Главная
Информационная безопасность
Размер взносов в садовых товариществах. Членские взносы в снт

Размер взносов в садовых товариществах. Членские взносы в снт

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

Ты только подтверждаешь поговорку:
"Коня загонит нищий, сев верхом".

Генрих VI, ч. 3, акт 1
Вильям Шекспир

Гениальный англичанин вспомнил о поговорке в одной из своих исторических хроник. А ведь она пришла к нам из средних веков из старой доброй Англии. Прошло уже больше половины тысячелетия, а поговорка не теряет своей актуальности и сегодня. И она непосредственно касается всех наших СНТ. Как? Каким образом? А вспомните. Если Вы, уважаемый садовод, бывали и на других страницах сайта «СНТ "Пищевик" », то видимо обращали внимание на то, что везде рефреном через содержание страниц проходит одна мысль:

СНТ развивается и процветает там, где садоводы ежегодно, заботливо, с толком, с чувством, с расстановкой вкладывают в своё садоводческое товарищество денежные средства.

Другими словами смысл английской мудрости в том, что, если нищий сядет на коня, до этого никогда коня не имевший, то он его просто загонит до смерти. Именно так и поступают многие садоводы годами, десятилетиями, ничего не вкладывая в развитие своих собственных СНТ, уподобляясь нищему, который ничего никогда не имел и без понятия, как обращаться с вдруг свалившемся к нему с неба конём. Такое СНТ просто разваливается и любая созидательная деятельность, в том числе на индивидуальных участках, постепенно замирает и сходит на нет.

Очень часто в связи с этим можно услышать расхожую фразу садоводов: "Правление ничего не делает, забора нет, охраны нет, воды нет, дороги не ремонтируются. Зачем сдавать деньги, если нет никакой отдачи". В этой фразе - вопросе кроется элементарное непонимание главной цели и задачи СНТ, как такового. А именно:

1. Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое товарищество (кооператив, партнёрство) учреждаются гражданами для решения общих задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Один садовод глобальные ресурсоёмкие задачи решить не может. Для этого создаётся СНТ, как организация садоводов.

От противников можно услышать дальше: "А мне это вся ваша возня с организацией не нужна. Я и сам справлюсь". Сомневаюсь, что один садовод сможет провести себе электричество, газ, воду, другие инженерные коммуникации, отремонтирует подъездную дорогу к своему участку, сможет защитить своё имущество от воров и решить ещё множество задач с местными властями и государством.

2. Государство в целях сохранения плодородия земли и извлечения из неё пользы выделяет земельные участки под садоводство . В пределах этих выделов гражданам нарезаются индивидуальные садовые участки. Внутри каждого выдела организуются проезды, улицы, проходы и другие элементы инфраструктуры. Всё это, в конечном итоге, государство закрепляет за садоводами на праве общей (совместной) собственности, как необходимое условие развития садоводства.

Государство идёт дальше и законодательно закрепляет долю каждого владельца в общей земельной собственности. Примером такого действа со стороны органов государственной власти и самоуправления служат постановление мэрии г. Калининграда № 334 от 07.03.1995 г. "О предоставлении гражданам - членам садоводческого товарищества "Пищевик" Московского района в общую долевую собственность земель общего пользования и в собственность (или аренду) занимаемых ими земельных участков" и постановление № 2232 от 07.08.2002 г. "О внесении изменений в постановления мэра города о предоставлении земель садоводческим товариществам и гражданам - членам товариществ ". В соответствии с последним названным постановлением за каждым членом СНТ законодательно закреплена определённая доля в землях общего пользования.

Из этого всего следует один важный вывод, необходимый для понимания всей системы СНТ:

3. Если садовод имеет собственность, то он ею беспрепятственно владеет, пользуется, распоряжается согласно ст. 209 "Содержание права собственности " ГК РФ, что составляет право собственности. Из этого права одновременно на собственника возлагается бремя и риск содержания собственности (ст. 210 "Бремя содержания имущества " ГК РФ).

Теперь попробуйте сами ответить на вопрос:"Каким образом можно содержать земельный выдел, переданный двумстам, трёмстам, тысяче... садоводов, не включающий в себя участки садоводов?" Со своими индивидуальными садовыми участками более-менее всё понятно. Если Вы его взяли в собственность, значит Вам от этой земли что-то надо, и Вы будете его эксплуатировать в соответствии с разрешённым использованием. То же относится и к другим садоводам - владельцам индивидуальных участков.

А кто должен организовать разрозненных садоводов-индивидуалов для содержания земли общего пользования ..? Правильно мыслите, господа-товарищи, общее собрание, правление и другие органы СНТ. Они же призваны и контролировать садоводов в пределах своей компетенции и полномочий. Это подтверждает и статья 14 ФЗ-66 от 15.04.1998 г., где чёрным по белому написано, что органы самоуправления сначало выбирают землю для садоводства, затем формируют персональный список граждан будущего садоводческого объединения . Проводится общее учредительное собрание садоводов. И только после государственной регистрации СНТ людям предоставляются земельные участки.

Конечно существует множество старых СНТ, которые были образованы до выхода в свет ФЗ-66. Здесь важно отметить, что и раньше земельные участки предоставлялись гражданам в составе СНТ. Пусть они и назывались по другому.

Доводы в пользу организации СНТ, как юридического лица, приведённые выше, этим не исчерпываются. На эту тему можно рассуждать и дальше. Однако поставим здесь точку, выделив главную цепочку, которая определяет образование и функционирование СНТ, как организации, как юридического лица:

Выделение земельного выдела под садоводство , огородничество, дачное хозяйство предполагает создание объединения граждан, которое призвано (немного перефразируем закон) не только содействовать в решении общих социально-хозяйственных задач, но и организовать содержание земли в соответствии с разрешённым использованием.

Вот так мы медленно, но уверенно подкрались к основе существования любого СНТ, т.е. к доводу о том, что содержание любой собственности предполагает вложение средств, и в большинстве случаев - денег.

А далее можно смело утверждать, что вложение денег садоводами в содержание земельного выдела в границах СНТ есть ничто иное, как периодическая сдача всеми владельцами индивидуальных садовых участков денежных средств, называемых членскими взносами в точном соответствии с нормами ФЗ-66 от 15.04.1998 г. И именно членские взносы являются основой для существования СНТ, как организации садоводов, и садоводов, как владельцев садовых участков.

Насколько эти все утверждения верны? Давайте разбираться.

Членские взносы в СНТ.
Цель, принцип взимания, размер.

Членские взносы - основа существования СНТ

Решая общие социально-хозяйственные задачи, СНТ, как организация, создаёт вполне определённую для данного конкретного объединения инфраструктуру.

Инфрастуктура - это cовокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления необходимых для функционирования и обеспечения условий нормальной жизнедеятельности СНТ.

Из определения следует, что только всё вместе взятое: имущество общего пользования с органами управления, контроля, наёмными работниками и составляют эту самую инфраструктуру, которую садоводы согласно ст. 210 ГК РФ обязаны содержать.

Гражданский кодекс РФ, статья 210 "Бремя содержания имущества"

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если правление и ему подобные СНТ-шные органы ничего не делают месяцами, годами, десятилетиями, то в этом виновато не только правление , состоящее из бездельников, но и общее собрание всех членов СНТ, которое из года в год выбирает бездельников в руководящие органы и никакой работы от них не требующее.

Важно также отметить и то, что правление, получающее гроши за свой труд (это самый минимум, который надо содержать), и не имеющее средств для развития и поддержания работоспособности других элементов инфраструктуры, работать не будет. "Не до жиру, быть бы живу," - очень точно сказано для таких СНТ.

Казалось бы, что членские взносы и всё изложенное выше не имеет никакой связи. Но это не так. Связь прямая, непосредственная.

Членские взносы садоводов, как раз, призваны, исходя из определения данного в ФЗ-66 от 15.04.98 г., содержать всю инфраструктуру садоводческого товарищества. А статья 19 указанного федерального закона лишь только подтверждает это:

ФЗ-66 от 15.04.1998 г. статья 19 "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения"

    2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
  1. нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
    ...
  2. своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;

Добавим важную ремарку к подпункту 1:

Целью сбора членских взносов в СНТ является: - создание, приобретение, реконструкция, модернизация имущества общего пользования, принадлежащего СНТ, как юридическому лицу;
- содержание (поддержание работоспособности) инфраструктуры СНТ.

Разбираемся дальше. Предположим у нас есть некая сумма, которая тщательно просчитана правлением, и которая предположительно будет внесена в смету с предложением к общему собранию утвердить её в качестве расходной части сметы. Из расходной части автоматически вытекает доходная часть сметы и соответственно размер членских взносов для каждого садовода (более подробно смета, её подготовка и расчёты взносов будут рассмотрены ниже). Именно здесь общее собрание долго топчется на одном месте, т.к. из-за больших расходов в казну СНТ естественно должны поступить большие доходы, складывающиеся из взносов членов товарищества. Тем не менее, после топтания и выпуска пара всеми желающими собрание всё же утверждает приходно-расходную смету. И бухгалтер легко теперь сможет рассчитать членские взносы для любого садовода. А по какому принципу, как? По этим вопросам во всемирной сети идут непрекращающиеся бои без правил приличия, без побед и поражений участников. Каждый остаётся при своём мнении. Попробуем выработать истину и поставить точку в принципах взимания членских взносов.

Принцип взимания членских взносов

В ФЗ-66 от 15.04.1998 года нет чёткого определения по какому принципу в СНТ садовод должен сдавать взносы. Но это совсем не значит, что в СНТ можно делать так, как вздумается общему собранию, правлению. Именно так считают многие садоводы, неглубоко читающие закон. Но иногда даже суды, выносящие решения по вопросам взносов, тоже считают, что собрание может всё. Это мнение ошибочное. Во всём разберёмся, господа-товарищи.

Пример: 29 марта 2010 г. Талдомский районный суд Московской области по гражданскому делу № 2-284/10 к СНТ "Нарцисс" о признании частично незаконным решения общего собрания и обязывании производить расчёты с физических лиц согласно списку принял решение отказать истцу в иске. Почти одновременно с первым, чуть раньше, 27 января 2010 г. Талдомский районный суд принял аналогичное решение по гражданскому делу № 2-99/10 к СНТ "Нарцисс" о признании действий незаконными и взыскании убытков, отказав в иске. Суть исков в том, что истцам не понравились решения общих собраний СНТ "Нарцисс" в части установления размеров и принципов взимания членских и целевых взносов (решения Талдомского суда с необходимыми комментариями можно увидеть, пройдя по этой ссылке).

Нас при разборе наших околочленских вопросов по взносам интересует только общий важный вывод, сделанный судьями из всего многообразия слов, предложений, юридических оборотов и заключений, а именно:
СНТ и его члены вправе самостоятельно решать, какой принцип взимания членских и целевых взносов больше подходит для Вашего конкретного товарищества . Главное соблюсти следующее:
- общее собрание должно проводиться с соблюдением норм ФЗ-66 от 15.04.98 г. и устава СНТ;
- общее собрание должно иметь кворум, а по итогам собрания правильно оформленный протокол.

Во-первых, решения нельзя выносить без всестороннего изучения норм законодательства, а этого никто не делал, т.к. следует понимать, что те или иные выводы суд сделал в точном соответствии с исковым заявлением истца, его доказательствами и доводами (доказательствами) ответчика. Другими словами, рассматривая указанные дела, суд ничего не доказывал истцу и ответчику. Судья лишь дал юридическую оценку доводов сторон и вынес на этой основе решение. Не его обязанность всесторонне изучать вопрос, эта обязанность возлагается на истца и ответчика.

Во-вторых, в случаях с Талдомским судом истцы проиграли по причине того, что не смогли доказать свою правоту. Тем более, что они изначально, не разобравшись в нормах законодательства, были неправы.

В-третьих, ответчик, дока в своём деле, сославшись всего лишь на одну статью 21, п. 1, пп. 10 " " ФЗ-66 от 15.04.98 г. о приоритете принятия решения общим собранием членов СНТ по взносам сумел выиграть.

В продолжение темы судебных решений Талдомского районного суда добавим только то, что принцип взимания членских взносов всё же определён законодательством и не зависит от воли общего собрания (подчеркнём - принцип взимания взносов, а не размеры). Пусть даже этот факт и не лежит на поверхности закона в его прямом изложении. Именно поэтому бьются "насмерть" садоводы, правления СНТ, юристы, "журналюги", а к окончательному выводу многие прийти не могут. А мы с Вами, уважаемый садовод, сами найдём все доказательства и придём к одному выводу. Это случится не потому, что мы самые умные, а по причине того, что имеем на руках все материалы всех битв и умеем делать из них правильные выводы.

1-й принцип: Один участок - 1 член СНТ - один голос на собрании - один членский взнос. Все членские взносы равны между собою.

  • Обязательные налоги и платежи, установленные государством посредством налогового законодательства.
  • Платежи по соглашению собственников, направленные на содержание и сохранение собственности.

    • "А почему, - позвольте спросить, - в этом случае налог берётся государством пропорционально размеру участка, и ни у одного садовода не возникает состояние войны с налоговым органом по поводу разных по размеру налогов за свой участок по сравнению с участками соседей? И почему, вдруг, из ничего непосредственное содержание своего огромадного участка должно рассчитываться как-то по-другому?"

    Рассмотрим вопрос ещё с одной стороны. Владелец большего по размеру участка однозначно извлекает больше благ для себя любимого. Сюда можно отнести больший урожай, больше возможностей для отдыха (бассейн, гараж, курятник, баня, беседка и пр). Кто-то скажет, что это не имеет отношения к СНТ и земле общего пользования. Имеет, ещё какое. СНТ и создано для того, чтобы объединить материальные и финансовые ресурсы садоводов и обеспечить всем равные условия для садоводства и отдыха на своих участках.

    Если садовод в силу владения большим участком (или даже несколькими участками) получает больше от своего участка (участков), то почему обеспечение этих всех благ должно определяться равными взносами? Охранник, делая обход территории товарищества, затрачивает больше времени на больший участок; правление, выполняя свои обязанности даже с одинаковым объёмом работы, в конечном итоге даёт владельцу большего участка извлечь больше материальных благ для себя. Обратимся к букве закона.

    ФЗ-66 от 15.04.1998г. Статья 19. "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения"

    2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
    1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

    Если садовод владеет одним участком, то и бремя содержания определяется одним участком. Если садовод прикупил участок соседа, то бремя содержания бывшего соседнего участка ложится на купившего. Т.е., владельцу двух участков надо содержать 2 участка, соответственно платить 2 членских взноса, точнее один взнос, но в двойном размере. В любом другом случае экономическая составляющая доходов в садоводческом товариществе медленно, но верно будет скатываться к возрастанию размера взносов на содержание всей инфраструктуры общества. Другими словами, если первоначально в СНТ было 100 участков и со 100 участков платились членские взносы, то так и должно быть всегда. Кстати, ведь для налогового органа так и останется. Их абсолютно не волнует сколько членов СНТ осталось в товариществе, налог-то расчитывается от площади участков. Поэтому владельцы, прикупившие соседские участки, платят и должны платить за тех членов, которые выбыли из СНТ согласно требованиям статьи 18 ФЗ-66 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении " и налоги и членские взносы. В этом, если не возражаете, усматривается социальная справедливость.

    Из всего сказанного вытекает самое важное правило, подтверждённое приведёнными законодательными нормами:

    Членские взносы в СНТ рассчитываются пропорционально размеру садового индивидуального участка каждого владельца (собственника).
    Членский взнос один, но его размер разный для садоводов. Садовод, владеющий большим участком, платит больший членский взнос.

    Размеры членских взносов

    Совсем недавно в нашем СНТ никто понятия не имел об имеющемся ФЗ-66 от 15.04.98 г. и всеми теми нормами и действиями, которые из него вытекают. Но, времена меняются и не всегда в худшую сторону. Ближе к делу! Наши садоводы за 2010 г. платили членские взносы из расчёта 200 рублей за сотку. На этом этот расчёт и заканчивался. Если задуматься, то становится понятно то, что эти взносы ничего общего не имели с фактическими затратами СНТ в этом 2010 году. В самом деле, а почему бы не платить 100 рублей или 500 рублей за сотку. На собрании так люди и предлагали. Никто ничего не обосновывал расчётами.

    В 2011 году благодаря знакомству с ФЗ-66 общее собрание членов нашего древнего СНТ, наконец-то, приняло приходно-расходную смету, что почти соответствует норме п. 1 пп. 12 статьи 21 " ". Разбирать в этой статье смету по элементам не будем. Нам важно определиться с принципами определения размера членского взноса. А он явным образом вытекает из сметы.

    Итак, правление перед общим собранием, на котором должна была утверждаться приходно-расходная смета, заранее (не за 2 недели) проработало во всех отношениях расходную часть сметы в точном соответствии с , данном в статье 1 ФЗ-66.

    В расходы СНТ включаются все траты СНТ, которые общество готово понести в очередном году. Эти траты будут точно соотноситься с содержанием инфраструктуры СНТ и вливанием части средств от взносов в специальный фонд. В эти расходы будут входить зарплаты председателя, бухгалтера, электрика, охранников, содержание зданий и сооружений, включая всё имущество общего пользования , в т.ч. то имущество, которое было создано на целевые взносы. Включаются сюда и расходы на канцелярские товары, поездки по организациям и ведомствам, телефонные переговоры, обучение и переаттестация персонала, налоговые и иные обязательные платежи, расходы на организацию и проведение общих собраний, ремонт оборудования, дорог общего пользования и пр., и т.п., и т.д. Словом, в расходную часть сметы, формирующую членский взнос, войдут все те расходы СНТ, которые не создают и не развивают инфраструктуру, а только лишь содержат её в точном соответствии с нормами статей 209, 210 ГК РФ.

    Имущество общего пользования (общая собственность), создаваемые на средства специального фонда, т.е. на часть членских взносов, как правило, призваны обслуживать инфраструктуру СНТ. Это оргтехника правления, общий забор вокруг СНТ, здание правления, сторожка охранников, шлагбаум на въездах в СНТ, противопожарное оборудование и т.п. То есть, то имущество и объекты, которые не были созданы на целевые взносы, и которые в силу способа создания, приобретения становятся собственностью СНТ, как юридического лица.

    Именно это имущество общего пользования, созданное на средства специального фонда, формируемого из членских взносов, делится в случае ликвидации СНТ поровну между всеми членами СНТ, т.к. эта собственность не является общей долевой. Это имущество не выделяется и не выдаётся частями, в денежном выражении в случаях выхода члена СНТ из объединения, продажи участка, дарения и т.п. Это имущество переходит на содержание к новому члену СНТ вместе с садовым земельным участком от старого члена (продавшего, подарившего участок, либо ещё как-то передавшего право собственности).

    Будут ли членские взносы одинаковыми для всех садоводов? Ответ очевиден - нет, не будут.

      Размер членского взноса для каждого садовода определяется:
    • общим размером затратной (расходной) части сметы СНТ, включающей в себя средства, направляемые в специальный фонд, и средства, идущие на содержание инфраструктуры;
    • размером индивидуального садового земельного участка (участков) садовода;
    • участием (неучастием) садовода в создании, приобретении, реконструкции, модернизации имущества общего пользования на целевые взносы.

      Следует помнить: Cобственность, созданная на целевые взносы , содержится, несмотря на путь создания, на членские взносы, а не на целевые).

    Если садовод не платил целевой взнос, предположим, на строительство ЛЭП, и его участок не подключён к электролинии, то такой садовод платить членский взнос на содержание ЛЭП не должен и не обязан.

    Может возникнуть вопрос о правомерности начисления членского взноса с садоводов, которые целевой взнос на ЛЭП не сдавали, но, к примеру, пользуются освещением улиц, проездов в СНТ в тёмное время суток. Этот случай надо рассматривать в контексте статьи 249 " " ГК РФ. Т.е., если собственники ЛЭП за свой счёт сделали ещё и систему освещения в СНТ, то, ради бога, благотворительность приветствуется. Максимум, что можно сделать этой в ситуации: раскидать поровну на всех собственников ЛЭП потребляемую системой освещения электроэнергию.

    Чтобы все садоводы платили какую-то часть в составе членского взноса за содержание системы освещения (не путайте с потребляемыми системой освещения квт/ч электроэнергии - это коммунальный платёж) надо для начала собрать членов СНТ на общее собрание и принять решение о содержании системы освещения, естественно, согласовав этот вопрос с собственниками ЛЭП. При этом, созданная на средства специального фонда система освещения станет собственностью СНТ, как юридического лица, причём эта собственность будет являться долевой по отношению ко всей ЛЭП. Т.е., будут существовать долевые собственники ЛЭП (садоводы), а ещё появится долевой собственник СНТ. Можно, конечно, создавать систему освещения на целевые взносы всех садоводов. Тогда те, у кого нет электричества на участке, будут владеть маленьким кусочком ЛЭП, а у кого электричество есть - большим кусочком. Но, эти варианты вряд ли прокатят у садоводов.

    Но, если всё же это случится, то согласно доле в системе освещения (аналогично доле СНТ в ЛЭП) садоводы будут обязаны сдавать членский взнос на содержание системы освещения (замена ламп, профилактический осмотр, зарплата электрика и пр.) Заметим при этом, что собственники ЛЭП продолжат сдавать членский взнос на содержание ЛЭП в значительно большем размере.

    В итоге всех наших изысканий имеем:

    Конечный размер членского взноса рассчитывается бухгалтером и правлением СНТ применительно:
    - для садоводов в части, касающейся всех без исключения;
    - для садоводов в части, касающейся содержания имущества (объектов) общего пользования, созданного на целевые взносы, и владеющих этим имуществом (объектами) на праве собственности.
    Этот расчёт и будет в целом составлять приходную часть сметы СНТ.

    В приходно-расходную смету безусловно входят и (ст. 4 п. 2 ФЗ-66). Но, целевые взносы рассматриваются на странице "Целевые взносы в СНТ. Отличия от членских взносов, принцип взимания, размер ". Там подробненько и разложено всё по полочкам.

    Есть и ещё один важный момент в системе взимания членских взносов. Правда он касается и всех остальных сборов в СНТ:

    Следует знать и помнить , что правление СНТ не может, не имеет права не учитывать в приходно-расходной смете всех садоводов, включая заброшенные участки. Иначе активные члены СНТ за свой счёт тупо содержат бездельников, не появляющихся в СНТ годами. И число таких не появляющихся растёт и будет расти, если активная часть вместе с правлением не будет принимать мер к неплательщикам.

    Убытки, которые образуются в результате недофинансирования приходной части сметы из-за непоступивших платежей, правление имеет право, обязано взыскивать с неплательщиков через суд в соответствии с требованиями статьи 7 "Правомочия садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения", статьи 46 "Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов " ФЗ-66 от 15.04.98 г. и статей: 210. "Бремя содержания имущества", 244 "Понятие и основания возникновения общей собственности", 249 "Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности" ГК РФ.

    Другими словами, не включив в смету взносы и платежи владельцев заброшенных участков, СНТ, тем самым, допускает нарушение законодательства, в том числе, и права всех активных членов товарищества (), которых нерадивое правление заставляет платить за нерадивых садоводов.

    Кроме того, при такой постановке дел по доходной части сметы у правления, бухгалтера появляются неучтённые деньги, которые сметой не предусмотрены. И их тем больше, чем лучше правление работает с неплательщиками. Конечно, имеются ввиду хронические неплательщики, а не садоводы задерживающие уплату взносов на месяц, два, год. Что произойдёт с такими неучтёнными деньгами домыслите сами. Тут несколько вариантов: от воровства, до пуска денег в дело на благо всего товарищества.

    Итак, мы тихо-тихо разобрались с членскими взносами в СНТ: целями их сбора, принципами взимания, расчётами размеров. Теперь перейдём на следующую страницу и устроим разбор полётов по целевым взносам . А это, поверьте, не менее увлекательная и ещё более непонятная сфера платежей в садоводческих объединениях.

    Может ли член СНТ не платившие членские взносы быть избран в ревизионную комиссию.

    Неизвестно. Внутриорганизационные отношения, в том числе требования, которым должны соответствовать члены органов общества - не регулируются законодательством. Смотрите внутренние документы СНТ.

    1.Он член СТН и как член обязан оплачивать членские взносы, размер которых определяется на собрании!
    2. Как можно выбрать в РК членов СНТ пренебрегающими принятию решения общего собрания?
    3. Пусть начнет с себя проверку!

    Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

    Могу ли я не платить членские взносы в снт, если мы там не проживаем и не строились.

    Добрый день!
    Да можете не платить.
    Желаю решения вашего вопроса.
    Вы уже обращались к специалисту, что бы снизить риски?

    ФЗ-66 предусматривает обязательное внесение членских взносов членами СНТ. Уплата членских взносов это обязанность, а не право. За неуплату членских взносов вас могут исключить из членов СНТ. Отсутствие строения на садовом участке не является основанием для освобождения от уплаты членских взносов. Так что, во избежание проблем обратитесь за индивидуальной консультацией к юристу, специализирующемуся на СНТ.




    Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

    Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования.

    К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.

    В СНТ 1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов . Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты. Это является гарантией прав садоводов от злоупотребления органами управления СНТ и отдельными лицами в органах управления товарищества.

    Конечно же в настоящей статье речь пойдет не о том, как вообще не платить садовые взносы, а о том, как не платить незаконно установленные целевые взносы, а также противодействовать иным злоупотреблениям при их установлении и взимании.

    Ниже, исходя из нашей практики, рассмотрим наиболее распространенные вопросы о целевых взносах.

    1. Проверьте, для чего установлен целевой взнос?

    Какие взносы должны платить в СНТ?

    Закон о садоводческих объединениях 2 предусматривает три вида взносов: вступительный, членский и целевой.

    Вид платежа Цель Периодичность
    Вступительный взнос На организационные расходы на оформление документации при вступлении в СНТ (абз.6 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж
    Членский взнос На содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (абз.7 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Периодический платеж
    Целевой взнос На приобретение (создание) объекта общего пользования (абз.8 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж за каждое создаваемое/приобретаемое общее имущество (может быть разбит на несколько частей).

    1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях.

    2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования.

    Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно !

    Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами.

    2. Кто обязан платить целевой взнос?

    Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным. Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке .

    Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ .

    На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос?

    Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ.

    Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования. В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты , который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях).

    Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора.

    3. Порядок установления целевого взноса и его размера.

    По закону размер взносов в СНТ устанавливается исключительно общим собранием членов СНТ (пп.10 п.1 ст.21 Закона о садоводческих объединениях).

    Если целевой взнос установлен иным органом, например, Правлением, такой взнос является незаконным !

    На практике, во многих Уставах СНТ полномочия по установлению взносов передаются Правлению или Председателю СНТ. Однако согласно Закону о садоводческих объединениях данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, поэтому такое положение Устава будет являться недействительным , так как противоречит закону (п.5 ст.16 Закона о садоводческих объединениях).

    В делах, по которым мы осуществляем защиту прав садоводов и дачников, установление целевого взноса Правлением СНТ является самым распространенным основанием для отказа во взыскании задолженности по целевым взносам.

    4. Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам?>

    Распространены случаи, когда при вступлении в СНТ, от нового члена СНТ Председатель требует погасить задолженность по целевым или членским взносам.

    Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом, либо по соглашению между прежним членом СНТ и новым членом с обязательным согласием СНТ на такой перевод долга (п.1 ст.392.2, п.1 и 2 ст.391 ГК РФ).

    Закон не содержит положений о том, что на нового члена СНТ при приобретении земельного участка переходят долги предыдущего члена СНТ. Поэтому если между старым и новым членом СНТ отсутствует соглашение о переводе долга, требования к новому члену СНТ о погашении долга незаконно !

    5. Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность по целевым взносам?

    Исходя из нашей судебной практики по защите прав садоводов, полагаем, что на это вопрос необходимо дать отрицательный ответ.

    По своей правовой природе целевой взнос – это цена, которую должен уплатить член СНТ для того, чтобы «купить» долю в совместной собственности на объект общего пользования. Например, уплатив целевой взнос на строительство объектов электросетевого хозяйства, член СНТ получает долю в общей собственности на эти объекты.

    По закону общее имущество, приобретенное на целевые взносы, может находится в собственности только членов СНТ (п.2 ст.4 Закона о садоводческих объединениях). Если член СНТ, до выхода из СНТ , не уплачивал целевой взнос, то исходя из логики закона, он право собственности на общее имущество не приобрел и, выйдя из СНТ, уже не приобретет. А раз так, то взыскание с него стоимости это доли будет неосновательным обогащением оставшихся членов СНТ , что незаконно (ст.1102 и п.1 ст.1104 ГК РФ).

    Кроме того, такое взыскание бессмысленно и с другой точки зрения. Например, суд взыскал с бывшего члена СНТ Иванова 50 000,00 руб. задолженности по целевым взносам на строительство дороги, значит суд признал, что у Иванова возникла доля в совместной собственности на дорогу. В связи с выходом из СНТ ему должна быть возвращена стоимость его доли на дорогу, которая обычно судом признается равной размеру целевого взноса. То есть СНТ, взыскав с бывшего члена СНТ задолженность по целевому взносу за дорогу, должно этот взнос ему же и вернуть в связи с выходом из СНТ.

    Получается, что при выходе из СНТ, обязанность уплатить задолженность по целевым взносам у такого садовода прекращается. Задолженность по целевым взносам имеет смысл взыскивать только с действующего члена СНТ, но не с бывшего.

    Мы рассмотрели основные проблемы, но далеко не все, с которым сталкиваются в судах садоводы и дачники при установлении, уплате и взыскании с них целевых взносов.

    © Ковалев Николай Николаевич

    Новый закон о садоводах, вступивший в силу с 01.01.2019 г., изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Председателя товарищества, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019.

    С 01 января 2019 г. вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    С 01 января 2019 г. наконец вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

    С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?

    Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.

    В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.

    В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?


    КАК ИСПРАВИТЬ ОШИБКУ В НАИМЕНОВАНИИ СОБСТВЕННИКА В ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩЕМ ДОКУМЕНТЕ НА ЗЕМЛЮ? К нам обратился за помощью клиент в связи с отказом в государственной регистрации его права собственности на садовый земельный участок. Может ли СНТ забрать участок у его собственника? Собственник, приехав на свой земельный участок, обнаружил, что на входных воротах, в доме и гараже сменены замки. Когда садовод обратился к председателю СНТ, последний пояснил, что земельный участок возвращен в собственность СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ и продан другому лицу на выгодных для СНТ условиях. Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история.

    Членские и целевые взносы в садоводческом товариществе по новому закону

    Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования. Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно! Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами. 2. Кто обязан платить целевой взнос? Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным.

    Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке.

    Как не платить взносы в снт

    В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков. Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года. Поэтому наводить панику сейчас не стоит, у россиян есть еще в запасе 1 год, чтобы провести межевание участков.
    Без процедуры межевания можно обойтись, если:

    1. Земля была оформлена в собственность.
    2. Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
    3. Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.

    В других случаях межевание просто необходимо. Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2018 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.

    Оплата членских взносов в снт

    Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

    1. Только физлица.
    2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
    3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

    Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.
    При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

    Членские взносы в снт закон 2018

    Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников. К органам товарищества относят:

    1. Председателя.
    2. Общее собрание.
    3. Ревизионную комиссию.

    Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель.


    Он является инициатором создания товарищества. Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества. Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек! Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.

    Членский взнос в снт

    Для этого необходимо соответствовать требованиям:

    1. Иметь инфраструктуру коттеджного поселка.
    2. Размещаться в границах населенного пункта.
    3. Все домовладения должны быть причислены к жилым.
    4. Вид разрешенного использования земли должен быть изменении на ИЖС у каждого владельца.

    В таком поселке будет легко оформить прописку. Новости о членских взносах в СНТ и налогах в 2018 году – какие изменения для кошельков дачников, и чего ожидать в будущем? Расскажем о новшествах, которые касаются финансовой стороны:

    1. Самая главная новость для всех огородников и садоводов – отменили вступительные взносы.

    В каком размере оплачивать членские взносы в снт владельцу двух участков?

    В подтверждение получения средств плательщику выдается квитанция к приходному кассовому ордеру (п. 5.1 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»). Если бухгалтер, при принятии денежных средств, не выдает квитанцию к приходному кассовому ордеру, то садовод не сможет подтвердить то, что им были оплачены взносы. Дело в том, что подтверждением передачи денежных средств может быть только письменный документ, в данном случае – квитанция.
    Свидетельские показания или устные заверения факт передачи денег не подтверждают. В каком размере оплачивать членские взносы в СНТ владельцу двух участков? Спасибо вам, Татьяна, за столько скорый ответ и, главное, верный, в соответствии с законодательством.

    Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2019 год

    Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ. На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос? Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ. Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования.
    В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты, который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях). Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора. 3.
    В какие объединения нужно преобразоваться? НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Борьба с уводом доли совместной компании от супружеского раздела и активов недобросовестным учредителем (Генеральным директором) Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам. Отменён ли проект организации и застройки территории СНТ? В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.

    Оплата членских взносов в снт по новому закону

    Инфо

    Какие постройки возводятся на огородных земельных участках? На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства. Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента.


    Их можно снести/перенести/разобрать. Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой. Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.
    Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году.

    Оплата членских взносов в снт по новому закону о садоводах

    Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками. Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования. К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.

    В СНТ1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов. Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты.

    Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

    Не в деньгах счастье,
    Но без денег счастья нет!

    Ещё недавно такая большая рубрика на сайте не планировалась. Казалось, что в вопросах взносов в СНТ всё ясно и понятно, но нет же. Ожесточённые баталии идут на многих страницах всемирной паутины. И истина пока далека, а решение расплывчато и непонятно. Отдельные садоводы дошли уже до Верховного суда, т.к. им кажется, что ФЗ-66 от 15.04.1998 года ущемляет их права, права собственников садовых участков. По сей день решения нет.

    Ответы на многие вопросы по взносам есть на страницах сайта, но они разбросаны по ним или только косвенно решают те проблемы, которые нужны садоводам. Поэтому пришлось серьёзно заняться изучением темы заново проштудировать весь собранный материал, переосмыслить его и прийти к странному выводу: по теме взносов ответов, которые бы в одном месте, здесь и сейчас дали понять любому садоводу: почему он сдаёт взносы , из какого принципа они должны рассчитываться, в чём отличие членских взносов от целевых, - нет.

    Тему взносов поднимали многие уважаемые юристы, экономисты, и, наконец, законодатель. Читаешь одного - всё правильно. Читаешь другого - тоже всё правильно. Сравниваешь и анализируешь тексты - приходишь к выводу: один точно не прав и единого мнения нет. Читаешь третьего - его мнение совпадает со вторым, но вылезает дополнительная проблема, которую никто из перечисленных не решает. Думаешь над последней - приходишь к выводу, что эта третья проблема вообще не поддаётся пониманию, потому что путь её решения противоречит всякой логике и, в конечном итоге, законодательству. Наконец, выводы, вырванные из контекста закона, разными писателями подводят садовода к мысли, что все вопросы взносов лежат в плоскости норм ст. 21 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" ФЗ-66 от 15.04.1998 г. и решения самого общего собрания членов СНТ . Главное, чтобы был кворум, протокол и соблюдались требования названной статьи: общее собрание самостоятельно определяет принцип взимания членских и целевых взносов.

    Всё так! Так, да не так. Необходимо помнить о том, что решение общего собрания, устав любого СНТ не должны противоречить законодательству. А это значит, что отдавать на откуп уставу и общему собранию самый, пожалуй, важный вопрос - сбор членских и целевых взносов нельзя. Решение его законодательно определено. Наша с Вами задача, уважаемый читатель, разобраться в том, где собака зарыта и прийти к одному пониманию.

    Особенно важно в этой статье по проблеме взносов, всех и разных, прийти к единому пониманию целей сбора взносов, их видов, принципа взимания, направлений вложения средств и других околочленских вопросов.

    Исходя из сказанного, определим некоторые вопросы для этой рубрики:

    Как определить принадлежность платежей к членским или целевым взносам?
    Кто или что уполномочен утверждать размер взносов ?
    Каковы принципы расчёта размеров взносов в СНТ?
    Какая плата взимается с садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, её размер?
    Как связаны между собою приходно-расходная смета и взносы?

    Главная цель: Понятно и адекватно законодательству разобраться с взносами и платежами в СНТ, правильно квалифицировать вид взносов по целям их использования, а также размерам.

    Членские и целевые взносы в СНТ
    Взносы и общее собрание

    Определение принадлежности платежей к членским или целевым взносам

    Не так давно, участвуя в работе правления по выработке расходной части сметы на очередной год, поймал себя на мысли: то, что известно мне, совсем не значит, что известно другим. Мало того, когда на присутствующих выплёскиваешь своё знание вопроса, то одни соглашаются, другие говорят, что, дескать, это записано в законе. А садоводам надо говорить по-другому, по колхозному, иначе не поймут. А бухгалтер и вовсе упёрлась: "Я консультировалась в Союзе садоводов области, в других обществах. Поэтому должно быть вот так, а не иначе".

    Пришлось возмутиться самой постановкой дела: надо делать так, как делают другие. А где гарантия, что у других правильно? Где гарантия, что в Союзе садоводов области тамошний бухгалтер, однозначно знающий бухгалтерский учёт и налоговое законодательство, разобрался со всеми другими вопросами СНТ? Да о чём это мы? Да всё о том же: о деньгах, взносах и околоденежных вопросах.

    Вернёмся к заседанию правления. Председатель - мужик мудрый - рассудил просто: "Раз так написано в законе, значит так тому и быть. Решение принято. Заседание правления закрыто". Закон восторжествовал.

    А теперь о предмете спора: члены правления не могли поделить: нет не деньги, не размер расходов. Вы удивитесь, но члены правления не могли договориться о принадлежности денег, которые должно будет тратить СНТ в очередном году. Т.е., попросту говоря, необходимо было раскидать ещё несобранные деньги по целевым и членским взносам . "А какая разница? Лишь бы тратились эти деньги с умом и без воровства," - скажете Вы, уважаемый читатель.

    А разница есть и она настолько существенна, что неправильное толкование закона, отнесение членских взносов к целевым или наоборот, могут поставить СНТ в экономический тупик. А вот те садоводы, которые затянут товарищество в тупик, будут лихо выдирать свои деньги из СНТ, которые, по идее, они уже и не должны бы увидеть. но суды, господа-товарищи, будет на их стороне. Давайте разберёмся. И возьмём пример яркий и выразительный, который взят с форума сайта.

    Участник форума Виктор, пишет: "В соответствии с положениями Устава СНТ "Пищевик", ст. 19 п.п. 5, 6 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. информирую правление о своем намерении произвести отчуждение, принадлежащего мне на праве ________ садового земельного участка № _____, находящегося в границах СНТ "______", в связи с чем, прошу выплатить мне стоимость моей доли в объектах (имуществе) общего пользования в размере уплаченных целевых взносов".

    Заметим, что требования садовода вполне законны и соответствуют нормам ФЗ-66 от 15.04.1998 г. и Гражданскому кодексу РФ. А теперь дополнительный вопрос: как должен поступить бухгалтер СНТ, правление? Отдать долю в размере сданных садоводом целевых взносов или не отдавать?

    По идее, чтобы избежать суда, бухгалтер должен отдать деньги, т.к. по всем документам (протокол общего собрания, решение правления, бухгалтерским документам), покупки пожарной помпы и мусорных контейнеров проведены через целевые деньги. Но у всех должно вызвать сомнение правильность такого решения со стороны правления. Как-то не совсем понятна сдача садоводами целевых взносов на содержание инфраструктуры. Да, да. Именно так, а не иначе. Тут даже намёка нет на удовлетворение потребностей садоводов в благах цивилизации. Обратимся к закону.

    2. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

    1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;

    Правило: Взносы, периодически сдаваемые садоводами на содержание , а также создание имущества общего пользования, которое явно или косвенно, направлено на содержание инфраструктуры и не является предметом необходимости, вытекающим из норм законодательства, или собственностью, принадлежащей садоводам, будут являться членскими.

    На этом пока позвольте закончить разбор членских и целевых взносов. Мы к отличиям ещё вернёмся на других страницах этой рубрики. Перейдём к ответу на вопрос:

    Кто, что утверждает размер взносов в СНТ?

    Не будем разглагольствовать об ошибках, которые присутствуют на просторах всемирной паутины, а обратимся к закону.

    ФЗ-66 от 15.04.1998 г. Статья 21, часть 1, п.п. 10, 11, 12 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)"

      1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 № 137-ФЗ)
    1. принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
    2. установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
    3. утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

    К формулировкам закона добавим только то, что больше в тексте Вы ничего не найдёте. Точнее можно сказать так: председатель, правление, ревизионная комиссия и прочие не имеют никакого отношения к принятию решения по размеру взносов. И сразу же оговоримся. Они только лишь вырабатывают предложения, которые рассматривает и утверждает или не утверждает общее собрание.

    Неправильный механизм установления размеров взносов и платежей:

    Упрощённый неправильный механизм установления размеров взносов и платежей присутствует во многих СНТ. Суть его в следующем: правление предлагает общему собранию установить определённые размеры членских и целевых взносов, а также других платежей. При этом правление просчитывает смету по приблизительно такой схеме: зарплата членов правления, бухгалтера, электрика и ещё некая сумма дополнительно. Это будут членские взносы. Также собранию предлагается утвердить какую-то сумму в качестве целевых взносов. В конце утверждаются тарифы и платежи, которые не зависят от воли общего собрания и правления. Причём к последним обязательно добавляется ефрейторский запас. Причём садоводам объясняют: "Мало ли что может случиться?! Пусть будет!"

    На собрании в таком СНТ, как правило, начинается базар, причиной которому служит непрозрачность предлашаемого правлением расчёта по взносам и платежам. Каждый предлагает своё решение, а в результате собрание вообще не принимает никаких решений или попросту правление, считая, что всё решено, собирает деньги по своему усмотрению. А это уже противозаконно: и собирать деньги и сдавать. Решения-то собранием не принято.

    Правильный механизм принятия решения по взносам и платежам:

    Правильный механизм установления размеров взносов и платежей в СНТ никогда не приводит к базару. Разве что только к корректировке основы, предложенной правлением.

    Принятие решения по взносам и платежам в СНТ состоит из следующих шагов:

    1. Общее собрание членов СНТ утверждает Положение (регламент) о взносах и платежах в СНТ (название может и отличаться от обозначенного в статье).

    Этот шаг прямо вытекает из норм статьи 21 п. 1 пп. 10, где говорится . (Не следует путать с целевыми взносами). Регламент чётко распределяет все поступающие и расходуемые средства по направлениям или статьям бюджета СНТ. Кроме того, Положение законодательно в данном конкретном СНТ позволяет правлению (общему собранию) перераспределять денежные средства в пределах установленных документом.

    В СНТ "Пищевик" такой документ разработан, принят общим собранием и назван: .

    Положительные стороны принятия общим собранием документа, определяющего доходы и расходы СНТ:

    • определены и регламентированы по статьям все денежные поступления из всех источников;
    • определены и регламентированы по статьям все расходы товарищества;
    • жёстко регламетированы права правления и председателя по перераспределению (переброске) денежных средств с одной статьи на другую;
    • правление имеет прозрачный и понятный садоводам инструмент для подготовки и последующего утверждения общим собранием приходно-расходной сметы;
    • отсутствует лазейка для сбора незаконных взносов и платежей в обход Положения и общего собрания.

    2. При условии выполненного 1-го шага, а как минимум прописанных норм по сбору, распределению и трате денежных средств по целевым фондам в уставе, правление в точном соответствии с Положением и статьёй 22 пунктом 3 пп. 4 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. " " готовит предложения по приходно-расходной смете на очередной финансовый год.

    3. В соответствии с статьёй 21 пунктом 1 пп. 10 и 12 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. " " общее собрание членов СНТ утверждает смету доходов и расходов товарищества согласно нормам установленных Положением целевых фондов и в точном соответствии с количеством участков в СНТ. Из сметы правомерно вытекают размеры взносов и платежей.

    Итог: Садоводы имеют приходно-расходную смету СНТ , регламентированные, понятные каждому садоводу сбор и распределение денег, а бухгалтер основу для ведения прозрачного бухгалтерского учёта.

    Если у Вас в СНТ такой механизм не реализован, то с очень большой долей вероятности можно утверждать, что в Вашем товариществе разворовываются деньги:

    • происходит нецелевое расходование денежных средств;
    • правление самостоятельно или через общее собрание протаскивает решения по сбору дополнительных денежных средств;
    • бухгалтерия ведётся с явными, видимыми каждым садоводом, нарушениями ФЗ-129 от 21.11.1996 г. "О бухгалтерском учёте";
    • ревизионная комиссия состоит из своих проверенных председателем и правлением лиц, а если нет, то никакая комиссия не сможет разобраться в двойной, тройной бухгалтерии СНТ;
    • часть садоводов добросовестно сдают взносы и платежи, другая часть этого никогда не делает, и меры при этом никакие правлением не принимаются;
    • пеня в СНТ непомерно завышена, и, как правило, установлена правлением самостоятельно.

    Оглянитесь, господа-товарищи! Узнаёте своё родное СНТ?

    Остался один якобы незамеченный нами пункт закона при разборе полётов о взносах и платежах. Это пп. 11 п. 1 ст. 21 ФЗ-66 от 15.04.98 г. Пришло время определиться с пенёй и её размерами. Для дальнейшей работы, выработки рекомендаций садоводам обратимся к Гражданскому кодексу РФ:

    Гражданский кодекс, часть 1

    Статья 333. "Уменьшение неустойки"

    Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
    Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

    Статья 394. Убытки и неустойка

    1. Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.
    2. В случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением.

    Статья 404. Вина кредитора

    1. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
    2. Правила пункта 1 настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

    В статье 333 дана законодательная норма, согласно которой садовод, задолжавший, к примеру, по членским и целевым взносам 10000 рублей может через суд легко уменьшить размер штрафа (пени), установленного в размере 100% от долга за неделю просрочки. Т.е., если общее собрание (устав, регламент) определило, что срок платежей за текущий год ограничен 31.12, то уже 8.01 следующего года у такого садовода набежит пеня равная 10000, а вместе с долгом сумма платежа составит 20000.

    Легко предположить, что драконовское решение в отношении пени в нашем примере садовод вряд ли захочет выполнять. В этом случае он просто тупо обращается в суд, нанимает юриста. На основании того, что любое правление не сможет доказать, что из-за просрочки платежа за 8 дней нового года в СНТ рухнул мост или отключили электроэнергию, председатель не получил зарплату и его выселили из квартиры, т.к. ему нечем было за неё платить, обвалился забор и бомжи обворовали 50 домиков садоводов и пр. Другими словами СНТ никогда не сможет доказать в суде, что товариществу этим неплатежом нанесён соизмеримый пене в 10000 рублей ущерб.

    В результате суда пеня может быть уменьшена и приведена в соответствие статье 75 Налогового кодекса РФ. Т.е. суд рассчитает уменьшенную сумму долга вот по такой формуле:

    П = Н х Д х СР/100% х 1/300 , где

    П - пеня;

    Н - сумма неплатежа;

    Д - количество дней просрочки;

    СР - ставка рефинансирования ЦБ РФ (в 2012 г. 8,25%).

    Подставляем в формулы наши 8 дней и 10000 рублей долга. Считаем. Получаем в результате: 22 рубля.

    Дополнительно СНТ выплатит, как проигравшая сторона, адвокату садовода круглую сумму, скажем так, 30000 рублей. И не факт, что эти деньги они не поделят поровну. Не факт, что выплаченная адвокату сумма не будет намного меньше 10000, скорее наоборот больше. И её хватит на то, чтобы погасить долг и мизерную пеню, набежавшую за 8 дней. Чем не способ честно не платить взносы, точнее платить, но за счёт СНТ.

    Правило: Размер пени, устанавливаемый решением общего собрания согласно статье 22 п. 2, пп. 11 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. должен быть адекватен размеру определённому НК РФ ст. 75

    Содержание всей статьи 75 намеренно не представлено на странице, т.к. НК даёт определении пени для налогоплательщика, а не садовода. Суд вынесет решение по определению размера пени по долгу садовода, применив аналогию закона, т.к. других вариантов нет. А нас в статье 75 интересуют только пункт 3, определяющий, что пеня начисляется за каждый день просрочки, и пункт 4, определяющий, что пеня рассчитывается равной 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, установленной на день принятия решения судом.

    Если в СНТ "мудрое" правление тупо придерживается нормы, определённой ст. 21 п. 2 пп. 11, то "флаг в руки". Ждите, когда садоводы просчитают ситуацию и перестанут платить штрафы. Это, конечно, в лучшем случае, а в худшем СНТ ещё и в долгах окажется перед неплательщиками. Механизм для дойки товарищества предельно прост. Главное, чтобы всё получилось у должника, первым не лезть в драку.

    Из этого всего можно сделать простой вывод: правлению не следует делать деньги на должниках. Тем более, что эти деньги даже нельзя заложить в смету.

    Как показывает опыт пеня устанавливается в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. Эта цифра присутствует во многих договорах, которые заключаются между между сторонами в РФ, в т.ч. между СНТ и подрядчиками на выполнение каких-либо работ, возведении объектов общего пользования и т.д. Данная пеня несколько выше, чем определённая в статье 75 НК РФ, но она вполне допустима и признаётся неизменной для рассмотрения в судах.

    Итак, мы с Вами разобрались с тремя важными проблемами по взносам в СНТ. Но это не значит, что расставлены все точки над "i". На следующей странице мы проведём увлекательный разбор вступительных взносов , по которым возникает больше всего вопросов и непонимания.

    Разделы