Функционал ответственность и полномочия генеральный директор тоо. Должностные обязанности генерального директора ооо

Генеральный директор - одна из важных и ответственных должностей. Однако нам порой непонятно, какие у данного лица обязанности, права и ответственность. И, наконец, что относится к функциям генерального директора? Все это мы и разберем в статье далее.

Кто он - генеральный директор?

Гендиректор - руководитель производственно-хозяйственной сферы организации, предприятия. Важно отметить аспект - несмотря на свои широкие полномочия, это не фактический владелец компании, а наемный работник. Собственником такого рода корпораций выступает совет учредителей, собрание акционеров. Должность характеризует большая и распространенная степень ответственности:

• За эффективное использование и общую сохранность имущества компании.
• За все принятые им решения и их последствия.
• За результаты организации, предприятия в финансово-хозяйственном аспекте.

Главная функция генерального директора - всецелое руководство производственной, хозяйственной деятельностью компании. Должность характерна для любой крупной компании, акционерного общества. Как в России, так и во всем мире, она относится к наиболее оплачиваемым, перспективным и мотивирующим.

Из истории должности

Впервые такого рода работники в России появились еще в XVIII веке. Схожими с гендиректорскими обязанностями обладали управляющие промышленных фабрик. Их функции были схожи с функциями генерального директора ООО - ответственность за административную, финансовую, производственную часть. При этом управляющие также были всего лишь наемными работниками.

Требования к специалисту

К занимающему высокую должность - соответствующие требования. Вот каким пунктам должно соответствовать лицо, выполняющее функции генерального директора:

• Наличие специализированного высшего образования, соответствующего основной деятельности предприятия, фирмы, - юридического, экономического, технического и проч.
• Опыта труда на руководящем посту. Как правило, минимум 2 года.
• Опыт работы в сфере, к которой относится основная деятельность корпорации.
• Отличное знание нормативных, законодательных актов, которые связаны с выполнением функций генерального директора.
• Уверенное владение продуктами современных технологий - ПК, мессенджеры, электронная почта, профессиональные программы и проч.

Общие положения должностной инструкции

Представим основные положения из документа, регулирующего деятельность генерального директора:

• Основная стезя работника - руководство хозяйственно-производственной и экономико-финансовой деятельностью компании.
• В своих действиях генеральный директор опирается на законодательные акты РФ, внутреннюю нормативную документацию, устав организации или предприятия, а также на трудовой договор и должностную инструкцию.
• Полнота ответственности должностного лица распространяется на результаты принятых им решений, эффективное использование и сохранность собственности компании, хозяйственные и финансовые итоги ее работы.
• Непосредственно подчиняется собранию акционеров, совету директоров.
• На время отсутствия генерального директора на своем посту его функции временно выполняет работник, занимающий иную руководящую должность, по приказу совета компании.
• В своей деятельности должностное лицо руководствуется следующим: общероссийскими законодательными актами, уставом корпорации, внутренними нормативными документами, правилами трудового внутреннего распорядка, решениями совета директоров и общего собрания акционеров, а также иными регулирующими правилами компании.

Функции генерального директора

Наполнение этого раздела во многом зависит от специфики деятельности компании. Но общие, основные функции генерального директора следующие:

• Руководство финансовой деятельностью, хозяйственной работой компании в соответствии с принятым уставом.
• Такая организация деятельности всей структуры, которая позволяет эффективно использовать труд всех ее ответвлений.
• Гарантирование соблюдения законности при функционировании организации или предприятия.
• Своевременное и полное выполнение поручений учредителей, совета директоров, акционеров (зависит от формы организации деятельности).

Обязанности должностного лица

Продолжаем разбирать функции и обязанности генерального директора. К последним относится следующее:

• Руководство деятельностью компании - финансовой и хозяйственной.
• Организация работы всей структуры таким образом, чтобы каждый ее "винтик" приносил определенный результат для системы.
• Ответственность за выполнение всего списка обязательств организации перед кредиторами.
• Обеспечение составления требуемых форм отчетности, а также организация бухгалтерского учета.
• Издание распоряжений, принятие мер по появлению на балансе компании всего необходимого для деятельности имущества.
• Обеспечение сохранности собственности корпорации, фирмы.
• Издание распоряжений, принятие мер по обеспечению предприятия, организации квалифицированными трудящимися и служащими.
• Обеспечение интересов компании при судопроизводстве.
• Воплощение в жизнь комплекса мер по контролю за соблюдением сотрудниками должностных обязанностей, нормативных документов организации, необходимых общероссийских законодательных актов.
• Работы по контролю выполнения решений собрания акционеров, совета директоров.
• Предоставление отчетов, публикаций и прочей информации по деятельности компании ревизионным комиссиям, совету директоров, собранию акционеров.

Функции гендиректора ООО

Подробнее поговорим о финансовом и хозяйственном руководителе общества с ограниченной ответственностью. Решение о его назначении - прерогатива единственного участника ООО или общего собрания учредителей.

При смене должностных лиц участия прежнего гендиректора не требуется. Новое должностное лицо будет заявителем в ФНС, где регистрируется такого рода смена.

Функции генерального директора здесь перекликаются с общими - для предприятия, АО, крупной корпорации:

• Общее руководство структурой.
• Представитель компании при ее взаимодействии с третьими лицами.
• Своей визой вводит в силу договора, бухгалтерские отчеты, иную важную документацию.
• Право первой подписи всего ряда платежных документов.
• В ряде случаев обладает единоличным правом подписания платежных банковских бумаг.
• По своему усмотрению выдает доверенности должностным лицам, которые представляют интересы вверенного ему ООО в различных сферах.
• Заверяет свою подпись в банке, где открыт расчетный счет общества.

Права руководителя

Мы разобрали, какие функции выполняет генеральный директор. Немаловажно знать и перечень прав, на которые опирается его трудовая деятельность:

• Составлять и подписывать документацию в границах своей компетентности.
• Принимать решения в рамках полномочий гендиректора.
• Представлять интересы всей компании при взаимодействии с иными организациями.
• Расторгать и заключать от имени всей фирмы, корпорации договорные документы - хозяйственные, трудовые и проч.
• Открывать расчетные счета компании в банковских, кредитных организациях.
• Визировать (подписывать, утверждать) штатное расписание компании, правила распорядка трудового дня и иные локальные (внутренние) документы структуры.
• Производить операции как с денежными средствами, так и с имуществом организации или предприятия.
• Принимать на работу, увольнять трудящихся и служащих.
• Привлекать сотрудников к различным видам ответственности - дисциплинарной, административной и проч.
• Определять систему начисления, порядок выплаты, размер заработной платы и иных форм материального поощрения работников.
• Подготавливать и выносить ряд вопросов на общее обсуждение советом директоров, собранием акционеров.

Ответственность должностного лица

Кроме прав, обязанностей, функций у генерального директора предприятия есть еще и предписанные нормы ответственности. Согласно законодательству, они могут быть следующими:

• Ответственность перед компанией как за свои действия, так и бездействие, что привело к убыткам, дополнительным расходам.
• Ответственность за разглашение данных, содержащих в себе коммерческую, служебную тайну.
• Ответственность за халатное, несвоевременное, неполное выполнение обязанностей, функций генерального директора компании, ровно как и за невыполнение оных.

Уровень заработной платы

Одна из самых призрачных характеристик - нельзя прогнозировать уровень вашего дохода в случае, если вы займете кресло генерального директора. Известно только, что в России минимальная заработная плата такого лица - 60 тысяч рублей в месяц. В среднем официальный доход гендиректора - порядка 250 тысяч рублей ежемесячно. Самые верхние цифры могут быть совсем заоблачными для простого смертного.

Однако не каждый, близко знакомый с уровнем ответственности этого лица, будет стремиться к занятию таковой должности. Высокий уровень оплаты труда генерального директора оправдан его громадной ответственностью за результаты собственных решений. Этот пост занимают профессионалы, вооруженные многолетним опытом руководства и труда по специализации компании, талантливые и рисковые управленцы, образованные, ответственные люди.

Смежные должности

Гендиректор крупного предприятия - весьма ответственная должность, сопряженная с выполнением самых различных функций. Отчего управленец часто нуждается в помощнике, обладающим чуть меньшими полномочиями или в их целой команде.

Обычно вводятся следующие должности:

• Зам, главный помощник. Основные функции заместителя генерального директора - всеобъемлющая работа с персоналом, исполнение обязанностей последнего в случае непредвиденных ситуаций.
• Финансовый директор. Ответственный по экономической сфере деятельности, денежным потокам.
• Коммерческий директор. Его стихия - продвижение, маркетинг, отдел продаж, а также логистика.
• Исполнительный директор. Еще одна ответственная должность. Его прерогатива - финансовый и административный контроль, взаимодействие с субподрядчиками, поставщиками, организация процесса документооборота.

Таким образом, генеральный директор - одна из самых перспективных, высокооплачиваемых наемных должностей. Существенная ее черта - большая степень ответственности как за свои решения, так и за общие результаты деятельности компании.

Общество с ограниченной ответственностью – это организация, которая может быть создана одним или несколькими владельцами. При этом управление ею осуществляется не владельцем, а генеральным директором, который является наемным работником и назначается высшим руководящим органом – Советом учредителей. Кроме того, этот самый совет может создавать также Совет директоров, либо Правление общества, однако это необязательно.

Еще один управляющий, или даже контролирующий орган ООО, – это Ревизионная комиссия. Она призвана отслеживать финансовую деятельность предприятия и обеспечивать полную сохранность любого имущества, состоящего на балансе общества. Члены комиссии назначаются общем собрании учредителей.

Руководители ООО и возлагаемая на них ответственность

Руководителями общества с ограниченной ответственностью могут считаться директор компании и все его заместители, а также главный бухгалтер. Если организация осуществляет на рынке какую-либо производственную деятельность, то к руководству относится также главный инженер.

Каждый из вышеперечисленных руководителей может нести ответственность за деятельность ООО лишь в рамках своей компетенции. То есть если в причиненных компании убытках виновен главный бухгалтер, то отвечать придется именно ему, а не, к примеру, заместителю директора либо главному инженеру.

К основным взысканиям за деятельность, повлекшую за собой убытки или банкротство компании, относятся выговоры, возмещение ущерба путем вычетов из заработной платы или разовой оплаты задолженности, а также увольнение. Впрочем, все нюансы наложения взысканий определяются уставом компании. Или судебными органами, если дело доходит до разбирательства.

Какие наказания предусмотрены для генерального директора

Независимо от количества учредителей, а также членов руководящего состава, деятельностью ООО должен управлять всего один человек – генеральный директор, назначаемый общим собранием учредителей. Его задача заключается в том, чтобы осуществлять оперативное управление, отслеживать все аспекты хозяйственной деятельности.

За какие действия предусмотрена ответственность генерального директора в 2018-2019 году

Действующее законодательство дает несколько вариантов ответа на этот вопрос:

• халатное отношение к своим должностным обязанностям;
• любые деяния, которые носят криминальный характер. В данном случае предусматривается уголовная ответственность генерального директора;
• действия, которые нарушают положения устава общества с ограниченной ответственностью;
• солидарное наказание вместе с заместителями, главным бухгалтером или главным инженером.

Если говорить коротко, то ответственность генерального директора наступает при совершении руководителями ООО любых действий, которые в конечном итоге привели к нанесению компании убытков, ее банкротству или втягиванию в какие-либо криминальные дела.

Виды ответственности генерального директора

Чтобы понять, что именно грозит генеральному директору в любом из перечисленных выше случаев, рассмотрим более подробно все типы предусмотренной для него ответственности:

1. Материальная. Наступает в ситуации, когда ООО терпит убытки из-за неграмотного управления. При этом на генерального директора ложится обязанность по возмещению ущерба либо субсидиарная ответственность по долгам компании, возникших из-за упущенной руководством выгоды.
2. Административная, которая может быть наложена как непосредственно на гендиректора, так и на само общество. Предусматривает в подавляющем большинстве штрафы, сумма которых зависит от тяжести административных проступков и способна составлять от 5 до более 200 тысяч рублей (столь крупные санкции применяются в основном лишь при нарушениях требований законодательства относительно валютных операций).
3. Уголовная ответственность, которая к генеральному директору может применяться за совершение проступков, так или иначе связанных с нарушениями прав граждан, или за серьезные экономические преступления. Предусматривает штрафы в особо крупных размерах либо тюремные сроки.

Несет ли какую-либо ответственность старый директор ООО

Если после увольнения генерального директора (совершенно не важно, по его собственной инициативе или инициативе Совета учредителей) вскрываются противоправные деяния, незаконные сделки, операции, направленные на уклонение от налогов, старый руководитель может быть привлечен либо к уголовной, либо к гражданско-правовой ответственности. То есть увольнение с должности еще не означает прощения всех грехов.

Впрочем, законодательство предусматривает сроки давности, по истечению которых генеральный директор, оставивший свой пост, не может быть привлечен к какой-либо ответственности. Они составляют:

• для незначительных проступков – 24 месяца;
• для преступлений средней тяжести – 6 лет;
• для тяжких преступлений – 10 лет.

Действующее законодательство охватывает все стороны жизни человека, оговаривает нормы поведения и ответственность за их нарушение. Количество существующих законов, подзаконных и нормативных актов столь велико, что даже опытному специалисту бывает нелегко сориентироваться в них. Обычные же граждане в лучшем случае просто не будут знать, что предпринять в той или иной ситуации. В худшем случае возможно принятие неправильных решений, способных только усугубить ситуацию и существенно усложнить выход из затруднительного положения.

Традиционным способом получения помощи от специалистов в таких случаях является юридическая консультация. Юрист, как никто другой, разбирается в действующем законодательстве, его нюансах и актуальных изменениях. Кроме того, именно юрист способен разъяснить обычному человеку смысл той или иной статьи закона, области её применения и последствия этого. Развитие информационных технологий явилось причиной появления такой разновидности получения юридической помощи, как бесплатные онлайн консультации юриста по телефону. На сайте сайт любой человек может получить полноценную юридическую консультацию. Для этого достаточно позвонить по указанному номеру телефона. Преимущества этого способа консультирования очевидны: Доступность. В любое время дня и ночи, в любой день недели специалисты готовы ответить на все вопросы. Для получения консультации не нужно специально посещать офисы юридических компаний, терять время на ожидание. Мобильность. Чаще всего человеку необходима оперативная консультация по юридическим вопросам. В такой ситуации традиционная консультация невозможна, поскольку повлечёт за собой потери времени. Онлайн консультация по телефону лишена этого недостатка, поскольку доступна не только в любое время, но из любого места. Для этого достаточно выйти в сеть Интернет с любого устройства, поддерживающего эту возможность. Высокое качество консультаций. Квалификация юристов позволяет им оперативно отвечать на большинство поставленных вопросов. В тех случаях, когда рассматриваются ситуации повышенной сложности, специалисту может понадобиться дополнительное время для ознакомления с нюансами дела и соответствующими статьями законодательства. Отсутствие регистрации на сайте. Если по каким-то причинам человек не хочет представляться настоящим именем, он может выбрать для общения любое понравившееся ему имя или псевдоним. Настоящее имя и фамилия могут понадобиться при составлении официальных заявлений, исков и так далее.. Кроме непосредственных ответов на заданные вопросы юристы подскажут правильную линию поведения в той или иной ситуации. Специалисты ответят на вопросы в таких областях права, как: Семейное законодательство. Рассматриваются любые вопросы заключения и расторжения брака, раздела имущества, составления брачного контракта, исковых заявлений и так далее. Налоговое законодательство. Юрист ответит на любые вопросы, связанные с налогообложением, уплатой налогов и сборов, льготами по налогообложению. При необходимости он же поможет составить нужные документы (например, заполнить налоговую декларацию). Трудовое законодательство. Специалист ответит на любые вопросы, связанные с толкованием и применением статей Трудового Кодекса и других нормативных и законодательных актов (приём на работу, увольнение, предоставление отпуска и других). Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Одна из самых сложных отраслей права, поэтому консультации по этим вопросам проводят самые опытные юристы. Кроме консультирования они помогут составить исковые заявления в надзорные, апелляционные и кассационные инстанции. Страховое и транспортное законодательство. В последнее время – это одна из самых востребованных для консультаций отраслей права. Опытные юристы ответят на любые вопросы, касающиеся использования автотранспорта, его страхования и ответственности за нарушения соответствующих статей законодательства. Жилищное законодательство. Рассмотрению подлежат все вопросы, связанные с приобретением, продажей, обменом, дарением недвижимости, а также любые спорные вопросы, связанные с этим. Кроме этого, бесплатная юридическая онлайн консультация может проводиться по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, земельным законодательством и любым другим отраслям юриспруденции. В некоторых случаях на первое место по важности выходит оперативность получения грамотной юридической консультации. В таких ситуациях трудно переоценить значение тех услуг по круглосуточному онлайн консультированию юристами, которые предоставляет сайт сайт.

Генеральный директор организации - это наиболее часто используемое в России название должности руководителя хозяйственного Общества, т.е. единоличного исполнительного органа. Название единоличного исполнительного органа может обозначаться как Генеральный директор или Директор, Президент. Хотя на практике, самым привычным и распространенным является «Генеральный директор».
Вся деятельность, как и его компетенция, регламентируется Законодательством РФ и Федеральными законами (ответственность и компетенция) единоличного исполнительного органа организации регламентируется российским законодательством, в частности Федеральными законами о различных формах коммерческих организаций.

Генерального директора избирает общее собрание участников, если эти полномочия не переданы совету директоров. Для избрания директора все учредители, а в дальнейшем участники должны проголосовать на общем собрании 100% голосов, далее зарегистрировать документы в налоговой инспекции и оформить директора на должность внутре-кадрово. Директора нужно избрать на срок, определенный в уставе (п. 1 ст. 40 Закона об ООО). Но, как правило, директор избирается на неопределенный срок, то есть бессрочно.

Директором может быть не только один из участников ООО , но и любое иное лицо, как гражданин РФ, так и нерезидент. При проверке такого лица перед назначением на должность нужно выяснить, не ограничено ли оно в дееспособности и не лишено ли права занимать такую важную должность.

Директор выступает от имени ООО с даты, указной на решении участника/ов о вступлении на должность, не дожидаясь регистрации изменений и внесения новых сведений о нем в реестр юр.лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) (решение ВАС РФ от 29 мая 2006 г. № 2817/06, постановления Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2006 г. № 12580/05, ФАС Волго-Вятского округа от 17 мая 2011 г. по делу № А43-20149/2010 и ФАС Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2010 г. по делу № А19-13351/09-5). Но не многие компании-агенты, с которыми работает организация и в частности банк, где открыт счет ООО, согласятся оформлять документы на нового директора и принимать от организации документы, подписанные им. Поэтому здесь есть разногласия. С одной стороны он уже является директором, поскольку было проведено собрание участников и избрали генерального директора, а с другой стороны он еще не был зарегистрирован в налоговой инспекции и это не может быть подтверждено выпиской ЕГРЮЛ, которую запрашивают многочисленные гос. органы и различные организации, с которыми контактирует Общество.

Разобравшись с тем, кто все же такой генеральный директор, следует определить какими функциями он наделен, какие обязанности он имеет, а самое главное, что за требования к нему предъявляются.

Круг возможных обязанностей генерального директора
(единоличного исполнительного органа):

Организация, координация и контроль работы хозяйственной деятельности организации;

Организация взаимодействия различных структурных подразделений компании (отделов и подотделов);

Планирование развития предприятия, а также их реализация и исполнение;

Обеспечение эффективного документооборота в организации.

Возможные требования к генеральному директору:

Высшее образование (часто требуется экономическое, юридическое или управленческое, либо соответствующее профилю компании);

Опыт работы на руководящей должности от 2 лет;

Опыт работы в сфере, соответствующей деятельности компании;

Знание нормативных и законодательных актов;

Знание ПК.

Это всего лишь примерные требования, которые, как правило, предъявляются к руководителю Общества. При этом круг их может меняться и увеличиваться в зависимости от степени интересов и потребностей владельцев бизнеса.

Навыки и знания руководителя:

Должен обладать знаниями в области управления компанией;

Понимать перспективы развития компании;

Уметь работать с коллективом и управлять им.

В связи с тем, что должность директора очень важная и у него есть своя ответственность как перед коллективом и владельцами компании, так и перед государством.

Ответственность руководителя:

Генеральный директор всегда должен действовать в интересах Общества и добросовестно осуществлять свои функции правления. Он несет ответственность за убытки, которые моги возникнуть по причине его бездействия и/или некомпетентности. Кроме того согласно ч.1 ст.277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями или бездействие в целом.

Административная ответственность устанавливается Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений. Административная ответственность установлена как для самого Общества, так самого Генерального директора. Назначение административного наказания не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и наоборот.

В процессе деятельности организации генеральный директор, впрочем, как и другое должностное лицо, работающее на компанию, имеет право уволиться. Единственным нюансом при увольнении директора является то, что кроме оформления его увольнения в компании по всем внутренним документам, его увольнение следует зарегистрировать в налоговой инспекции, поскольку сведения о нем отражены в ЕГРЮЛ.

А для того, чтобы его уволить, на его должность следует избрать нового человека. Для этого необходимо оформить соответствующие документы и пройти ряд процедур по смене директора ООО .

Ознакомьтесь также.

Деятельность Общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью», а также положениями Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 статьи 56 Гражданского кодекса РФ определяет, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Второй пункт указанной статьи гласит, что учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Если опираться на статью 56 Гражданского кодекса РФ, вполне понятно, что юридическое лицо как самостоятельный хозяйствующий субъект отвечает самостоятельно по своим долгам и обязательствам, а учредитель самостоятельно за свои. И как найти ту грань между ответственностью учредителя Общества и самого Общества? Чтобы более детально разобраться и попытаться разграничить ответственность учредителя и генерального директора (директора) Общества, для начала необходимо понимать разницу между этими двумя терминами.

Итак, учредитель это то лицо, которое приняло решение создать ООО, другими словами которое «учредило» Общество. Приняв решение учредить Общество, его учредитель принимает Устав, вносит (оплачивает) свой первый вклад в Общество в виде уставного капитала, и разумеется, определяет, кто будет руководить его Обществом. На практике, при регистрации ООО все чаще встречаются случаи, когда единственный учредитель одновременно возлагает на себя функции единоличного исполнительного органа – директора этого ООО. В соответствии с законодательством РФ он же вправе издать приказ о возложении на себя обязательств по ведению бухгалтерского учета Общества. Законом определено, что учредить Общество может любое дееспособное физическое лицо, как российского гражданства так и иностранного. Учредителем может выступать и иное юридическое лицо. Права и обязанности учредителя регламентированы его учредительными документами, в первую очередь Уставом Общества.

Директор Общества – любое физическое лицо, как сам учредитель, так и независимое лицо, назначаемое на должность решением учредителя Общества. Руководитель, директор Общества назначается с одной единственной целью – руководство текущей деятельностью юридического лица. Директор Общества – лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени и в интересах Общества.

Имущественная ответственность учредителя Общества

Определившись с понятиями «учредителя» и «директора» Общества, попробуем разобрать индивидуально возложенную на них ответственность по долгам Общества.

Юридическая ответственность собственников и участников предпринимательской деятельности делится на типы:

• материальная или имущественная (ответственность участника (учредителя) Общества в рамках уставного капитала. Иными словами, если долги Общества перед кредиторами и контрагентами значительно превысят фактическую стоимость уставного капитала и принадлежащего Обществу имущества, то собственник (учредитель) такого Общества вправе не покрывать разницу долга личными денежными средствами или личным имуществом.
• административная (ответственность учредителей за совершение административных правонарушений, допущенных ими при исполнении обязанностей, связанных с регистрацией Общества (нарушение закона о рекламе, интеллектуальной собственности, осуществление деятельности без лицензии и т.п.);
• субсидиарная (ответственность в виде дополнительного наказания лиц, на которых может быть наложено взыскание на равнее с должником, который не в состоянии самостоятельно погасить свои долги);
• уголовная (ответственность учредителя (участников) Общества за умышленное ведение недобросовестной хозяйственной деятельности, убытки которой составляют более 250 000 руб.).

Федеральный закон от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» определяет, что участник Общества несет ответственность в размере своей доли в уставном капитале Общества, а равно отвечает по долгам и обязательствам своего Общества лишь в рамках оплаченного им когда-то уставного капитала. Так, материальная (имущественная) ответственность участника (учредителя) Общества действует лишь до того момента, пока Общество осуществляет свою деятельность, даже вяло текущим образом, но при факте уплаты налогов и оплаты долгов, Общество считается работающим. А вот если Общество находится на стадии банкротства или ликвидации, а еще хуже уже в процессе, учредители могут быть привлечены к субсидиарному типу ответственности, а также к дополнительной ответственности.

Если в создании Общества участвовало несколько учредителей, то у них существует солидарная ответственность до момента регистрации Общества и лишь по обязательствам, связанным с его учреждением. Потому как, после того как, Общество будет зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) все принимающие участие в учреждении этого Общества становятся его участниками, и принимают на себя ответственность, предусмотренную Уставом Общества и действующим законодательством РФ. И как уже было сказано чуть выше, участники Общества несут ответственность только в переделах своей доли в Уставном капитале этого Общества и стоимости принадлежащего ему имущества. То есть, если доля участника Общества равна трем или пяти тысячам рублей, то и ответственность такого участника не превысит указанной суммы.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе. Так, согласно статьи 49 Налогового кодекса РФ, если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации.

Возможность погашения обязательств Общества за счет личных средств собственника (участника, учредителя) предусмотрена Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно изменениям внесенным в упомянутый Закон 05 июня 2009 года (действующая редакция ФЗ), кредиторы вправе привлечь к материальной ответственности учредителя (участника) Общества, а также иных высших должностных лиц Общества (генерального директора, директора, главного бухгалтера, управляющего и др.), при наличии следующих обстоятельств:

• учредитель принял решение относительно деятельности Общества, реализация которого принесла убытки контрагентам и кредиторам этого Общества;
• учредителем утверждено решение, исполнение которого повлекло банкротство Общества или повлияло на его ход;
• учредитель (ген. директор, глав. бухгалтер) не обеспечили соответствующее ведение и сохранность налоговой отчетности и бухгалтерской документации Общества;
• учредитель и и/или директор Общества не подал в арбитражный суд заявление о признании Общества банкротом, при наличии при этом всех соответствующих для этого обстоятельств и признаков.

Если хоть одно из вышеописанных обстоятельств присутствует в деятельности Общества, кредитор или любое другое заинтересованное лицо имеет право требовать погашения долгов Общества за счет личных средств его учредителя (участников).

Имущественная ответственность генерального директора (директора, руководителя) Общества

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 62 генеральный директор Общества, как и любой другой единоличный исполнительный орган Общества отвечает всем своим личным имуществом перед Обществом, а также перед владельцами бизнеса. Сейчас на эту формулировку очень многие обращают внимание.

В случаях, когда Обществом руководит наёмный генеральный директор (директор), приступая к обязанностям, часть финансовых рисков такой наемный руководитель берет на себя. Ответственность единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора, руководителя) Общества предусмотрена статьей 44 Федерального закона № 14-ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». В частности, в указанном законе говорится, что руководитель (директор) Общества несёт ответственность за убытки, причиненные Обществу его виновными действиями (либо бездействием). Имущественная ответственность директора по долгам Общества возникает, если присутствуют признаки виновных действий или такого бездействия:

• совершение сделки в ущерб Общества, совершенная исходя из личных интересов директора;
• сокрытие информации о существенных деталях совершаемой сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость и обязанность предусмотрена уставными документами Общества;
• непринятие мер по проверке добросовестности контргаента по сделке, не получена информация о нем, которая могла бы иметь важное значение для совершаемой сделки, не получены сведения о наличии или отсутствии лицензии на деятельность контрагента (подрядчика и т.п.), если такого подтверждения требует характер совершаемой сделки и т.п.;
• принятие решений о совершаемой сделке без должной осмотрительности, без проверки полученной информации;
• подделка, утрата, хищение документов Общества и др.

В таких ситуациях участник Общества вправе подать в отношении такого недобросовестного руководителя иск о возмещении причинённого Обществу ущерба. Если директор сможет доказать свою невиновность или непричастность к тем или иным действиям, к примеру сумев доказать, что в процессе работы он был ограничен распоряжениями или требованиями самого собственника (участника) Общества, в результате чего деятельность Общества привела к убыткам, то ответственность с него снимается. Наличие же неоплаченных долгов Общества перед бюджетом или контрагентами, обязывает директора (руководителя) Общества принимать все меры к их погашению.

Даже если руководитель (ген.директор, директор) уволился по собственному желанию или по решению участника (учредителя) Общества, или же в случаях, если участник (учредитель) Общества и вовсе его продал третьему лицу, действующий, вновь приступивший к обязанностям директор такого Общества ответит за ошибки бывшего директора.

В соответствии с действующим законодательством РФ, административную ответственность несут действующие должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо, совершившее административное правонарушение, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих должностных обязанностей.

В действующем законодательстве РФ на сегодня, пожалуй, нет единообразного определения «должностного лица». Определение должностного лица, данное в уголовном законодательстве (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), не имеет универсального характера. И то оно распространяется лишь на деяния, предусмотренные гл. 30 Уголовного кодекса РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Под должностным лицом следует больше понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные, управленческие или административно-хозяйственные функции в Обществе.

Уголовная ответственность участника (учредителя) по долгам Общества

Привлечь к уголовной ответственности учредителя по долгам его Общества сложнее и дольше, чем, к примеру, индивидуального предпринимателя, поскольку процедура банкротства ООО достаточно длительный процесс. Но с 2015 года у налоговых органов появился ещё один инструмент взыскания недоимок и долгов по налогам, путем возбуждения в отношении виновного лица уголовного дела по статье 199 Уголовного кодекса РФ. Верховный Суд РФ в своем определении от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19 признал ответственным директора и единственного учредителя Общества за неуплату налога (НДС) в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица (учредителя Общества) ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это определение ВС РФ стало судебным прецедентом, после которого все аналогичные или подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Только виновный в таких действиях учредитель (участник) Общества, помимо основной присужденной ему обязанности по выплате долга, получает ещё и судимость.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность учредителя (участников) Общества за неправомерные действия в отношении его деятельности. На практике в 2016 году доказывание неправомерных действий учредителей (участников) Обществ с ограниченной ответственностью было наиболее распространенным случаем, при котором собственник получил уголовное наказание. К ним относятся:

• сокрытие имущества Общества, фальсификация информации о его действительной стоимости;
• незаконное распоряжение собственностью (имуществом) Общества;
• неправомерное погашение материальных требований кредиторов Общества;
• удовлетворение имущественных требований от должников в финансово неадекватном размере.

Статья 179 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность привлечения к уголовной ответственности учредителя Общества, если его действия содержали принуждение к заключению сделки (или отказу), что впоследствии прямо или косвенно повлияло на причинение убытков Обществу.

Учредителю при доказательности вины может грозить как штраф до 300 000 рублей, так и тюремное заключение в случае причинение по его вине убытков Обществу на сумму более 250 тысяч рублей.

Уголовная ответственность учредителя (участника) Общества наступает в случае, если он инициировал или совершал действия, приведшие:

• к уклонению от уплаты Обществом установленным государством налогов и сборов;
• к злоупотреблению при эмиссии собственных ценных бумаг Общества;
• к незаконному перечислению денежных средств в иностранной валюте;
• к уклонению от уплаты таможенных сборов.

Привлечение учредителя Общества к уголовной ответственности осуществляется в рамках искового производства. Истцом такого производства может выступать как кредитор, так и контрагент Общества.

Уголовная ответственность единоличного исполнительного органа (директора) по долгам Общества

Уголовная ответственность руководителя (директора) Общества может наступить в следующих случаях:

• принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения (ст. 179 Уголовного кодекса РФ);
• незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183 Уголовного кодекса РФ);
• злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 Уголовного кодекса РФ);
• невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 193, 194 Уголовного кодекса РФ);
• неправомерные действия при банкротстве, сокрытие имущества Общества, фиктивное и преднамеренное банкротство (ст. 195 — 197 Уголовного кодекса РФ);
• уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса РФ).

От уголовной и субсидиарной ответственности путем «выхода из игры» директору и учредителю Общества избежать не удастся. Если бывший учредитель (участники) Общества или бывший директор (ген.директор) совершили преступление, то наказание ляжет именно на них.

То, что касается имущественной ответственности директора (ген.директора) Общества на практике 2016 года, можно ознакомиться с Решением Арбитражного суда Московского округа от 14 июня 2016 года № Ф05-7325/2016 , согласно которому бывший директор Общества должен быть привлечен к субсидиарной ответственности по непогашенным налоговым долгам Общества, и обязан из своего собственного кармана компенсировать убыток государству.

Сложившийся вывод

Зачастую у многих складывается мнение, что уголовная ответственность преследует лишь руководителю (директору) и главному бухгалтеру Общества. Это заблуждение. К уголовной ответственности на основании статьи 33 Уголовного кодекса РФ могут быть привлечены и соучастники – сотрудники Общества. Чаще всего, помимо директоров и главных бухгалтеров, в число обвиняемых попадают собственники бизнеса, участники (учредители) Общества, а также финансовые и коммерческие директора, руководители департаментов, отделов и иные лица, уполномоченные в принятии самостоятельных решений, особенно связанных с оплатой тех или иных работ (услуг), включаемых в расходы или решений, связанных с размером уплачиваемых налогов.

Ответственность предусмотренная статьей 199 Уголовного кодекса РФ за уклонение от уплаты от уплаты налогов и (или) сборов может лечь на директора Общества и на главного бухгалтера, на которых могут завести дело, если ими не будет представлено налоговых деклараций или других документов, которые необходимо предоставлять в налоговый орган в соответствии с требованиями налогового законодательства РФ. Конечно в делах по вышеназванной статье имеются налоговые декларации, поэтому следователи предъявляют обвинения участникам и руководителям фирм, в том числе главных бухгалтерам, по намеренному включению в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. Главное доказательство вины подозреваемых лиц – факт подачи такой декларации. И обычно в уголовных делах, заведенных на директоров Обществ, расходы по которым были включены в такие декларации, называют фирмами-однодневками. Собственникам и директорам таких Обществ (фирм однодневок) доказать свою непричастность и отсутствие намерения уклоняться от платы налогов практически невозможно. Следователю в таком случае, останется только оформить дело.

Статья 199 Уголовного кодекса РФ предусматривает несколько видов ответственности в зависимости от меры совершенного преступления. Мера определяется тяжестью совершенного преступления и наличием квалифицирующих признаков: штраф в размере от 100 000 руб. до 500 000 руб.; штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет; принудительные работы на срок до двух лет; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до шести лет.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, а также статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо Обществом, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.