарушение комендантского часа и несоблюдение закона, запрещающего выпуск в эфир материалов, способных подорвать стабильность в Ираке17. Такое поведение демонстрирует уверенность властей в том, что сила слова и изображения способна вызвать еще бльший раскол в обществе, ухудшить и без того крайне неустойчивую ситуацию.

Когда контролируется содержание материалов массмедиа и используются мощные инструменты цензуры, критиковать власти для СМИ Ирака проблематично. Менее управляемая ситуация складывается, когда «неудобные» материалы появляются в других арабских государствах. Примеров тому немало. Один из них - деятельность телеканала «Аль-Джазира» (речь в данном случае об его англоязычной версии), который принимают в 40 млн. домовладеРаздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения ний во всем мире. Руководство канала заявило о намерениях показывать подробности об убийстве в Ираке британских солдат18. Другой пример, на который можно сослаться - это телеканал «АльЗавраа», в эфире которого зритель видит на обочине дороги американских солдат, подвергшихся бомбардировке, окровавленных иракских детей и снайперов-повстанцев. И все это транслирует «Найлсат» (“Nilesat”), спутниковая государственная вещательная структура Египта - страны, ближайшего союзника Соединенных Штатов на Ближнем Востоке. Вещание продолжается, даже несмотря на просьбу со стороны Соединенных Штатов о его прекращении19. Для властей США и Ирака проблемой становится факт того, что реальная жизнь противоречит желаемому положительному образу происходящего, который хотелось бы создать. Из-за этого в Ираке и США все меньше доверия к СМИ, которые поддерживают позицию правительства.

Американские средства массовой информации не раз становились предметом критики со стороны Администрации Буша.

Так, министр обороны Д. Рамсфельд говорил, что они склонны заострять внимание больше на негативных аспектах конфликта. В качестве примера он назвал скандал с тюрьмой Абу Грэйб, имевший большой резонанс в СМИ, и скудное внимание к награждению сержанта Пола Рэя Смита Медалью Почета (Medal of Honour).

Чиновник признал, что в американских вооруженных силах были «плохие ребята». Рамсфельд добавил, что эти люди составляют лишь малую часть служивших в Ираке и Афганистане. Он заявил, что «те, кто знают истину, должны сказать свое слово против всех этих мифов, лжи и искажений фактов о наших войсках и о нашей стране»20. Рамсфельд предложил вести жесткую кампанию против информации, которая противоречит официальной версии изложения событий и желаемой картине «действительности».

Известно множество случаев преследования американских СМИ за их публикации. С «Нью-Йорк Таймс» связано два известных скандала, которые отслеживали журналисты издания.

Первый - это масштабное прослушивание международных телефонных разговоров и проверка электронной почты без санкции суда в конце 2005 г. Второй - секретная программа мониторинга финансовых операций тысяч американцев. С выпадами в адрес газеты выступил Питер Кинг (Peter King), конгрессмен от респуи Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

бликанцев, и председатель Комитета внутренней безопасности (Homeland Security Committee) Палаты Представителей. Он заявил:

«Мы находимся в состоянии войны, и предание огласке информации о секретных операциях и методах их ведения - предательство со стороны „Нью-Йорк Таймс“»21.

CNN также оказалась мишенью гнева американских политиков.

Ситуация складывалась аналогично с уже имевшими место событиями в практике британского телеканала ITN. После того, как по ITN были показаны кадры о раненых солдатах, Министерство обороны Великобритании аннулировало аккредитацию его журналистов. В эфир же CNN вышел материал об американском военном, который умирал от пули снайпера. Решение о демонстрации сюжета было принято после бурной редакционной дискуссии. За это телеканал не раз подвергался критике, данный сюжет называли «угодным террористам» и вражеской пропагандой. Со стороны американских политиков раздавалось множество призывов запретить репортерам CNN находиться в расположении американских войск22. Когда обнародуются какие-то неудобные факты, а ставки в войне велики, срабатывает практически неконтролируемый рефлекс избавиться от источника раздражения.

Давление на журналистов, освещающих войну с терроризмом и ее последствия, исходит не только от воюющих сторон, оно может проявиться самым неожиданным образом. Один такой случай произошел с тремя репортерами газеты «Зоннтагс Блик» (“Sonntags Blick”) из Швейцарии. Их разоблачительная статья содержала сведения о существовании американских лагерей для военнопленных в Европе.

Она основывалась на факсе египетского Министерства иностранных дел, который был перехвачен военной разведкой Швейцарии и попал к журналистам. Сообщение сочли подрывающим безопасность разведывательной службы Швейцарии. Репортеров обвинили в разглашении секретов обороноспособности государства, что в соответствие со статьей 106, раздела 1 военного уголовного кодекса предполагает до 5 лет тюремного заключения23. Такое событие, случившееся в стране с давними традициями нейтралитета и свобод, показывает, насколько сильно размылось представление о предназначении журналистики и СМИ за время войн и конфликтов.

В марте 2003 г., когда Соединенные Штаты вели военные действия в Ираке, около 600 представителей СМИ сопровождали американРаздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения ские и британские войска (они были прикомандированы к военным подразделениям). К 2005 г. это число сократилось до 114, а к сентябрю 2006 г. снизилось до 11 человек. Такая ситуация сложилась в силу разных причин, которые обусловлены инициативами как военных, так и редакторов СМИ. С одной стороны, именно командир подразделения решает, будет журналист находиться с его подчиненными «в сопровождении» или нет. Он может выгнать его, если что-то не понравится. С другой стороны, многие редакторы не готовы взвалить на себя такой груз и держать журналистов в «горячей точке»24.

В период начальной фазы наземной операции в Ираке в 2003 г.

репортеры находились непосредственно в военных подразделениях. Считалось, что в условиях вооруженных столкновений это делается для их же безопасности. Вместе с тем, это означало, что под контролем было передвижение журналистов, то, с кем они общаются, их коммуникации с внешним миром. Не говоря уже о том, что они пользовались транспортом воинских подразделений, продуктами, находились под защитой военных, т. е. были зависимы от всего этого. Как влияет такое положение журналистов на их материалы, на освещение происходящих событий? Исследование, проведенное в Государственном университете штата Пенсильвания, привело к любопытным результатам. Были изучены публикации СМИ, вышедшие в период с 19 марта по 1 мая 2003 г., проанализированы 742 статьи 156 журналистов из 67 печатных изданий. Исследователь Эндрю Линдер (Andrew Linder) отметил, что «освещая военные действия, СМИ уделяли внимание преимущественно солдатам и их опыту участия в войне, в то время как последствия вторжения для иракского народа преуменьшались»25.

Исследование показывает, что условия, в которых оказались журналисты, влияли на их выбор собеседника для интервью. Такое положение дел устраивает военных, т. к. позволяет создать в обществе менее трагичное представление о разрушениях, характерных для современной войны, а войска коалиции изобразить в более человечном свете.

Для завоевания умов и сердец на Ближнем Востоке сейчас используются совершенно новые методы. Недавняя попытка - выдержанное в духе народной дипломатии телевизионное реалитишоу «Пересекая Америку» (“On the Road in America”). В нем учаа ствуют три молодых араба и одна арабская женщина, они вместе пуГрэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

тешествуют по Соединенным Штатам. Впервые шоу было показано частным Ближневосточным вещательным центром в Саудовской Аравии. Оно финансировалось «Лайалина Продакшнз» (“Layalina Productions”), «некоммерческой компанией, которая существует при поддержке частных лиц, корпораций и фондов». Президент «Лайалина Продакшнз» - Марк Гинсберг (Mark Ginsberg), быви ший посол Соединенных Штатов в Марокко. Ричард Фэйрбэнкс (Richard Fairbanks) - председатель Правления - бывший Посол по особым поручениям26. Топ-менеджмент этой компании вышел из руководящих структур дипломатической службы. Реализация внешнеполитических задач Администрации Дж. Буша при помощи этой компании означает, что власти, где бы то ни было - в США или на Ближнем Востоке - пытаются использовать в своих интересах СМИ, которые нельзя заподозрить в прямой связи с правительством. Вероятно, это происходит из-за того, что репутация государственных средств массовой информации уже сильно запятнана.

«Они» и «мы»

Стороны иракского конфликта изображаются в чрезмерно упрощенной манере, как великое противостояние свободы и тирании.

Позиция Дж. Буша сводилась к тому, что имеет место «столкновение цивилизаций», тогда как европейские лидеры избегали таких оборотов и вели речь скорее о борьбе с ростом экстремизма. Как бы то ни было, данные события естественным образом встраиваются в ряд идеологических сражений прошлых лет, которые велись во время второй мировой и холодной войны и которые определяли место Соединенных Штатов в мире.

«Наша нация пережила многие испытания, и впереди у нас трудный путь. Нам нужно оказаться от разногласий и работать вместе, чтобы выдержать проверку, данную нам историей»27.

Война в Ираке являлась лишь частью более масштабного столкновения идеологий / культур. Дж. Буш использовал эти выражения неоднократно. «Это решающая идеологическая борьба XXI в.

и вызов нашему поколению», «это битва за цивилизацию... мы боремся за упрочение того образа жизни, который дорог свободным нациям»28. Концепция войны основана на признании противоположности другой цивилизации / культуры и идеологии. Такое делеРаздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения ние на «мы» и «они» очень опасно; когда упрощается предмет обсуждения (делается это для того, чтобы послание о необходимости поддержать войну дошло до народа), тогда возникает опасность, что конфликт приведет к разделу народов вдоль границ их культур.

Борьба с плохими новостями Известно множество механизмов, которые использовались ранее и продолжают применяться в настоящее время с целью внести позитив в информационные потоки. Одна из серьезных проблем, с которой пришлось столкнуться Администрации Дж. Буша, заключается в том, что слишком много сюжетов попадало в прессу по различным каналам. Например, в апреле 2004 г. Тами Силицио (Tami Silicio), работавшая на «Мэйтаг Эйркрафт» (“Maytag Aircraft”) в Кувейте, была уволена, когда раскрылось, что она сфотографировала накрытые американским флагом гробы, следовавшие в Соединенные Штаты. Эти фото появились во многих газетах, несмотря на запрет, введенный Пентагоном с 1991 г. на использование таких снимков29.

Это только один случай из большого списка ему подобных. Среди таковых - воспоминания очевидцев, «Абу Грэйб», Скутер Либби (Scooter Libby), несанкционированное интервью и смерть Дэвида Келли (David Kelly), эксперта по биологическим войнам из Великом британии, и сюжет о положении в американском армейском Медицинском центре Уолтера Рида (Walter Reed Army Medical Center)30.

После известной публикации доступ журналистов в Медицинский центр Уолтера Рида был поспешно запрещен. Более того, в статье, появившейся в «Арми Таймс» (“Army Times”), утверждав лось, что «Пентагон также ужесточил правила освещения в СМИ деятельности всех медицинских учреждений, относящихся к оборонному ведомству... в электронном письме, направленном их представителям, сообщалось: „пока ведется проверка ситуации в Медицинском центре Уолтера Рида, присутствие СМИ в других медицинских заведениях в большинстве случаев будет неуместно“». Президент организации “Military reporters and Editors” в инП тервью отметил: «Дело приобретает политическую окраску - они не допускают репортеров к освещению событий, если не уверены, что те получат информацию исключительно положительного содержания»31. Налицо преднамеренная попытка влиять на новости Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

через ограничение доступа репортеров к информации и регулировать деятельность СМИ. Хоть это и жесткий метод, но он предотвращает возможность или, по крайней мере, снижает шансы массмедиа использовать неконтролируемые источники информации.

Однако здесь может возникнуть и другая проблема: журналисты будут использовать ненадежные источники и слухи.

Пентагон проявляет активность и в создании для СМИ информационных поводов. В расследовании военного ведомства США отмечалось, что «программа американской военной пропаганды, использовавшаяся в иракской войне, была легитимна и соответствовала правилам психологических операций». Отчет содержал следующее заключение: «Психологические операции являются важной частью информационных операций и способствуют достижению... целей командования. Они нацелены на передачу отобранной, правдивой информации для иностранной аудитории, чтобы повлиять на эмоции... мысли и, в конечном счете, на поведение правительства»32.

Известно, что организация по связям с общественностью «Линкольн Групп» (“Lincoln Group”) занималась мониторингом определенных СМИ, публикуемой в них информации и осуществлением PR-акций, (определялись темы для дискуссий и составлялись речи для выступлений представителей вооруженных сил США в Ираке). В список для мониторинга попали телекомпания “Fox”, газета “New York Times”, канал “Al Arabiya”. Этот проект был наs правлен на создание поддержки американской миссии в Ираке как среди аудиторий арабского мира, так и в США. Нужно отметить, что «Линкольн Групп» уже не первый раз была замечена в подобного рода деятельности.

Но попытки влиять на общество, так откровенно манипулируя СМИ, могут окончательно подорвать доверие людей к массмедиа.

С одной стороны, Соединенные Штаты призывают к поддержке неких общечеловеческих ценностей - демократии, права на свободу слова / СМИ. С другой стороны, они стремятся цинично использовать СМИ для быстрого достижения политических целей.

Таким образом, действуют вразрез с провозглашаемыми ими же самими гуманистическими принципами.

Государственный департамент США недавно последовал примеру Пентагона в деле манипулирования и мониторинга средств массоРаздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения вой информации. Ведомством были наняты два коренных араба для изучения интернет-пространства, а также для участия в политических дискуссиях и форумах в арабском сегменте сети Интернет. Цель акции - скорректировать «неправильное восприятие» американской внешней политики на Ближнем Востоке33. Американское государство демонстрирует таким образом свое внимание к содержанию публикаций СМИ не только в Америке, но также и за границей, особенно на Ближнем Востоке. При этом учитывается развитие новых форм медиа-деятельности, например, интернет-форумов, и предпринимаются попытки влиять на эти новые виды массовой коммуникации.

Заключение Как правило, во время вооруженных столкновений журналисты склонны придерживаться политической линии, которую проводит правительство их страны. Это подтверждают примеры войны в Персидском Заливе 1991 г., конфликта в Косово 1999 г. Однако, поскольку война в Ираке затянулась, и стали очевидными факты обмана и неудачных действий правительства, данная миссия стала крайне непопулярна. Данный конфликт поставил под сомнение возможность ведения «справедливой войны». СМИ были не в состоянии оказать поддержку властям по причине того, что их корреспонденты зачастую не допускались на место событий и продолжали работать в привычных «домашних условиях» под предлогом обеспечения собственной безопасности. Противоречия стали настолько сильными, что уже невозможно было их не замечать или не обращать на них внимание.

СМИ в Ираке заняты формированием особой информационной картины и образов, а проще говоря, используются, как инструмент пропаганды. В соответствии с замыслами Администрации Дж. Буша, все должно было работать на упрочение общественной поддержки дальнейшей интервенции американских вооруженных сил. Это предполагало, что одни «смыслы» и «значения» должны были уйти на второй план или вообще должны были быть исключены из обихода, а другие следовало активно продвигать. «Хорошие» новостные сюжеты - часть такой стратегии, их предназначение - «демонстрировать», какого прогресса удалось достичь. Поимка Саддама Хусейна была разрекламирована как некий важный водораздел, после которого насилие пойдет на спад.

Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

В разряд же терминов с негативным значением, которые исключались из оборота, попала «гражданская война». Такого рода отрицательные смыслы могли привести к потере общественной поддержки. Деятельность средств массовой информации в такой ситуации рассчитана на некую целевую аудиторию и способствует установлению повестки дня в интересах определенных сил.

Различия между СМИ и другими инструментами ведения военных действий в условиях современной войны становятся все менее очевидными. В глобальной войне с террором нет привычного поля битвы с линией фронта, есть изощренный враг, который легко приспосабливается к любой ситуации; силы коалиции оказываются уязвимыми в пропагандистском противостоянии, которое ведется постоянно и повсюду - в домах и квартирах, на рабочих местах, в интернет-кафе. Новые бои теперь наравне с традиционными медиа ведутся и в киберпространстве.

Американская стратегия была нацелена на то, чтобы убедить население в США и других странах в безусловном лидерстве Соединенных Штатов и уверенности в успешных итогах сражения. Такая политика предполагала, что Администрация Буша получит новых сторонников или, во всяком случае, к ее инициативам будут относиться нейтрально. Стратегия противоположной стороны базировалась на дискредитации сил коалиции и на создании собственного имиджа народных защитников. Повстанцы старались показать, что силы коалиции неспособны во время бомбардировок и столкновений обеспечить безопасность населения.

Цензура использовалась всеми участниками иракского конфликта. Для давления на СМИ применялись убийства, угрозы физической расправы над журналистами, аресты, конфискация оборудования, а также легальные способы воспрепятствования работе журналистов. В ход шли патриотические призывы и шантаж: если журналисты или СМИ не поддерживали официальную политику, их могли обвинить в отсутствии патриотизма в военное время со всеми вытекающими из этого последствиями. Еще один фактор, препятствующий эффективной работе СМИ в Ираке, независимо от расовой принадлежности или вероисповедания их сотрудников, заключается в том, что, по сути, это очень опасная страна для любого человека, и тем более для журналистов, чей особый статус привлекает усиленное внимание.

40 Раздел I. СМИ в глобальном пространстве: проблемы и решения

–  –  –

Hirschman D. S. NYT War Reporter: “Anarchy” Reporting in Iraq // Editor and Publisher. 2006. 16 Sept. URL: http://editorandpublisher.com.

Hencke D. Ministers say 24/7 news Demands 3200 Press Officers // Guardian. 2006.

http://today.reuters.co.uk.

Goodnough A. U.S. Paid 10 Journalists for Anti-Castro Reports // The New York Times.

Pincus W. Positive Press on Iraq is Aim of US Contract // Washington Post. 2006. 31 Aug. URL: www.washingtonpost.com.

(1) Pentagon Boosts ’Media War’ Unit, BBC News, www.bbc.co.uk, 31 October, 2006; (2) Pentagon Expanding PR Office, United Press International, www.upi.com, 31 October, 2006 Baker P., Balz D. Bush Words Reflect Public Opinion Strategy // Washington Post, A01. 2005. 30 Jun. URL: www.washingtonpost.com.

Fattah H. N. Al Qaeda Increasingly Reliant on Media // The New York Times. 2006.

Ewen S. PR!: A Social History of Spin // New York, Basic Books, 1996. Р. 69.

URL: http://carlisle-www.army.mil/usawc/Parameters/05spring/payne.htm.

Framing Terrorism: The News Media, The Government, and the Public / ed. by P.

Norris, M. Kern, M. London: Routledge, 2003, P. 297.

Slaughter in Iraq: 20 March 2003 - 20 March 2006, Reporters Without Borders, www.rsf.org, March 2006. (1) Al-Arabiya Says Police Arrive at Bagdad Offices to Close Station, International Herald Tribune, www.iht.com, 7 September, 2006; (2) Schemm, P., Arabiya ban Spotlights Iraq’s Tense Media Relations, AFP, http://news.yahoo.com, 8 September, 2006 Two Iraqi Channels Ordered Closed in Aftermath of Saddam Verdict // CPJ News Alert.

2006. 6 Nov. URL: www.cpj.org; Mroue B. Iraq Shuts Down 2 Sunni TV Stations // ABC News. 2006. 6 Nov. URL: http://abcnews.go.com; Two TV Stations Closed for Showing Iraqis Protesting Against Sentence for Saddam // Reporters Without Borders. 2006. 6 Nov.

URL: www.rsf.org.

Poole O., Carlin B. Al-Jazeera Defiant on Footage of Dead Soldiers // Telegraph.

Gauch S. Why is Egypt Airing Insurgent TV From Iraq // Yahoo News (from The Christian Monitor). 2007. 17 Jan. URL: http://news.yahoo.com.

URL: www.cbs.com.

Burkeman O. Republican Urges Prosecution of ‘Treasonous’ New York Times // The Guardian. 2006. 26 Jun. URL: www.guardian.co.uk.

Грэг Саймонс. СМИ и борьба за общественное мнение в глобальной войне...

URL: http://media.guardian.co.uk.

Three Journalists to be Tried Before Military Court for Publishing Leaked Fax About CIA Prisons // Reporters Without Borders. 2007. 7 Febr. URL: www.rsf.org.

Keath L. Fewer Reporters Embedded in Iraq // ABC News. 2006. 16 Oct. URL: http:// abcnews.go.com.

Embedded Reporting Influences War Coverage, Study Shows // Penn State News.

Elshinnawi M. New Reality TV Show Targets Arab Hearts and Minds // Voice of America News. 2007. 15 March. URL: www.voanews.com.

Rutenberg J., Stolberg S. G. In Prime-Time Address, Bush says Safety of US Hinges on Iraq // The New York Times. 2006. 12 Sept.

(1) Bush Urges Americans Back to War, BBC News, www.bbc.co.uk, 14 September, 2006; (2) Bush: Iraq Part of Struggle of Century, CBS News, www.cbsnews.com, 6 September, 2006 Bridge R. Leaks Peak in Iraq // Moscow News. 2006. 11 Dec. URL: www.mn.ru.

Газета “Washington Post” опубликовала в 1997 г. серию материалов о плачевном состоянии дел в госпитале Walter Reed Army Medical Center, крупнейшем американском военно-медицинском учреждении. Речь шла об ужасающих условиях пребывания в Walter Reed и случаях вопиющего отношения к солдатам со стороны медицинских работников.

Сообщалось, что в главном военном госпитале страны разрушаются потолки, стены покрыты плесенью, больничные палаты кишат крысами и тараканами, а из-за бюрократической неразберихи раненые солдаты, вернувшиеся из Ирака и Афганистана и нуждающиеся в стационарном лечении, переводятся на амбулаторный режим. В результате в отставку были отправлены не только руководитель медицинского центра генерал-майор Джордж Вейтман, но и главный врач армии США генерал-лейтенант Кевин Кайли (также возглавлявший Walter Reed, но тремя годами ранее) и министр армии США Фрэнсис Харви, а в США начали реформу медицинской поддержки ветеранов войны. В 1998 г. “Washington Post” за эту серию публикаций на церемонии присуждения Пулитцеровской премии получила Золотую медаль в самой почетной номинации «За служение обществу».

Pentagon Declares War on Bad News // Center for Media and Democracy (from Army Times, 28 February 2007). 2007. 28 Feb. URL: www.prwatch.org/node/5813.

Pentagon: Planting Stories in the Iraqi Press Was Within the Law // Editor and Publisher (from Associated Press). 2006. 19 Oct. URL: www.editorandpublisher.com.

Kralev N. Arabic Speakers Monitor Net Chats // The Washington Times. 2007. 9

–  –  –

Турецкие массмедиа: история и современность* История турецких СМИ уходит корнями в последние десятилетия времен Оттоманской империи. Первая турецкая газета «Календарь событий» (“Takvim-i Vakayi”) вышла в 1831 г. Появление печати в Турции не было обусловлено экономическими и социальными потребностями населения. Напротив, она была учреждена в качестве «голоса» правительства, и это во многом предопределило путь развития турецких средств информации до конца XX столеа тия. СМИ в этой стране всегда так или иначе были связаны с властными структурами, независимо от того присутствовала или нет на их страницах критика в отношении властей1.

Власть не отталкивала прессу за критику. Когда мы критикуем некий институт (например, государственный аппарат), то под прицелом критики оказывается не весь институт, а только его отдельная часть2.

Современная история Турции свидетельствует о том, что турецкий государственный аппарат идеологически является разделенным на несколько фракций. При этом все фракции вовлечены в процесс * Ряд материалов, которые используются в этой статье, заимствованы с сайтов свободного доступа сети Интернет. В силу того, что авторы материалов в оригиналах указаны не были, ссылки на них в статье отсутствуют.

Вейзель Батмаз. Турецкие массмедиа: история и современность осуществления властных полномочий, разделяют власть в государственном аппарате. Пресса иногда получала прямую и полную поддержку со стороны государства, иногда косвенные субсидии в виде бумаги, в виде большего объема официальной рекламы. Таким образом, у турецкой печати всегда более крепкими были связи скорее с правительством, нежели с интересами гражданского общества3.

Начало: годы Оттоманской империи В XIX столетии, с началом Танзимата (название реформ в Оттоманской империи с 1839 г. до начала 70-х годов XIX в. и самого периода их проведения) империя вступила в период радикальной вестернизации и реформации. В 1938 г. было подписано торговое соглашение с Британией. Оно способствовало развитию свободной торговли со странами европейского континента. Наступившая эра с ее экономическими преобразованиями отличалась от времен реформ XVII–XVIII вв. Тогда модернизация затронула техд ническую и военную области, но обошла стороной социальную, юридическую сферы, частную повседневную жизнь. Новое время потребовало радикальных изменений и здесь. Во многом это было обусловлено ранней стадией глобализации мировой капиталистической системы и утверждением идей, идентичных взглядам эпохи Просвещения.

На протяжении всего XIX столетия в Оттоманской империи осуО ществлялись как мелкие, так и масштабные реформы общественных институтов и привычного уклада жизни. Вот лишь некоторые из нововведений: гарантировалась безопасность жизни, чести, собственности, устанавливались гарантии справедливых и публичных судов, вводилась новая система налогообложения и, что особенно важно, провозглашалось равенство между мусульманскими и немусульманскими субъектами права4.

В этот период радикальных реформ средства массовой информации (газеты и другие периодические издания) приобрели особое значение, информируя широкую аудиторию о сущности проводимых преобразований. 25 июля 1831 г. первая оттоманская газета вышла на турецком, арабском и французском языках. Ее задачей было поддерживать государственную политику Оттоманской империи.

В этой газете «Календарь событий» (“Takvim-i Vakayi”) печатались 44 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран официальные законы и декреты, новости о деятельности властей, отдельных должностных лиц5. Она выглядела как современная официальная газета («аудитория „оттоманскоязычной версии“ включала все увеличивающееся число должностных лиц, получающих информацию относительно намерений правительства и политики, которую они были обязаны были выполнять»)6. Французская версия, редактором которой был Александр Блак (Alexandre Blacque) начала выходить несколько позднее в том же самом году7.

Пресса Турции После 1990 г. печатная пресса некоторое время находилась в упадке, в положении худшем по сравнению с радио и телевидением, но довольно скоро начала восстанавливаться. Средний совокупный тираж 21 общенациональной газеты достиг 4 млн. экземпляров. Большинство издательств начали использовать в работе самую современную мировую технику и технологии. Согласно проведенным опросам, число постоянных читателей газет в Турции составило 66% населения страны.

Местные газеты, сыгравшие значительную роль во время Войны за независимость, выполняют важную функцию удовлетворения потребности аудитории в новостях. Согласно данным Ассоциации прессы “Anadolu Press Association”, в Турции издается 3450 периоo дических изданий, половина из которых выходит еженедельно.

Средний ежедневный тираж местных газет варьируется от 1000 до 15000 экземпляров. Важное предназначение местной печати состоит в том, что она устанавливает связи и координирует отношения между общественными институтами, организациями и гражданами. В последние годы произошло обновление технической базы небольших периодических изданий. Многие из них, ориентируясь на пример национальных СМИ, начали применять современные технологии, стали использовать технику офсетной печати.

В последние годы резко увеличилось количество журналов самой разной тематики. Если в 1990 г. выходило 20 изданий, то к 1999 г. уже 110 наименований. Совокупный разовый тираж еженедельных и ежемесячных журналов равен примерно 2 млн. 300 тыс. экз. У журналов новостей, публикующих информацию о текущих событиях и аналитику, серьезно изменились форма и содержание. Большинство Вейзель Батмаз. Турецкие массмедиа: история и современность из них теперь имеет современный привлекательный дизайн. Помимо такого рода изданий, у читателей пользуются популярностью экономические СМИ, телегиды, журналы автомобильной тематики, об искусстве, литературе, музыке, для женщин, мужчин и молодежи.

Внимание аудитории привлекают также журналы о путешествиях, о спорте, о здоровье, о компьютерах, глянцевые, юмористические СМИ и т. д. В Турции сложились богатые традиции издания юмористической прессы, она находится в лидерах среди стран, издающих такого рода продукцию.

Продажи печатных изданий в Турции приносят их владельцам 400–600 млн. долл. США в год. Доход от рекламы также приближаются к этим цифрам. Нетрудно посчитать, что общая сумма годового дохода в данном секторе составляет 1 млрд. долл. США. С экономической точки зрения сектор прессы можно рассматривать как весьма существенный. В силу возможности влиять на общественное мнение он становится еще более привлекательным для предпринимателей.

Рынок печатной периодики в Турции подвержен тенденциям концентрации. В Турции сложились три крупные медиа-группы печатных периодических изданий. Одна из них - «Доган Медиа Групп»

(“Dogan Media Group - Doan Yayn Holding”). Газета «Миллиет»

(Milliyet), основанная Али Наси Карасаном (Ali Naci Karacan) 3 мая 1950 г., превратилась в эту большую издательскую группу в 1990-х гг.

Всего же «Доган Медиа Групп» принадлежат 8 общенациональных газет. «Бильжин Медиа Групп» (“Bilgin Media Group”), объединившая газеты, журналы, другие предприятия также занимает важное место в мире турецкой прессы. «Ихлас Групп» (“Ihlas Group”), еще одна группа СМИ, в которую входят известные газеты, информационные агентства и телеканалы. Интересы ее владельцев простираются и за рамки медиа-бизнеса. Помимо перечисленных игроков рынка, в Турции функционируют еще «Узан Медиа Групп» (“Uzan Media Group”), «Аксам Медиа Групп» (“Akam Media Group”), «Догус Групп» (“Dou Group”) и «Феза Журнализм» (“Feza Journalism”), имеющие также большую аудиторию читателей, зрителей и слушателей.

Телевидение и радио Турции Телевидение - основной источник развлечения для большинства турецких семей. Турция возглавляет мировой список проРаздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран должительности ежедневного «телесмотрения» - для этой страны средние показатели составляют 298 минут (почти 5 часов) в день на человека. Исследование показало, что для 97% населения Турции телевидение является еще и главным источником новостей.

Такая ситуация стала возможной в результате телевизионной революции, которую Турция пережила в начале 1990-х годов, когда рухнула государственная монополия на телевещание, и стали появляться частные вещательные компании. В течение всего лишь нескольких лет у 70 млн. турецких зрителей выбор увеличился с 5 государственных каналов до 14 национальных, 15 региональных и 202 местных частных телевизионных каналов. В 20 крупнейших городах страны появились сети кабельного телевидения, предлагающие абонентам от 44 до 60 каналов, а спутниковые платформы передают до 100 телевизионных программ.

Поворотным моментов в истории турецкого телерадиовещания был 1964 г. В этом году была основана «Корпорация турецкого радио и телевидения» (“Turkish Radio and Television Corporation” - TRT).

Она начала деятельность на базе действующих радиостанций, имеющих к тому времени уже длительную историю, и телевидения, только начинавшего вести тестовые трансляции.

С формированием Высшего Совета по радио и телевидению (Higher Council of Radio and Television - RTUK) были установl лены административные, финансовые и технические стандарты деятельности телерадиокомпаний, определены зоны вещания, а также разработана новая программа телевизионных трансляций.

Высший Совет был учрежден в соответствие со статьей 8 «Закона о вещании» № 3984 от 20 апреля 1994 г. Совет наделялся полномочиями планирования и распределения национальных и региональных вещательных частот, а также выдавал лицензии на вещание. Ему предписывалось осуществлять контроль над деятельностью радиостанций и телевизионных каналов, а также мониторинг общественного мнения по поводу телерадиовещания. Совет мог временно прекратить вещание или вовсе отозвать лицензию - в зависимости от тяжести проступка.

В 90-х годах, помимо TRT, начали трансляцию многие частные радиостанции и телеканалы. Поправкой к статье 133 Конституции от 10 июля 1993 г. были устранены препятствия для развития частного предпринимательства. Это позволило добиться больших Вейзель Батмаз. Турецкие массмедиа: история и современность успехов в сфере развития телерадиовещания. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1998 г. даже объявила страну рекордсменом в данной области. Если средний мировой прирост в секторе ТВ и РВ за 1995–1997 гг. составлял 3,4%, то в Турции он равнялся 24,3%.

Именно тогда сложилась дуальная структура телерадиовещательного сектора Турции. С одной стороны, это была «Корпорация турецкого радио и телевидения» (TRT), основанная в 1964 г. С дру» гой - частные телевизионные каналы, начавшие вещание позднее.

Государственное вещание. Юридический статус TRT был опреи делен Законом № 2954. Она позиционировалась как вещательный институт, оказывающий услуги населению и имеющий автономию.

TRT транслирует 7 телевизионных каналов. Среди них TRT 1, каа нал общего интереса, адресованный широкой аудитории. TRT 2, специализирующийся на культуре и искусстве. TRT 3 - молодежю ный канал с музыкальными и спортивными передачами. Кроме того, TRT 3 является «связующим звеном между членами Парлаа мента и гражданами», осуществляя прямую трансляцию заседаний Великого национального собрания Турции (Turkish Grand National Assembly) в специально отведенные часы. TRT 4 - образовательа ный канал, на базе которого ведется производство передач для школьников и студентов. В его эфире осуществляется трансляция программ / уроков открытой школы и открытого университета; телеканал поддерживает национальную политику образования. TRTINT и TRT-AVRASYA предназначены для зарубежной аудитории.

Еще один канал GAP-TV ведет вещание в турецких провинциях.

Радио TRT также состоит из нескольких каналов. Радио 1, транслируемое на MW 1017, является станцией общего интереса. Радио 2 (TRT FM) делает акцент на турецкой классической музыке, турец, кой народной музыке и популярной музыке, которую можно услышать на 91,4 FM. Радио 3 передает в основном классическую музыа ку, но также в эфире есть место для джаза и западной поп-музыки.

Оно привлекательно также для иностранцев, поскольку регулярно вещает на английском, французском и немецком языках.

В структуру TRT входят и региональные радиостанции: GAPDiyarbakr Radio вещает в провинциях. Вещанием на зарубежные страны на 26 языках занимается радиостанция «Голос Турции», нацеленная на формирование позитивного общественного мнения о 48 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран стране. «Радио Туризм», ведет передачи на 5 языках и предназначено для иностранных туристов, которые приезжают в страну.

Коммерческое вещание. В Турции вещает 16 коммерческих национальных телеканалов. Среди них наиболее популярными являются “ATV”, “Kanal D”, “Show TV”, “Star TV”, “NTV” и “TGRT”.

Каждый вечер они собирают 60% аудитории страны, на их долю приходится 72% доходов от рекламы. Первый частный телевизионный турецкий канал “Star 1” начал трансляции из-за границы в 1990 г., и позднее, после смены руководства, он продолжил свое вещание под названием “Interstar”. “Show TV” начал работу в 1992 г., поначалу привлекал внимание своими короткими информационными выпусками. “ATV” входит в “Sabah Newspaper Group”, ведет трансляции с 1993 г. “Kanal D” (“Doan Group” и “TGRT” (“hlas Group”) начали вещание в том же году. Музыкальные каналы “Kral TV”, “Number One TV” и “Best TV”, экономический “Kanal E”, но“ востные “NTV” и “CNN Trk” - лидирующие среди частных телел визионных каналов тематической направленности.

Несмотря на определенные запреты, которые установлены законом в отношении иностранных инвестиций и сотрудничества с зарубежными компаниями, в октябре 1999 г. “DYH” и “AOL Time Warner” запустили национальную версию «CNN Trk» - первое совместное предприятие в турецкой отрасли телевещания.

На региональном рынке действуют 244 частные телевизионные сети (15 региональных и 229 местных). Именно столько вещателей обратились в Высший Совет по радио и телевидению для получения лицензии на передачу сигнала.

Исследования предпочтений слушателей показали, что “Best FM”, “Sper FM”, “Show Radio”, “Radio D”, “Alem FM”, “Power FM”, “Number One FM” являются наиболее рейтинговыми нал циональными коммерческими радиостанциями в стране. Большинство частных радиостанций транслируют популярную музыку. Среди них есть и такие, которые передают в эфир только иностранную поп-музыку.

Всего в стране насчитывается 1180 частных радиостанций, из которых 36 являются национальными, 108 региональными и 1036 местными. Частные радиостанции и телевизионные каналы самостоятельно зарабатывают средства к существованию, их единственным источником дохода является реклама.

Вейзель Батмаз. Турецкие массмедиа: история и современность В начале XXI столетия активизировался поток иностранных инвестиций в турецкую индустрию СМИ. Некоторые из главных вещательных компаний были проданы немецким корпорациям и Р. Мердоку; “Doan Media” проданы немецкой “Axel-Springer”, “TGRT” перешла к Мердоковскому “FOX TV” (Colakoglu, 2006) Законы, регулирующие деятельность радио- и телевидения.

Основным документом, регулирующим деятельность телерадиовещательного сектора, является Конституция. Аудиовизуальное вещание в Турции выстраивается также на основе «Закона о вещании» № 3984, «Закона о TRT» № 2954 и Европейской Конвенции о трансграничном телевидении. Кроме того, законодательно определены и принципы рекламной деятельности.

Закон № 3984 регулирует тематическую сбалансированность вещания телерадиокомпаний. В частности, коммерческим радиостанциям и телевизионным каналам предписывается включать в свой эфир в определенных пропорциях образовательные и культурные программы.

Будущее СМИ в Турции Использование технологических достижений делают средства массовой информации более доступными для аудитории; уже внедряются многоканальная распределительная система MMDS, цифровое вещание, широкополосная передача данных по кабелю.

Конкуренция на рынке будет усиливаться. Единственным спосок бом достижения успеха в этих условиях будет объединение предприятий и концентрация капитала. Разделение между творческой и менеджерской деятельностью в средствах массовой информации будет все отчетливей.

–  –  –

Orhan, Kololu. Osmanl’dan Gunumuze // Turkiyede Basin. 1998. Р. 8. - Цит. по:

Tulay, Keskin. Указ. соч.

50 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран

–  –  –

Проблемы современной арабской журналистики Современные арабские средства массовой информации привлекают внимание зарубежных исследователей и практиков журналистики, прежде всего, своими особенностями и неповторимым своеобразием как содержания, так и оформления. Это касается не только печатных СМИ, но также радио и телевещания. Если говорить о содержании, то разве можно в европейских или американских газетах и журналах встретить отголоски родоплеменных отношений? Если анализировать оформление, то в каком уголке нашей планеты увидите такие очаровательные орнаменты, какие часто встречаются в арабских журналах? Если обратить свой взор на аудиовизуальные СМИ, то большую радость можно получить от египетского кинематографа, песен и танцев разных уголков арабского мира. По названным выше и многим другим субъективным причинам автор взялся за написание этой статьи.

Большую помощь в работе над рукописью мне оказали добрые друзья арабские ученые Али Селим Мохамед Фадель, Ахмад аль-Тавальби, Хашем аль-Тавил, Салим Омар аль-Наггар, Тальха эль-Авад Тальха эль-Тайеб, Али Салех Ахмад Насер, Резекаллах Немер, Мохаммед Салем Салах, Махжуб Мохаммед Фадель и многие другие. Сделали неоценимые замечания и дали рекомендации в разное время многие политические деятели арабского мира, журналисты и бизнесмены.

С рядом проблем современной арабской журналистики автору довелось ознакомиться на месте: в Иордании, Египте, Тунисе, Алжире, Западной Сахаре, Ираке и т. д.

Свою существенную роль сыграла поддержка со стороны российских арабистов О. Б. Фроловой, И. В. Герасимова, В. Ф. Поликанова и других; интересные мысли возникли в ходе делового общения и работы над трудами таких арабских исследователей и практиков журналистики, как Собх Ахмад Ибрагим, Абдельрахман Гураши Абдала, Джубраиль Самира Юсеф, Самар Шуннар Савалха, Маруан Судах и др.

С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики Внимание всего мира Внимание всего мира в конце 2010 - начале 2011 годов было приковано к событиям в арабских странах: расстрел марокканскими властями мирного лагеря коренных жителей Западной Сахары близ ее столицы Эль-Аюна; референдум в Судане и фактический раздел страны на два самостоятельных государства; революционные события в Тунисе, Египте, Алжире, Иордании, Йемене, Ираке, Бахрейне и ряде других стран; гражданская война (или подавление вооруженного мятежа?) в Ливии и т. д. Поскольку арабская пресса периода кризисного развития в европейских государствах была малодоступна, все события освещались с позиций западных СМИ. Перед беспристрастным исследователем встает несколько серьезных вопросов.

Во-первых, объективны ли СМИ в освещении всех этих событий?

Во-вторых, что стало основной причиной нестабильности в арабском мире?

В-третьих, так ли уж виноваты в перманентной нестабильности пресловутый арабский менталитет и ислам?

В-четвертых, не кроется ли корень всех названных выше событий в экономических интересах ведущих стран мира?

Ответы на эти и многие другие вопросы даст время. Сейчас пока еще рано делать выводы, но поразмыслить над причинами и последствиями периода кризисного развития арабского мира имеет смысл.

Сложно говорить об объективности прессы в условиях кризисного развития региона. Мировое общественное мнение формируется мировыми информационными агентствами, ведущими СМИ Запада и транснациональными медиакорпорациями. Ведущая в информационном плане страна - США - имеет, безусловно, явные преимущества и, что не удивительно, отстаивает через СМИ свои национальные интересы. То же самое можно сказать и о СМИ стран Западной Европы, которая более всего озабочена состоянием дел у ее соседей. В итоге - явный перекос в освещении событий.

Интересное наблюдение можно найти у обозревателей.

Так, вот что пишет некий «Серый Крокодил» в живом журнале (URL:

http://grey-croco.livejournal.com/653907.html).

Текст приводится в сокращенном варианте:

52 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран «Нынешние события в Ливии отлично показывают всю степень лживости современных СМИ и те технологии манипуляции сознанием, которые используются для воздействия на обывателей. Хочу отметить один из приемов, касающийся утверждения насчет «постепенного перехода ливийской армии на сторону восставшего народа».

В качестве подтверждения этого «перехода» используется факт перелета двух ливийских самолетов на Мальту с их сдачей и просьбой летчиков о политическом убежище… Однако… на вооружении ВВС Ливии находится примерно триста боевых и около сотни транспортных и вспомогательных самолетов. Транспортная авиация для нынешних боевых действий особенно не нужна, однако боевая достаточно активно принимает в них участие.

Примерно половина из числящихся на вооружении самолетов законсервирована… другая вполне боеспособна. И в результате получается, что из 150 самолетов перелетели всего два. Менее полутора процентов от всего состава...

Добавлю еще боевые вертолеты, которых у Ливии около сотни.

Они участвуют в боях даже активнее самолетов. Почему случаев их перелета на сторону «восставших» до сих пор не было отмечено?

Да, и еще… Писали о таинственном ливийском военном корабле, который появился возле Мальты со спущенным флагом. Ну и где этот корабль?

Так что прежде чем делать какие-либо выводы, стоит предварительно подождать подтверждения любой информации и хорошенько ее обдумать. А самое главное - подвергать все сомнению.

P. S. А вот любопытнейшая фраза относительно того, кто именино освещает события в Ливии: «Против восставших там амазигов (берберов) используются вертолеты и тяжелые орудия. Убиты десятки мирных граждан, разрушены дома, мечети, школы, однако, как свидетельствует из Лондона ливийский журналист Джумаа альКумати, народ продолжает оказывать сопротивление головорезам».

Конечно же, из Лондона ему виднее. Или может, все эти новости там и фабрикуются?

Таких наблюдений множество.

Что же явилось основной причиной нестабильности в арабском мире? Существует несколько точек зрения.

Прежде всего, называют последствия мирового продовольственного кризиса, который сильнее всего ударил по развивающимся С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики странам. Но Российской Федерации еще надо тянуться и тянуться за некоторыми арабскими странами по уровню и качеству жизни.

Стоит ли говорить о голоде, скажем, в Бахрейне или Кувейте? Да и в Ливии уровень жизни достаточно высок, о чем свидетельствует большое число гастарбайтеров и переселенцев в эту страну. Конечно, сбрасывать со счетов голод не следует, но и преувеличивать роль этой проблемы не стоит.

Среди причин называют также усталость масс от несменяемых лидеров. Доля правды в этом, конечно, есть. Скажем, Хосни Мубарак 30 лет правил Египтом. За этот период властью накоплен целый воз ошибок, которые можно предъявить руководителю страны в качестве обвинения.

Еще одна из дискутируемых причин - вмешательство извне.

Дело в том, что арабские «революции» строились по схожему сценарию: сравнительно небольшая группа людей под популярными лозунгами выходила на улицу, к ней примыкали все новые и новые недовольные. Это в мировой прессе подавалось как «голос народа». А кто-нибудь проводил репрезентативный опрос или референдум? Короче говоря, использовался старый прием «цветных революций» - акции прямого действия. Более или менее жесткие меры властей тут же подавались в мировых СМИ как нарушения прав человека. Кто стоит за этой дестабилизацией обстановки в арабских странах - еще предстоит выяснить.

Свою роль сыграло чудовищное расслоение арабского общества на бедных и богатых. В современных условиях информационного общества это немаловажный показатель.

В быстром распространении революционных настроений, конечно, сыграл свою роль национальный менталитет арабов. Представьте себе единый народ с общими языком, культурой и религией, разъединенный на множество суверенных государств. Правда, религиозного единства среди мусульман нет, а среди арабов - тем более. Свидетельство тому - распри между шиитами и суннитами, столкновения между христианами и мусульманами… Религиозный фактор здесь все-таки находится на втором плане.

Иногда говорят, что всему причиной экономические интересы стран Запада. Почва для подобных высказываний есть. Так, основное богатство Египта и источник валютных поступлений - Суэцкий канал - уже не в первый раз требуют поставить под междуРаздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран народный контроль. Почти все страны, в которых произошли или происходят волнения, богаты нефтью или занимают весьма выгодное географическое положение. Смена лидеров на более лояльных к интересам мирового капитала была бы желательна многим ведущим мировым державам.

При анализе ситуации в арабском мире, безусловно, всплывут еще многие нерешенные проблемы, в частности, роль самих арабских СМИ в кризисный период, их история, основная тематика и проблематика.

Историческая справка Арабский мир… Эти два слова включают в себя целый комплекс понятий. Но о чем бы мы ни говорили, основой основ останется общее для всех арабских народов - многовековая культура и единый язык. Арабы составляют большинство населения в целом ряде стран Северной Африки и Западной Азии: Мавритании, Марокко, Алжире, Западной Сахаре, Ливии, Чаде, Судане, Сирии, Ливане, Ираке, Иордании, Саудовской Аравии, Йемене, Омане, Бахрейне, Катаре и т. д. Весьма многочисленны арабские диаспоры и во многих других странах практически на всех обитаемых континентах.

Собственно арабская культура, важнейшим элементом которой является литературный арабский язык, сложилась в VII–X вв. в Арабском халифате в процессе культурного взаимодействия и взаимовлияния арабов и завоеванных ими народов Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки и Юго-Западной Европы. Географически весь арабский мир можно разделить на два больших региона: Магриб и Машрик.

Арабский Запад (Магриб) - регион в Африке в составе Мавритании, Марокко, Алжира, Западной Сахары, Ливии, Чада и Судана. Египет, занимающий промежуточное географическое положение, относят в зависимости от контекста и к Магрибу, и к Машрику. В средние века Магриб включал в себя также мусульманскую Испанию (Андалусию), Балеарские острова, Сардинию, Сицилию - т. е. владения Арабского халифата. Современный арабский Восток (Машрик) включает 13 арабских стран и государство Израиль, где также проживает большое число арабов.

С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики Арабская культура достаточно хорошо изучена российскими и зарубежными исследователями. Среди известных ученых, занимавшихся различными аспектами жизни и культуры арабов, - В. В. Бартольд, И. Ю. Крачковский, Е. А. Беляев, А. Е. Крымский, Э. Леви-Провансаль, А. Мец, Е. М. Примаков, О. Б. Фролова, А. Кремер, Дж. Сартон и многие другие1.

Блестящий расцвет пережила арабская цивилизация в X–XV вв.

Ее центрами были Севилья, Малага, Кордова и Гранада. Имена великих мыслителей Аль-Фараби, ибн-Сины, ибн-Рушда навсегда вписаны в скрижали мировой науки.

В XVI веке арабские страны превратились на весьма длительный период в провинции Османской империи. Арабская культура пришла в упадок. Неудивительно, что печатное дело, в эти годы уже активно распространявшееся по всей Европе, на территориях, населенных преимущественно арабами, было практически неизвестно. С конца ХVII в. империя стала постепенно терять завоеванные территории, а с окончанием в 1918 г. Первой мировой войны окончательно распалась. Это было не только результатом поражения в войне, но и следствием национально-освободительной борьбы порабощенных ранее народов. В условиях складывания независимых арабских государств происходит формирование современной арабской культуры, в том числе и журналистики, преимущественно в рамках отдельно взятых стран.

Лишь в ХIХ в. в арабских странах стали появляться первые газеты и журналы, а их повсеместное распространение приходится уже на ХХ век. Интересным с научной точки зрения является период правления султана Османской империи Абдул-Хамида II (годы правления 1842–1918), который в начале своего правления интересовался прессой и не хотел ограничивать свободу печати.

Но как только понял, насколько опасны усиливающиеся в печати тенденции критики правительства и правительственных учреждений, направил Мидхату-паше приказ «зажать рот прессе и закрыть ряд газет». Продолжая этот курс, он распустил палату депутатов, в 1877 г. сформировал Комитет по цензуре при Управлении по делам печати2. Арабские издания существовали в тех же жестких условиях цензуры, что и оттоманская печать в целом. Но все-таки в разных арабских странах газеты продолжали выходить. Более того, в Египте в 1896 г. операторы Люмьера произвели съемки фильмов 56 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран и их демонстрировали, о чем сообщали тогдашние египетские газеты. Именно этот год некоторые исследователи считают началом египетской кинематографии и газетно-журнальной кинокритики3.

На громадной территории, где проживают арабы, наряду с литературным арабским языком распространены арабские и берберские диалекты, мальтийский язык (с письменностью на основе латинского алфавита).

Особенности развития журналистики в отдельных странах арабского мира Понятно, что развитие журналистики имеет свои особенности в каждой из отдельно взятых стран, и появление газет и журналов на рынке печатной прессы разновременно. Разновременность появления национальных СМИ во многом обусловлена неравномерностью экономического развития и социальнополитическими особенностями регионов. В одних странах промышленность и капиталистические производственные отношения начали развиваться в ХIХ в., в других - лишь во 2-й половине ХХ в. Да и сами независимые арабские государства в большинстве своем - продукт ХХ в.

Изучение журналистики арабского мира достаточно сложно в силу целого ряда причин, среди которых недоступность многих источников, разобщенность журналистского цеха, отсутствие систематизированной справочной литературы и т. д. Вот почему арабской журналистике в России посвящено сравнительно мало исследований. Среди редких публикаций на эту тему следует выделить работы С. М. Виноградовой, И. В. Герасимова, Б. Г. Койбаева, Н. К. Коцарева, А. М. Траскуновой и некоторых других4.

Сравнительная молодость арабской журналистики предопределила и множество тех проблем, которые сегодня ей приходится решать.

Прежде всего, журналистов-практиков и исследователей массмедиа волнуют содержательные аспекты современных арабских СМИ. В этом плане одной из главнейших становится тема арабского единства.

Важность этой проблемы можно проследить по функционированию СМИ в различных регионах арабского мира. Начнем с Северной Африки. Хотя географически пресса этого региона принадлежит к африканской, но этнически она арабская, что родС. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики нит ее с ближневосточной. Тем более что самую крупную страну региона - Египет - чаще всего именуют ближневосточной. Так же, как и на Ближнем Востоке, здесь существуют определенные сложности со свободой слова и свободой печати в современном понимании этих категорий. Правящие круги имеют целый набор способов для осуществления контроля над средствами массовой информации, среди которых ограничение выдачи лицензий, предварительная цензура, юридические ограничения, секретное финансирование изданий и их негласная скупка властвующими структурами, налоги и т. п.

СМИ стран Большого Магриба многообразны, поскольку функционируют в разных общественно-политических и экономических условиях. Марокко, Мавритания, САДР (Сахарская Арабская Демократическая Республика), Алжир, Тунис, Ливия имеют слишком много отличий, чтобы можно было говорить о них как о единой системе. Судан, Египет, Чад также полны противоречий: как политических, так и идеологических. Более того, «исламизация сверху», проводимая в Судане, вызывает беспокойство о возможном обострении фундаменталистских тенденций на Юге Египта.

Если массмедиа Египта достаточно хорошо изучены, то об остальных странах этого региона подобного сказать нельзя. С точки зрения остроты общественно-политических событий наиболее интересны тенденции в развитии СМИ Судана5.

После очередного военного переворота 30 июня 1989 г. к власти в стране пришли военные, которые положили конец либеральному периоду развития Судана, а 7 декабря того же года военный совет объявил о применении в стране норм исламского права.

Новый военный режим во главе с Омаром аль-Баширом повел настоящую борьбу со средствами массовой информации. Многие журналисты были арестованы и брошены в тюрьмы. Особенно пострадали представители баасистской и независимой прессы. Преследованиям и обыскам подверглись также иностранные журналисты и суданцы, работавшие для иностранных изданий и агентств.

Кроме того, власти пытались вытеснить с места работы и заменить на членов Национального исламского фронта сотрудников межарабских изданий. Это было сделано, к примеру, в отношении корреспондента газеты «аш-Шарк аль-Аусат» («Ближний Восток»).

58 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран В 1990 г. был задержан и провел несколько дней в тюрьме корреспондент лондонской «Файнэншл Таймс».

В 1990 г. было создано специальное бюро, занимавшееся контролем над всей поступавшей в Судан иностранной прессой.

Одним из чувствительных ударов по суданской журналистике было восстановление законоположения, согласно которому все печатные устройства должны были пройти регистрацию в Министерстве внутренних дел. Сюда были включены ксероксы, копировальные аппараты, факсы и др. Одновременно был запрещен импорт всей печатной техники. Печатные устройства, не закрепленные за конкретными лицами, подлежали конфискации, а те их владельцы, которые своевременно не подали сведения о наличии у них оргтехники, привлекались к суду. Роспуск профсоюза журналистов повлек за собой конфискацию всей имевшейся в его распоряжении собственности. В результате репрессивных мер без работы оказались почти 600 журналистов. Они были вынуждены искать место в других сферах, поскольку все газетные и журнальные издания, за исключением трех газет и одного журнала, оказались закрыты.

Суданские лидеры, тем не менее, не смогли игнорировать полностью необходимость развития СМИ. Вот почему в феврале 1990 г. была организована конференция, посвященная проблемам средств массовой коммуникации страны. На конференции всячески подчеркивалась роль прессы в воспитательной работе, развитии науки. Рассматривались вопросы подготовки журналистских кадров, в том числе и для зарубежной работы. Это свидетельствовало о том, что на данном этапе новые власти не стремились открыто демонстрировать свои планы по исламизации СМИ.

Если говорить о радио, то радио суданского Омдурмана (Омдурман - город в Судане, на левом берегу реки Белый Нил, у его слияния с Голубым Нилом, вместе с городами Хартум и Северный Хартум на правом берегу реки образует единый «тройной город») не имеет собственной частоты, на которой передачи можно вести долговременно. Вещание иногда прекращалось полностью, иногда для продолжения слушания требовалось быстро переходить на другую волну.

В 1996 г. состоялось обсуждение проекта нового закона о СМИ. С обширным комментарием выступил Махджуб Урва, известный по своей журналистской работе еще в 1980-е годы. Он писал, что «суС. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики ществующий в Судане закон - это закон приоритета власти, а не исламский. Если государство … подтвердит, что оно приняло исламскую ориентацию, то ему следует придерживаться исламской теории в массовой коммуникации, а не опираться на приоритет власти и тоталитаризм»6. Далее автор заявил, что в комитет по вопросам прессы и закона о прессе он внес на рассмотрение раздел, заключавший в себе исламское учение, и предложил сделать его основой для управления повседневной журналистской деятельностью.

В этом разделе под названием «Свобода прессы» декларируется право каждого на выпуск периодического издания и провозглашаются свободы, которые принято считать демократическими. Предложенный им текст представляет собой попытку увязать принятые во многих странах мира положения о деятельности СМИ с господствующей в стране системой идей, выраженной в исламском вероучении. Попытки исламизации прессы есть и в других странах Ближнего Востока.

Особенно остро проблему арабского единства высветили события арабо-израильской войны 1967 г., когда весь арабский мир, осудив на словах израильскую агрессию, раскололся на «фронт стойкости» и страны, на деле не вмешивающиеся в конфликт Израиля с сопредельными государствами. Отсутствие единства продемонстрировали события на Северо-Западе Африки, когда бывшая испанская колония - Западная Сахара - в большей части своей территории по сути дела была оккупирована марокканскими войсками. Эти два затяжных конфликта продолжаются и поныне.

Наиболее убедительно проблему арабского единства можно продемонстрировать на исторической миссии периодической печати Йемена. Именно пресса сыграла выдающуюся роль в объединении Севера и Юга, именно йеменская пресса высоко подняла знамя борьбы за арабское единство. В кандидатской диссертации Салима Омара аль-Наггара «Пресса Йемена в ХХ в.: основные этапы и тенденции развития»7 проведен ретроспективный анализ развития прессы, определена роль периодической печати в объединении Севера и Юга, решены другие насущные задачи.

В частности, автор отмечает, что журналистика как Севера, так и Юга Йемена сыграла выдающуюся роль в национальном 60 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран освобождении страны и ее объединении, что отвечало практике национально-освободительной борьбы, которая требовала развития прессы, находившейся до 1940 г. в зачаточном состоянии8.

В Северном Йемене различные политические силы, включая представителей правящей элиты, получивших образование за границей, выступили на борьбу за освобождение Йемена от власти имамов. «Свободные офицеры» активно использовали силу средств массовой информации в оппозиционном движении, базируя свои издания на Юге страны. Им противостояли средства массовой информации, создаваемые и финансируемые имамским режимом. До 1962 г., когда была свергнута власть имама, в Северном Йемене насчитывалось очень мало органов оппозиционной прессы, издававшейся на северойеменской территории, поскольку все оппозиционные издания выпускались в Южном Йемене. С другой стороны, южнойеменские журналисты, поддерживавшие «Национальный фронт» и «Свободный фронт», выступали в оппозиционных изданиях Севера со своими антиколониальными публикациями.

Это позволяет рассматривать йеменскую журналистику того периода как единое движение, имевшее различные аспекты освободительной борьбы в своей основе: антиимамскую направленность публикаций для Северного Йемена и антиколониальную - для Южного.

Особенности развития прессы Йемена способствовали консервации некоторых устаревших по нынешним меркам жанров, как например «замил», берущего свое начало в поэтических рассказах о событиях, с которыми выступали поэты при дворах правителей.

Практически все арабские периодические издания до сих пор уделяют большое внимание литературно-художественным жанрам, в том числе и поэзии.

Сложные политические процессы, протекавшие в обеих частях страны, привели к возникновению различных видов и типов СМИ, придерживавшихся разнообразных политических доктрин и выражавших волю всех слоев населения йеменского общества.

Журналистика политических партий и общественных организаций преобладала над «беспартийными» изданиями, что соответствовало требованиям времени. Сыграв заметную роль в освобождении как Севера так и Юга, прогрессивная журналистика страны выступила за объединение Йемена в единое государство, С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики чему в немалой степени способствовало внимание йеменских СМИ к проблемам объединения.

Большую роль в объединении страны сыграл журнал «АльХикма аль-йаманийа» («Йеменская мудрость»). Он последовательно боролся за единство страны и всего арабского мира. Эта идея впервые нашла свое отражение на страницах журнала еще в 1938 г., в период колониального подчинения Южного Йемена Великобритании и имамского правления на Севере страны. Большой заслугой редакции журнала является то, что она постоянно подчеркивала единство писателей и народа в обеих частях страны.

В истории журналистики Йемена есть немало страниц, когда борьба за объединение страны велась параллельно с общеарабскими юнионистскими тенденциями. Помимо уже упоминавшегося журнала «Аль-Хикма» в этом направлении вели свою пропагандистскую и просветительскую работу журналисты газеты «АсСаура» и других изданий.

О важной объединительной роли прессы Йемена говорит тот факт, что в период кризисного развития противостоящие политические группировки нашли в себе силы подписать ряд соглашений, в частности регламентирующих деятельность средств массовой информации, чтобы прекратить вооруженное противостояние.

Развитие рынка средств массовой информации в арабском мире сопряжено с рядом проблем, которые зачастую находят отражение и в самих СМИ.

Проблематика арабского мира и ее отражение в СМИ Арабо-израильские отношения. Проблема необходимости арабского единства прослеживается в публикациях практически всех арабских СМИ при освещении арабо-израильского конфликта.

Возьмем для примера иорданскую газету «Ад-Дустур» («Конституция»), где ближневосточная тематика занимает особое место9. Газета большое внимание уделяла и уделяет борьбе за возвращение арабам оккупированных территорий. Особое место в публикациях занимает вопрос Западного берега реки Иордан. С этим тесно связана освещаемая на страницах газеты «Ад-Дустур» палестинская проблема. «Ад-Дустур» публикует много материалов, касающихся отношений с Израилем. Все они имеют ярко выраженную критиРаздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран ческую направленность, осуждают внутреннюю и внешнюю политику Израиля. Часто газета использует для анализа обстановки и публикации израильской прессы.

Арабо-израильские отношения, которым уделяют внимание практически все арабские СМИ, не являются чем-то застывшим.

Бывшие непримиримые враги ищут точки соприкосновения и возможность перевести процесс в мирное русло. Конечно, бывают успехи и неудачи. Но многое здесь зависит от мировой общественности и позиций «ближневосточного квартета». За долгие годы противостояния как в Израиле, так и в арабских странах (особенно в Палестине) сформировались могущественные «партии войны», получающие финансовую поддержку из-за рубежа. Но войны в конце концов заканчиваются, и наступает мир. Вот почему уже сейчас так важно научить подрастающее поколение жить в новых условиях - добрососедства и сотрудничества, а не борьбы и конфронтации.

Детская тема. В этих условиях особое значение приобретает детская журналистика - как журналистика для детей и как издания (радио- телепередачи), подготовленные самими детьми10. Специфика журналистского творчества для детей и самих детей заключается в том, что детская пресса не альтернатива взрослым СМИ.

Ее цель не оглушить сенсацией, не напугать криминальными сводками, а быть рядом с ребенком, услышать его голос, подолгу разговаривать с ним, быть в курсе всех его дел, забот, проблем, вместе верить, любить, надеяться и взрослеть. «Формированию модели мира ребенка, - отмечает Резекаллах Немер, - способствуют три главных фактора. Первый - влияние общей культуры, активными проводниками которой являются родители и другие значимые взрослые. Второй - личные усилия самого ребенка, проявляющиеся в разных видах его интеллектуально-творческой деятельности.

Третий - воздействие детской субкультуры, традиции которой передаются из поколения в поколение детей и чрезвычайно важны в раннем детстве для понимания того, как освоить мир»11.

Международная тематика. Поскольку большинство арабских государств богато нефтью и, кроме того, занимают весьма выгодное стратегическое положение на карте мира, то и проблематика международных отношений волей-неволей становится важной для арабской журналистики. Яркий пример тому - события вокруг Ирака и две кровопролитные войны.

С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики По запасам нефти и газа восточный арабский восток - Машрик - занимает первое место в мире. Четыре страны этого субрегиона (Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, ОАЭ) на протяжении многих десятилетий постоянно входят в десятку лидеров мировой нефтедобычи. Основные нефтеносные территории приурочены к восточной части Машрика - Персидскому заливу и в меньшей степени к предгорному прогибу Загроса. Напротив, западный (средиземноморский и красноморский) фасад региона лишен существенных месторождений, но он занимает важнейшее стратегическое положение. Необычайно высокий уровень добычи нефти в монархиях Персидского залива в сочетании с малой численностью коренного населения - главное «феноменообразующее» обстоятельство для этого типа стран. В крупных нефтедобывающих странах доходы от экспорта нефти органично усваиваются национальными экономиками и перераспределяются среди многочисленного населения. В арабских же монархиях ситуация иная. Нефтяные доходы растворило в себе немногочисленное население.

Как крупные, так и малые страны Машрика привлекают самое пристальное внимание транснациональных корпораций.

Богатство этих территорий - нефть и газ - стало причиной неслыханного давления, которое оказывается на правительства со стороны энергопотребляющих стран. Богатые странынефтеэкспортеры заинтересованы в поставках по каналам транснациональных корпораций (ТНК) сырья, запчастей, оборудования, комплектующих и особенно технологий. Характерными формами проникновения ТНК стали смешанные предприятия с более чем 50% участием местного капитала, а также неакционерные формы деятельности: лицензионные соглашения, подготовка кадров, помощь в управлении и рекламе, контракты «под ключ».

Но это улица с двусторонним движением. Создание ОПЕК и многочисленные публикации в СМИ о возможном формировании «газового ОПЕК» взволновали страны Запада и США. Это понятно - как минимум ценовое регулирование далеко не всегда соответствует целям и желаниям потребителей. Но есть еще один аспект этой проблемы. Началось активное инвестирование в западную экономику. Процесс шел от простого помещения капиРаздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран тала под проценты к целенаправленным вложениям, врастанию (благодаря приобретению значительных пакетов акций) в структуры транснациональных корпораций и крупных международных финансовых организаций (включая МБРР и МВФ), предполагающему и личное участие верхушки в управлении и принятии решений. Как отмечается в прессе, объем иностранных инвестиций Саудовской Аравии исчисляется уже сотнями миллиардов долларов, причем большая часть направляется в США. Кувейт является совладельцем десятков британских, канадских, американских, западноевропейских и японских компаний. Заграничные инвестиции Кувейта в развитых капиталистических странах составляют не менее 100 млрд. долларов. Прибыль от заграничных капиталовложений становится все более существенным источником валютных доходов.

Понятно, что все проблемы внешней торговли и международного разделения труда находят свое отражение в арабских СМИ.

Но не только нефть и газ являются лакомым кусочком для ТНК.

Другие полезные ископаемые и ресурсы тоже весьма привлекательны, причем не только для развитых стран. Так, Северо-Запад Африки имеет крупнейшие месторождения фосфоритов, железа, урана, разведанные запасы нефти; прибрежные воды Атлантики богаты рыбой и морепродуктами. Это тоже одна из причин политической нестабильности в регионе.

Отдельного внимания заслуживает ненормальное положение вокруг Западной Сахары. Беженцы из этой бывшей испанской колонии вот уже свыше 30 лет живут в палатках, отказываясь признать суверенитет Марокко над их территорией и не имея возможности вернуться в свои дома. Усилия ООН по подготовке общенационального референдума разбиваются о саботаж марокканской стороны и нежелание некоторых великих держав предпринять реальные шаги по нормализации обстановки.

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций 28 апреля 2006 года принял очередную резолюцию по Западной Сахаре. Суть ее сводится к тому, что мандат миротворческих сил продлевается еще на шесть месяцев, а проведение референдума по самоопределению этой территории вновь отодвигается на неопределенное время. Естественно, содержатся в резолюции Совбеза и традиционные призывы к решению спорных вопросов дипломатическим путем и т. д.

С. А. Михайлов. Проблемы современной арабской журналистики Казалось бы, войны нет - и слава Богу. Но это лишь кажущееся благополучие. По крайней мере, здесь зарыто несколько мин под любой процесс мирного урегулирования, поскольку от успеха миротворческих усилий ООН на Северо-Западе Африки зависит и благополучие других регионов планеты.

Марокко по сути дела оккупировало Западную Сахару и продолжает удерживать занятую территорию уже длительное время.

Ему противостоит фронт ПОЛИСАРИО, выражающий интересы коренных западносахарийцев и созданной ранее Сахарской Арабской Демократической Республики. Какие же уроки мы можем извлечь из этого затянувшегося противостояния и многолетних усилий ООН по урегулированию конфликта?

Прежде всего, имеет смысл обратить внимание на следующее обстоятельство. Оказывается, можно, на словах соглашаясь выполнить любое решение Совбеза, по сути дела саботировать процесс мирного урегулирования. Так, Марокко из года в год выдвигает все новые и новые условия подготовки и проведения референдума. С 1991 г. по настоящее время силами Объединенных Наций проведена колоссальная работа по идентификации жителей Западной Сахары, детально разработаны условия проведения референдума. За тот же период Марокко возвело циклопические оборонительные сооружения, отделяющие оккупированную им территорию Западной Сахары от ее остальной части, провело ряд «зеленых маршей» - сотни тысяч безоружных людей были направлены «на освоение» богатых ресурсами чужих территорий. В результате на оккупированной территории только за счет переселенцев численность населения значительно превысила численность коренных жителей, а коренные западносахарийцы были оттеснены вглубь пустыни и сейчас живут в лагерях беженцев. Это создало еще одну неразрешимую проблему.

Предположим, ООН удалось провести референдум. При любом его результате новых жителей никуда не денешь - это все-таки живые люди. В итоге Марокко сумеет через них фактически контролировать ситуацию в регионе и стране. Как же в таком случае быть с коренными жителями из лагерей беженцев? Итак, еще один прецедент - можно захватить любую страну, если проведешь ряд подобных «маршей» безоружных людей. А если опыт марокканцев возьмут на вооружение миллиардные Китай или Индия? Тяжело придется сопредельным странам!

66 Раздел II. Национальное своеобразие массмедиа зарубежных стран Третий урок заключается в следующем. Свыше 90 стран имеют дипломатические отношения с Сахарской Арабской Демократической Республикой. Если Совбез ООН не сможет урегулировать проблему, и Марокко поглотит Западную Сахару, всем этим странам придется вытереть марокканский плевок со своих лиц и сделать хорошую мину при плохой игре12.

Эти три горьких урока не пойдут на пользу, если мы будем искать в Ираке отсутствующее там оружие массового поражения, бороться с терроризмом за многие тысячи километров от своих границ, силой оружия «насаждать демократию» и станем закрывать глаза на самые вопиющие действия «наших друзей и партнеров». К сожалению, таких примеров предостаточно. И не только в отношении Западной Сахары.

Демократизация общества и внутренняя политика. Демократизация общества и внутриполитические реалии - еще одно направление освещения общественной жизни в СМИ арабских стран. Хотя большинство населения живет оседло, в арабских странах еще есть племена, ведущие кочевой и полукочевой образ жизни. Элементы родоплеменных отношений существуют и в городах, что выражается в обычаях и традициях, почитаемых современными арабами.

Хашем аль-Тавил, анализирует проблему парламентской демократии и прессы, основываясь на публикациях газеты «Ар-Рай»

Опубликовано: “15” 06. 2016 ИНФОРМАЦИОННАЯ БРОШЮРА С р о ч н ы й в к ла д ф и з и ч е с к и х ли ц П р а й м В ы г о д н ы й Процентные ставки по вкладу (простая процентная "МАЯК" Материалы обоснования лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации радиационного источника...» области web технологий и информаци...» судьями, волки в надзирателях, а вороны в стражниках; сорока в солдатах, летучая мышь есаул...»карьерный гусеничный экскаватор ИЮНЬ, 2014 г. Наше предприятие было учреждено 26 декабря 1991 года как ПКПФ "Уралмашкоммерс" Компания создавалась в целях обеспечения iPod nano Руководство пользователя Содержание Глава 1: iPod nano: краткое знакомство 5 Обзор iPod nano 5 Аксессуары 6 Главный экран 8 Значки состояния Глава 2: Начало работы 9 Настройка iPod nano Глава 3: Основы 11 Использование...»

«Бочан Светлана Александровна ЖЕНЩИНА КАК СУБЪЕКТ ТАИНСТВЕННЫХ ПРАКТИК В ДОКОЛХОЗНОЙ СОВЕТСКОЙ ДЕРЕВНЕ 1920-Х ГГ. В статье освещаются гендерные аспекты традиционных магических практик. Рассматриваются основные причины появлений колдовства, магии, ведовства в советской доколхозной деревне. Анализируется деятельность колдуний, ведьм и знахарок....»

«РУКОВОДСТВО ПО ИНСТАЛЛЯЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕЧЕЙ МЕДЛЕННОГО ГОРЕНИЯ KERPEN 2U4P, KAMEN, KOBLENZ, MILANO, MILANO II, VERONA, VIGSO, VIGSO II, BERGAMO, PIACENZA, BOZEN Оглавление: 1. Указания по инсталляции 2. Общие положения техники безопасности 3. Допустимое топливо 4. Растопка 5. Работа нескольких очагов 6. То...»

S. Dithmar F.G. Holz FLUORESCENCE ANGIOGRAPHY IN OPHTHALMOLOGY With 541 Figures Prof. Dr. Stefan Dithmar, MD Section of Vitreoretinal Surgery & Disease Department of Ophthalmology University of Heidelberg Im Neuenheimer Feld 400 69120 Heidelberg Germany Prof. Dr. Frank G. Holz, MD Chair of the...»

«ПРИЛОЖЕНИЕ А А.1. Моделирование постоянных магнитов Программа позволяет моделировать и проводить расчет постоянных магнитов, основываясь на одной из физических моделей, показанной на рис. А.1. Рисунок А.1 – Модель постоянного магнита В модели постоянный магнит заменен некоторым ферромагнитным телом, которое окружено плоским т...»

«Приложение 1 к приказу ГБПОУ "Воробьевы горы" от ""2015 г. № СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заведующий ЦФВ Директор ГБПОУ "Воробьевы горы" ГБПОУ "Воробьевы горы" Д.А. Кувичка _ А.А. Шашков ""2015 г. "_" 2015г. ПОЛОЖЕНИЕ о проведении межрайонного этапа спортивного праздника "Папа, мама, я – спортивная семья" обучающихся образователь...»

2017 www.сайт - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам , мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

В мире издавна происходит интернационализация экономических, иных процессов. Фундаментом ее послужил торговый обмен. В связи с освоением новых земель и колонизацией стран в единую мировую историю было вовлечено множество государств. Важнейшими событиями ознаменовано начало XX в. Возникли первые транснациональные компании в экономике, и были предприняты попытки создания всеобщей политической организации (образована Лига Наций, прообраз ООН). Таким образом, по утверждению многих исследователей, начался качественно иной этап во взаимодействии обществ и государств - глобализация. Она имеет системный характер и представляет собой процесс организации единого общемирового финансового пространства на основе новых технологий, создания условий для беспрепятственного перемещения товаров и капитала, интенсификации обмена информацией и идеями, свободного передвижения их носителей. Это понятие является ключевым для осмысления действительности и социальных изменений, разворачивающихся в пространстве земного шара в конце XX - начале XXI в. Возникнув в 60-70-е гг., идея глобализации в 80-е гг. получает академическое признание, термин закрепляется в научном обороте.

Какие факторы обеспечивают осуществление процессов глобализации? Исследователи полагают, что основой их является экономика. Технологический прогресс содействовал резкому сокращению транспортных издержек, ускорению и удешевлению информационного обслуживания. Как считают аналитики, достигнуто единство мира на основе общих законов рыночной экономики. В результате этого на транснациональные компании приходится более трети объема мировой торговли.

Еще одной особенностью глобализации является либерализация финансового и развитие валютного рынка, рост международных инвестиций в ценные бумаги. Подтверждением этому служит красноречивый факт: объем финансовых сделок на валютных рынках Нью- Йорка составляет ежедневно более 1,3 трлн долл.

Глобализация находит отражение и в делегировании государствами полномочий наднациональным политико-экономическим и финансовым институтам, существующим как на региональном, так и на всемирном уровнях. Значительную роль играют Всемирная торговая организация, экономические институты Организации Объединенных Наций, Международный валютный фонд, Всемирный банк. Среди институтов регионального значения выделяются такие политико-экономические и экономические организации, как Европейский Союз, Североамериканская зона свободной торговли, в Азии - АСЕАН, АРЕС, объединения стран в рамках СНГ. Идет процесс становления наднационального чиновничества, влияющего на функционирование и развитие экономики стран.

В сфере права также наблюдаются процессы, связанные с глобализацией. Принимаются наднациональные акты (соглашение о международном преследовании военных преступлений); возникают международные правоохранительные органы (Интерпол, Гаагский международный суд, Трибунал по «бывшей Югославии»), в результате чего государства по взаимному согласию передают часть своих прав наднациональным учреждениям.

Активизация взаимодействия стран происходит и в сферах социальной и духовной жизни. Глобальное значение приобрели права человека, провозглашенные в принятой ООН после Второй мировой войны Декларации прав человека. Следование им стало реальным фактором оценки мировым сообществом, развитыми странами политики, осуществляемой другими государствами. Кроме того, мощная международная сеть организаций осуществляет мониторинг прав человека в мире и инициирует воздействие общественного мнения на нарушителей их.

Созданы условия и для развития однородного взаимодействия стран (приобретение английским языком статуса языка международного общения). Прилагаются усилия для распространения модели организации жизни, присущей развитым государствам и включающей такие компоненты, как правовое государство, политическая демократия, идейный плюрализм. На социальные стандарты (условия труда, уровень жизни, гражданские и социально-экономические права), разработанные в развитых странах мира, ориентируются другие государства. Исходя из этого, мировое сообщество или отдельные страны предъявляют требования ряду других, не следующих предлагаемым принципам организации жизни. Не исключается дипломатическое, политическое, экономическое давление.

В процессы глобализации вовлечена и современная Россия. Усиливается ее зависимость от мировой экономики. Россия представляет в международном разделении труда экспортирующую сырье страну, доходы которой образуются в результате продажи нефти и газа. Зависимость российской экономики от колебаний стоимости углеводородного сырья сказывается неблагоприятным образом на положении страны (особенно это было ощутимо в 1998 г.). Возможности включения России в состав экономически развитых стран мира связаны с переориентацией ее экономики на выпуск высокотехнологичной продукции.

В целом глобализация рассматривается как процесс и как цель, ведущие человечество к объединению в единое целое и осознанию общей судьбы, и, по мнению исследователей, характеризуется следующими чертами:

• всеобщий охват и комплексность изменений при переходе к глобальной стадии, изменчивость становится главной позитивной ценностью;
• глобальные ценности и ориентиры доминируют по отношению к местным (локальным) ценностям, включая и этнический фактор; происходит гибридизация культуры, или процесс быстрого составления (часто искусственного) культурных феноменов из прежде несовместимых составных частей, особенно в сфере поп-культуры;
• акцентирование «глубинных» феноменов (докультурных, доци- вилизационных, архаичных), которые получают раскрепощение;
• решительное изменение ориентации рациональности от «модерна» к «постмодерну» с акцентом на мозаичность и внутреннюю несвязанность восприятия и конструирование новой социальной реальности;
• признание гражданского общества единственной формой социальной упорядоченности глобального социума; мозаичный набор социальных «типов» и моделей, отсутствие единых принципов рационализации создают посмодернистскую картину социального мира .

Анализируя последствия процесса глобализации, исследователи дают ему противоположные оценки. Те, кто оценивает ее результаты как положительные, указывают, прежде всего, на то, что высокие темпы роста иностранных инвестиций способствуют экономическому росту и решению ряда социальных проблем в развивающихся странах. Ощутимо ее влияние и на совершенствование таких благоприятных для экономики процессов, как специализация и кооперация в производстве товаров на мировом уровне, развитие экономичных, экологически и социально значимых малых и средних предприятий, внедрение развивающимися странами инноваций, рост объема мировой торговли и занятости людей в этой сфере. Глобализация создает возможности для осуществления перспективных проектов в экономике, политике, областях образования, культуры, экологии развивающихся стран.

Аргументы противников глобализации также основательны. Они указывают на то обстоятельство, что этот процесс все же не позволяет преодолеть разрыв, существующий между развитыми и развивающимися странами; наоборот, он увеличивается, а основными плодами взаимодействия народов пользуются именно развитые государства. В основе антиглобалистской идеологической концепции лежит анализ реальных процессов. Он связан с идеей о том, что глобализация отстраняет человека от них, подтачивает устои национальных государств, так что они утрачивают способность проводить самостоятельную политику, защищать интересы граждан и избираемые людьми депутаты и президенты постепенно теряют часть полномочий, которые переходят «безымянным» недоступным чиновникам и бизнесменам.

С глобализацией связывают и «политический и культурный империализм». Дискуссии о правах человека, использование экономического протекционизма, политического и экономического давления на развивающиеся страны дают основание критикам говорить о «двойных стандартах», которые применяются развитыми государствами для отстаивания национальных или групповых интересов.

У критиков глобализации не вызывает оптимизма и то обстоятельство, что наблюдаются признаки унификации национальных производственных, общественных и духовных достижений на основе западной массовой культуры. Лепту в этот процесс вносят мировые и региональные сети, спутниковое телевидение. Формируется «информационное сообщество», способное влиять на миллионы людей.

Беспокойство вызывает и тот факт, что составляющей процессов глобализации, следствием либерализации экономических отношений, развития транспортных и информационных связей, свободы передвижения является интернационализация деятельности группировок криминального характера, наркокартелей, а также торговцев людьми. Распространяются идеи терроризма. Его сторонники определяют глобальные цели, создавая мировую сеть организаций.

Критический подход к анализу современных мировых процессов побудил влиятельные силы продумать формы объединения. В результате их усилий сформировано антиглобалистское движение. К недостаткам глобализации привлекают внимание граждан представители элиты стран развивающегося мира, официальные органы власти ряда государств (Бразилия, Венесуэла, Малайзия). Речь идет о нехватке инвестиций, ценовом неравенстве, об ограничениях в торговле, а также об агрессивности, проявляемой владельцами капитала из развитых стран в финансово-валютной сфере. В свою очередь часть элиты, представляющей исламский мир, настроена против чуждых ему ценностей и норм, навязываемых, как считается, Западом.

Часть критиков глобализации - группы элиты из развивающихся стран, а также часть интеллектуалов с Запада - именуются альтер- глобалистами. Они считают положительным фактором глобальные мировые процессы, но утверждают, что их вектор определяется развитыми странами, наднациональными корпорациями, диктат которых неприемлем. Эти группы элиты составляют одну часть движения альтерглобалистов. Другую представляют собственно антиглобалисты, разнородные общественные группы (нередко маргинального характера): экологи, правозащитники, анархисты, а также фундаменталисты, правые националисты вплоть до неонацистов. Они оценивают глобализацию как «всемирный заговор».

В процессах глобализации, создающих условия для интенсификации обмена сообщениями, активно участвуют и массмедиа. Они предоставляют населению доступ к потоку информации, обеспечивают возможность участия любого гражданина в коммуникационном процессе. Массмедиа воспринимаются и как сфера, подверженная воздействию глобализации, и как ее «агенты», и как ее основные движущие силы. Под глобализацией в сфере распространения массовой информации понимается возникновение универсального спроса на медиапродукты и новые технологии со стороны потребителей, проживающих в различных странах. Обеспечиваются высокие темпы развития технических средств связи, каналов передачи сообщений; формируются информационные сети, транснациональные мультимедийные образования. Благодаря этому открыты возможности для создания региональных и планетарных коммуникативных систем. Одновременно увеличение объема получаемых сообщений и скорость их распространения повышают зависимость человека от социума, органов управления.

В связи с этим исследователи дают «информационному взрыву» противоречивые оценки. Одни считают, что благодаря ему новое столетие может стать временем быстрого продвижения человечества вперед. Глобализация стимулировала развитие массмедиа. Использование оптико-волоконного кабеля, спутниковых каналов связи на главных магистралях планеты позволяет одновременно передавать миллионы сообщений. Разработаны способы сжатия цифровой информации, позволяющие передавать огромное количество данных при помощи проводов. Гражданину обеспечивается мгновенный доступ к новостям, поступающим из любой точки Земли. Они включают в себя как сведения о рынках, потребителях, налоговых системах, так и символы, образы, понятия, единые для человечества. Последние формируют единую символическую среду, в которой свободно циркулируют потоки сообщений независимо от национальной и территориальной принадлежности их создателей.

Цифровые (компьютерные) технологии дают возможность конвертировать любую информацию в биты, байты. В том случае, если все данные переведены на цифровой язык бинарного кода, исчезает различие, существовавшее между информационными источниками .

Другие аналитики предупреждают об опасности возникновения тоталитаризма в сфере распространения сообщений. Однотипная реклама размещается в журналах, издающихся на разных языках; демонстрируются телешоу, происходящие в почти идентично оформленных студиях; ведущими являются люди, которым свойственна сходная манера поведения.

Эти процессы отражаются и в деятельности российских журналистов. В условиях бурного развития информационно-коммуникационных технологий происходят существенные перемены в работе традиционных массмедиа: в печати, на радио и телевидении, в способах доставки материалов публике и их содержании. Особенно легко коммуникативное воздействие осуществляется в Интернете. К примеру, российские радиостанции, действующие в глобальной сети, можно слышать во всем мире. С одной стороны, распространяется звук; с другой - содержание радиопередач хранится и в текстовом виде. Происходит конвергенция, а использование гипертекста позволяет быстро ориентироваться в тех материалах, которые передают радиостанции.

Интернет не только содействует расширению их возможностей, но и привлекает внимание части аудитории, ранее предпочитавшей программы телевидения. Специалисты предсказывают, что серьезные изменения произойдут в их структуре. К спортивным, музыкальным и многим другим передачам, которые традиционно смотрели по телевидению, открыт доступ в глобальной сети. Исследователи все чаще пишут о распространении программ специализированного телевидения, рассчитанных на интересы отдельных сегментов аудитории. Его развитие определяют две тенденции: глобализация и регионализация. Локальное же вещание пока находится в стадии становления.

При этом глобальная информационная сеть не вытесняет печать. Она сохраняет прочные позиции, потому что при объединении разных видов информации в едином телевизионном или компьютерном варианте не исчезает текст. Более того, радио- и телевизионные передачи, как правило, размещаются в Интернете в двух формах: аудиовизуальной и текстовой. Иллюстрации (фотографии) и тексты становятся общим знаменателем для массмедиа, чьи материалы распространяются в глобальной сети. В Интернете возникли и электронные газеты. Их содержание регулярно обновляется, они хорошо иллюстрированы.

И электронные газеты, и другие российские массмедиа широко освещают процессы глобализации. С одной стороны, особое внимание уделяется журналистами проблематике, сопряженной с возможностями преодоления отставания от развитых государств страны, производящей сырье, занимающей второстепенное место в международном разделении труда и зависящей от разработчиков высоких технологий. С другой стороны, достижение экономического роста в России, возникновение мощных компаний стимулировало изучение прессой процесса утверждения отечественного капитала за пределами страны, создания транснациональных компаний, освоения новых рынков.

Проблемы политической глобализации также находятся в поле зрения журналистики. Актуальные события рассматриваются профессионалами с учетом их глобального значения. В публикациях прессы исследуются особенности геополитического положения России.

«=> Таким образом, глобализация представляет качественно новый этап во взаимодействии обществ и государств, имеет системный характер. Благодаря технологическому прогрессу ускорено и удешевлено распространение информации, произошла либерализация мировых экономических отношений, формируются наднациональные политико-экономические и финансовые институты. Сторонники идеи глобализации указывают и на ее проявления в сферах социальной и духовной жизни. Распространяется модель организации жизни, присущая развитым странам мира и включающая такие компоненты, как правовое государство, политическая демократия, идейный плюрализм, права человека. В то же время противники глобализации подчеркивают, что сохраняется значительный разрыв между развитыми и развивающимися странами, национальные государства утрачивают способность осуществлять независимую политику.

Процессы глобализации широко отражаются массмедиа, оцениваемыми и как сфера, находящаяся под влиянием этих процессов, и как «агенты глобализации», и как ее основные движущие силы. Гражданам обеспечен доступ к новостям, отправляемым из любой точки Земли. Но вследствие увеличения объема получаемых сообщений и скорости их распространения, по мнению некоторых исследователей, повышается зависимость человека от общества, органов управления, глобализация в сфере массмедиа чревата тоталитаризмом.

• См.: Мельник Г.С., Тепляшина А.Н. Актуальные проблемы современностии журналистика // Массмедиа в условиях глобализации: Взаимосвязь глобализации, глобализма и трансформации. СПб., 2005.
• См.: Засурский Я.Н. Интернет как основа развития информационного общества в России. // Медиаскоп. 2006. 20 сент.

Современная зарубежная журналистика помимо ярко выраженных интеграционных процессов в условиях глобализации информационного пространства продолжает сохранять определенное национальное своеобразие, являющееся, с одной стороны, проявлением самобытности народов, а с другой - реакцией на глобалистские тенденции в средствах массовой информации. Мир многообразен; многообразна и зарубежная журналистика. Охватить в ней все процессы невозможно, но есть реальная необходимость рассмотреть сохраняющееся национальное своеобразие и выявить наиболее существенные тенденции дальнейшего развития в условиях надвигающегося информационного общества.

Существуют следующие способу)! информационного взаимодействия народов с различными культурами:

• - конфронтация, когда каждый считает именно свою позицию единственно правильной и стремится переубедить или даже перевоспитать оппонента (например, насаждение демократии американского образца);
• - диалог, в котором ищутся точки соприкосновения и вырабатывается консенсус;
• - самоизоляция (как ранее Китай), но в условиях глобализации информационного пространства такой подход практически не применим.

Как бы то ни было, следует учитывать национальные особенности той или иной страны, с которой нужно наладить обмен информацией. Учитывать необходимо не только особенности политической системы и правящего режима государства, но и такие категории, как национальный характер и менталитет, мир повседневности того или иного этноса, духовная культура.

Средства массовой информации стран Европы и Соединенных Штатов Америки включены в западную цивилизацию, под которой часто понимают не только внутренние импульсы и установки, но и последствия, результаты, технологическую оснащенность западной культуры, доминирующий эффект западной цивилизации. В своем практическом функционировании, несмотря на "западную" культурную ориентацию, СМИ Европы и Америки, включают два ярко выраженных направления: так называемое европейско-континентальное и "островное", охватывающее СМИ Великобритании и Соединенных Штатов Америки. Явление имеет свои исторические корни, но наиболее ярко разница в них проявилась в XIX-XX вв. Первоначально и на континенте, и в Англии журналистика развивалась в традициях персонального журнализма, когда были наиболее востребованы качества писателя, публициста: основоположниками английской журналистики считаются Джонатан Свифт, Даниэль Дефо, Ричард Стиль. Но развитие средств массовой информации, разные политические условия привели к возникновению существенных различий.

Конечно, СМИ континентальной Европы и Великобритании развивались в политическом пространстве разных правовых систем - романо-германской па континенте и общего права в Великобритании, но не последнюю роль сыграло и взаимовлияние Англии и США, когда после коммерческой революции в газетной прессе 1830-1840-х гг. началась перестройка содержания газет. Если в европейско-континентальной журналистике предпочтение отдавалось мнению, точке зрения автора, то в островной журналистике все большее значение приобретал факт, т.е. предельно отстраненное сообщение посредством прессы общественно значимой новости. Это различие привело к более серьезным последствиям. Скажем, в Германии, Франции или России работники прессы были озабочены прежде всего эффективностью журналистского воздействия на аудиторию, что, в свою очередь, требовало серьезной разработки теории жанров, двигало вперед методические приемы диалога и полемики. В США и Великобритании главной стала оперативность, умение "добыть факты". А это привело к написанию информационных материалов по принципу "перевернутой пирамиды", во многих газетах - к анонимности репортеров. В итоге для одних журналистика - это часть общелитературного процесса, где автор выступает в периодических изданиях и имеет дело не с художественным вымыслом, а с реальными событиями и явлениями действительности. Для других журналистика - один из каналов коммуникации, используемый в целях распространения через СМИ важной для коммуникатора информации.

В США длительное время шли споры относительно самой сути журналистики. Доклад комиссии Роберта М. Хатчинса под названием "Свободная и ответственная пресса" стал главным источником регулятивной идеи, оказавшей огромное влияние на теорию и практику журналистики разных стран. Комиссия предложила решить проблему путем принятия ряда мер, которые защищали бы общественность более надежно, чем существующие законы. Для этого были выработаны пять норм деятельности, требуемых от свободной и ответственной прессы:

• - обеспечивать "правдивый и всесторонний отчет о событиях дня в контексте, который сделал бы их значимыми";
• - служить форумом для обмена комментариями и критикой;
• - давать представительную картину групп, составляющих общество;
• - представлять и разъяснять цели и ценности общества;
• - обеспечивать полный доступ к информации дня.

Идея обеспечения свободы выражения мнений, что считается одной из составляющих свободы печати, сама по себе носит позитивный характер. Однако теоретики доктрины социальной ответственности призывали прессу, правительство и общественность активно способствовать не только свободе выражения мнений, но и выполнению требований к свободной и ответственной прессе. Считалось, что правительство должно и может контролировать условия, в которых работает пресса, не контролируя саму ее деятельность. Американские исследователи обоснованно критиковали теорию за то, что понятие социальной ответственности совершенно обходило вопрос об источнике обязанностей журналистов или о том, на что они должны быть направлены.

Конечно, относительно европейско-коптинентальной и островной форм функционирования СМИ существует множество точек зрения и подходов, в том числе сочетающих обе традиции. Примером может служить журналистика стран Северной Европы. Здесь приоритет отдается, как в США и Великобритании, новости, факту. Однако принцип "перевернутой пирамиды" используется далеко не всегда, анонимность репортеров является редчайшим исключением. Более того, многие газеты публикуют все материалы не только за подписью автора, но и с адресом его электронной почты, чтобы любой читатель мог, в случае необходимости, получить дополнительную информацию и уточнить детали например (например, газета "Свенска дагбладет" - "Шведская дневная газета"). Соблюдая принцип отделения рекламы от информации, скандинавские газеты тем не менее считают допустимым так называемое скрытое комментирование и оперативное комментирование.

Государственное регулирование функционирования электронных СМИ все в большей мере заменяется общественно-правовым и рыночными механизмами, что весьма убедительно показано в работах Е. Л. Варгановой.

Средства массовой информации отдельных европейских стран, условия их функционирования, тематика и проблематика достаточно изучены, но все-таки требуют дальнейшего научного осмысления в современных условиях. Новейшие тенденции как в американских, так и в европейских СМИ характеризуются прежде всего переносом деловой и оперативной информации в компьютерные сети, увеличением удельного веса анализа, комментария и прогноза, переносом центра тяжести на персональную журналистику (что выражено в количественном увеличении числа подписанных материалов и авторских программ на радио и телевидении), изменением отношения к жанровым особенностям прессы.

Журналистика Латинской Америки развивается в том же направлении, что и журналистика Европы и США. Это объясняется тем, что СМИ коренных пародов субконтинента практически отсутствуют и не несут никакой самобытности. Более того, массмедиа стран Латинской Америки находятся в зависимости от транснациональных медиакорпораций и мировых информационных агентств.

Средства массовой информации Тропической Африки переживают сложный период развития. Вторая половина XX в. в социально-политическом плане для континента была весьма бурной. Распад колониальной системы и укрепление молодых независимых государств, переход власти в бастионах расизма и апартеида - Южной Родезии и Южно-Африканской Республике - в руки черного большинства, бесчисленные гражданские войны, перевороты и контрперевороты дополнялись колебаниями в выборе ориентиров для национального развития.

Многие политические деятели Африки видели выход в установлении нового международного информационного и коммуникационного порядка и в ориентации на построение социалистического общества. К сожалению, эти ориентиры оказались недостижимыми. Десятилетие после принятия известных резолюций ООП и ЮНЕСКО показало, что пропасть между богатыми и бедными только увеличилась. Такой поворот событий предсказывали многие исследователи. Как бы то ни было, национальная пресса на континенте после крушения колониальной системы развивалась, преодолевая невероятные трудности. Сам по себе сложный процесс становления независимых массмедиа дополнялся политической нестабильностью, что отрицательно сказывалось на экономике, политике и, естественно, идеологии в молодых государствах.

Существование множества языков на африканском континенте - серьезный тормоз развития прессы. В таких условиях язык бывших колонизаторов является де-факто языком межэтнического общения. Однако большой процент населения не может общаться на иностранных языках в силу, прежде всего, своей неграмотности. Как основной носитель человеческой мысли язык - неотъемлемая часть коммуникации. Вовлечение различных слоев населения в информационный процесс связано с повышением культурного уровня населения. Демократизация информационных процессов в Африке связана с ликвидацией неграмотности среди населения. Во многих странах до 1990-хх гг. взят курс на обучение всех детей в школах. Это реальный путь к постепенной ликвидации неграмотности среди подростков и молодежи, что, в свою очередь, должно было увеличить число потенциальных читателей. К сожалению, многие программы образования в Африке свернуты. Процесс информационного обмена подразумевает не только наличие информации и возможности ее передачи. Необходимо, чтобы вас поняли. Семантический анализ общественно-политической лексики, употребляемой в средствах массовой информации, показывает, что словарный состав местных языков значительно отстает от реалий общественно-политической жизни. Это объясняется тем, что широко употребляемая лексика в средствах массовой информации не имеет соответствующих синонимов и эквивалентов в местных языках, в результате чего значительно искажаются передаваемые сообщения по национальном)" радио и телевидению. Существует два пути решения этой проблемы: дальнейшее совершенствование местных языков для преодоления лексико-семантических барьеров либо переход на языки бывших колонизаторов. Многие страны Тропической Африки выбрали второй путь.

Помимо языковой раздробленности и неграмотности одной из причин слабого распространения прессы в Тропической Африке можно считать отсутствие традиции чтения. Дело в том, что у народов устной цивилизации, к каковым относится большинство коренных народов Африки, совсем иное культурное и социально-психологическое отношение к прессе, чем у народов письменной цивилизации. Многие люди, умеющие читать и писать, экономически способные купить книгу, газету или журнал, их не покупают, потому что видят в чтении нечто сугубо интеллектуальное, даже канцелярское. Тем более что пресса выходит, как правило, на иностранном языке.

В условиях Африки радио является наиболее доступным средством массовой коммуникации, поскольку устная традиция закрепила определенное психокультурное отношение к радио, а радиоприемники по стоимости доступны, по сути, любому человеку в отличие от дорогостоящих газет и телевизоров.

Дальнейшее укрепление роли СМИ в общественно-политической жизни африканских стран связано с расширением их правовой базы. Общественно-политическая эволюция стран региона во многом зависит от того, насколько "четвертая власть" будет выполнять свои функции. После развала Советского Союза и начала рыночных реформ в бывших соцстранах "закон маятника" заставил правительства многих государств континента пересмотреть свое отношение к социализму, а в итоге и ко всем тем ценностям, которые связывались с этой политической системой. В целях сплочения нации стали закрывать школы с преподаванием на национальных языках, газеты и журналы, радио и телевидение перешли на европейские языки.

В условиях глубокого экономического кризиса, проявившегося в ряде стран континента, правящая элита, полагая, что во имя высшей цели - ускорения социально-экономического развития неизбежно ограничение гражданских и политических прав, взяла курс на проведение репрессивной политики, стала оказывать давление на оппозицию и средства массовой информации. Если говорить о странах Восточной Африки, то в Кении и Танзании установилась однопартийная система, в Уганде многие годы господствовал репрессивный военный режим Иди Амина. Любая попытка критиковать правительственную политику воспринималась как выступление против всей нации. Вследствие этого масс-медиа превратились в специфическое средство управления, доступное лишь узкому кругу представителей исполнительной власти.

Имеется три точки зрения на направления развития СМИ. Первая заключается в том, что медиа могут быть использованы для наиболее полного обеспечения основных нужд в целях ускорения развития государств. Согласно второй версии из-за неразвитости инфраструктуры СМИ, недостатка промышленных и культурных ресурсов и профессиональных кадров невозможно поддерживать свободу прессы, и массмедиа должны сосредоточиться на позитивных сообщениях, игнорировать негативные факты социальной действительности, поддерживать правительственные идеологию и политику. При этом ограничение плюрализма СМИ оправдывается неграмотностью и низким уровнем политического сознания большинства населения - различные источники информации или противоречивые голоса в СМИ могут вызвать замешательство в обществе и затруднить реализацию главной задачи в контексте национального развития. Третья точка зрения наряду с потребностью в экономическом развитии признает значимость достоинства человека, право граждан на свободу выражения мнений, на их участие в дискуссиях. Реальная практика массмедиа несколько отличается от этих умозрительных схем. Так, внедрение рыночных отношений в СМИ и усиление государственного контроля над ними отрицательно сказались на свободе печати и свободе слова. Кроме того, на состоянии прессы сказываются такие последствия системного кризиса в странах Африки, как бедность, коррупция, разрушенная социальная инфраструктура, безработица, неэффективность банковской и финансовой сфер и т.д. За десять лет демократических преобразований кардинальных изменений в сфере массмедиа не произошло.

В странах Восточной Африки - Кении, Уганде и Танзании конституции гарантируют свободу выражения мнений, однако исполнительная власть стремится ограничить критические выступления журналистов, мотивируя эту необходимость возможной социально-политической нестабильностью, угрожающей государственному суверенитету. Закон о клевете, Закон об антигосударственной агитации и Акт государственной безопасности ограничивают свободу слова, установленную Законом о средствах массовой информации. Так, при исках, связанных с клеветой, к ответственности помимо основных обвиняемых - авторов - привлекаются редактор, владельцы газеты и книжных магазинов, предприятия оптовой торговли. При этом редакции газеты грозит более суровое наказание, чем отдельному журналисту. По закону нельзя предавать огласке факты частной жизни государственных чиновников, даже если на них заведено уголовное дело. В 1995 г. Угандийский комитет по безопасности журналистов попытался опротестовать три репрессивных закона, подавляющих свободу прессы, по через два года Конституционный суд страны отклонил эти петиции.

В Танзании основным препятствием для свободы слова и печати является принятый в 1976 г. Газетный акт, в котором сохраняются многие репрессивные аспекты предыдущего Акта газетного декрета, установленного во время колониального господства в 1940-1950-е гг. Газетный акт определяет круг требований к редакциям, несоблюдение которых чревато штрафами, тюремным заключением, аннулированием регистрации издания. Аналогичные законы действуют и в Кении.

Становление электронных СМИ в странах Восточной Африки было отмечено высоким уровнем государственного контроля путем регулирования и лицензирования. Регулирование телерадиовещания основано на теории, что электронный спектр (электромагнитная частота волн) принадлежит народу, от имени которого и действуют правительства, распределяющие эту частоту и устанавливающие ограничения на вешание. При этом применяются весьма своеобразные формы и методы. Так, правительство Кении стремится к акционерному партнерству с негосударственными медиа-предпринимателями: сегодня подобные финансовые отношения существуют на пяти телестанциях, а основной источник информации для 20 миллионов кенийцев - радиовещание контролируется специальным органом цензуры. Даже песня, если она считается вызывающей или содержит текст, критикующий власть, подвергается запрету. В Уганде власти добиваются своих целей по-иному. Для создания иллюзии партнерства между властью и массмедиа президент Й. Мусе-вени регулярно устраивал "пресс-диалог" с главными редакторами. Детали диалогов не подлежали оглашению в прессе, и телезрители в их отсутствие, видя редакторов, которых знали ранее как противников Мусевени, ужинающих и смеющихся вместе с ним за одним столом, теряли доверие к средствам массовой информации, обвиняя их в лицемерии. Таким образом президент и его окружение добиваются лояльности СМИ, а если в печати или электронных СМИ появляются критические замечания в адрес правительства, население все равно не доверяет подобным публикациям, считая их инспирированными "сверху".

Хотя конституция Танзании гарантирует свободу выражения мнений, в законодательстве страны нет упоминания о свободе прессы, что приводит к своеобразному лицензионному регулированию: лицензии выдают тем, кто избегает критики властей, и задерживают выдачу, если критика есть. После 1993 г. возникли негосударственные электронные СМИ - 12 телестанций и 8 радиостанций. Танзанийская комиссия по телерадиовещанию, прежде чем выдать претенденту лицензию на вещание, должна убедиться, что кандидат готов служить интересам общества. Лицензия выдается на срок до трех лет (радио) и до пяти (телевидение) и устанавливает предельную зону вещания - до 25% территории страны. В итоге возможность влиять на сознание людей (25 млн радиослушателей и примерно 3 млн телезрителей) получают прежде всего правительственные телерадиокомпании, для которых пет 25-процептиого ограничения. Давление властей на СМИ выражается не только через судебные преследования, но и через систему тарифов, налогов па импорт бумаги, полиграфического оборудования, аппаратуры, лицензий на занятие журналистикой, предоставление массмедиа правительственной рекламы, штрафы.

Наиболее развитым в силу указанных выше причин является радио. По данным ЮНЕСКО, в середине 1990-х гг. на 100 жителей приходилось 18 радиоприемников по сравнению с 3,5 телевизора и 0,31 компьютера. 60% сельского населения к югу от Сахары имеют доступ к радио, в то время как телезрителями в основном являются горожане. Из радиогигантов наибольшее распространение имеет "Би-би-си", вещающая в 25 странах и 46 городах этого региона. Большие перспективы перед спутниковым цифровым радиовещанием, которое развивается достаточно успешно. Поскольку телевидение в странах Африки элитарное, то и спутниковое телевидение остается таким же - лишь состоятельные люди могут позволить себе установить соответствующее оборудование и оплачивать подписку.

Достаточно самобытно развиваются в Африке к югу от Сахары электронные СМИ. Быстрыми темпами идет развитие интернет-технологий, в том числе и электронных версий изданий. Число традиционных и электронных газет растет, причем электронные издания значительно опережают по темпам роста традиционные. Отсутствие хорошо налаженной телефонной связи на континенте дает Африке уникальную возможность за счет внедрения новейших коммуникационных спутниковых систем значительно сократить отставание от развитых стран в информационно-коммуникационной сфере.

Функционирование средств массовой информации стран Северной Африки и Ближнего Востока определяется важностью геополитических интересов ведущих мировых держав в этом регионе. После обретения большинством этих стран независимости самое пристальное внимание СМИ занимали четыре важнейшие проблемы: 1) проблема арабского единства; 2) арабо-израильские отношения; 3) исламская революция в Иране и ее долговременные последствия; 4) проблема Северо-Западной Африки; 5) последствия "арабской весны" для журналистики континента.

Наиболее убедительно проблему арабского единства можно продемонстрировать на исторической миссии периодической печати Йемена. Именно пресса сыграла выдающуюся роль в объединении Севера и Юга, она подняла знамя борьбы за арабское единство. Журналистика как Севера, так и Юга Йемена сыграла выдающуюся роль в национальном освобождении страны и се объединении, что отвечало практике национально-освободительной борьбы, которая требовала развития прессы, находившейся в зачаточном состоянии.

Особенности развития прессы Йемена способствовали консервации некоторых устаревших но нынешним меркам жанров, как, например, "замил", берущий начало в поэтических рассказах о событиях, с которыми выступали поэты при дворах правителей. Практически все арабские периодические издания до сих пор уделяют большое внимание литературно-художественным жанрам, в том числе поэзии. Сложные политические процессы, протекавшие в обеих частях страны, привели к возникновению различных СМИ, придерживавшихся разнообразных политических доктрин и выражавших волю всех слоев населения йеменского общества. Журналистика политических партий и общественных организаций преобладала над "беспартийными" изданиями, что соответствовало требованиям времени. Сыграв заметную роль в освобождении Севера и Юга, прогрессивная журналистика страны выступила за объединение Йемена в единое государство, чему в немалой степени способствовало внимание йеменских СМИ к проблемам объединения.

Весьма выпукло проблема необходимости арабского единства прослеживается в публикациях практически всех арабских СМИ при освещении арабо-израильского конфликта. Возьмем для примера иорданскую газету "Ад-Дустур" ("Конституция"), где ближневосточная тематика занимает особое место. Газета большое внимание уделяла и уделяет борьбе за возвращение арабам оккупированных территорий. Особое место в публикациях занимает проблема Западного берега реки Иордан. С ней тесно связана освещаемая на страницах газеты "Ад-Дустур" палестинская проблема.

В арабских странах правящая элита склонна к монополии собственности на орудия и средства информационного и культурного ориентирования, монополии на разработку информационной политики, исполнением которой она руководит. Существует полный контроль за информационными кадрами и опора на их абсолютную преданность власти, установление законов, законоположений и профессиональных уставов, которые определяют обязанности деятеля СМИ и не очень заботятся о его правах. Прямая и косвенная цензура, контроль над журналистской деятельностью, установление ограничений на право журналиста получать сведения из госаппарата и многое другое ограничивают демократию.

Блокада сил политической оппозиции, их информационной деятельности, ведение атаки против них и их обвинение с помощью других СМИ, которыми владеет режим, осуществляются для создания бреши между оппозицией и народом, чтобы оппозиция выглядела незначительным меньшинством, отклонившимся от национального согласия.

Особую роль в освещении ближневосточного конфликта играют радио и телевидение. Дело в том, что вещание не может осуществляться локально, без учета воздействия на аудиторию сопредельных стран. Вместе с тем из-за сложной политической обстановки на Ближнем Востоке длительное время не удается упорядочить вопросы обмена телеинформацией между арабскими странами, хотя данная проблема имеет исключительную важность в большинстве стран региона, где население имеет возможность просмотра телепрограмм соседних государств без установки дополнительной аппаратуры.

Печать, радио и телевидение практически всех стран Ближнего Востока в повседневной практической деятельности учитывают такой немаловажный фактор, как родоплеменные отношения, существенным образом влияющие на политическую ситуацию в той или иной стране. Особое внимание арабская печать уделяет проблеме участия в политической жизни женщин. Исламская революция в Иране высветила многие проблемы современного положения женщины, установив в стране средневековые традиции. Но особая роль иранских событий - это кардинальное изменение межгосударственных отношений на Ближнем Востоке. Примером тому может служить война между Ираном и Ираком, захват Ираком Кувейта и последовавшая за ним операция "Буря в пустыне", обострение курдской проблемы и "странные" в этой связи взаимоотношения между Ираком и Турцией. Если проанализировать позицию СМИ арабских стран в отношении войны между Ираном и Ираком, то они, несмотря на ряд незначительных отличий, выступали на стороне Ирака. В ходе войны в Персидском заливе многие из них осудили Ирак за агрессию и поддержали международные силы.

СМИ стран Ближнего Востока, особенно Ирака, Ирана, Сирии и Турции, уделяют большое внимание курдской проблеме.

В результате распада Оттоманской империи, протестуя против разделения родины, курдский парод был вынужден взять в руки оружие для защиты своего существования и сохранения своих обычаев и традиций. Против создания самостоятельного курдского государства было использовано многое, в том числе запрет говорить па родном языке. Так, в Турции уже в начале 1920-х гг. курдам запретили разговаривать по-курдски. В Сирии им запретили носить национальные одежды.

В Иране курдам можно разговаривать на родном языке, поскольку здесь он считается диалектом персидского, но запрещено иметь свои издательства. Возникавшие время от времени в Южном Курдистане курдские периодические издания привлекали к себе внимание курдов из сопредельных стран и пользовались большой популярностью, способствуя сохранению чувства национального единства.

Курдские издания часто закрывались государственными властями. Найдется немного изданий, просуществовавших несколько лет, особенно тех, которые защищали интересы курдов, их язык и самобытную культуру.

Противники курдской самобытности использовали разные методы как религиозной, так и политической пропаганды, чтобы оставить курдов неграмотными и тем самым преградить им путь к прогрессу. В этих целях активно использовался ислам, поэтому особую роль сыграли курдские журналисты-просветители. Широкая пропаганда официальных властей против обучения в государственных школах в Курдистане называла образование, полученное не в медресе, "делом дьявола" и значительно влияла на уровень образованности курдского населения.

Хотя географически пресса Северной Африки принадлежит к африканской, но этнически она - арабская, что роднит ее с ближневосточной. Тем более что самую крупную страну региона - Египет - чаще всего именуют ближневосточной. Так же, как и на Ближнем Востоке, здесь существуют определенные сложности со свободой слова и свободой печати в современном понимании этих категорий. Правящие круги имеют целый набор способов осуществления контроля над средствами массовой информации. Среди них - ограничение выдачи лицензий, предварительная цензура, юридические ограничения, секретное финансирование изданий и их негласная скупка, налоги и т.п.

СМИ стран Большого Магриба многообразны, поскольку функционируют в разных общественно-политических и экономических условиях. Журналистика Марокко, Мавритании, Сахарской Арабской Демократической республики (САДР), Алжира, Туниса, Ливии имеет слишком много отличий, чтобы можно было говорить о них как о единой системе. Судан, Египет, Чад также полны противоречий: как политических, так и идеологических. Конфликт в Северо-Западной Африке из-за Западной Сахары вбил клин в арабское единство и привел к вооруженным столкновениям между Марокко и Мавританией с одной стороны и САДР, руководимой Народным фронтом Полисарно, - с другой, причем САДР активно поддерживался Алжиром и Ливией.

Характерные для многих стран этого региона клановость, сильная зависимость политиков от племен, закрытость механизма выработки и принятия решений наложили отпечаток на функционирование массмедиа. Если во всех странах мира журналисты стараются закрепить за определенными работниками редакций конкретную тематику, то в ряде арабских стран это стремление получает несколько неожиданную реализацию. В иорданских газетах и журналах, например, никто не может писать на темы, "закрепленные" за штатным журналистом; подобная практика существует в йеменском агентстве "Саба". В целом в странах Ближнего Востока и Северной Африки дальнейшее развитие журналистики связано с урегулированием сложных внешнеполитических проблем, демократизацией общественной жизни, повышением уровня грамотности населения и совершенствованием законодательной базы, поскольку во многих случаях используются нормы традиционного мусульманского и национального общего права. Острые вопросы политики находятся в центре внимания СМИ региона.

Многообразие стран и населяющих их народов в Азиатско-Тихоокеанском регионе предопределило чрезвычайно пеструю, богатую и насыщенную историю средств массовой информации. Вместе с тем они переживают общие проблемы и испытывают влияние общих тенденций дальнейшего развития. Особенно рельефно это проявляется в динамике социокультурных особенностей функционирования СМИ.

Одна из наиболее динамично и своеобразно развивающихся стран региона - Китайская Народная Республика. Ее средствам массовой информации посвящен целый ряд работ, в которых анализируются условия их функционирования.

Традиционная китайская национальная замкнутость в новейших условиях уже не могла играть стабилизирующей роли, поскольку входила в противоречие с мировыми тенденциями социально-экономического развития. Только открытость общества, в том числе активизация внешнеполитической пропаганды, могла привлечь в Китай иностранные инвестиции, сделать образ страны привлекательным для всего мира. За годы реформ и открытости Китай демонстрирует высокие темпы экономического и социального развития. На протяжении всего периода реформ китайская экономика развивается высокими темпами.

Конечно, реформы в экономике требовали и иного отношения к средствам массовой информации, международному информационному обмену и внешнеполитической пропаганде. Они взаимосвязаны. Поскольку политика модернизации и открытости предполагает интенсификацию международного информационного обмена, наиболее важно рассмотреть новые тенденции в развитии внешнепропаган-дистского комплекса страны. В систему информационных служб для зарубежной аудитории входят телеграфные агентства, теле- и радиостанции, газеты и журналы, издательства, студии аудио- и видеопродукции, электронно-информационные сети (в том числе и Интернет).

В Китае выходят: общественно-политический журнал, еженедельник "Байцзин чжоубао" ("Пекин ревю"), журнал универсального характера "Цзиньжи Чжунго" ("Китай сегодня") и иллюстрированный журнал "Чжунго хуабао" ("Китай"), а также книги, брошюры, аудио- и видеопродукция, выпущенные "Вай вэн чубаньшэ" ("Издательство литературы на иностранных языках"); имеются издательства "Синь-шицзе чубаньшэ" ("Новый мир"), "Чжунго вэньеюэ чубаньшэ" ("Китайская литература"), "Синьсин чубаньшэ" ("Новая звезда") и "Учжоу чуаньбао чубаньшэ" ("Пять континентов").

В последние годы все полнее выявляется превосходство новых средств массовой информации и коммуникации во внешнеполитической пропаганде и международном информационном обмене над традиционными СМИ. Телевидение стало использоваться в китайской внешнеполитической пропаганде довольно поздно, тем не менее оно получило стремительное развитие. В 1991 г. при Центральном телевидении был учрежден телевизионный центр для зарубежья, который, арендовав спутник "Эйшн-1", ретранслировал программы первого канала Центрального телевидения для районов Сянган, Аомэн и Тайвань. С 1992 г. Центральное телевидение ведет передачу программ через спутники связи, программы его 4 канала могут принимать более 80 стран мира. Китайская Народная Республика активно развертывает международный обмен и сотрудничество с другими странами в области телевидения, радиовещания, выпуска периодических изданий, заключает контракты по совместному книгоизданию, передаче авторских прав, обмену пресс-релизами, теле-и радиопрограммами.

Особое внимание уделяется интерактивным технологиям и компьютерным сетям. Длительное время в Китае не придавали значения Интернету как средству коммуникации, однако бурное развитие информационных технологий и появление целого сектора новых услуг, базирующихся на интернет-коммуникациях, заставили китайское руководство приступить к формированию собственной научной и технологической базы для создания интернет-приложений. Решению этой задачи в огромной степени способствует общий курс на развитие китайской науки и техники. Открытость Китая для распространения передовых информационных и электронных технологий носит односторонний характер и проявляется главным образом в восприимчивости к передовому зарубежному опыту в этих областях. Главный движитель китайского Интернета - государство, заинтересованное в том, чтобы общество не выходило из-под контроля политической системы. В китайской ветви сети Интернет действует цензура, запрещены любые политические публикации, кроме полностью согласующихся с генеральной линией КПК.

Тайвань часто относят к числу "азиатских тигров", где быстрый рост экономики сопровождается внедрением новейших технических достижений. Основные направления развития тайваньских газет в 1990-е гг. - их сотрудничество с телестанциями в создании отдельных программ; широкая компьютеризация журналистики и издательского дела; резкая коммерциализация газетного рынка. Планирование и формирование национальной системы телевидения Тайваня началось уже в 1948 г., когда были закуплены первые передатчики и проведены первые испытания. Основную деятельность провел организационный комитет по делам тайваньского телевидения, учрежденный в феврале 1961 г., им же сформулированы главные принципы создания системы частных телекомпаний. Первой появляется в 1962 г. Тайваньская телевизионная компания - 7ТВ, вслед за ней в 1968 г. начала свое вещание Китайская телевизионная компания - КТВ, в феврале 1971 г. открыта третья станция эфирного вещания - Китайская телевизионная станция - КТС. Существует следующая тенденция в развитии системы телевещания Тайваня: существующие в стране станции эфирного телевещания стали контролироваться правительством, партией Гоминьдан и военными. Желание правительства иметь зависимые от него телекомпании и узость подхода к СМИ частных инвесторов, нацеленных только на получение прибыли, привели к созданию высокодоходного, но низкокачественного телевещания.

Появление кабельного телевидения заставило государственные телестанции приложить большие усилия в области подготовки телепрограмм, сбора информации и повышения общественной роли телевидения для того, чтобы привлечь и удержать широкую зрительскую аудиторию. Важной частью процесса развития телевидения Тайваня является использование самой современной техники и технологии, такой, как компьютеры, системы передачи новостей через спутник, что позволяет синхронно передавать материалы непосредственно с мест событий. После подключения станций кабельного вещания к системе спутниковой трансляции их количество резко возросло, выросла также их популярность. Этому способствовали и широкий диапазон транслируемых телепрограмм, и большая свобода в изложении новостей. В 1993 г. принят Закон о кабельном телевидении, цель которого - регуляция рынка этих услуг. Остров разделен на 51 операционную зону кабельного ТВ, в каждой из которых допускалась деятельность максимум пяти дистрибьюторов, имеющих разрешение властей. Кроме того, создана нормативная база для регламентации всей деятельности в сфере кабельного телевидения. По охвату семей кабельным ТВ Тайвань превышает показатели Гонконга и Японии. Станциям кабельного телевещания удается конкурировать с ТВ-станциями эфирного вещания в такой области, как программы новостей. С точки зрения структуры телевещания в процентном распределении программ по темам и количественному соотношению программ местного и иностранного производства Тайвань опережает Азию в целом но объему новостей и близок к США и Западной Европе. Кабельное ТВ быстро находит свою аудиторию, разбиваясь на комплексные и специализированные каналы, соотношение которых на Тайване составляет 22 к 96. Таким образом, наиболее популярны именно специализированные каналы. Весьма активно на Тайване внедряются программы интерактивного телевидения, особенно в сетях кабельного ТВ. Дополнительные услуги, которые дает КТВ, - библиотечное обслуживание, домашнее здравоохранение, дистанционное обучение, телеигра, телефон, соединение с сетью Интернет, электронная почта, охрана объектов, виртуальный парк развлечений, информационные службы, служба заказа билетов, электронная библиотека, музей, электронные новости, телемагазин, распространение игровых программ, видео по заказу, караоке и др.

Отрасль радиовещания переживает в настоящее время период жестокой конкуренции, но сравнение с системами радиовещания других стран не позволяет слишком оптимистично смотреть на перспективы тайваньского радио: запоздалая либерализация вещания не дала возможности вступить в конкурентную борьбу с телевидением и найти свою рыночную нишу.

В целом средства массовой информации Китая, Тайваня, Японии и Южной Кореи переживают сейчас период вестернизации содержания, преимущественно американского типа. Появляются новые, неизвестные ранее жанры - скажем, полемика, традиции которой в культуре этих стран отсутствуют; рушатся некогда казавшиеся незыблемыми морально-этические правила.

Еще одна страна этого региона заслуживает особого внимания - это Австралия. Особенности современного состояния СМИ страны характеризуются значительным наплывом иммигрантов из Европы в послевоенные годы, а затем и из азиатских стран. В связи с этим несколько изменился характер средств массовой информации, как печатных, так и электронных. Если говорить о правовом регулировании информационных процессов, то можно отметить следующее немаловажное обстоятельство. Ни в федеральной Конституции, ни в конституциях штатов нет положений, гарантирующих свободу слова и свободу печати. Используется традиционный для бывшей метрополии (Англии) принцип: эти свободы лучше всего защищаются общим правом. Австралия применяет на своей территории прецедентное право других государств общего права, особенно английских и новозеландских судов. Механизмы саморегулирования австралийских СМИ включают Австралийский совет по делам прессы (добровольный орган, основанный в 1976 г. Австралийской ассоциацией журналистов, тремя издательскими организациями и основными издателями Австралии) и Альянс средств массовой информации, индустрии развлечений и искусства (возник в результате объединения Ассоциации австралийских журналистов с другой организацией работников СМИ).

По австралийским законам, помимо клеветы, вторжения в частную жизнь, разглашения секретных сведений и проч., караются оскорбление религиозных чувств, непристойность и посягательства па общественную нравственность. Публикация непристойных измышлений - по общему праву мелкое преступление. Австралия приняла английский критерий, определяющий, является ли публикация непристойной. Он состоит в установлении того, "может ли материал, которому инкриминируется непристойное содержание, развратить тех, чье сознание открыто такому аморальному влиянию и II чьи руки может попасть публикация такого рода". В дополнение к этому суды определяют, является ли материал оскорбительным или неприличным в смысле наличия и нем вызова общественным приличиям и выхода за их рамки. Также учитывается, распространяется ли материал среди широкой публики или среди небольшой группы лиц. Большинство судебных преследований за оскорбление общественной нравственности связано с вопросами секса, но публикация материалов о насилии, жестокости и употреблении наркотиков может быть также классифицирована как оскорбительная. Большинство штатов и территорий приняли дополнительные законодательные акты, регулирующие привлечение к ответственности за оскорбление общественной морали. Некоторые из них разработали классификационные схемы, которые могут быть применены для запрещения или ограничения доступа к распространению и рекламированию печатных материалов. Цензурные законы проводятся в жизнь через Организацию по классификации фильмов и литературных произведений, которая вменяет в обязанность издателю материала, потенциально непристойного, сначала направлять его соответствующим властям, чтобы он был должным образом классифицирован.

Этические стандарты и объективность австралийской прессы - одни из самых высоких в мире. В последние годы наблюдается все возрастающая озабоченность ее финансовым положением. Это, однако, не мешает ряду газет конкурировать па национальном рынке, хотя, конечно, большинство регионов имеют только одну основную газету.

Как и предсказывали футурологи, научно-техническая революция не обошла стороной средства массовой коммуникации, которые сейчас претерпевают глубочайшие изменения. Последние годы ознаменованы бурно протекающими и неоднозначными процессами, которые получили название глобализации информационного пространства. Это явление связано, прежде нечто, с новейшими достижениями в технике коммуникации и электронике. Практически мгновенное донесение информации до зрителей, слушателей и читателей позволяет сделать свидетелями и участниками событий миллионы людей. Причем мы становимся невольными участниками событий, происходящих за тысячи верст от нас. В связи с этим встает вопрос: к каким социальным последствиям это может привести?

Уже сейчас компьютерные сети охватывают весь мир, и есть реальная возможность для пользователя получить нужную информацию выбранного вами агентства или источника из любой страны, из любой точки земного шара.

Вторжение научно-технического прогресса и журналистику и издательское дело привело к необратимым последствиям, глубину и значение которых трудно переоценить. Широкое внедрение электронно-вычислительной техники, трансграничная передача данных, формирование глобальной компьютерной сети - все это и многое другое предопределяет новую технологию журналистского труда, новые тенденции сбора, анализа и распространения информации.

Глобализация информационного пространства имеет ряд социально-политических последствий. Казалось бы, не так давно мир обрел новый информационный порядок. Собравшиеся в 1976 г. главы государств и правительств неприсоединившихся стран высказались за расширение сотрудничества и укрепление международной безопасности, создание национальных и региональных систем подготовки журналистов, развитие обмена между неприсоединившимися странами в целях повышения доли их участия в международном обмене информацией, ограничение деятельности печатных монополий, высказались за новый международный информационный и коммуникационный порядок. Казалось бы, ничего необычного. Просто развивающиеся страны озабочены положением, при котором они оттеснены на задворки информационной среды и вынуждены довольствоваться теми крохами информации, которые передают им мировые агентства.

Но в 1981 г. в Таллуаре состоялась еще одна конференция, выступившая с так называемой Таллуарской антидекларацией. Протекающие в массмедиа сложные процессы рассматривались с точки зрения "плюрализма Запада", смысл которого сводится к простой формуле: распространяет информацию тот, у кого она есть и у кого есть деньги на се распространение. Естественно, за последние годы в мире многое произошло, серьезно изменив информационную картину планеты.

Среди множества исследований в области информации, проведенных под эгидой ЮНЕСКО и ООН, особое место принадлежит докладу Комиссии Шона Макбрайда "Много голосов - один мир", опубликованному в 1980 г., в котором представлена информационно-коммуникационная картина, сложившаяся в 1970-е гг. Этот доклад получил глобальный резонанс. В начале 1990-х гг. многих авторов вновь заинтересовало то, насколько оправдались выводы и прогнозы, содержащиеся в докладе Макбрайда, в контексте событий, характерных для массово-коммуникационных процессов, развернувшихся в последние десятилетия XX в. Исследуя "движение Макбрайда", Л. Зассман (США) рассматривает присущую этому движению "гегелевскую диалектику". Согласно диалектике самого Зассмана, противоположности - "старый порядок" со свойственной ему гегемонией Запада (1946-1976) и "новый порядок", отразивший устремления "третьего мира" и СССР (1976-1981), "снимаются" в новом порядке, в рамках которого условия игры диктует техника, объединившая телефон, телефакс, персональную ЭВМ со спутниковыми, оптико-волоконными и компьютерными сетями. Возникает своеобразный механизм саморегуляции: государство и конкуренция сдерживают частные коммерческие интересы, а индивидуальные "малые" средства информации, в свою очередь, препятствуют формированию государственной монополии; коммуникационные технологии открывают всем и каждому доступ к информации, расширяют возможности кросскультурного взаимодействия в мировом масштабе.

В свое время основатели ЮНЕСКО предложили считать "свободное распространение идей при помощи слова и изображения" существенным фактором развития сотрудничества между пародами. Но, к сожалению, этот принцип был неосуществим в условиях холодной войны. В связи с изменениями на международной арене, произошедшими в 1980-х гг., ЮНЕСКО выработан новый подход к средствам массовой информации, соответствующий потребностям современного устройства мира и новых демократических государств. В ноябре 1989 г. па сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО единогласно принята новая стратегия коммуникации, цель которой состоит в "обеспечении свободного потока информации на международном, а также национальных уровнях и ее более широкого и сбалансированного распространения без каких-либо препятствий свободе слова". ЮНЕСКО активно поддерживает действия межправительственных и неправительственных организаций, занимающихся защитой основных свобод: свободы слова и свободы печати. В 1990 г. при ЮНЕСКО создан Сектор культуры и коммуникации, работающий над 42 проектами для развивающихся стран, среди которых профессиональная подготовка журналистов, помощь молодым демократиям в создании собственных программ, выпуске газет и журналов. Новая стратегия коммуникации состоит в увеличении объема коммуникации в демократических и развивающихся странах.

В связи с нарождающейся эрой мультимедиа ЮНЕСКО предоставляет международному сообществу арену, где могут быть опробованы возможности и действенность новых средств коммуникации и новых информационных технологий. Цели, которые ставит при этом ЮНЕСКО в области дистанционного обучения и непрерывного образования, высоки: образование и воспитание в духе ненасилия, терпимости, уважения нрав человека и международного взаимопонимания. ЮНЕСКО и Международный союз электросвязи провели изучение телекоммуникационных тарифов - важного фактора в организации свободного обмена информацией, так как в случае высоких тарифов современные информационные супермагистрали могут оказаться заблокированными. ЮНЕСКО внесла вклад в создание Международной сети обмена информацией по проблеме свободы слова, дающей возможность пользователям сети Интернет ежедневно получать сведения о нарушениях свободы печати и случаях нападения на журналистов.

Имеются и другие вопросы по проблемам коммуникации в деятельности ЮНЕСКО: свободный доступ информации па рынки, защита авторских прав, гарантии независимости, которые многие издатели электронных сетей хотели бы иметь, формы финансирования при переводе архивов прессы в цифровую систему и т.д. Свобода распространения информации всегда связана с демократическими процессами в обществе. Именно ЮНЕСКО, призванная способствовать обеспечению свободы информации, прилагает все усилия, чтобы эта свобода нашла свое практическое воплощение. Вместе с тем на пути полного и всестороннего обеспечения свободы слова и свободы печати стоят преграды, вызванные современными политическими реалиями. Среди научно-практических задач выделяется задача регулирования информационных потоков, которая в ряде случаев подменяется приданием информации определенного идеологического и политического характера.

Поскольку доступ к информации в любой точке земли стал одинаково прост, мировые новости начали дополняться в регионах новостями местными, опять-таки в соответствии с прогнозами футурологов. Так возник феномен регионализации информации при наличии глобального информационного пространства. Этому способствует бум "малой прессы", который стая возможен благодаря появлению лазерных печатающих устройств и настольных издательских систем.

Широкий информационный поток, по сути, не признает государственных границ и цензурных ограничений. В Египте, например, в кино и на телевидении запрещено снимать и демонстрировать кадры, где Аллах представлен в облике человека, ибо не дано смертном)" познать сущность Бога. На Западе, естественно, таких ограничений нет. Египетские телезрители вполне могут смотреть передачи западных телестанций. Как быть с запретом? Очевидно, что мы стоим перед острой необходимостью унификации законодательства но СМИ в международном масштабе.

Модная концепция однополюсного мира, где лидирующую роль должны играть США, весьма удачно вписывается в современное состояние мировых коммуникационных процессов. Соединенные Штаты являются единственной страной, которая может диктовать свои условия другим странам в области распространения информации. И не только потому, что США производят основную долю информационного продукта. Именно эта страна заняла ключевые позиции на информационных магистралях, именно она целеустремленно и настойчиво продвигает в жизнь идею глобальной информационной инфраструктуры, где намерена взять под контроль распространение информации в мировом масштабе.

Информационная безопасность - понятие многогранное. Оно включает информационную безопасность личности, общества, государства и планеты в целом. Информационная безопасность также является составной частью информационного обеспечения. Когда мы говорим о праве на информацию, то должны помнить и о информационной безопасности во всех возможных се проявлениях. К сожалению, очень многие вопросы производства, обработки, хранения и распространения информации пока не получили не только юридической регламентации, но даже не имеют достаточно четкого определения.

Большую роль в создании глобального информационного пространства играют информационные агентства. Основную массу информации распространяют мировые агентства, прежде всего американские. Все мировые информационные агентства, включая ИТАР-ТАСС, активно участвуют в международном информационном обмене и в той или иной степени занимаются внешнеполитической пропагандой.

Широкое использование зарубежной информации позволяет связывать воедино процессы, протекающие за много тысяч километров от читателей с их повседневными нуждами, заботами, интересами и страхами. В США задолго до 11 сентября 2001 г. произошло множество террористических актов, и совершили их отнюдь не исламские экстремисты (например, взрыв в Оклахома-Сити). Поэтому внимание к сообщениям о проявлениях терроризма в мире было постоянным. И СМИ старались удовлетворять этот жизненно важный интерес читателей, слушателей и зрителей.

Глобализация информации породила целый ряд последствий, связанных с модернизацией стратегии мирового сообщества по ее распространению. Если новый международный информационный и коммуникационный порядок предполагал определенное противодействие международным пресс-монополиям на территории отдельно взятой страны, то ныне это осуществить чрезвычайно трудно технически, поскольку спутниковое телевидение, радио, Интернет и другие новейшие технологии позволяют оказывать информационное воздействие на реципиентов независимо от их удаленности от источника распространения информации. Сочетание глобальной информации и регионального интереса делает выступления СМИ более действенными и эффективными с точки зрения формирования общественного мнения и манипулирования им. Активная экспансия развитых в информационном отношении стран в СМИ Центральной и Восточной Европы, бывших республик СССР и развивающихся стран углубляет разрыв между богатыми и бедными государствами, создавая реальную угрозу свободе слова и свободе печати.

Связь современных зарубежных теорий и концепций журналистики с более общими доктринами социально-политического обустройства общества, а тех, в свою очередь, с различными философскими теориями, очевидна. К сожалению, иерархия понятий "философская теория" - "социально-политическая доктрина" - "теория журналистики" - "концепция" в наше время нарушена. Многие зарубежные исследователи, излагая свой взгляд даже на отдельные частные проблемы журналистики, гордо именуют свой подход теорией.

Следует принимать во внимание, что в справочной и исследовательской литературе принято толкование теории как комплекса взглядов, представлений, идей, направляемых на истолкование и объяснение какого-либо явления. В более узком и специальном смысле теория - "высшая, самая развитая форма организации научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях определенной области действительности - объекта данной теории".

На протяжении XX - в начале XXI в. появилось несколько десятков, если не сотен теорий журналистики и массовых коммуникаций (учений, объясняющих принципы функционирования массмедиа). Их обстоятельное описание требует отдельного серьезного исследования. Для того чтобы составить общее представление о сложившихся направлениях исследований, объединим ряд наиболее известных концепций в группы и дадим им краткую характеристику.

Один из возможных подходов классификации концепций - их условное деление на прикладные и теоретические.

Прикладные концепции предполагают объяснение специфики подачи информации, разработку новых методов журналистской деятельности. Обычно они описывают явления, которые уже нашли прикладное применение в средствах массовой информации. Некоторые из них рассмотрены выше.

В 1970-х гг. значительное место в работах американских исследователей занимала разработка ряда направлений, появившихся в практической журналистике. Среди них расследующая, прецизионная (или сверхточная), новая журналистика и др.

Термин расследующая журналистика получил в США широкое распространение в ходе уотергейтского скандала (1972-1974), особенно после выхода книги двух репортеров газеты "Вашингтон пост" К. Бернстайна и Б. Вудворта "Вся президентская рать". Считая себя последователями макрекеров ("разгребателей грязи") начала века, сторонники расследующей журналистики стремятся к обличению всевозможных злоупотреблений отдельных лиц и организаций, раскрытию противозаконных и аморальных действий и поступков, которые виновные в них всячески стараются скрыть от внимания общественности.

Термин прецизионная журналистика произошел от названия книги американского исследователя и бывшего вашингтонского корреспондента газетного объединения "Найт ньюспейперс" Ф. Мейера. Сторонники прецизионной журналистики исходят из того, что традиционные формы сбора и обработки журналистской информации в США устарели, не отвечают нуждам сегодняшнего дня и не создают реальную и объективную картину современного мира. Они делают такой вывод, основываясь, в частности, на резком падении доверия американской общественности к сообщениям средств массовой информации, а также на общем моральном кризисе и кризисе духа американского общества после агрессии во Вьетнаме и уотергейтского скандала. Предлагается широко использовать для сбора и обработки информации приемы и методы социологии и других гуманитарных наук. Традиционная журналистика, считают сторонники прецизионной журналистики, позволяет увидеть лишь верхушку айсберга, тогда как использование методов социальных наук позволяет заглянуть в самую глубину событий и явлений.

Если прецизионная журналистика провозглашает своим кредо точность и объективность, то последователи нового журнализма (1965-1975) откровенно выступают за субъективизм, включение в материал авторского мнения, настроения, элементов художественного вымысла, ведение повествования от третьего лица. Представители нового журнализма - Т. Вулф, Г. Тал из, Т. Капоте, II. Мейлер. Их новая документальная проза почти не публиковалась в газетах, чаще появляясь в журналах, таких как "Эсквайр", "Нью-Йорк", "Харперс", "Атлантик", "Роллинг стоун", но главным образом новый журнализм был представлен в форме документальной книги. К середине 1970-х гг. страсти вокруг нового журнализма пошли на убыль. В практической журналистике этот метод оказался неприемлем уже в силу огромной подготовительной работы и очень большого объема самих репортажей.

Т. Капоте шесть лет собирал материал для своей книги "Обыкновенное убийство", которую считают первым значительным произведением нового журнализма; Г. Тал из работал над книгой "Уважай отца своего" г 1965 но 1971 г.; X. Томпсон провел полтора года среди банд подростков, чтобы написать документальную книгу "Ангелы ада: странная и ужасная сага".

Большое число теоретических концепций объясняют вопросы функционирования СМИ и состояния журналистики в теоретическом преломлении, обобщая полученные так называемым эмпирическим, опытным путем данные.

К направлениям, которые разрабатывались в прошлом и продолжают разрабатываться сейчас, относятся социологические и конкретно-социологические концепции; подходы, объясняющие особенности вовлеченности средств массовой информации в политические процессы; теории, сопряженные с развитием новых технологий передачи информации и многие другие.

Одним из первых исследователей массовой коммуникации в США был известный журналист, политический обозреватель Уолтер Липпман, которого по праву можно отнести к тем, кто представлял социологическое движение. Его книга "Общественное мнение" опубликована в 1922 г. За ним закрепляют авторство теории стереотипизации. Как считал Липпман, журналисты в практической работе почти полностью зависят от предвзятых источников. Согласно его рассуждениям новость совпадает с правдой лишь в нескольких частных случаях, таких как счет бейсбольного матча или статистические итоги выборов, т.е. когда событие совершенно определенно и его результаты поддаются точному измерению. В более сложных ситуациях журналистские сообщения, указывал Липпман, не в состоянии раскрыть всю правду о событии или даже указать на нее. Липпман сделал пессимистический вывод о том, что, если общественность нуждается в более правдивой интерпретации событий, она должна обращаться не к прессе, а к другим "институтам".

Наиболее важным и продуктивным представляется подход к анализу явлений в зарубежных СМИ, связанных с политическими процессами. Еще в разгар Второй мировой войны, в 1942 г., по предложению Генри Л юса была создана Комиссия по вопросам свободы печати во главе с президентом Чикагского университета Р. М. Хатчинсом. Доклад Комиссии "Свободная и ответственная печать. Общий доклад о массовой коммуникации: газеты, радио, кино, журналы и книги" опубликован в 1947 г. На основе выводов Комиссии и с опорой на кодексы этики журналистов и практику прессы У. Э. Хокинг сформулировал положения теории социальной ответственности, выдвинув на первый план профессиональную этику. Сделанные комиссией Хатчинса выводы стали основой для детального анализа функционирования прессы в современном обществе. Известные американские теоретики и историки печати профессоры Иллинойского университета Фред Сиберт, Теодор Петерсон и руководитель проекта профессор Стэндфордского университета Уилбур Шрамм подготовили и издали книгу "Четыре теории прессы", которая долгое время считалась за рубежом классической.

Среди анализируемых авторами теорий проблема ответственности прессы находила свое решение в соответствии с теми социальными и политическими структурами, в рамках которых функционировали СМИ. Авторитарная концепция устанавливала ответственность перед королем, императором, фюрером, государством, ими олицетворяемым. Теория свободы печати, основанной на свободе воли, или, как ее называют авторы, либертарианская теория, отвергает эту зависимость, ниспровергает концепцию печати как инструмента государства и утверждает свободу от правительственного контроля, более того, предполагает право прессы контролировать правительство, выступая в роли "четвертой власти", независимой от трех ветвей государственной структуры. Теория социальной ответственности печати развивает либертарианскую линию применительно к новым условиям концентрации и монополизации прессы, выдвигая идеи определенной автономии средств массовой информации от владельцев, позволяющей учитывать интересы общества. Эта теория базируется на добровольном согласии владельцев и издателей на уступки журналистам и обществу и на существенное ограничение своих прав. Советская коммунистическая теория развивает авторитарный подход к журналистике как орудию и инструменту в руках коммунистической партии.

В предисловии к русскому изданию названной выше книги Я. Н. Засурский выдвигает пять подходов к критике прессы и постановке проблемы ответственности. Итак, существует ответственность:

• - перед обществом, гражданами;
• - государством, которая предполагает разную степень контроля со стороны государства;
• - издателем, владельцем, а это право владельца руководить средствами массовой информации в своих экономических, политических или иных интересах;
• - профессией, коллегами - открывает путь к саморегулированию средств массовой информации журналистами;
• - аудиторией - читателями, зрителями, слушателями.

Журналистика отражает многообразие мира. Как отмечают авторы книги "Четыре теории прессы", "пресса всегда принимает форму и окраску тех социальных и политических структур, в рамках которых она функционирует. В частности, пресса отражает систему социального контроля, посредством которой регулируются отношения между отдельными людьми и общественными установлениями. По нашему мнению, понимание этих аспектов общества является основой для любого системного понимания проблемы прессы".

Помимо указанных четырех теорий прессы существует великое множество различных концепций. В упоминавшейся книге Уолтера Липпмана "Общественное мнение" поставлен вопрос об отношении средств информации к действительности. В разработке своей концепции автор опирался на взгляды представителей философского прагматизма В. Джеймса и Д. Дьюи. Как явствует из книги У. Липпмана, с помощью информации и интереса людей к событиям внутри страны и за рубежом можно проникать во внутренний мир людей, создавать барьер на пути того, что "сбивает их с толку". Так было положено начало научному изучению и практическому применению манипулятивных возможностей прессы.

Герберт Шиллер выделяет пять основных мифов, при помощи которых можно манипулировать сознанием. Это миф:

• - об индивидуализме и личном выборе;
• - о нейтралитете;
• - неизменной природе человека;
• - об отсутствии социальных конфликтов;
• - о плюрализме средств массовой информации. Герхард Гляйссберг в работе "О концентрации печати и манипулировании общественным мнением" отмечает, что "концентрация печати улучшает и упрощает условия для обработки сознания, позволяет проводить ее целенаправленнее, полнее и эффективнее". На это явление неоднократно обращал внимание и Бен Багдикян.

Существует немало концепций, рассматривающих практическую журналистику именно с этих позиций. Так, в начале XX в. в США возникла теория магической пули на волне распространения кинематографа, в котором усматривалась беспредельная сила магического проникновения "в глаза и уши" зрителей и подчинения их идеям, образам и стилям жизни киногероев. Теорию магической пули нередко объединяют с теорией инъекций, которая сравнивает воздействие СМИ на аудиторию с мгновенным действием подкожных впрыскиваний, утверждает прямое воздействие СМИ па аудиторию, игнорируя ее возрастные, культурные, демографические и другие особенности. В последнее время эта теория почти полностью отвергается в коммуникативистике, опирающейся на данные новейших контент-анализов, изучающих рецептивные модели в информационных процессах. Теория моделирования утверждает, что многие современные люди моделируют свою жизнь, манеру одеваться, говорить, вести себя дома и на работе, избирают формы решения своих проблем, подражая образцам, преподносимым им в СМИ. Акцент при этом ставится на массовости усвоения новых тенденций в моде, что объединяет теорию моделирования с теорией адаптации к нововведениям. Заостряя внимание на результатах процессов моделирования и адаптации, обе теории помогают изучать характер и типы влияния СМИ на общественные нравы и культуру. Интересной представляется теория аккумуляции, разработанная на основе долголетних исследований влияния СМИ на взгляды, вкусы и поведение аудитории. Утверждают, что сила влияния СМИ образуется и растет за счет увеличения совокупного результата постоянных, пусть даже небольших, но изо дня в день повторяющихся воздействий информации, распространяемой по каналам массмедиа и упорно внушающей одни и те же мнения и имиджи. Со временем все это аккумулируется и выливается в мощный поток глубочайшего влияния на все общество и всю культуру. К тщательному изучению путей и форм влияния СМИ на массовую аудиторию призывает теория диффузии. Предполагается, что на первой ступени информация, поступающая из СМИ, фиксируется в мнениях компетентных уважаемых в обществе людей - лидеров мнений. На второй ступени она переходит к другим потребителям. Впервые концепцию двухступенчатого информационного потока выдвинули П. Лазарсфельд и Б. Берелсон. Она была дополнена другими исследователями, которые хотели учитывать не только индивидуальные особенности восприятия информации у разных людей, но и тот контекст, который образуется при межличностных контактах.

Некоторые исследователи, отвергая концепцию манипулирования, выделяют в деятельности прессы ее коммуникативную функцию. Чаще всего они отмечают роль СМИ в коммуникациях сверху вниз и снизу вверх, а также по горизонтали. Особенно ярко это проявилось по отношению к специальным изданиям в русле доктрины человеческих отношений в промышленности, одним из основоположников которой является Элтон Мэйо. В рамках отдельного предприятия, которое занимало его главным образом, Мэйо не верил в установление гармонии без специальных мер, в особенности психологического характера. В ряде случаев Мэйо основывался на воззрениях Джорджа Кейнса и нео-кейнсианцев.

Для ряда стран злободневной стала проблема все большей психологизации агитации и пропаганды. Тезис Уолтера Липпмана о том, что люди по-разному реагируют на одно и то же сообщение, заставил социопсихологов обратить особое внимание на поиски путей использования этого явления в практике массовых коммуникаций. Так, американский исследователь М. Дефлер предложил теорию индивидуальных различий, исходившую из того, что любое сообщение вызывает поток впечатлений и мнений. Отсюда возникала чисто практическая задача: привести этот поток в такую систему, которая была бы способна повысить эффективность воздействия на аудиторию. Именно с этих позиций впоследствии подошел к проблемам информационного воздействия видный американский социопсихолог Гарольд Лассуэлл. Концепция Лассуэлла в свое время была направлена против социологии знания, получившей широкое распространение в западноевропейских странах. Ее представители пытались понять, почему одно и то же слово в устах людей различного социального положения приобретает совершенно разные значения. П. С. Гуревич так интерпретирует слова видного представителя социологии знания К. Мангейма: "Когда в начале XIX в. консерватор старого толка, разъяснял К. Мангейм, говорил о свободе, то он понимал под этим право каждого сословия жить в соответствии с данными ему привилегиями ("свободами"). Представитель романтически-консервативного направления понимал под свободой право индивида жить по собственному усмотрению. Либерал же, толкуя об этом, имел в виду свободу от тех привилегий, которыми дорожил консерватор". К. Мангейм и его последователи полагали, что не материальные общественные противоречия, а их идеальное отражение, антагонизм идей, образа мыслей, мировоззрений являются причиной социальных конфликтов.

Концепция Г. Лассуэлла и созданная им теория массовой коммуникации с самого начала исходили из того, что изучение социальной роли идеолога или самой идеи, выдвинутой им, не дает полной картины массово-информационных процессов, происходящих в обществе. Необходимо дополнить рассмотрение социальной обусловленности познания и роли идеолога анализом стихийно складывающегося сознания, противостоящего оформленным идеологическим доктринам. Поэтому Г. Лассуэлл считал особенно важным рассмотрение так называемого "реального", "практического", "массового", "разлитого" сознания. В этом и состоит отличие теории массовой коммуникации от европейской социологии знания. Общественные противоречия, считал Лассуэлл, порождаются неравномерностью распространения информации, поэтому принцип "равного просвещения" должен помочь лицам, обладающим различными специальностями, разным уровнем профессиональных и технических знаний, прийти к пониманию и к соглашению по проблемам, касающимся мира в целом, ибо целью демократического общества является равноценное просвещение эксперта, лидера и гражданина.

Быть "четвертой властью" пресса может только в подлинно демократическом обществе, где народ принимает участие в политическом процессе и может активно влиять па распространяемую информацию. Французский исследователь прессы Жан-Луи Серван-Шрайбер в книге "Власть информации" отмечал, в частности, что создание технической базы современных СМИ и "крушение авторитарных королевств и империй ввело повсюду в моду - если не в силу -свободу самовыражения. Таким образом, назрела наконец вся совокупность материальных и политических условий для взрыва в области информации и произошел переворот в образе мыслей и действий людей".

СМИ, используя права и свободы человека, сами устанавливают диктатуру. Именно так расценивает всесилие прессы и ее способность манипулировать общественным мнением Ж. Мерме, вводя термин "демократура". Контроль за информационными процессами создает, по мнению Ф.-А. де Вирье, медиакратию. Он, в частности, отмечает, что в условиях медиакратии народ остается суверенным, но его роль меняется: становится весомым не его голос в избирательной кампании, а его мнение. В обществе образуются "треугольники": "правительство - массмедиа - общественное мнение", "знание - массмедиа - ученики" и т.д. В наши дни активно разрабатывается теория "информационного общества", выдвинутая Э. Тоффлером.

Понимая прессу как мощное орудие социальной и классовой борьбы, марксистские исследователи СМИ расширяют ее функции, включая в число последних просвещение, распространение научных знаний, развитие культуры, формирование мировоззрения, управление обществом. Известные положения об открытой партийности печати, о том, что газета не только коллективный пропагандист и агитатор, но также и коллективный организатор, позволяют достаточно глубоко анализировать взаимосвязь прессы, политических институтов и политических процессов. Открытая партийность, а следовательно, и идейная направленность печати, радио и телевидения выражает интересы определенных классов и социальных групп, является результатом и политическим выражением социально-классовых противоречий, неразрывно связана с деятельностью политических партий. Объективная партийность есть результат последовательности, монизма в познании истины. Марксистское учение о трех формах классовой борьбы (экономической, политической и идеологической) открыто признает участие СМИ во всех формах классовой борьбы, особенно в идеологической.

В странах Запада самое пристальное внимание уделяется изучению конкретных социальных функций прессы. Прикладное значение подобных исследований чрезвычайно высоко, поскольку они дают несомненный практический выход, особенно при изучении качественных газет. По мнению американского теоретика журналистики У. Шрамма, качественные газеты привлекают "влиятельных читателей широтой и глубиной освещения и имеют тенденцию занимать независимую и даже критическую позицию по отношению к правительству. Их политику не контролирует никакая центральная власть, и они служат скорее наблюдателями и критиками своих правительств, чем их представителями". Крупный специалист в области качественной печати Дж. Мэррил обращает особое внимание на содержание качественных изданий как на одну из главных характеристик. Эти издания представляются Мэррил у более озабоченными будущим, завтрашними последствиями сегодняшних событий. Они имеют возможность предвидеть и предсказывать благодаря своей заинтересованности и информированности.

Конкретно-социологические исследования прессы позволяют поднять эффективность выступлений печати, найти наиболее важные звенья в цепи формирования общественного мнения и управления им. Как отмечают исследователи, в целом процесс формирования и изменения политических взглядов личности, процесс политической социализации протекает в двух формах - прямой и косвенной. Прямая форма политической социализации включает такие аспекты, как подражание, политическое образование, в частности, под воздействием СМИ, политический опыт. Косвенные формы политической социализации включают межличностное общение, участие в различных неполитических организациях и движениях, генерализацию - перенос на политические объекты и процессы отношений, выработанных к другим ценностям, нормам и явлениям общественной жизни.

Социологическое направление представлено английским автором Д. МакквейлоМу изучавшим прессу в качестве социального института. Особое внимание он уделил проблеме содержания СМИ и их воздействия на аудиторию. Труды Макквейла во многом перекликаются с исследованиями, выполненными американскими учеными, работавшими в русле американской социологической теории. На концептуальные разработки в области социологической теории массовых коммуникаций оказал серьезное влияние функциональный метод Т. Парсонса. Крупнейшие американские социологи П. Лазарсфельд и Р. Мертон приходят к заключению, что главные группы власти, основное место среди которых занимает организованный бизнес, приходят к применению методов манипулирования массами посредством пропаганды вместо более прямых средств контроля.

Те, кто контролируют взгляды и убеждения в нашем обществе, меньше прибегают к физическому насилию и больше к массовому убеждению. Радиопрограммы и реклама занимают место запугивания и насилия.

Исследования отдельных проблем СМИ приводят и к другим выводам. Так, Дж. Танстелл выступил с концепцией "дерегуляции прессы". Ее суть сводится к следующему. Поскольку во многих странах пресса все больше и больше входит в рыночные отношения, спрос и предложение такого особого товара, как газеты и журналы, радио-и телепрограммы и т.н., начинают действовать вместо государственных и иных официальных регуляторов. Рыночные механизмы управляют содержанием информации. Близка к ней теория самовоспроизводства, которая представляет общество в виде непрерывного существования саморегулирующихся и самосоздающихся подсистем, имеющих собственные информационные связи с окружающей средой. Это обусловливает децентрализацию общественных структур и их некоммуникабельность относительно общих экологических проблем. Связи между различными общественными подсистемами и средой осуществляются посредством не общих, а специфических для каждой подсистемы дискурсов и кодов. В экономических подсистемах, например, кодами являются цены, и все коммуникации зависят от языка цен. Критики этой теории считают ее пессимистической, внушающей безверие в коллективный разум, необходимый для решения глобальных экологических проблем с помощью СМИ, и дискредитирующей их общественную природу и значение.

С начала 40-х гг. XX в. в изучении массовой коммуникации приобретает известность конкретно-социологический подход - анализ содержания каналов информации и систематизированные опросы общественного мнения.

П. Лазарсфельд, Б. Берельсон и Э. Годе в 1940 г. провели исследование в округе Эйр штата Огайо, цель которого -изучение пропагандистского воздействия средств массовой информации на решение избирателей типичного избирательного округа голосовать за того или иного кандидата на президентских выборах 1940 г. Для исследования было отобрано 600 чел. Исследователи утверждали, что в среднем в период избирательной кампании число людей, получивших первичную информацию от других людей, т.е. в результате неформального общения, приблизительно на 10% превышало число людей, подвергавшихся непосредственному воздействию средств массовой информации. Это привело их к выводу о том, что распространение информации проходит две основные стадии: от средств массовой информации к относительно узкому кругу хорошо образованных и информированных лиц и уже от них - в результате неформального или межличностного общения - к основной массе индивидуумов, имеющих меньший доступ к средствам массовой информации и зависящих в информированности от других людей.

Так родилась получившая одно время широкое распространение теория двухступенчатого потока коммуникации, делившая членов общества на лидеров общественного мнения и пассивную массу реципиентов (управляющих и управляемых).

Интересной и практически значимой является так называемая концепция "привратника", выдвинутая еще в 1947 г. в работах социопсихолога Курта Левина. У редактора-привратника" имеются следующие функции:

• - творческая (все журналисты в редакции пишут, отбором же занимается руководитель - как правило, ответственный секретарь);
• - в самом пишущем сидит "привратник": каждый по опыту знает, что может быть пропущено в печать, а что нет;
• - функции "привратника" выполняют органы внешней цензуры;
• - пресса ориентирует массы в информационном потоке, управляет ими, просвещает их.

Теория сверстывания материалов печати, близкая к концепции "привратника", утверждает, что большая часть новостей в печати носит запрограммировано выборочный характер, поскольку и темы, и проблемы, прежде чем они станут достоянием читателей, подвергаются тщательному отсеву и распределяются в соответствии с той степенью значимости в газетно-журнальном пространстве, которая им предназначается.

Теория "стереотипных капсул" утверждает, что СМИ могут распространять стандартизированные мнимые представления о жизни и культуре, формируя из них модели поведения, нравов, ценностей, социальных возможностей. В исследованиях представителей Анненбергской школы это доказывается посредством анализа процессов создания имиджей и их инкультурации в массовой аудитории. Появилась концепция терапевтического удовлетворения потребностей, согласно которой для изучения реакции аудитории на полученную информацию надо выяснить, что побуждает ее обращаться к СМИ, какие типы удовлетворения своих желаний она ожидает. Выделяются разные мотивы, цели, потребности - бегство от рутины и бремени жизненных ситуаций, поиски эмоциональной разрядки или отвлекающего нехимического болеутоляющего средства (не случайно, согласно этой концепции, в больницах имеются радио и телевизионные установки). Не исключаются и другие возможные варианты.

Совокупность различных подходов в изучении зарубежных СМИ дает так называемую медиалогию как новейшее направление в научном исследовании массовой коммуникации. Журналистика - дисциплина синтетическая. Конечно, у журналистики есть свои, присущие только ей принципы и методы анализа и синтеза, но она использует также методологию всех наук, с которыми вступает во взаимодействие.

Множество теорий и концепций развития журналистики обусловлено множественностью подходов к ее функциям. Вместе с тем предпринимаются попытки создать всеобъемлющую теорию. Таковой, например, можно считать теорию для коммуникаций в XXI в., являющуюся целью многопрофильных исследований. Основное направление работы - выявление возможностей и последствий влияния новых информационных технологий на общество, культуру и судьбы журналистики. Участники исследований изучают многие актуальные проблемы переходного этапа на пути к информационно-сетевому обществу.

Как отмечает Л. М. Землянова, "сходство проявляется в признании позитивного воздействия новых электронных медиа на развитие скоростных многосторонних связей между разными сферами общественно-культурной жизни стран и регионов, на создание предпосылок для повышения ее качества, демократизации и информатизации. Расхождения обнаруживаются при попытках выявления и разрешения конкретных социальных противоречий переходного этапа и в поисках "рационально-критической медиаполи-тики" в условиях развития новых информационных технологий. В отличие от исследователей, увлеченных риторикой эйфорического прославления этих технологий, аналитики, избегающие технологического детерминизма, признают необходимость более трезвого подхода к достоинствам новой техники, внедрение которой сопряжено с такими сложными социальными проблемами, как недоступность для малообеспеченных и малообразованных людей, для слаборазвитых районов и государств".

Как видим, в повседневной практике журналистики используется множество теорий и концепций, причем они находятся во взаимовлиянии и взаимопроникновении.

Выводы. В сложных условиях современного мира и глобализации информационного пространства важную ориентирующую роль играют теории и концепции журналистики и средств массовой коммуникации. Глобализация информации привела к модернизации стратегии мирового сообщества по ее распространению. Если новый международный информационный и коммуникационный порядок предполагал определенное противодействие международным пресс-монополиям на территории отдельно взятой страны, то ныне осуществить это технически чрезвычайно трудно, поскольку спутниковое телевидение, радио, Интернет и другие новейшие технологии позволяют оказывать информационное воздействие на реципиентов независимо от их удаленности от источника распространения информации. Сочетание глобальной информации и регионального интереса делает выступления СМИ более действенными и эффективными с точки зрения формирования общественного мнения и манипулирования им. Активная экспансия развитых в информационном отношении стран в СМИ Центральной и Восточной Европы, бывших республик СССР и развивающихся стран углубляет разрыв между богатыми и бедными государствами, создавая угрозу свободе слова и свободе печати.