Bis zu welchem ​​Alter sind Chefärzte tätig? Rezept für ewige Jugend

Das Programm „Zemsky Doctor“ wird nicht nur von jungen Fachärzten, sondern auch von älteren Ärzten mit großer Spannung erwartet. Über die Notwendigkeit eines Mentoring-Programms in der Medizin sprechen die erste stellvertretende Vorsitzende des Staatsduma-Ausschusses für Gesundheitsschutz, Natalya Sanina, und die Leiterin des Zentralen Forschungsinstituts für Organisation und Informatisierung des Gesundheitswesens des russischen Gesundheitsministeriums, und ehemaliger Gesundheitsminister des Landes, Vladimir Starodubov. Junge und auch nicht ganz so junge Ärzte brauchen erfahrene Assistenten... Was bringt es sonst, über die Verfügbarkeit einer Behandlung zu diskutieren?

Ein völlig anderer Trend hat sich in der Organisation der medizinischen Versorgung durchgesetzt. Das vom russischen Präsidenten Wladimir Putin am Sonntag, 30. Juli, unterzeichnete Gesetz legt die Altersgrenze für Leiter medizinischer Organisationen sowie deren Stellvertreter und Fachärzte, die Zweigstellen medizinischer Einrichtungen leiten, auf 65 Jahre fest. Auf Beschluss des Teams des Krankenhauses, des medizinischen Zentrums oder der Klinik kann der Chefarzt weitere fünf Jahre im Amt bleiben. Für Ärzte, die heute bereits über 65 oder 70 Jahre alt sind, ist eine dreijährige Übergangsfrist vorgesehen.

Gesundheitsverbesserung

Die Autoren des Dokuments waren der Vorsitzende des Ausschusses für Gesundheitsschutz der Staatsduma Dmitri Morosow sowie Stellvertreter Andrey Isaev, Tatyana Saprykina, Erster stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wohnungspolitik der Staatsduma Alexander Sidjakin und erster stellvertretender Vorsitzender des Staatsduma-Ausschusses für Arbeit, Sozialpolitik und Veteranenangelegenheiten Michail Tarasenko. Als Ziel des neuen Rechtsakts sehen Parlamentarier die Personalfluktuation und die Verbesserung der Branche mit seiner Hilfe.

Was folgt aus der Initiative, die am 1. Oktober als Gesetz in Kraft treten soll? Verjüngte Arbeitskräfte und modernere Behandlungen oder enthauptete medizinische Einrichtungen und sinkende Patientenversorgung?

Die Liste der Ärzte, die in den nächsten Jahren ihre Stellen verlieren werden, ist natürlich beeindruckend. Leiter des Bundesforschungszentrums für pädiatrische Hämatologie, Onkologie und Hämatologie, benannt nach Dima Rogachev Alexander Rumyantsev, Leiter des Forschungszentrums für Endokrinologie Ivan Dedov, Direktor des Bundesmedizinischen Forschungszentrums für Psychiatrie und Narkologie, benannt nach V. P. Serbsky Zurab Kekelidze, Leiter des Wissenschaftliches Zentrum für Geburtshilfe, Gynäkologie und Perinatologie, benannt nach dem Akademiemitglied V. I. Kulakov Gennady Sukhikh. In derselben Liste ist der Direktor des nach A. N. Bakulev benannten Wissenschaftlichen Zentrums für Herz-Kreislauf-Chirurgie Leo Bockeria...

Vom Rektor zum Direktor

Lassen Sie uns jedoch von der Auflistung herausragender Ärzte abschweifen – oft nicht nur die Leiter medizinischer Zentren, sondern auch die führenden Spezialisten des Landes auf ihrem Fachgebiet. Das Konzept einer Altersgrenze ist in der innerstaatlichen Gesetzgebung bereits in Kraft.

Also gemäß Teil 12 der Kunst. Gemäß Art. 332 des Arbeitsgesetzbuches werden in staatlichen und kommunalen Hochschuleinrichtungen die Positionen von Rektoren, Vizerektoren und Leitern von Institutszweigen unabhängig vom Zeitpunkt des Abschlusses von Arbeitsverträgen mit Personen besetzt, die nicht älter als 65 Jahre sind, erklärt Rechtsanwalt Tamerlan Barziev.

Artikel 25.1 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ „Über den Staatsbeamtendienst“ Russische Föderation» legt auch die Altersgrenze für den öffentlichen Dienst fest – 65 Jahre. In der Originalfassung des Dokuments gab es solche Einschränkungen jedoch nicht: Der Artikel wurde Ende 2010 durch das Bundesgesetz Nr. 317-FZ eingeführt.

Ein Berater oder Assistent kann in bestimmten Fällen seine Arbeit fortsetzen, bis die Befugnisse seines Vorgesetzten erlöschen. Aber für den Anführer selbst könne die Beamtenzeit von der Regierungsbehörde oder der Person, die ihn in die Position berufen hat, auf 70 Jahre verlängert werden, kommentiert Barziev.

Und schließlich unterzeichnete der Präsident der Russischen Föderation am 30. Juli 2017 das Bundesgesetz „Über Änderungen von Artikel 350 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation“, wonach Arbeitsverträge, abgeschlossen mit Leitern medizinischer Organisationen, stellvertretenden Leitern sowie Leitern von Zweigstellen medizinischer Organisationen, die am 1. Oktober 2017 das 65. Lebensjahr vollendet haben oder dieses Alter innerhalb von drei Jahren nach diesem Datum erreichen, bleiben bis zum Ablauf gültig Bedingungen, die in solchen Arbeitsverträgen vorgesehen sind, jedoch nicht länger als drei Jahre ab dem Datum des Inkrafttretens des Bundesgesetzes.

Ist das Alter kein ausreichender Grund?

Die Rechtmäßigkeit altersbedingter Arbeitsbeschränkungen wurde bereits 2006 vom Verfassungsgericht untersucht. In seinem Urteil vom 11. Juli 2006 Nr. 213-O entschied er:

„Die Altersgrenze bei der Besetzung von Stellen als Abteilungsleiter an staatlichen Hochschulen ... kann aufgrund der Art dieser Tätigkeit, der Besonderheiten dieser Art von Arbeit und der Tatsache des Erreichens der Altersgrenze nicht als besondere Anforderung angesehen werden.“ allein kann nicht als ausreichende Grundlage für die Entlassung aus dem Amt des Abteilungsleiters dienen oder die Teilnahme an Wahlen für dieses Amt verhindern.

...Die Proklamation der Unabhängigkeit der Universitäten bei der Auswahl und Vermittlung von Personal und zugleich ihrer Verantwortung für ihre Tätigkeit gegenüber dem Einzelnen, dem Staat und der Gesellschaft impliziert, dass bei der Entscheidung, ob eine Person, deren Alter fünfundsechzig Jahre übersteigt, berücksichtigt wird die notwendigen Anforderungen an die Fachbereichsleitung, die Meinung der Leitungen der Hochschulen und ihrer Kollegialorgane soll von entscheidender Bedeutung sein.“

Allerdings war die Position des Verfassungsgerichts „im Großen und Ganzen“ zweideutig... Und das ist für heute alles gesetzgeberische Normen Altersgrenzen bleiben bestehen.

Den Jungen Platz machen?

„Ähnliche Gesetze gelten seit langem auch für eine Reihe von Staatsbediensteten Haushaltsinstitutionen. Es muss einen Prozess der Erneuerung der Führung geben. Dies löste keine Ablehnung an Universitäten und Forschungsinstituten aus. Schließlich gibt es sowohl die Position des wissenschaftlichen Leiters einer Forschungseinrichtung als auch den Status eines Fakultätspräsidenten“, kommentiert er Direktor des Nationalen Forschungsinstituts für öffentliche Gesundheit Ramil Khabriev. - Ein schlechter Anführer ist jemand, der seinen Untergebenen nicht die Möglichkeit gegeben hat, sich zu entwickeln, keine eigenen Nachfolger vorbereitet hat... Wissen weiterzugeben ist ein natürlicher menschlicher Wunsch. Und der Leiter einer medizinischen Einrichtung muss darüber nachdenken, einen würdigen Ersatz für sich vorzubereiten.“

Befürworter der neuen Novelle des Arbeitsgesetzbuchs hoffen, dass sie die Leiter von Krankenhäusern und Kliniken zu mehr Aufmerksamkeit für den Fachkräftenachwuchs motivieren wird. Und dies wird dazu beitragen, dass die Medizin ein höheres Niveau erreicht.

Allerdings bemerkte der „Kinderarzt der Welt“ Leonid Roshal bereits im März: „Mit 82 Jahren habe ich beschlossen, die Position des Direktors des Forschungsinstituts für Notfall-Kinderchirurgie und Traumatologie aufzugeben.“ Ich habe einen würdigen Ersatz gefunden. Aber er braucht immer noch meine Hilfe.“

An runder Tisch ONF „Wie man das Personalproblem im Gesundheitswesen überwindet“ unterstützte der Arzt den Vorschlag von Natalya Sanina und Vladimir Starodubov über ein spezielles Mentoring-Programm.

Großer Kampf?

„Egal, was wir von berühmten Ärzten halten, ihr Charisma, ihre Autorität und ihre Entscheidungserfahrung sind enorm. Mit ihrem Abgang werde ein „großer Kampf“ zwischen weniger charismatischen und autoritäreren Menschen beginnen. Kampf, Trägheit, Suche nach einem Ausweg, Reaktion der Behörden verschiedene Level, Versuche, einen Ersatz zu finden, Personalfluktuation aufgrund erfolgloser Entscheidungen. Diejenigen, die das Gesetz direkt treffen wird, die Menschen um sie herum – und die Neuen, zusammen mit denen, die sie mitbringen werden“, warnt Präsident der Liga der Patientenanwälte Alexander Saversky.

IN in sozialen Netzwerken Es kam zu einer heftigen Debatte um das neue Gesetz. Manche verweisen auf die Erfahrungen europäischer Länder, zum Beispiel Deutschland, wo bei Erreichen der Altersgrenze kein einziger Leiter einer Gesundheitseinrichtung seinen Posten behalten kann: Der Chefarzt geht entweder in den Ruhestand oder übernimmt die Lehrtätigkeit. Andere sind ratlos: Der Direktor kann zum wissenschaftlichen Direktor befördert werden – dort kann er die Interessen seines medizinischen Zentrums viel erfolgreicher wahren.

Wieder andere achten auf Personalstatistiken: „In unserem Land sind Bezirksärzte 76 Jahre alt, warum glauben Sie, dass sie arbeiten?“ Lass uns ehrlich sein. Ich kenne die Zahlen für Moskau nicht, aber in der Peripherie herrscht ein Mangel von 50 Prozent oder mehr! In Städten mit über einer Million Einwohnern!“ Wieder andere schlagen mit bitterer Ironie die Einführung von Altersbeschränkungen für Abgeordnete der Staatsduma vor. Und auch in einigen anderen Branchen und Institutionen.

„Sie waren über 65, aber sie haben so viel in uns investiert …“

Wieder andere sind empört: „Man hat das Gefühl, dass das eine gezielte Politik ist – das Land komplett zu enthaupten und ihm wertvolle und denkende Menschen zu entziehen!“

Wie mir aufgefallen ist Ärztin Lyudmila Fokina:„Wer eine solche Entscheidung getroffen hat, hat keine Ahnung, wie viel Zeit ein Arzt braucht, um Erfahrungen zu sammeln und diese an die jüngere Generation weiterzugeben!“ Und da die Medizin eine lebendige Wissenschaft ist, ändern sich die darin enthaltenen Gesetze exponentiell. Und jeder Mediziner ist ein teures „Produkt“. Praxis und Erfahrung von erstklassigen Profis! Je älter sie sind, desto mehr wissen sie und können daher auch vermitteln. Ich erinnere mich noch an Mjasnikow, Vorobjow, Tschasow, Strutschkow, Petrowski, Perserinow, sie waren weit über 65, aber sie haben so viel in uns investiert, dass dieses Wissen immer noch „funktioniert“.

Das Problem liegt in der Organisation!

„Erst in diesem Alter kommen alle organisatorischen Fähigkeiten eines Menschen zum Vorschein. Und jeder Chefarzt oder Direktor ist in erster Linie ein Organisator. Mit Inkrafttreten des Gesetzes werde das Niveau der medizinischen Versorgung noch weiter sinken, warnt Verdienter Wissenschaftler der Russischen Föderation, Mitglied des Ausschusses für Zivilinitiativen, Professor Yuri Komarov. - Schließlich handelt es sich hierbei nicht um eine Frage der klinischen Medizin. Zumindest entwickelt es sich weiter, neue Methoden und Technologien tauchen auf. Das Problem liegt in der Organisation der medizinischen Versorgung.“

Das Alter der Chefärzte ist ein privates Problem. Die Hauptursache aller Schwierigkeiten bei der Ausbildung des Personals und der Organisation der primären Gesundheitsversorgung sei die mangelnde Ordnung im Gesundheitswesen, erklärt Yuri Komarov. Bewegung ohne Lenkrad ist immer noch nur auf der Ebene „allgemein und ganzheitlich“...

Er teilte seine persönliche Meinung und Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Gesundheitsschutz der Staatsduma Sergej Furgal:„Ich denke, dass das Gesetz zumindest verfrüht ist. Und es wird viel Schaden anrichten. Neben Moskau gibt es noch andere Regionen, in denen es 2-3 Ärzte in Bezirks-, Stadt- und Landkrankenhäusern gibt. Wenn sie aus Altersgründen entlassen werden, gibt es niemanden, der sie ersetzt. Die Anarchie wird beginnen. Jede Gesetzgebung muss umsetzbar sein – und die Situation verbessern. Doch hier wird das Gegenteil der Fall sein: Im ganzen Land werden sowohl die Qualität der medizinischen Versorgung als auch deren Verfügbarkeit sinken. Die Änderung der Altersgrenze ist überhaupt nicht nötig – das Gesundheitswesen muss andere, systemische Probleme lösen. Und die Einschränkung in Arbeitstätigkeit„Meiner Meinung nach kann es nur Wissen und Gesundheit geben.“

Der Kreis ist geschlossen. Personalmangel, fehlende Lebens- und Arbeitsbedingungen für junge Ärzte ... Besteht für das Land nicht die Gefahr, durch die Festlegung einer Altersgrenze für Ärzte nicht nur die Koryphäen der Medizin, sondern auch die Medizin als solche zu verlieren?

Bundesgesetz Nr. 265-FZ vom 29. Juli 2017. Altersgrenze für Chefärzte.

Leiter von Gesundheitseinrichtungen, die von der Altersgrenze nicht betroffen sind. Einführung von Ehrenämtern für Chefärzte.

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Die Staatsduma hat im vergangenen Sommer in dritter Lesung den Gesetzentwurf zur Altersbegrenzung von Chefärzten verabschiedet und im Herbst dieses Jahres trat das Bundesgesetz Nr. 256-FZ vom 29. Juli 2017 in Kraft, in dessen Zusammenhang Artikel 350 der das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation wurde geändert.

Dem verabschiedeten Dokument zufolge ist es Personen, die das 65. Lebensjahr vollendet haben, nicht mehr möglich, medizinische Organisationen auf Bundes-, Landes- oder Gemeindeebene und deren Zweigstellen zu leiten sowie Positionen als stellvertretender Chefarzt zu bekleiden.

Altersgrenze für Chefärzte: Klarstellung

Das Chefarztaltersgesetz gilt sowohl für Gesundheitseinrichtungen des Bundes und der Länder als auch für Einrichtungen auf Stadtebene. Es ist im Herbst dieses Jahres in Kraft getreten, in den ersten drei Jahren seiner Gültigkeit wird es jedoch für viele Chefärzte im „Alter“ einige Ausnahmen geben.

Die Chefärzte medizinischer Einrichtungen und ihre Stellvertreter werden mit Vollendung des 65. Lebensjahres aus ihren Ämtern entlassen, wobei die Dauer ihres Arbeitsvertrags keine Bedeutung hat. Sie werden auf andere Positionen versetzt, die ihrem Qualifikationsniveau entsprechen.

Der Übertragungsvorgang wird mit durchgeführt schriftliche Zustimmung der Chefarzt und seine Stellvertreter.

Es gibt jedoch eine Einschränkung: Chefärzte können durch Beschluss der Mitgliederversammlung des Teams bis zu 70 Jahre in ihrer Position bleiben. Auch stellvertretende Chefärzte können ihrerseits auf Beschluss des Chefs an ihrem Platz bleiben.

Somit beträgt das Höchstalter des Chefarztes 70 Jahre. Sie müssen jedoch verstehen, dass seine Entfernung aus einer Führungsposition nicht bedeutet, dass ihm die Ausübung von Aktivitäten untersagt wird.

Ehemalige Chefärzte können nicht nur Patienten sehen, sondern auch direkt an Operationen teilnehmen. Sie werden lediglich von Verwaltungsaufgaben entlastet.

Welche Chefärzte sind von der „Altersgrenze“ nicht betroffen?

Der reibungslose Übergang zu den Regelungen des Chefarztaltersgesetzes wird drei Jahre dauern. Gleichzeitig kann der Gründer, wie oben erwähnt, den Leiter der Gesundheitseinrichtung, der das 65. Lebensjahr vollendet hat, für weitere 5 Jahre in seiner Position belassen, wenn ein solcher Wunsch von der Belegschaft geäußert wird die Hauptversammlung.

Das Gesundheitspersonal fragt sich, welche Chefärzte nicht von altersbedingten Preisen betroffen sein werden. Tatsächlich gibt es Ausnahmen – diese Neuerungen wirken sich nicht auf Sanitätsstationen, Bezirkskrankenhäuser und Zweigstellen aus.

Dabei behaupten Befürworter des verabschiedeten Gesetzes, dass die Entlassung von Chefärzten altersbedingt sei notwendige Maßnahme Viele Experten lehnen die Annahme dieser Änderungen ab und verweisen auf die Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs über die Unzulässigkeit der Diskriminierung von Arbeitnehmern aufgrund des Alters.

Ihrer Meinung nach kann man nur dann darüber reden, wenn es gesundheitliche Probleme gibt, die es einem nicht ermöglichen, seine Ziele vollständig zu erreichen. amtliche Verpflichtungen.

Altersgrenze für Chefärzte: Kommentar eines Stellvertreters

Fedot Semenovich Tumusov, Abgeordneter der Staatsduma, erster stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Gesundheitsschutz der Staatsduma, beantwortete Fragen zum Alter der Chefärzte.

Warum eine Altersgrenze für Chefärzte festlegen?

In der Wissenschaft gilt eine solche Regel bereits, in der Armee, im Bildungswesen. Es gibt nur noch einen Bereich – das Gesundheitswesen. Dies ist der erste Grund für diese Gesetzesinitiative.

Zweitens zielt der Gesetzentwurf auf eine Aktualisierung ab. Es gibt einen Generationswechsel bei Führungskräften. Die heute 65-Jährigen sind dort aufgewachsen Sowjetzeit Sie haben eine sowjetische Mentalität. Natürlich haben sie sich an die Marktrealität angepasst, aber sie werden durch eine neue Generation ersetzt.

Gibt es einen Zusammenhang zwischen dem Alter des Chefarztes und der Qualität der Leitung?

Das Alter beeinflusst Energie und Leistung, aber dies wird durch Weisheit und Erfahrung ausgeglichen.

Daher sehe ich beispielsweise keinen direkten Zusammenhang zwischen dem Alter der Führungskraft und der Qualität der Führung.

Ich glaube nicht, dass irgendjemand Nachforschungen angestellt hat.

Darüber hinaus bedeutet jede Forschung Geld. Wir müssen noch versuchen, einen Sponsor für dieses Thema zu finden. Der Gesetzentwurf soll aktualisiert werden. Die Anführer kommen

Der Gesetzentwurf erwähnt mit keinem Wort die Definition von Kriterien für die „Verschlechterung“ der geschäftlichen Qualitäten von leitenden medizinischen Fachkräften. Dementsprechend handelt es sich um eine unbegründete und nicht unterstützte Initiative.

Wie viel Prozent der älteren Chefärzte werden von der Rechnung abgedeckt?

Ich habe solche Statistiken nicht. Aber kürzlich gab es eine Veröffentlichung über das nach N.N. benannte Onkologische Forschungszentrum. Blochina. Es stellte sich heraus, dass fast alle Abgeordneten dort 65 Jahre alt waren. Es gab eine Massenentlassung.

Widerspricht das Gesetz dem Arbeitsgesetzbuch?

In der Altersgrenze für Chefärzte liegt ein diskriminierendes Element: Wer alt ist, wird nicht gebraucht. Abgemildert wird es jedoch durch Bestimmungen wie eine Übergangsfrist von drei Jahren und die Möglichkeit, eine andere Position einzunehmen.

Auf jeden Fall besteht die Aufgabe, wie ich bereits sagte, darin, die Führung medizinischer Organisationen im Zusammenhang mit dem Management auf den neuesten Stand zu bringen. Daher glaube ich, dass es Elemente der Diskriminierung gibt, die jedoch durch andere Bestimmungen des Gesetzentwurfs ausgeglichen werden.

Ehrenämter für Chefärzte

Nach dem neuen Gesetz liegt die Altersgrenze für Chefärzte bei 65 Jahren. Das Gesundheitsministerium plant jedoch die Einführung von Ehrenämtern für diese Führungskräfte.

Chefärzte, die zu ihnen wechseln, können sich auf medizinische, wissenschaftliche oder pädagogische Tätigkeiten konzentrieren.

Letzte Woche verabschiedete der Ausschuss für Arbeit, Sozialpolitik und Veteranenangelegenheiten der Staatsduma einstimmig einen Gesetzentwurf, nach dem die Leiter staatlicher und kommunaler medizinischer Einrichtungen und ihre Stellvertreter Personen sein sollten, die nicht älter als 65 Jahre sind. Gleichzeitig kann die Amtszeit eines Managers auf Vorschlag der Mitarbeiterversammlung der Organisation auf 70 Jahre verlängert werden. Für Stellvertreter, die das 65. Lebensjahr vollendet haben, wird vorgeschlagen, mit ihnen Arbeitsverträge für einen Zeitraum abzuschließen, der das Ablaufdatum der Befugnisse ihrer unmittelbaren Vorgesetzten nicht überschreitet.

Leider in gewisser Weise Massenmedien Es ist eine falsche Interpretation dieses Dokuments aufgetaucht: Angeblich werden viele hervorragende praktizierende Ärzte, die gleichzeitig Leiter medizinischer Einrichtungen sind, entlassen. Eigentlich im Gesetzentwurf wir reden über Es geht nicht darum, sie aus dem Beruf zu entlassen, sondern nur darum, sie von administrativen und wirtschaftlichen Arbeiten zu befreien: Rechnungen unterzeichnen, Dächer reparieren und ersetzen Abflussrohre in Krankenhäusern, um andere alltägliche Probleme zu lösen.

Heute immer mehr Neues Informationstechnologie, und unter diesen Bedingungen ist es ratsam, für einen Zustrom jüngeren Personals zu sorgen organisatorische Arbeit, auch im Gesundheitswesen. Und aktuellen Führungskräften, die das 65. Lebensjahr erreicht haben, muss die Möglichkeit gegeben werden, sich auf ihre medizinischen und beruflichen Aufgaben zu konzentrieren wissenschaftliche Tätigkeit, zur Vorbereitung der Schüler. Ihnen werden weitere, ihrer Qualifikation entsprechende Stellen angeboten. Die Versetzung in diese Positionen erfolgt mit deren schriftlicher Zustimmung.

Ähnliche Normen zur Festlegung der Altersgrenze gelten für Beamte, für Leiter wissenschaftlicher Organisationen und deren Stellvertreter, für Rektoren und Vizerektoren von Hochschulen. Bildungsinstitutionen. Ich möchte Sie daran erinnern, dass nach der Festlegung der Altersgrenze für Rektoren an vielen Universitäten das Amt des Präsidenten eingeführt wurde. Jüngere Menschen wurden zu Rektoren gewählt Forscher, ehemalige Führer wurden Präsidenten: Sie konnten sich nicht auf die aktuelle Verwaltungs- und Wirtschaftsarbeit konzentrieren, sondern auf die Entwicklung ihrer wissenschaftliche Schule, Unterrichten usw. Ich denke, dass ein ähnliches System im Gesundheitswesen eingeführt werden kann. Dadurch wird eine reibungslose Rotation des Personals in medizinischen Einrichtungen gewährleistet.

Dies ist heute besonders wichtig, da viele junge qualifizierte und talentierte Fachkräfte in Privatkliniken gehen, weil sie in staatlichen und kommunalen Organisationen keine Karrierechancen sehen und daher nur für den finanziell besser abgesicherten Teil der Bevölkerung arbeiten. Unsere Aufgabe ist es, dafür zu sorgen, dass sie zur Verfügung stehen medizinische Versorgung an alle Bürger Russlands.

Der Gesetzentwurf stellt unter anderem Kontinuität im Gesundheitswesen her: Neue Chefärzte von Krankenhäusern und Kliniken werden ihre Tätigkeit dann aufnehmen, wenn ihre Vorgänger noch aktiv und beratend zur Seite stehen. Ich weise außerdem darauf hin, dass die mit den Leitern medizinischer Einrichtungen und deren Stellvertretern abgeschlossenen Arbeitsverträge drei Jahre lang ab Inkrafttreten des Gesetzes ihre Gültigkeit behalten, auch wenn diese Personen das 65. Lebensjahr vollendet haben. Drei Jahre sind aus unserer Sicht ausreichend Zeit, um einen würdigen Ersatz vorzubereiten.

Dieser Gesetzentwurf wurde sowohl von den Gewerkschaften als auch von der Regierung unterstützt. Wir gehen davon aus, dass die Staatsduma es in erster Lesung im Juni verabschieden wird.

Die Staatsduma kann eine Altersgrenze für Chefärzte von Krankenhäusern festlegen. Was denken die Ärzte selbst, deren Berufserfahrung für ihre Arbeit wichtig ist, darüber?

Die Staatsduma erwägt einen Gesetzentwurf zur Begrenzung des Alters der Leiter medizinischer Organisationen. Die Änderungen könnten bereits am 1. Juni in Kraft treten. Der Duma-Ausschuss für föderale Struktur und Fragen der kommunalen Selbstverwaltung empfahl deren Annahme in erster Lesung. Was denken die Ärzte selbst darüber?

Der Direktor des Sklifosovsky-Forschungsinstituts, Mogeli Khubutia, beispielsweise ist mittlerweile 70 Jahre alt. Leonid Roshal, Präsident des Forschungsinstituts für pädiatrische Notfallchirurgie und Traumatologie – 83. Leo Bockeria, Direktor des Bakulev-Zentrums für Herz-Kreislauf-Chirurgie – 77 Jahre alt. Wenn das Gesetz verabschiedet wird, sollten Leiter staatlicher medizinischer Organisationen, die über 65 Jahre alt sind, entlassen werden. Die Beschränkung verlängert sich auf 70 Jahre, wenn die Mitarbeiter der Einrichtung dies befürworten. Hier ist die Reaktion des Direktors des nach N. N. Blokhin benannten Russischen Krebsforschungszentrums, Mikhail Davydov, der jetzt 69 Jahre alt ist.

Michail Dawydow Direktor des nach N. N. Blokhin benannten russischen Onkologie-Forschungszentrums„Wir haben viele Beispiele, bei denen Menschen älter als dieses Alter hervorragend arbeiten, führen und erfahrene Fachkräfte sind. Obwohl eine solche Vorlage weltweit existiert, handelt es sich tatsächlich um die Altersgrenze für Führungskräfte und ist daher durchaus verhandelbar. Ich würde das Alter der Chefärzte weiterhin auf 70 Jahre begrenzen. Wenn er ein erfahrener Anführer ist, wird er bis zu seinem 70. Lebensjahr in hervorragender Verfassung sein, und natürlich kann er von großem Nutzen sein.“

Die Abgeordneten erklären die Idee damit, dass eine Personalrotation notwendig sei. Zuvor war bereits eine Altersgrenze für Universitätsrektoren und Leiter wissenschaftlicher Organisationen eingeführt worden. Für die Abgeordneten der Staatsduma selbst gibt es übrigens keine Einschränkungen: Joseph Kobzon zum Beispiel ist 79, Walentina Tereschkowa ist 80. Es gibt auch Staatsoberhäupter, die bereits über siebzig sind. Und es gibt Beispiele aus der Wirtschaft: der 86-jährige Bernie Ecclestone, der 40 Jahre lang die bedeutendsten Autorennen der Welt anführte. Aber wenn es keine Grenze gibt, kann das auch schlimm sein, kommentiert Anatoly Makhson, ehemaliger Chefarzt des Moskauer Krankenhauses Nr. 62.

Anatoly Makhson ehemaliger Chefarzt des Moskauer Krankenhauses Nr. 62„Es gibt noch andere Beispiele: Er geht schon auf die 80 zu, vielleicht ist er kein Anführer mehr, aber er arbeitet, und wenn es keine Grenzen gibt, ist das vielleicht nicht sehr gut.“ Wenn andererseits eine Art Grenze eingeführt wird, macht das keinen Sinn mehr, weil viele unserer Führer das getan haben, was sie getan haben: Angenommen, Sie wissen, was es ist, und damit Sie keine starken Konkurrenten haben, können Sie sagen , mähen Sie die Konkurrenten um Sie herum nieder. Das ist auch schlecht. Wenn Sie wissen, dass Sie beispielsweise mit 70 oder mit 65 Jahren ausscheiden, müssen Sie wie bisher einen Nachfolger vorbereiten. Aber das ist meine Meinung.

Der Gesetzentwurf stellt klar, dass ein Manager nach Erreichen des 65. oder 70. Lebensjahres auf eine andere Position versetzt werden kann. Ein brillanter Arzt ist nicht immer ein guter Anführer, und ein brillanter Chirurg kann weiterhin Operationen durchführen, kommentiert Pavel Trakhtman, Leiter der Abteilung am Rogatschow-Zentrum für pädiatrische Hämatologie, Onkologie und Immunologie.

Pavel Trakhtman Leiter der Abteilung am Rogatschow-Zentrum für pädiatrische Hämatologie, Onkologie und Immunologie„Ein Mensch, selbst wenn er ein großer, großer Chef ist, kann seine Position nicht ewig halten. Er wird erschöpft, er ist nicht mehr so ​​erpicht darauf, etwas Notwendiges und Nützliches zu tun. Dennoch ist es klar, dass dies nicht jedem passiert, wenn man ein bestimmtes Alter erreicht, aber dennoch nehmen die Arbeitsfähigkeit, die Leistungsfähigkeit und die geistigen Funktionen ab. Wenn der Manager weiß, dass er bei Erreichen eines bestimmten gesetzlich festgelegten Alters – in Europa ist es 65 Jahre alt, in Israel ist es 65 Jahre alt, in den Vereinigten Staaten von Amerika meiner Meinung nach in der Regel 60 Jahre alt – das Unternehmen verlassen muss Verwaltungsposten in Regierungsbehörde. Normalerweise eröffnen sie alle ihre eigenen Privatkliniken und führen diese sehr gut.“

Obwohl auch jetzt noch niemand die Chefärzte bzw. deren Ehepartner davon abhält. So schrieb Life.ru letzten Sommer beispielsweise, dass das höchste persönliche Einkommen unter den Chefärzten Moskaus das des Leiters der Zahnklinik Nr. 4, Manvel Aperyan, sei. Seine Frau besitzt laut Life.ru 40 % der Privatklinik Atri-Dent, und im Jahr 2015 verdiente die Familie 42 Millionen Rubel.

Bis zum 65. Lebensjahr können Sie eine staatliche oder kommunale medizinische Einrichtung leiten. Der Staatsduma wurde ein Gesetzentwurf zur Festlegung einer Altersgrenze für Chefärzte vorgelegt. Selbstverständlich werden die Chefärzte nicht auf die Straße geworfen, ihnen soll laut Dokument eine andere „qualifizierte“ Stelle angeboten werden.

Die Expertenmeinungen sind geteilt: Einige glauben, dass dieser Ansatz „grünes Licht“ für die Entwicklung junger Arbeitskräfte geben wird. Andere bestehen auf der Notwendigkeit einer Vereinheitlichung der Regeln und eines individuellen Ansatzes.

Sie wollen das Gesetz schnell verabschieden: ab 1. Juli 2017. Gleichzeitig erläutern die Autoren, dass zunächst eine gewisse Übergangsfrist vorgesehen sei: Führungskräfte würden in den nächsten drei Jahren nicht aus dem Amt entlassen. Darüber hinaus kann der Gründer einer medizinischen Organisation auf Antrag die Amtszeit des Chefarztes auf 70 Jahre verlängern. Hauptversammlung medizinisches Organisationsteam. Tatsächlich darf es aber nicht verlängert werden.

Ähnliche Beschränkungen gelten seit zwei Jahren im Bildungs- und Wissenschaftssystem: die gleichen 65 Jahre für Universitätsrektoren und Direktoren wissenschaftlicher Institute. Für Führungspositionen im öffentlichen Dienst geht der Gesetzgeber übrigens genau umgekehrt vor. Am 1. Januar dieses Jahres war es möglich, die Befugnisse der Bundesführer auf 70 Jahre zu verlängern; auch für Regionalbeamte ist ein Gesetzentwurf in Vorbereitung.

„Heute wird die Medizin aktiv eingeführt innovative Technologien Es werden neue Fachkräfte benötigt. Natürlich sollte das Thema noch diskutiert werden, aber ich unterstütze die Richtung selbst“, sagte der Experte gegenüber RG Arbeitsgruppe ONF „Soziale Gerechtigkeit“ Raziet Natkho. „Wenn dies auf Chefärzte übertragen wird, glaube ich, dass dadurch Situationen vermieden werden, in denen Führungskräfte zu lange sitzen und nicht effektiv arbeiten.“

Es besteht ein akuter Mangel an kompetenten Führungskräften in der Medizin

Gleichzeitig erinnert Larisa Popovich, Direktorin des Instituts für Gesundheitsökonomie an der National Research University Higher School of Economics, daran, dass laut Arbeitsgesetzbuch Wir verbieten Altersdiskriminierung in Arbeitsbeziehungen. Unterstützt wird sie außerdem vom Vizerektor der Akademie für Arbeit und Sozialbeziehungen, Alexander Safonov. Seiner Meinung nach kann von Altersbeschränkungen nur dann gesprochen werden, wenn der Gesundheitszustand des Arbeitnehmers es ihm nicht erlaubt, seine Arbeitspflichten zu erfüllen. „In allen anderen Fällen handelt es sich um eine Rechtsbeschränkung“, ist sich der Experte sicher.

„Ich kann mir vorstellen, womit diese Initiative zusammenhängt – die Tatsache, dass eine Reihe von Leitern medizinischer Einrichtungen versuchen, ihre Führung „durch Erbschaft“ weiterzugeben“, glaubt Alexander Safonov. „Aber diese aufsehenerregenden Fälle sind Einzelfälle. So da.“ Es ist nicht nötig, aus einer Kanone zu schießen.“ von Spatzen. Wahrscheinlich ist eine Personalrotation wirklich notwendig. Aber zu beurteilen, ob eine Person führen kann oder nicht, ist nicht aus der Sicht ihres Alters notwendig, sondern aus der Effizienz ihrer Organisation . Wenn die medizinische Einrichtung gut funktioniert, wenn es keine Beschwerden seitens der Öffentlichkeit und der Verbraucher von Dienstleistungen gibt“, warum sollte man sie dann brechen? Damit der Gründer jedoch die Möglichkeit hat, die Wirksamkeit der Organisation zu bewerten, ist eine Weiterentwicklung erforderlich klare Kriterien für eine solche Beurteilung.

Der Leiter der Abteilung Gesundheitsmanagement ist überzeugt, dass man medizinisches Personal nicht so grob „säubern“ kann Staatliche Universität Abteilung, Professor, Verdienter Doktor der Russischen Föderation Viktor Cherepov. „Wir haben einen extremen Mangel an kompetenten Führungskräften in medizinischen Einrichtungen. In den Regionen sind sie in der Regel Gold wert. Ich bin ein 66-jähriger Arzt und bereit, weitere 20 Jahre zu arbeiten. Das wäre so.“ Es ist besser, darüber nachzudenken, eine Reserve zu schaffen, die speziell junge Menschen ausbildet, denn Management im Gesundheitswesen ist ein besonderer, komplexer Beruf“, sagte Viktor Cherepov gegenüber RG.